园林绿化工程审计常见问题及对策
园林绿化局预算执行情况审计报告中存在问题和建议整改报告
园林绿化局预算执行情况审计报告中存在问题和建议整改报告20xx年3月16日至20xx年4月27日市审计局派出审计组,对我局20xx年度预算执行及其他财政收支情况进行了审计，对其他事项进行了延伸和追溯.审计组依法依规，按照审计工作程序要求开展工作，并于20xx年6月16日下达了《xx 市审计局关于对xx市园林绿化局20xx年度预算执行情况审计的审计报告》.审计报告实事求是地反映了我局20xx年度预算执行的基本情况、部门预算编制的执行情况、“三公经费"及会议费、培训费的开支情况、现金盘点情况、固定资产抽盘情况和延伸审计情况,审计评价意见精确、中肯.审计报告指出的固定资产账实不符、所属基层单位羊甫苗圃违规出租划拨土地使用权的两个存在问题事实清楚.审计报告提出的“落实预算法加强管理机制，健全完善固定资产各项管理制度，加强建设项目管理执行进度，加强划拨土地使用权管理"等四个方面的建议，符合我局固定资产、建设项目管理、土地管理的状况。
我局高度重视审计报告指出的存在问题和加强管理的建议。
20xx年6月局主要领导召开分管副局长、机关相关处室、相关基层单位会议，认真学习审计报告并针对报告中指出的存在问题进行专题研究，确定整改牵头部门,明确整改时限和要求；局纪委向涉及存在问题单位正科级领导2人发出函询通知，向1家基层单位限期整改书面通知1份,有效地促进了审计发现问题的整改。
按照审计报告要求，现将审计报告反映的存在问题和提出的建议整改情况如下：一、关于固定资产账实不符的问题反映车辆存在问题的整改情况。
经查：1。
桑塔纳20xx型轿车于1998年6月购买，落户于西山森林公园。
20xx年我局依据市政府会议决议已将西山森林公园移交西山区人民政府，该车辆也一并移交，现在西山森林公园还在使用。
2。
普通桑塔纳轿车，经向xx市车管所查询，该车辆初次登记时间为1993年12月，已于20xx年2月注销。
3。
丰田8座面包车，经向xx市车管所查询，该车辆初次登记时间为1993年12月，已于20xx年8月注销。
园林绿化工程结算审计中遇到的问题及解决办法
园林绿化工程结算审计中遇到的问题及解决办法园林绿化工程结算审计中遇到的问题及解决办法笔者在从事南宁市工程结算审计工作中，参与了不少园林绿化工程项目的竣工结算审计工作。
在参与审计的项目中，部分项目能及时得以审结，部分项目却由于资料不完善等原因未能及时得以审结。
本文将就南宁市园林绿化工程竣工结算（以下简称园林绿化工程结算）审计工作中碰到的常见问题，结合实际，从审计人员的角度，浅析其产生的原因和解决办法，力求能为南宁市园林绿化工程建设的有关参与部门提供参考建议，以便各相关项目得以顺利审结。
一、园林绿化工程结算送达审计的概况据统计，从2009年起至目前止，送达南宁市公共投资审计中心（以下简称中心）的园林绿化工程结算的项目总计53项，报审金额约9428.02万元。
从报审的各工程的内容看，园林绿化工程可归纳为综合类、移植类和花卉摆放类等三大类。
其中，综合类项目为42项，报审金额为8875.89万元；移植类项目为9项，报审金额为281.95万元；花卉摆放类项目为2项，报审金额为270.18万元。
二、园林绿化工程结算审计工作中遇到的常见问题关于园林绿化工程结算未能及时顺利完成审结的原因，结合目前审计工作的实际情况，主要存在四个方面常见问题：（一）结算资料未能及时按要求收集完整，导致补充资料或退还资料程序发生，从而影响审结进度。
从实际工作的情况看，送审的结算资料中存在的常见问题有：（1）《施工合同》未按要求到相关部门备案（如财政、建委等）。
（2）质保资料不齐全或缺漏。
（3）《工程洽商》、《现场签证（收方单）》等资料手续不完备，未按要求到相关部门备案（如财政、建委）。
（4）对三份南宁市地方文件（即南建项目[2004]3号、南财评审[2006]6号、南财投审[2007]66号）的指导精神理解不够透彻，导致工程建设过程中发生的现场签证（收方）等的部分必要手续不全或遗漏，影响了结算资料的完整性。
（5）部分项目是直接委托发包的，无相应的会议纪要或有关部门的批复（批办）文（函）件，缺少支持项目的依据性文件。
浅析影响园林绿化工程结算审计工程造价准确性的常见问题及解决方法
浅析影响园林绿化工程结算审计工程造价准确性的常见问题及解决方法摘要：搞好工程结算审计，是保证政府投资项目建设质量和效益的重要方式，是保证社会企业合法获利的重要保证，是维护城市发展、稳定经济、维护市场秩序的重要手段。
然而，在实际的园林工程结算审计中，许多施工单位为了谋取利益，往往会产生复杂的问题，这些问题会对政府的经营和投资产生一定的影响，因此，有关部门要对工程的各个方面进行全面的利益分析与监督，以确保证工程结算审计的有效性。
关键词：园林绿化工程；工程造价；结算审计；常见问题；解决措施引言：园林绿化工程通常包括栽种和养护树苗、安装水管，维修道路和装饰绿化等。
园林绿化方案的日程安排非常紧凑，而且具有强烈的季节性。
同时，园林工程也会根据实际情况，对景观的影响进行综合考虑，经常会对园林绿化的内容进行适当的调整。
这种改变会对项目的审计产生影响。
特别是工程变更，使苗木种类、成活率等问题难以查证，许多建筑企业也因此而获利。
为了确保工程的顺利进行，各有关方面必须改变观念，不断改进管理质量，为工程的顺利进行奠定基础。
一、园林绿化工程结算审计工程造价准确性中存在的问题（一）结算审计依旧采用传统工作模式社会经济的迅速发展促进了各行各业的发展，但同时也暴露出了许多历史问题。
目前，我国对工程质量的审计还停留在对工程质量的提高上，而对工程的过于片面的工作方式，则无法充分反映出其真实的价值。
在实际工作中，由于审计人员传统的业务模式不适应现代结算审计的观念和方式，导致了审计工作的效率、质量和水平的得不到提高。
随着技术和经济的进步发展，改善工程的发展状况也随之受到重视，传统的项目审计方法已不再适合于当今社会，需要重新探究，制定符合当下工程结算审计的方案和标准[1]。
（二）工程的变更、签证较多，材料收集与报送不及时随着经济社会的迅速发展，园林绿化工程日趋复杂，对景观的需求也日益提高，有些建筑公司在中标后采取“变更相盈利”的办法，以达到最大的经济效益。
基于园林绿化工程结算审计问题及解决措施分析
基于园林绿化工程结算审计问题及解决措施分析摘要：随着社会经济高速发展,园林绿化工程成为人们关注的重点。
随之而来的是工程结算审计工作也变得越来越繁重。
园林工程项目是一个系统化的工程,其实施需要进行系统的管理和监督,如果审计的职能得不到有效的执行,就会出现项目各相关方为了自身利益而违规操作,管理相互脱节,图纸随意变更、概算任意调整、投资不断增加、工期不断拖延的情况,项目的质量无法得到保障的情况。
基于此,本文就园林绿化工程结算审计问题及解决措施进行分析与研究。
关键词：园林绿化工程；结算审计；解决措施引言：原有绿化工程在结算审计层面上存有一定的盲目性，主要包括：绿化工程项目的变更以及绿化苗木品种的核实，使其施工单位借助此漏洞，谋取较高的经济利益。
但现有的整改模式解决了上述的弊端因素，使其促进园林工程项目全面实施。
1、园林绿化工程结算争端因素1.1工程更改因素工程变更包括三个层面，分别为当前市场经济的竞争性、园林绿化项目的更改性以及施工造成的破坏性。
工程在进行公开招投标时，有些施工单位为了投标策略，往往实施低价或保本中标，但在之后的施工中，施工单位会绞尽脑汁变更图纸，以便由亏损转为赢利甚至获取更多的经济利益。
园林绿化项目的更改还表现在施工后期由于气候条件的差异性，导致树苗部分死亡，有关部门便要根据当地的土壤湿度以及酸碱性挑选种植的树种，这便更改了原有的园林设计，给后期绿化工程的结算审计加大了难度。
其次便是根据施工情况、甲方的要求适时调整原有设计，造成园林绿化变更，引起相应的签证。
1.2绿化品种核实因素绿化品种因素包括苗木的规格和数量，这两个方面在工程结算与设计出现一定的差异性。
一些施工单位为了实现利益最大化，在实际施工中会以小规格充大规格、树形要求达不到，色块密度与施工图纸不一致，所以在结算过程针对绿化苗木品种及规格的核实要花费更多时间。
1.3苗木价格难以确定一是苗木属于非标准化商品，影响苗木价格因素较多，包括品种、产地、苗龄、规格、养护条件等。
基于园林绿化工程结算审计问题及解决措施分析
基于园林绿化工程结算审计问题及解决措施分析发布时间：2023-02-15T05:50:57.593Z 来源：《中国建设信息化》2022年19期作者：李娜[导读] 现如今，虽然园林绿化工程在城市化进程推进过程中占据重要地位，然而在此类工程建设的过程中，经常会出现各种问题，工程结算审计环节所存在的若干问题便是其中之一。
李娜身份证号码：43052219941016****摘要：现如今，虽然园林绿化工程在城市化进程推进过程中占据重要地位，然而在此类工程建设的过程中，经常会出现各种问题，工程结算审计环节所存在的若干问题便是其中之一。
正是由于这些问题的存在使得园林绿化工程项目的经济效益不尽如人意，同时项目建设质量有时也会出现问题。
对此就需要重视并妥善处理好工程结算审计中存在的这些问题，以此来保证结算审计工作的顺利开展。
本文首先将简要论述园林绿化工程结算审计中存在的问题，然后针对性地提出相应的优化对策，以期为审计人员提供借鉴，从而保质保量地完成审计任务。
关键词：园林绿化工程；结算审计；问题；解决措施引言在园林绿化工程建设全过程中，结算审计是其中一个十分重要的环节，该环节不仅可以提升项目的投资效益，同时在一定程度上还可以促进工程建设质量的提升，因而值得相关单位以及人员对此予以高度重视。
而在实际的结算审计环节，经常会遇见各种问题，这些问题或隐蔽，或突出，既具有普遍性，也存在单一性，但无论怎样，这些问题的存在都或多或少地会影响到项目审计进度及结果。
所以，在结算审计工作开展过程中，审计人员就需要重视这些问题，从实际出发，寻找这些问题的引发原因及解决方法，以求为园林绿化工程结算审计工作提供借鉴。
1 结算审计中存在的问题1.1 苗木价格难以确定园林绿化工程结算审计中，苗木价格在工程总造价中占比较大。
这种情况下，想要保证园林绿化工程结算审计工作质量，相关审计人员就需要将注意力以及精力集中于苗木价格审计之上，尽可能地准确确定各种苗木的价格，以此来保证最终工程总造价的准确性。
园林绿化工程结算审计的问题与对策
建筑设计284产 城园林绿化工程结算审计的问题与对策蓝艳萍摘要：在社会经济快速发展推动作用下，园林绿化工程建设规模与建设数量都得到了较大幅度增加，然而园林绿化工程的经济效益，会受到结算审计的较大影响。
基于此，文章就园林绿化工程结算审计问题及解决措施进行了深入地分析与探讨，以期为保障园林绿化工程项目质量与建设效益提供有效参考。
关键词：园林绿化工程；结算审计；解决措施随着城市化进程不断加深，园林绿化工程越来越为社会各界高度关注。
面临着越来越高质量要求，园林绿化工程结算审计工作越越来越复杂与繁重。
园林绿化工程具备较高系统性，其在实施过程中，需要进行系统管理与监督，以确保相关审计工作有效落实。
若是工程结算审计职能无法有效落实，缺乏必要监督力度，项目各方就会为了自身利益而选择违规操作，使项目工程管理互相脱节，出现预算增加、图纸变更随意、工期大幅延误等现象，使得园林绿化工程项目质量与效益无法保障。
1 园林绿化工程结算审计内容（一）工程量审计工程量是所有工程成本审计计算基础，也是园林绿化工程结算审计重点内容之一。
对于工程量准确计算，其依据主要有设计图纸、施工图纸、变更签证以及竣工验收图纸等，同时需要结合现场实际情况进行逐一核实。
尤应注意，在工程量审计过程中避免出现对工程量的重复计算或者多记。
（二）定额套用审计工程定额，是指基于正常施工条件，完成指定园林绿化工程项目定量工作所需要材料、机械、人员等成本标准，工程定额一经确定即不得随意更改。
对于定额套用合理性确定，主要是通过分析套用项目施工内容，与定额要求内容是否相符，相符程度越大，定额套用合理性越高。
（三）工程变更及签证审计工程变更，反映了施工方案与实际施工之间差异程度。
签证单以及其他施工工作记录与资料，则是对施工情况实际反映，也是形成工程造价较为重要技术性资料。
这些资料、数据真实与全面程度对于工程造价有着极影响，同时变更与现场签证通常是出现争议最多环节，也是工程结算审计关注重点。
浅析影响园林绿化工程结算审计工程造价准确性的常见问题及解决方法
城镇规划96产 城浅析影响园林绿化工程结算审计工程造价准确性的常见问题及解决方法梅丽苏州华星工程造价咨询有限公司，江苏苏州215000摘要：做好工程结算审计，既是审计局保障政府园林绿化工程施工效果和质量的重要方式，同时也是保障社会企业合法效益的关键，对于维护城市发展、经济稳定、规范市场具有重要意义。
但在实际的园林绿化工程结算审计过程中，因为工程涉及项目较多，很多参建方为了追求利益而进行违规操作，导致审计工作出现问题，影响着国家管理和投资效果，因此，相关部门必须要对园林绿化工程结算审计工作中的常见问题进行分析和控制，确保工程各方面综合效益及效果。
关键词：园林绿化工程结算审计；常见问题；解决措施为了缓解园林绿化工程中的审计问题，保障各方合法权益，保障工程质量，审计部门必须要加强对园林绿化工程结算审计工作的重视，预防和规避园林绿化工程结算涉及中的问题，提高工程结算审计的效果。
而要达到这一目的，必须要充分认识和了解影响园林绿化工程结算审计效果和质量的常见问题，并在此基础上采取针对性地解决措施，本文将对结算审计中的问题和解决办法进行简单分析。
一、园林绿化工程结算审计中的常见问题（一）绿化工程量确定及植物询价准确性的问题园林绿化工程量的确定难度较大，特别是对于规模较大的园林绿化工程而言，因为工程范围大、周期长、涉及项目多，在实际审计过程中很容易出现与实际工程量不符的情况。
此外，施工过程中没有将资料妥善保管、没有记录施工前的工程数据等等，都有可能造成最终审计过程中工程量确定上的偏差。
在进行审计时，破坏后的工程以及隐蔽工程会增加审计难度，同时导致实际测量出的工程量与施工方测量的工程量产生出入，进而造成审计出现问题。
在植物询价方面，园林绿化工程所需要的植物种类、数量非常多，地区气候的不会造成植物价格的不同，导致植物市场价格变化大，在进行植物价格审计时会存在一定的难度。
加之季节、植物造型、植物品级要求等特殊需求的影响，会进一步加大审计中植物询价与审核的难度，非常容易在植物审计方面出现问题。
园林绿化工程结算审计的问题及优化策略
园林绿化工程结算审计的问题及优化策略摘要：随着时代的发展、经济的进步，人们日常生活水平得到了极大程度的提高，人们对园林绿化工程的要求也越来越严格。
相关工作人员在建设园林绿化的过程中，针对工程结算审计等问题必须进行妥善处理，以此保证园林工程建设的顺利开展。
本文便对建设园林绿化过程中结算审计时出现的问题进行了分析，并提出了针对性的优化策略，期望可以为相关工作人员提供理论知识基础，保证结算审计工作的顺利进行。
关键词：园林绿化工程；结算审计；优化策略园林绿化工程工作量巨大、工程周期较长、前期资金投入较多，因此针对其工程的结算审计工作，会存留一部分问题，对结算审计工作质量造成影响。
在传统的园林绿化工程审计结算的过程中，存有一定程度的缺陷，需要及时对其进行弥补。
尤其是在园林工程项目的变更阶段以及园林苗木品种审核阶段中存在问题较多。
大部分施工单位都会抓住这两点漏洞，以此得到更多的经济效益。
但目前针对园林绿化工程结算审计过程中存在的问题，已经有了初步针对性解决方案，保证了工程结算审计工作顺利开展。
1.针对园林绿化工程进行结算审计的内容1.1对工程量进行审计工程费用的计算完全取决于工程量，也是工程审查的关键点。
施工方案、图纸、签证、变更、竣工图纸以及现场工程实际情况等都是计算工程量的重要依据，工作人员应对工程量进行准确检验核实，在计算工程量时应当仔细审查是否存在重复计算或者多计工程量的情况。
1.2对定额套用进行审计工程的定额是指在施工正常进行的条件下，对完成一定工作量或者一种质量合格的产品过程中损耗的材料、机械台班以及人工的数量标准，通常情况下，该种标准不允许随意降低或提高[1]。
定额套用标准的制定是否合理应该由工作人员对定额量以及施工项目内容是否符合来进行判断，符合程度越高定额套用制定便更加合理。
1.3对工程变更以及签证进行审计工程变更是指工程现场实际施工情况与施工图纸之间的差别，签证单、变更单以及其他施工记录等文件是可以直接反映出现场实际施工情况以及工程造价的关键性资料，这份资料的真实全面性对工程造价具有极其重要的影响。
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园林绿化工程审计常见问题及对策
摘要：随着经济的发展和生活水平的不断提高，居民对居住环境和生活品质也在提出更高的要求，各地对美化亮化的打造力度不断加大，小到数十万元的道路绿化种植，大到上亿元公园绿化投资，园林绿化从原来的附属工程逐渐演变成重要的建设内容，投资额度也随建设标准的提高也不断加大。
经统计，在建设工程总投资中，园林绿化投资比重已提高到30%以上，随之而来的是园林绿化审计任务显得更加突出和重要。
本文结合作者自身工作经验就绿化审计中存在的问题与对策进行探讨。
关键词：园林绿化审计
1、关于绿化工程审计
绿化工程项目需要的苗木品种多，变化大，苗木控制作为绿化工程投资控制的关键要素之一，在施工过程中控制好苗木价格、数量，整个绿化工程造价的主体一般就会得到控制。
苗木因数量、品种、规格、时间、地区不同价格也存在着很大差异，部分苗木价格起伏较大，常常行成有市无价的情况，现在不少地区都会由当地的造价主管部分定期发布造价信息，其中很多都包含了常用的苗木价格信息，但是在实践操作中，很少有审计师直接套用该价格，因为造价信息上面的苗木价格带有一定的宣传成分，并不能反映真实的苗木价格，一个地区如果有大型苗木基地，那么该地苗木价格较外地相对便宜，反之，如果没有，则价格会贵上好几倍，因此，在绿化工程审计中，合理的确定苗木公允价格，则是整个审计过程中的重点。
2、绿化工程审计存在的问题与对策
工程设计施工管理方面。
园林绿化工程设计阶段实际上是属于艺术创造的一个过程，但是相比较其他艺术创造类型，绿化效果的设计常常具有高成本性、不可移动性，由于现有技术的限制，由计算机辅助设计渲染出来的效果和现实栽植后的效果存在较大差距，因此其还具有模糊性，在后期工程施工过程中，边施工边改方案的情况已是家常便饭，最终造成了实际栽植苗木和招标工程量清单中的苗木数量、规格有较大出入，为最工决算审计带来很大困难。
为此，审计部门因提前防范，前置审计关口，不能坐等送审单位报送审计资料，要在施工工程及早的参与进来，重点把关工程量变更情况，对于存在较大出入的及早联系参建各方，确定最终价格方案，避免工程完工后“生米煮成熟饭”时审计处于被动的局面。
审计专业人员水平和素质方面。
绿化审计专业人员水平和素质相对较低。
园林绿化工程是随着城市美化亮化环境发展和经济发展相适应的才逐渐增多的，但相对于市政、土建项目专业人员较少，目前还没有绿化专业执业资质从业人员，从事绿化项目审计人员大多数是土建、市政专业资质的执业人员，他们对绿化施工工艺、验收规范、苗木识别等专业知识了解不深，造成绿化审计难以审深、审透。
从业人员应加强绿化专业知识的学习，一方面学习理论知识、另一方面要多参与施工现场获得实践经验。
造价管理部门应尽快组织对绿化的施工工艺、验收
规范、苗木识别等专业知识进行培训学习、并通过执业资格考试提高绿化方面从业人员水平和素质。
合同对苗木规格审计的界定方面。
合同对苗木规格审计的界定不清。
大多数合同、设计图纸对苗木规格确认的时间没有明确，规格确认的时间是苗木进场报验时的时间，还是养护期满的时间。
在审计时常常发现以蓬径为衡量指标的大都达不到要求，施工方则认为报验时的规格是达到的，由于后期修剪造成蓬径变小。
以干径或高度为衡量指标的往往超过设计规格要求。
施工方则认为应以大规格来审计。
合同应对苗木规格审计界定的时间进行明确，绿化保修养护通常为一到两年，两年以后审计苗木规格大小，其苗木相对于栽植时可能长大了不少，这种长大带来的价格利润归谁享有应在合同内明确。
对苗木规格修剪造成变小确认的时间也应在合同内明确。
工程招标清单中，对于苗木规格、效果的约定应详细全面，在以后的验收和审计工作中做到有据可寻，切实保证工程质量。
现场审核调查方面。
园林绿化工程涉及面积较大，通常以亩为计量单位，而且绿篱色块造型较多，普通审计部门常常没有专业计量工具，在现场审核阶段，审计人员面对庞大的工程量，特别是不规则图形时，只能采取“连估带蒙”的土办法，虽然效率是提高了，但是这种不确定性常常带来的是建设单位的损失，因为，施工单位心中有笔真实账，成本多少，他们了熟于心，估多的时候他们默不作声、估少的时候他们是坚决不会同意的。
因此，审计人员在现场审核的阶段要加大加派人手，从细计量，力争在拿准每一项工程量，为准确核实最终工程造价打下坚实基础。
苗木价格的确定方面。
苗木价格的确定是全部审计过程的重点和难点，由于各种主客观园林的限制，苗木的真实价格或者说成本，审计人员很难知道，因此，审计人员只有多跑市场、多跑苗木基地才能对数以百计苗木价格做到心中有数，同时，在日常审计过程中，要注意积累和保存，对同种同规格的苗木要加以归纳，日积月累，长期训练，将在审计人员中形成定性思维，行家里手也就产生了。
定额计价依据缺失。
现行的园林绿化工程定额大多是由上个世纪80年代制定的，经过近30年的发展，苗木品种以及工艺均与目前施工水平有很大差距，比如，在定额中规定的苗木移植，挖土球界定都在50公分以上，但是在实际生活中，园林企业通过草绳、防晒网包扎等方法，物流发达，朝挖夕栽已经十分普遍，施工企业很少按照定额规定挖到50公分的，因此由于土球缩小所带来的是人工费、机械费用的大幅缩减，因此在决算审计中，即便是移植苗木也很少用到绿化定额的，达到了有定额可套，无本可用的尴尬局面。
因此，建设主管部们和造价站，要尽早着手编制新版绿化定额，为各地绿化工程竣工决算提供参考和依据。
结束语：园林苗木工程自身决定了苗木种类的繁多，随着栽培技术的发展，同一品种的苗木还分成了实生、嫁接等规格，无形之中加大了审计的难度，不管怎样，审计人员都要加强自身的学习和提升，通过不断的积累，相信一定会成为绿化领域的权威专家。
参考文献：
[1]郭继秋唐慧哲：工程项目成本管理．化学工业出版社，2009．
[2]王金凤：园林绿化工程的特点及监理的思考．河北林业科技，2007。