济南市经济工作会议召开

坚持“四个结合”突出“五个注重”开创推动科学发展建设美好济南新局面全市经济工作会议召开焉荣竹张建国讲话徐华东徐长玉出席明年总要求全面贯彻党的十七届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，更加鲜明地突出科学发展这一主题，更加扎实地抓好加快转变经济发展方式这条主线，按照‚拓展城市发展空间，打造现代产业体系‛的总体思路，大力实施新型城市化、新型工业化、创新驱动、富民惠民四大战略，全力推进实力济南、魅力济南、宜居济南建设，着力在培育主导产业、加快城市建设、保障改善民生上取得新进展，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接建党 90周年四个结合坚持把当前工作与长远发展结合起来，坚持把科学发展与加快转变结合起来，坚持把城市化与工业化结合起来，坚持把强市与富民结合起来五个注重更加注重经济的平稳较快健康发展，更加注重培植富有竞争力的产业体系，更加注重以新型城市化推进区域加快发展，更加注重在发展中富民惠民，更加注重改革攻坚和扩大开放本报12月29日讯(记者庄云锋)今天上午，全市经济工作会议召开。

会议的主要任务是认真学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，总结今年全市经济工作，分析当前经济形势，安排部署明年经济发展的主要任务。

市委书记焉荣竹，市委副书记、市长张建国出席会议并讲话；市人大常委会主任徐华东，市政协主席徐长玉和市委常委出席会议。

焉荣竹在讲话中指出，最近召开的中央经济工作会议和全省经济工作会议，明确提出了明年经济工作的总体要求和主要任务，全面部署了明年经济工作任务，在一系列关系全局的重大问题上形成了新认识、作出了新判断、提出了新要求，为我们指明了前进方向。

各级一定要认真学习、深刻领会，切实把思想认识统一到中央和省委的重大决策部署上来，在关系全局的重大问题上进一步统一思想认识。

要深刻认识明年经济工作面临的国际国内形势，准确把握中央关于明年经济工作的政策取向和目标任务，科学分析我市经济运行特点和发展趋势，以奋发有为的精神状态，推动省会经济社会发展，不断实现新的跨越。

焉荣竹强调，明年全市经济工作总的要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，更加鲜明地突出科学发展这一主题，更加扎实地抓好加快转变经济发展方式这条主线，按照‚拓展城市发展空间，打造现代产业体系‛的总体思路，大力实施新型城市化、新型工业化、创新驱动、富民惠民四大战略，全力推进实力济南、魅力济南、宜居济南建设，着力在培育主导产业、加快城市建设、保障改善民生上取得新进展，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接建党90周年。

焉荣竹要求，要突出重点、抓住关键，扎实做好‚十二五‛开局之年的经济工作。

明年在经济工作指导上，要坚持‚四个结合‛。

坚持把当前工作与长远发展结合起来。

科学谋划和制定好明年经济工作的目标任务，必须坚持从实际出发，充分发挥比较优势，统筹兼顾各项建设，体现发展的连续性与工作的创新性，特别在预期目标上要尽力而为、量力而行。

坚持把科学发展与加快转变结合起来。

必须进一步突出主题、贯穿主线，把加快建设发展作为重要任务，抓住用好重要战略机遇期，奋力推进发展这个第一要务，坚决打好加快转变经济发展方式这场硬仗。

坚持把城市化与工业化结合起来。

必须坚持以新型城市化和新型工业化为引领，积极推进城市化与工业化深度融合、良性互动，加快做大做强中心城市，促进城乡区域协调发展，在拓展城市发展空间中打造现代产业体系、创造新的生活方式。

坚持把强市与富民结合起来。

要始终聚精会神搞建设、一心一意谋发展，切实把‚蛋糕‛做大，努力把‚蛋糕‛分好，让政府的财力大起来，让企业的实力强起来，让群众的腰包鼓起来。

焉荣竹要求，完成明年各项目标任务，在工作重点上要突出‚五个注重‛。

一是更加注重经济的平稳较快健康发展。

要保持投资适度较快增长，继续拓展投资渠道、优化投资结构；突出抓好经济运行，进一步加大对骨干企业的扶持力度，加快推进在建项目建设进度；积极培育消费热点，切实提升居民消费能力，进一步释放居民消费潜力；重视抓好节能减排工作，确保完成节能减排任务。

二是更加注重培植富有竞争力的产业体系。

要着力打造服务业首位经济，推动现代服务业规模扩张、传统服务业水平提升；抢占战略性新兴产业制高点，大力发展文化产业；加快推动传统产业向价值链高端转化，促进工业化与信息化融合；突出抓好园区经济，引导企业向园区集中、集聚，促进产业集群、集约发展，继续举全市之力支持高新区跨越发展；着力推进自主创新，加快推动经济发展转入科技引领、创新驱动的轨道。

三是更加注重以新型城市化推进区域加快发展。

要继续把做大做强中心城市作为战略重点，集中力量推进‚一城三区‛开发建设，更加注重突出泉城特色、文化内涵和生态绿化建设，推动城市综合体与城市生命体‚两体‛结合；加快推进区域合作和城乡一体化进程，积极推进济南都市圈的交流合作与联动发展，加快市域城镇体系建设；坚持把发展壮大县域经济作为城乡协调发展的重要环节，推动县域经济由弱向大转变，传统农业向现代都市农业转变。

四是更加注重在发展中富民惠民。

坚持把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，健全完善社会保障体系，高度重视公共教育资源的合理配臵，深化医药卫生体制改革，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，加快公租房、廉租房等保障性住房体系建设，认真履行维护稳定的第一责任，努力创造和谐稳定的社会环境。

五是更加注重改革攻坚和扩大开放。

要重点推进行政体制改革，继续深化企业改革，继续深化要素市场改革，继续拓展开放的广度和深度，以开放促发展、促改革、促创新。

焉荣竹强调，要加强和改善对经济工作的领导，确保明年各项目标任务的落实。

要不断提高推动科学发展的能力，深入调查研究，坚持统筹兼顾，切实增强工作的整体性、系统性和协调性。

要始终保持奋发有为的精神状态，有积极作为的奋斗精神，有攻坚克难的思想准备，有高度的责任心和事业心，真正把心思和精力用在谋发展、抓落实上，淡泊名利，追求高远，以平常的心态创造不平常的业绩。

要继续大兴求真务实之风，牢固树立宗旨意识、公仆意识，切实把群众的立场作为根本政治立场，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事；建立健全责任制，对关系全局的重大部署、重要工作、重点工程，加强督促检查，严格责任追究；深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和广大党员的积极作用；加强反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，推动反腐倡廉工作不断取得新的成效，为改革开放和现代化建设提供重要保证。

张建国全面总结了今年经济工作情况，对明年经济工作的目标、任务和措施讲了意见。

他指出，今年以来，面对极其复杂的国内外形势，全市上下深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，积极作为，在克服困难中全力推进‚转方式、调结构、促发展、惠民生、保稳定‛工作，经济发展持续平稳向好，转方式调结构成效显著，城市发展加快跨越提升，‚三农‛工作迈出新步伐，社会建设全面加强，体制创新取得新进展，顺利完成了‚十一五‛规划的主要目标任务。

张建国强调，做好明年经济工作对于抢抓发展机遇，实现‚十二五‛良好开局，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年具有十分重要的意义。

要增强发展内生动力，促进经济平稳较快发展。

要增强消费拉动力，合理调整收入分配关系，着力培育消费热点，营造便利、安全、放心的消费环境；确保投资稳定增长，抓好投资结构调整，加快重大项目建设，积极扩大社会投资；加强物价调控监管，稳定主要农产品、基本生活必需品和重要生产资料的生产和供应，建立完善重要消费品生产、流通、消费信息监测、预警和发布制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。

要以结构调整为重点，加快经济发展方式转变。

要推进服务业跨越发展，优化服务业发展环境，突出发展重点，加强载体建设；加快工业优化升级，推进自主创新与发展战略性新兴产业有机结合，加快提升传统产业，加快园区发展，加强工业运行保障；加快发展现代农业，发展都市型、城郊型现代农业，巩固农业发展基础，完善农村发展体制机制，多渠道促进农民增收，发展壮大县域经济；毫不放松地抓好节能减排。

积极拓展城市发展空间，推动城市规划建设管理再上新台阶。

要精心抓好老城区改造提升，加快建设西部新城、东部新区和滨河新区，推进北跨发展，完善县域城镇体系；完善城市基础设施建设；加强生态建设和城市管理。

要加大改革攻坚力度，提高开放型经济发展水平。

要突出抓好重点领域和关键环节的改革，大力提高行政效率，继续推进国有资产战略重组，深化农村改革，加快文化、医药卫生体制改革，推进要素市场改革，深化价格改革，深化财税体制改革；进一步提高对外开放水平，培育外贸竞争新优势，提高利用外资质量，创新对外投资和合作方式。

要加强保障和改善民生，积极推进社会建设，努力稳定和扩大就业，健全社会保障体系，加强住房保障体系建设，加快社会事业发展，强化创新社会管理。

会议要求，全市各级各部门要在中央和省委的坚强领导下，团结一心，锐意进取，埋头苦干，扎实工作，努力推动全市经济社会又好又快发展，不断开创推动科学发展、建设美好济南的新局面，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

市人大常委会副主任，副市长、市政府特邀咨询，市政协副主席；市人大常委会、市政府、市政协秘书长；市纪委常委；各县(市)区委书记、县(市)区长；市直各部门、单位和中央、省属驻济有关单位主要负责同志；市委决策研究智库专家；部分企业、金融机构主要负责人等出席会议。

迈出“十二五”的坚实第一步昨天闭幕的全市经济工作会议，深入学习贯彻党的十七届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，全面总结了今年经济工作，研究部署了明年经济发展任务。

全市要按照中央和省委省政府、市委市政府的部署，认清大局大势，把握主题主线，抓住关键环节，推动经济的平稳较快健康发展，努力迈出‚十二五‛的坚实第一步。

努力迈出‚十二五‛的坚实第一步，要在关系全局的重大问题上进一步统一思想认识。

中央经济工作会议，准确概括了世界经济发展的中长期趋势和中国经济在世界经济格局中的新定位，指明了未来几年尽管我国经济面临许多可以预料和难以预料的风险和挑战，但机遇大于挑战的基本格局没有变，经济发展长期向好的趋势没有变，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，会议确定了‚积极稳健、审慎灵活‛的八字方针；全省经济工作会议提出明年经济增长的目标，要求抓好六项重点任务。

全市各级各部门一定要认真学习领会中央和全省经济工作会议精神，进一步统一思想认识，科学判断分析形势，增强机遇意识和忧患意识，既要看到优势和潜力，进一步增强发展的信心和决心；又要看到差距和不足，未雨绸缪、积极应对，充分利用积极因素，主动克服不利因素，努力巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果，解决经济生活中存在的突出问题，以强有力的举措和奋发有为的精神状态，推动经济平稳较快健康发展。