煤矿安全预评价说明书
煤矿建设项目安全预评价实施细则
煤矿建设项目安全预评价实施细则（AQ1095-2014）前言煤炭开采业是我国的高危行业。
为落实《煤矿建设项目安全设施监察规定》，规范煤矿建设项目安全预评价行为，有效发挥安全预评价在建设项目安全核准、安全专篇编制、建设及生产过程等工作中的重要作用，根据国家有关法律法规和标准的要求，制定本标准。
本标准的全部附录为规范性附录本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会煤炭分技术委员会归口。
本标准负责起草单位：国家煤矿安全监察局安全监察司、中国煤炭工业劳动保护科学技术学会。
本标准参加起草单位：内蒙安邦安全科技有限公司、山西正诚矿山安全科技研究所本标准主要起草人。
本标准为首次发布。
1 范围本标准规定了煤矿建设项目安全预评价工作的管理规则、工作程序与内容、评价报告编制等的基本要求。
本标准适用于煤矿建设项目，包括新建、改建、扩建等矿井建设项目安全预评价的相关工作。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改本（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本标准。
然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
AQ8001－2007 安全评价通则AQ8002－2007 安全预评价导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1煤矿建设项目安全预评价在煤矿建设项目可行性研究阶段，根据建设项目可行性研究报告的内容及相关基础资料，定性、定量分析和预测建设项目可能存在的主要危险、有害因素及其危险程度，评价项目建设方案与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，提出合理可行的安全对策措施及建议，做出安全评价结论的活动。
4 管理规则4.1资质与资格要求4.1.1 煤矿建设项目，在完成项目可行性研究报告后，应进行安全预评价。
煤矿建设项目安全预评价工作，应由具有国家规定的煤炭开采类安全评价资质的安全评价中介机构承担。
煤矿建设项目安全预评价
煤矿建设项目安全预评价煤矿建设项目是涉及到人民群众切身利益的大型工程项目，其安全预评价至关重要。
在煤矿建设项目中，合理、科学地评估项目安全风险，提前预防和控制潜在危险，是确保项目顺利进行和人民群众生命财产安全的重要环节。
本文将从项目管理、安全风险评估、安全预控和应急管理等方面，阐述煤矿建设项目安全预评价的重要性和具体措施。
一、项目管理项目管理是确保煤矿建设项目安全预评价的关键。
项目管理应以科学、合理的原则为基础，确保项目在安全、高效、经济的前提下顺利进行。
项目管理应包括项目组织机构的构建、项目任务的明确、项目进度的计划和控制等方面。
在项目组织机构方面，应明确项目组的职责和权限，确保各岗位人员都清楚自己的工作职责。
在项目任务明确方面，应明确项目的目标、任务和工作要求，确保项目组员清楚自己的工作内容和工作重点。
在项目进度计划和控制方面，应制定详细的项目计划，确保项目按计划有序进行，能够及时发现和解决问题，保持项目的稳定。
二、安全风险评估安全风险评估是煤矿建设项目安全预评价的核心内容。
通过对项目的各项工作、设备、环境等方面进行全面评估，发现项目中存在的潜在安全风险，提出相应的控制措施，以降低事故发生的可能性和危害程度。
安全风险评估应包括项目的整体风险评估和工序或岗位的具体风险评估两个层面。
整体风险评估包括对项目整体风险的评估，包括人员、设备、工程、环境等方面的风险评估，以全面了解项目的整体风险情况。
具体风险评估则是对项目中具体工序或岗位的风险进行评估，包括作业操作、施工工艺、设备管理等方面的风险评估。
通过安全风险评估，可以发现项目存在的潜在安全风险，为项目的安全预控提供有力支持。
三、安全预控安全预控是在项目前期进行的一项工作，通过对项目的各项工作进行安全预防，减少安全事故的发生。
安全预控包括对项目的设计优化、工艺改进、设备升级等方面进行分析和改进，以降低事故的发生概率和影响程度。
在项目设计方面，应充分考虑煤矿建设项目的安全要求，合理选取工艺流程和设备，确保项目具备较高的安全性。
XX煤矿安全评价报告完整版
XX煤矿安全评价报告完整版一、煤矿概况XX煤矿位于省市，是一座大型煤矿。
矿区总面积xxx平方公里，矿井采煤工作已持续多年。
该矿井生产总量较大，年产煤量达到xxx万吨。
矿井主要采用的采煤方式是井下爆破，采煤工艺包括煤矿开采、矿井通风、矿井排水等。
二、煤矿安全评价1.事故情况近年来，该矿井共发生了多起事故，其中包括矿井透水事故、瓦斯爆炸事故等。
这些事故不仅给工人的生命财产造成了严重损失，还对矿井的生产造成了严重影响。
矿井对事故的原因进行了初步分析，并采取了一些措施来防止事故的再次发生，但效果有限。
2.安全生产管理矿井的安全生产管理体系需要进一步完善。
目前，矿井缺乏更严格的安全规章制度，缺乏有效的安全教育和培训措施。
在矿井的日常运行中，安全管理措施不够到位，安全隐患未能及时发现和处理。
3.工作环境矿井的工作环境存在一定问题。
首先，矿井的瓦斯浓度较高，存在爆炸的危险。
其次，矿井的通风不畅，导致了煤尘浓度较高，容易引发煤尘爆炸事故。
再次，矿井其他工作环境如井下水文条件、井下硐室、蓄电池房等也存在不同程度的安全隐患。
4.设备设施矿井的设备设施状况也需要进一步改善。
目前，矿井的透水设备存在一定问题，无法满足所需的排水需求。
矿井的通风设备也不够完善，无法实现有效的通风管理。
矿井供电系统需要加强维护和管理，确保供电的稳定性。
5.应急救援矿井的应急救援体系亟待加强。
目前，矿井的应急预案不够完善，应急演练也存在不足。
矿井应急救援队伍建设相对薄弱，急需提高应急抢险水平。
三、改进措施1.完善安全生产管理体系，建立更严格的安全规章制度，并加强安全教育和培训措施，提高员工安全意识。
2.加强工作环境的改善，采取有效的措施降低矿井瓦斯和煤尘浓度，提高通风条件。
3.改善设备设施状况，确保透水设备、通风设备和供电系统的正常运行。
4.强化应急救援体系建设，制定完善的应急预案，并定期开展应急演练，提高应急抢险水平。
5.加强对员工的安全培训和技能提升，提高他们的安全意识和应急处置能力。
煤矿建设项目的安全预评价
煤矿建设项目的安全预评价，旨在全面评估煤矿建设项目中潜在的安全风险，并提出相应的防范和控制措施，以确保煤矿建设过程中的人员安全和生产安全。
本文将从煤矿建设项目的安全风险、评价方法和控制措施等方面进行详细论述。
一、煤矿建设项目的安全风险1. 自然灾害风险：煤矿建设项目通常需要在地质条件较差的区域进行，如山区、盆地等，这些地区存在着地质灾害的潜在风险，如山体滑坡、地震等。
2. 应急管理风险：煤矿建设项目中，如果缺乏有效的应急管理措施，一旦发生事故，可能会导致事故蔓延和扩大，严重威胁人员的生命安全。
3. 设备设施安全风险：煤矿建设项目涉及到大量的设备和设施，如井下设备、巷道、井筒等，如果这些设备和设施存在质量问题或者不合理，将增加煤矿事故的发生概率。
4. 管理风险：煤矿建设项目中，如果管理不善，缺乏相应的安全管理制度和规范，将导致各种安全隐患的产生，并带来不可预测的后果。
二、煤矿建设项目安全预评价的方法1. 现场调查：通过实地考察煤矿建设项目所在的地理环境、地质条件、气候等方面的情况，了解潜在的自然灾害风险和地质灾害的可能性。
2. 文献研究：调查煤矿建设项目周边区域的历史地质、地震等自然灾害信息，了解该区域的自然灾害概率和影响程度。
3. 安全评价标准：根据国家和行业的相关安全评价标准，对煤矿建设项目进行全面评价，包括项目规模、设备设施、人员组织、管理制度等方面的安全风险。
4. 专家讨论：组织相关领域的专家进行评审和讨论，从不同角度评估煤矿建设项目的安全风险，提出相应的防范和控制措施。
三、煤矿建设项目的安全控制措施1. 地质灾害预防：在煤矿建设项目选择阶段，应充分考虑地质灾害的可能性和影响程度，选择地质条件较好、地质灾害风险相对较小的区域建设煤矿。
2. 设备设施质量控制：在煤矿建设过程中，严格按照相关标准和规范对设备和设施进行质量控制，确保其安全可靠。
3. 安全管理制度建设：建立完善的安全管理制度，明确各级管理责任和工作流程，加强对煤矿建设项目的安全监测和隐患排查，及时发现和解决安全问题。
矿山安全预评价报告
前言采石厂隶属于，采石厂位于县城东部，矿区地理坐标：东经99°25′03″—99°25′48″北纬26°31′35″—26°32′12″，行政区划隶属县金顶镇福东村委会管辖。
该采石厂于2006年1月首次办理采矿权登记，采矿权人为金茂有色金属有限责任公司，采矿许可证号：5333250610001，发证机关为县国土资源局，有效期2006年1月4日至2011年1月4日，开采矿种：建筑用石灰岩，矿区面积：0.019km2，开采规模：4.80万t/a。
2007年变更采矿权人为金茂建材厂，采矿许可证号：5333250720002，有效期2007年6月21日至2011年1月21日，开采矿种：建筑用石灰岩，矿区面积：0.019km2，开采规模：4.80万t/a，为通过出让方式取得。
2011年采矿许可证到期后，矿业权人县金茂建材厂依法办理了延续，延续后证号为，有效期2011年3月30日至2014年3月30日，生产规模4.80万t/a，开采标高2680～2618m，开采矿种为建筑用石灰岩。
2014年采矿证到期后，矿业权人又依法按矿政管理要求办理了延续，延续后采矿证号为，有效期2016年4月15日至2018年4月15日，生产规模4.80万t/年，开采标高2680～2618m，采矿权人为县金茂建材厂。
根据《人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（云政发〔2015〕38号）、《县人民政府办公室关于印发促进非煤矿山转型升级的实施方案》（怒政办发〔2015〕86号）的要求，该矿山生产规模达不到最低生产规模10万t/a，按照《县人民政府办公室关于印发县非煤矿山转型升级工作方案的通知》（怒政办发〔2016〕79号）的意见，该矿山为“改造升级”一批，因此企业于2019年8月16日办理了采矿权变更登记，采矿权人为，采矿许可证号为，经济类型为有限责任公司，开采矿种为建筑石料用灰岩，开采方式为露天开采，生产规模10万t/a，矿区面积0.019km²，开采深度2680～2618m。
煤矿建设项目的安全预评价（三篇）
煤矿建设项目的安全预评价煤矿建设项目安全预评价主要是针对煤矿建井的可行性研究报告进行分析。
如果在此处建一个生产能力达到某种类型的煤矿，其在安全上可能存在哪些问题。
煤矿生产环节很多，各种安全问题也比较庞杂，如运输提升、机电、顶板、爆破等各个环节。
对于一个安全评价机构，它肯定要把将来在生产过程中可能存在的各种安全问题均表述出来。
但是有许多都是煤矿生产中的共性问题，这些问题对于一般煤矿生产管理人员早已熟知并能够预防，有比较成熟的技术方案。
煤炭企业应将重点放在本矿井所特有的那部分安全问题上，应主要从地质灾害、瓦斯灾害、煤的自燃发火倾向性、矿井水灾的危险性4个方面要求评价机构进行详细的分析和描述。
要求评价单位提出在将来达产时，这些灾害可能对安全生产造成的影响。
如断层、褶曲、火成岩侵入、顶地板岩性等特殊地质条件对将来生产可能造成的影响，这直接决定矿井是否应该提前采取预防措施；瓦斯的含量、涌出量，矿井的瓦斯涌出状况评价等问题的描述，可以使矿井在设计过程中根据具体情况确定工作面的产量和配风量，从而在本质上解决其风流瓦斯超限的问题；煤矿企业管理者应该特别注意的问题是，必须向评价机构提出，对其所在矿井的煤与瓦斯突出危险生和冲击地压的危险性情况进行详细说明。
国家对突出矿井在建设中有许多特殊的规定，这方面的内容有助于矿井在建设时提前设计安全措施。
煤层自燃发火倾向性评价也是一个重要的内容，不仅应该让评价机构提出其自燃的危险程度，更应该让其详细描述如何在设计中进行防治，采取哪些防治措施。
水灾危险性评价对煤矿来说也是非常关键的，矿井有无突水的危险，达产后的涌水量预测直接关系到矿井排水系统的设计，关系到一些排水设备选型、排水措施及方案的确定，必须进行详细了解。
此外，目前进行煤矿建设项目安全预评价主要采用类比的方法，煤矿企业在审查评价报告时一定要注意其评价报告所采用的类比对象，该对象是否与你的矿井有相同的生产能力、类似的地质条件、瓦斯条件、煤层赋存条件；评价机构是否注意到了相邻矿井的一些生产资料等等，只有类比对象选择合理，所反映的问题才能客观真实。
煤矿建设项目安全预评价
煤矿建设项目安全预评价煤矿是我国的重要能源资源，但也存在着安全风险。
为了保障煤矿建设项目的安全，提前进行安全预评价是非常必要的。
本文将对煤矿建设项目的安全预评价进行论述，以期提高煤矿建设项目的安全水平。
一、安全预评价的定义及重要性安全预评价是指在煤矿建设项目启动前，对项目安全风险进行全面、系统、科学预测和评价的活动。
主要目的是及时发现和解决潜在的安全问题，保障项目施工和运营阶段的安全，最大程度地减少事故的发生。
煤矿建设项目的安全预评价具有以下重要性：1. 提前预测风险：安全预评价能够对煤矿建设项目可能存在的安全风险进行预测，提前发现潜在的安全问题，有针对性地制定相应的措施和预案。
2. 保障施工安全：在项目施工阶段，安全预评价能够为施工方提供具体指导，规避可能的安全风险，保障施工人员的生命安全和财产安全。
3. 降低运营风险：在煤矿项目运营阶段，安全预评价可以为企业提供科学的管理决策依据，减少事故的发生，降低生产成本，提高矿井的安全性和可靠性。
4. 防范环境风险：煤矿建设项目可能对周边环境造成影响，安全预评价可以评估项目对环境的可能影响，并提出相应的环保措施，减少矿井对环境的负面影响。
二、安全预评价的主要内容和方法安全预评价主要包括以下内容：1. 项目安全性评估：评估项目本身的安全性，包括项目的工程结构、设备技术、施工工艺等方面的安全性评估。
2. 人员安全性评估：评估项目施工和运营阶段涉及的人员的安全性，包括员工的培训和教育、操作规程等方面的安全性评估。
3. 环境安全性评估：评估项目建设和运营对环境的影响，包括噪声、空气污染、水污染等方面的安全性评估。
安全预评价主要采用以下方法：1. 文献资料收集：收集相关的国内外煤矿建设项目的安全经验和教训，进行借鉴和比较分析。
2. 实地考察：对已经建设或正在建设的煤矿项目进行实地考察，了解项目的安全管理措施和效果。
3. 专家咨询：邀请行业内的专家进行评审，提供专业的意见和建议。
煤矿建设项目的安全预评价模版
煤矿建设项目的安全预评价模版一、项目背景煤矿建设项目是指新建或改扩建煤矿的工程项目。
由于煤矿的特殊性和危险性，必须对煤矿建设项目进行安全预评价，以确保项目在建设和运营阶段的安全性。
二、评价目的煤矿建设项目的安全预评价旨在评估项目在建设和运营阶段可能存在的安全风险，为项目决策提供科学依据，制定合理的安全管理措施，保障煤矿工人和周边居民的生命财产安全。
三、评价范围本次安全预评价主要包括以下内容：1. 项目选址的安全评价：评估选址是否满足安全要求，是否存在地质灾害和环境风险。
2. 设计方案的安全评价：对煤矿建设项目的整体设计方案进行安全评估，包括井下井上工程的设计，设备选择和布置等。
3. 施工过程的安全评价：评估施工过程中可能出现的安全风险，包括施工方法、施工设备、施工人员等。
4. 运营管理的安全评价：评估项目运营阶段的安全管理和应急预案，包括矿井的规范化管理、安全生产培训等。
5. 与周边环境的安全评价：评估煤矿建设项目对周边环境的潜在影响和防范措施，包括气体排放、噪音污染等。
四、评价方法本次安全预评价主要采用以下方法：1. 资料搜集：收集相关法规、标准、行业规范和项目文件等资料，了解煤矿建设项目的相关情况。
2. 现场调研：实地考察项目选址、工程现场和运营管理情况，发现可能存在的安全隐患。
3. 专家咨询：聘请相关领域的专家进行评估和咨询，提出专业意见建议。
4. 数据分析：对搜集到的数据进行分析，定量评估项目的安全风险。
5. 综合评估：综合以上方法的评估结果，形成安全预评价报告。
五、评价结果根据本次安全预评价的结果，评估项目的安全风险，提出以下建议：1. 项目选址：建议选择地质条件稳定、环境风险较低的地方作为煤矿建设项目的选址。
2. 设计方案：建议设计方案考虑安全性，合理选择设备和布置，确保工人的安全和矿井的稳定。
3. 施工过程：建议采用科学的施工方法，配备合适的施工设备和施工人员，防范施工过程中的安全风险。
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科技大学本科生课程设计说明书题目：高西沟煤矿安全预评价学生：学号：专业：安全工程班级：指导教师：前言课程设计设计是非常重要的学习机会，它建立在以前学到的知识的基础上，通过设计的形式把所学的知识连接起来。
本次安全评价课程设计主要是以建设项目提供的基础资料为依据，以建设项目的生产系统和辅助系统为评价对象对高西沟露天煤矿进行安全预评价。
高西沟煤矿位于自治区鄂尔多斯市煤田铜匠川详查区的东南部，行政区划属于准格尔旗乌兰哈达乡，整个矿区的地理坐标为：东经：110°11′50″～110°13′13″北纬：39°42′44″～39°44′07″本次安全预评价主要以建设项目提供的基础资料为依据，以建设项目的生产系统和辅助系统为评价对象。
评价围主要包括高西沟露天矿生产系统、主要环节和生产工艺过程，即采剥、运输、排土、边坡稳定、防灭火、防治水、爆破器材储存、运输和使用、电气、总平面布置、职业危害管理与健康监护、应急救援等。
本安全预评价报告根据国家制定的有关煤矿安全生产的法律、法规、规程、规和技术标准进行编制。
目录前言......................................................................................................... 第一章概述.. 01.1 安全评价对象及围 01.2 评价依据 01.2.1 法律、法规、规程 01.2.2 建设项目提供的资料 (1)1.3 评价原则及目的 (1)1.4 安全预评价程序 (2)第二章矿井的概况 (4)2.1 建设单位简介 (4)2.2 建设项目概况 (4)2.2.1 地理概况 (4)2.2.1.1 位置与交通 (4)2.2.1.2 矿区地文、水文和气象 (5)2.2.1.3 矿山建设与生产简介 (6)2.2.2 矿井安全条件 (8)2.2.2.1 地层 (8)2.2.2.2 矿床地质构造 (11)2.2.2.3 煤层赋存情况 (11)2.2.2.4 矿床水文地质特征 (14)2.2.2.5 工程地质特征 (15)2.2.3 煤矿设计概况 (16)2.2.3.1 露天开采境界 (16)2.2.3.2 储量及剥离量 (17)2.2.3.3 开采工艺和开采程序 (18)2.2.3.4 采掘场运输方式和剥采方法 (21)2.2.3.5 穿爆工程 (22)2.2.3.6 采掘场与排土场的边坡稳定 (23)2.2.3.7 消防 (24)2.2.3.8 工业卫生 (25)第三章主要危险、有害因素识别与分析 (27)3.1 危险、有害因素定义 (27)3.2 主要危险有害因素的识别 (27)3.2.1 滑坡灾害 (27)3.2.1.1 采掘场及排土场边坡稳定危险、有害因素 (28)3.2.2 运输危害 (28)3.2.3 爆破危害 (29)3.2.4 电气线路危害 (30)3.2.4.1 电气线路危害的辨识 (30)3.2.4.2 电气危害程度分析 (30)3.2.5 机械危害 (31)3.2.5.1 机械危害分析 (31)3.2.5.2 机械危害后果分析 (31)3.2.6 气候危害 (31)3.2.6.1 地区气候条件 (31)3.2.6.2 气候对作业的危害 (31)3.2.7 火灾危害 (32)3.2.7.1 自燃火灾 (32)3.2.7.2 外因火灾 (32)3.2.8 水害 (33)3.2.9 职业有害因素 (34)3.2.9.1 烟尘 (34)3.2.9.2 扬尘 (34)3.2.9.3 生产性噪声 (34)3.3 危险有害因素汇总 (35)第四章评价单元划分及评价方法选择 (39)4.1 评价单元划分 (39)4.2 评价方法的选择 (39)4.2.1 危险性预先分析法 (39)4.2.2 类比分析法 (41)4.2.3 事故树分析法 (41)4.2.4 作业条件危险性评价法 (42)第五章露天矿主要评价单元安全预评价 (45)5.1 采剥系统安全预评价 (45)5.1.1 采剥系统设计情况 (45)5.1.2 安全预评价 (48)5.1.3 评价结果 (49)5.2 运输系统安全预评价 (50)5.2.1 运输系统设计情况 (50)5.2.2 安全预评价 (51)5.2.3 评级结果 (52)5.3 排土系统安全预评价 (53)5.3.1 排土场设计情况 (53)5.3.2 安全预评价 (54)5.3.3 评价结果 (56)5.4 边坡与滑坡防治系统安全预评价 (56)5.4.1 采掘场与排土场参数 (56)5.4.2 安全预评价 (57)5.4.3 评价结果 (58)5.5 防灭火系统安全预评价 (59)5.5.1 防灭火系统设计情况 (59)5.5.1.1 火区治理 (59)5.5.1.2 消防给水系统 (61)5.5.2 安全预评价 (62)5.5.3 评价结果 (62)5.6 排水系统安全预评价 (63)5.6.1 防排水系统设计情况 (63)5.6.2 安全预评价 (65)5.6.3 评价结果 (66)5.7 爆破器材运输及储存和爆破作业安全预评价 (66)5.7.1 爆破作业设计情况 (66)5.7.2 安全预评价 (67)5.7.3 爆破伤害事故树分析 (70)5.7.3.1 建立事故树 (70)5.7.3.2 求最小割集和径集 (70)5.7.3.3 结构重要度分析 (70)5.7.3.4 结论 (71)5.7.4 评价结论 (72)5.8 供配电系统安全预评价 (72)5.8.1 供配电系统设计情况 (72)5.8.2 供配电系统安全预评价 (74)5.8.3 触电伤害事故树分析 (75)5.8.3.1 建立事故树 (75)5.8.3.2 求最小径集 (75)5.8.3.3 结构重要度分析 (76)5.8.3.4 结论 (77)5.8.4 评价结果 (77)5.9 矿区平面总布置及辅助设施安全预评价 (77)5.9.1 设计情况 (77)5.9.2 安全预评价 (79)5.9.3 评价结果 (79)5.10 职业卫生单元安全预评价 (80)5.10.1 职业卫生概况 (80)5.10.2 职业卫生安全预评价 (80)5.10.3 评价结果 (81)5.11 矿山救护和应急救援系统安全预评价 (81)5.11.1 设计情况 (81)5.11.2 安全预评价 (81)第六章事故案例 (82)6.1 事故案例 (82)6.2 本矿应吸取的教训 (85)第七章安全对策措施建议 (86)7.1 安全技术措施建议 (86)7.1.1 采剥作业安全建议 (86)7.1.2 运输作业安全措施 (87)7.1.3 排土作业安全措施 (88)7.1.4 滑坡防治安全措施 (90)7.1.5 火灾防治安全措施 (90)7.1.6 水灾防治安全措施 (91)7.1.7 爆破作业安全措施 (92)7.1.8 供电系统安全措施 (92)7.1.9 总布置及辅助设施安全措施 (93)7.1.10 职业卫生安全措施 (93)7.2 安全管理措施建议 (94)第八章安全评价结论 (96)8.1 项目存在的主要危险、有害因素 (96)8.2 项目评价结论 (98)第一章概述1.1安全评价对象及围本次安全预评价主要以建设项目提供的基础资料为依据，以建设项目的生产系统和辅助系统为评价对象。
评价围主要包括高西沟露天矿生产系统、主要环节和生产工艺过程，即采剥、运输、排土、边坡稳定、防灭火、防治水、爆破器材储存、运输和使用、电气、总平面布置、职业危害管理与健康监护、应急救援等。
1.2评价依据1.2.1法律、法规、规程本安全预评价报告根据国家制定的有关煤矿安全生产的法律、法规、规程、规和技术标准进行编制。
主要依据有：1)《中华人民全生产法》（2002年6月29日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过）2)《中华人民国劳动法》（1994年7月第八届全国人大常委会第八次会议通过）3)《中华人民国职业病防治法》（2001年10月27日第九届全国人大常委会第二十四次会议通过）4)《中华人民国矿山安全法》（1992年11月7日第七届全国人大常委会第二十八次会议通过）5)《中华人民国矿山安全法实施条例》（1996年10月11日国务院批准，1996年10月30日劳动部第4号令发布）6)《中华人民国煤炭法》（1996年8月29日第八届全国人大常委会第二十一次会议通过）7)《煤矿安全规程（2006版）》（国家煤矿安全监察局）8)《煤炭工业露天矿设计规》GB50197-20059)《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第6号令）10)《煤矿安全评价导则》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局煤安监技装字[2003]114号文）11)AQ8001-2007《安全评价通则》12)AQ8002-2007《安全预评价导则》13)AQ1095-201414)煤安安监字[2000]第17号关于发布《煤矿矿山救护工作暂行规定》的通知和《煤矿救护规程》15)《安全生产许可条例》16)重大危险源辨识18218-200017)煤矿安全监察局文件煤安办字[2008]39号关于加强煤矿企业安全生产条件评价工作的通知。
18)煤矿建设项目安全预评价实施细则（征求意见稿）。
1.2.2建设项目提供的资料1)安全预评价委托书2)《自治区侏罗纪煤田铜匠川区煤矿详查报告》1.3评价原则及目的安全预评价的工作原则是以建设项目的基本条件和特征为基础，以国家和地方颁布的有关安全生产方针、政策、法规、技术标准为依据，按照科学的方法、程序，采用可靠、先进、适用的评价技术，从实际的经济、技术条件出发，对系统进行科学和实事的分析、评价，在最大程度上保证评价结论的科学性、正确性和对策措施的合理性、可行性和可靠性。
本次预评价工作的目的是通过分析高西沟露天矿生产过程和生产环境中的固有或潜在的危险、有害因素的种类、分布及其产生危险、危害后果的主要条件，评价各单元或系统的安全生产和工业卫生条件，确定建设项目的危险程度（等级），提出对应的安全对策措施，为煤矿工程项目设计和建设提供依据，为其建成后实现安全生产，提高安全生产水平，获得最优的安全投资效益服务。
1.4安全预评价程序安全预评价工作程序是以项目技术改造初步设计为研究对象，分析研究露天矿生产系统的固有危险、有害因素；然后应用安全系统工程方法对项目的危险、有害因素作定性或定量分析，确定其危害程度，并依据有关标准，评价建设项目能否满足国家规定的劳动安全相关标准要求；提出消除、减弱和预防危险、有害因素的对策措施建议，最后给出预评价结论。