时政热点:公交改革莫成“开往涨价的地铁”
北京地铁公交本不该涨价

18 民生周刊 2014.10.27 4.29%,鉴于公共交通已经成为京城百姓最关切的问题,财政投入这些钱恐怕也算不上过分吧?况且按理说,取之于民的政府财政本来就是转移支付的手段,交通补贴天经地义。
算计北京财政补贴地铁公交这本大账,也不能一叶障目不见泰山。
众所周知,北京市2013年交通罚款达60亿元,而537.1万辆车光购置税、验车上牌费得有上千亿元,还有每年缴纳的年检费、车船税、燃油税,另有交强险和向厂家收取的汽车消费税、增值税,每年北京市从社会车辆上收缴的税费到底有多少,是不是也该晒一晒呢?总之,156.9亿元的交通补贴可能只会让人觉得绝对应该并不委屈。
更重要的是,涨价之前还应该理清一本账。
北京地铁公交的运营成本,只是官方转述运营者的一面之词,可到底真实情况如何,老百姓无从知晓。
机构设置是否合理,有没有人浮于事,员工收入和工作效率处于怎么一个水平,各种开支情况如何,有没有在增收节支方面做好文章,地铁公交领域的浪费现象有没有,有没有拉网反腐败,4.2亿张公交卡押金高达80.4亿元长期利息一年多少,地铁公交各种广告收入流向了哪里,诸如此类的问题,也应该向公众公开展示。
这次地铁公交涨价的副作用,官方显然没有进行充分的评估,只是着眼于地方财政补贴太多而一门心思要减少,却对有可能产生的连锁反应缺乏研究和推演,缺乏必要的铺垫,只是两眼望天光想着涨价。
老百姓不禁要问:如果说一天到晚如此拥挤的北京地铁还严重亏损,那么世界各国的地铁还不得统统倒闭!北京地铁公交票价调整终于有了眉目。
无论采取哪种方案,北京地铁告别2元票时代、地面公交告别刷卡4毛钱的时代已成定局。
在笔者看来,北京地铁公交其实本来不该涨价。
主张地铁涨价者总说,一些本不需要乘坐地铁的短途乘客或游手好闲者,因为票价低常去凑地铁的热闹。
这其实是个伪命题。
地铁票再便宜也比公交贵呀,2元是0.4元的5倍呢,谁不会算这个账?谁又会一天到晚闲得难受非要买张地铁票反复来回在地下游荡?更何况北京的乘车环境,谁会青睐有加呢?所以说,靠涨价用经济手段把一部分人挤出去以改善地铁乘车环境,这只能是一厢情愿的臆想。
2020年公务员申论热点范文:读懂地铁调价背后的价改逻辑

2020年公务员申论热点范文:读懂地铁调价背后的价改逻辑无论价格是涨是落,该有的监管,该公开的信息,该跟进的制度,哪一条都不能少经历“七年之痒”后,北京地铁票价要告别两元时代了。
不只公交价格,自价格改革加快步伐以来,油价、水价、电价等涉及公众生活的诸多方面,总要不时“调一调”。
甚至有人断言,“一开听证会就会涨价”。
于是,反感和质疑的声音,扑面而来,好像价格改革就是涨价的另一个马甲。
价格改革并不意味着一定涨价。
国内成品油的价格变动就是明证。
11月14日,国家发改委再次下发通知,下调汽油和柴油价格。
至此,国内油价已经实现了“八连跌”。
价格改革有利于维护供给端和需求侧的合法权益,让生产者和服务提供者的竞争更充分,增强社会资本投资兴业的动力,提供更多的产品和服务供消费者选择,最终惠民生。
价格调整之后,受益者所得足以补偿受损者的所失,从而让整个社会的收益都能持续增大,最终实现整体层面的“共赢”。
以北京地铁此次调价为例,上浮的收入能够刺激公交运营企业提升运营积极性,进而改善运营环境、服务水平,提升公共交通吸引力。
北京地铁也承诺,到2020年,实现5环内步行1公里就能找到地铁站,更好地满足公众的出行需求。
事实上,公众对于价格调整越来越抱理解的态度,很多时候不再一调即骂了。
比如,今年以来医保目录内700多种低价药价格上调,反应平稳。
公众理解,如果不上调,低价药将绝迹。
而高铁定价之初被诟病太贵,但现在卖得很好,说明高质量的服务能获得广泛认可。
如果不调价,从长期发展的角度看,低价运营所仰仗的,是政府财政源源持续的补贴。
不过蛋糕就那么大,资源就这么多,财政都用来补公交了,其他公共服务怎么办?“靠公吃饭”带来的低效率和浪费问题,又该如何解决?当然,作为公共产品,城市公交的定价要考虑公益性问题。
在价格调整的过程中,不能忽视对特殊群体权益的保护。
孩子乘车免票身高提升至1.3米,盲残人士等特定人群免票,还有专门为通勤族定制的阶梯折扣优惠……这些规定说明北京这次调价并非一刀切。
北京公务员最新时事:北京地铁回应要涨价先有座 称将加车提升运力

给人改变未来的力量农大西学习中心 海淀区圆明园西路2号 北京公务员最新时事:北京地铁回应要涨价先有座 称将加车提升运力 时事政治:截至昨日上午9时,“我为公共交通票价改革建言献策”活动共收到22344人共37861条建议。
昨日,在本次建言活动中,市发改委和市交通委委托的专业调查机构——北京中观经济调查有限公司首次公布相关数据并回应市民疑问。
有网友提出“公交地铁要涨价先有座”,期待地铁提升舒适度及相关服务。
昨日,北京市地铁公司、公交集团表示,将通过加强硬件改造增加车辆等措施,提升公共交通服务。
市民建议涵盖票制票价等170余类2015年北京市公务员笔试辅导课程【面授】7月3日,针对北京公交地铁调价,北京市发改委和交通委联合开展“我为公共交通票价改革建言献策”活动。
根据中观公司数据,截至昨日上午,共有11709人在网上提出14202条意见建议,10530人在微信上提出23554条意见建议。
2015年北京公务员网校辅导课程中观公司介绍,按照目前4个征求意见题目分类,将市民提交关于公交意见建议分为100小类,关于地铁行业分为70小类。
据了解,具体分类包括:应该下调、保持现有票价、调整幅度不能过大、按里程计价、按阶梯计价、调价后仍保持一票制、设定最高封顶价、设立多种票制等。
近万条建议关注轨道交通中公图书、试卷全场5折据中观公司统计,在14000多网络建议中,有近万条建议都给了“轨道交通”。
据了解,这些建议多与地铁硬件改造与提升服务有关。
有网友就一针见血地指出,“涨价可以,但让我先有个座”。
也有市民提出地铁老线路增加电扶梯方便老年人出行、加装屏蔽门、增加残障人士服务设施等。
昨日,北京市地铁方面表示,对于市民提出的合理化意见和建议,地铁公司正在分析和研究,有的已经开始落实。
目前地铁1号线正在增加运营车辆,5号线、10号线未来也将增加车辆,来提升地铁综合服务水平。
公交方面也表示,将通过增加空调车、社区电动公交,改善乘车环境。
砖题库: 时政热点理性面对“涨价”需求

公务员考试行测、申论真题、模拟题尽收其中,千名业界权威名师精心解析,精细化试题分析、完美申论范文一网打尽!在线做题就选砖题库:/日前,北京市政府宣布了将制定高峰时段票价差别化方案并择机出台的消息,此举意味着北京地铁全天2元随便坐的时代面临终结。
近两年来北京地铁公交涨价的消息时有传出,每次总会引起一阵热议,涨价不过是地方民生新闻,却受到了普遍围观,很大原因在于这件事背后隐藏着如何处理市场规则和社会福利,乃至实现社会管理的问题。
每每遇到“涨价”的议案,总会引起舆论一阵反感。
此次北京地铁公交拟涨价也不例外,六成网友持一边倒的反对意见,大部分人认为,地铁涨价不仅不会解决地铁早晚高峰的拥堵现状,反而会增加普通上班族的交通费开销。
毫无疑问,北京地铁2元的票价一直是令全国各大城市艳羡的事情,绝大部分线路成人乘车只要4角钱,地铁则执行2元通票政策。
但绝对“公共性”的背后是让人咂舌的巨额补贴。
2011年,北京市公交财政补贴总额在150亿元左右,其中用于地铁的超过40亿元。
2012年,财政补贴则达到170亿元。
地铁作为大型城市公共交通的主要构成,由于造价非常高昂,而且其后期运营成本和维护费用太高,也令投资回收期限遥不可及,私人投资鲜有介入。
因此,世界上绝大部分城市的地铁处于亏损状态,目前仅有香港和日本的地铁公司实现全面盈利。
而亏损部分,往往都需要当地财政进行补贴。
但补贴的“度”是一个极其现实的问题,涉及到在实现社会福利过程中如何合理兼顾市场规则的问题。
理论上说,财政补贴自然越高越好,惠及人群更广、涉及领域更多,但现实来看,财政蛋糕总额总是一定的。
“行”上用得多,“衣”、“食”、“住”就会用得少;交通补贴上占得多,其余补贴就分得少。
而在这当中,普惠全体人的交通补贴又是“性价比”最低的。
普惠的2元通票制,事实上是让富人搭了经济困难者的便车,而且还在一定程度上无故增加了地铁的营运压力。
有人说,现在的北京票价就是让本来坐公交的人挤地铁,让本该坐地铁的人开车。
公共服务岂能随便涨价

公共服务岂能随便涨价作者:甄言来源:《公民与法治》 2014年第1期据《北京晨报》2013年12月14日报道,由于高峰时段地铁客流量急剧增加,北京市将通过价格杠杆分散高峰时段客流压力,以降低大客流风险。
首都之窗网站公布了北京市人民政府办公厅印发的《进一步加强轨道交通运营安全工作方案的通知》,明确提出本市将制定高峰时段票价差别化方案并择机出台。
随后,北京市交通委透露了四种调价方案,北京地铁“2元坐到底”或将终结。
买车限购,地铁也要涨价限乘,难道又要把人们赶去挤公交车吗?北京城的公交车“高峰时段客流量急剧增加”已是现实,难道也要通过“价格杠杆分散高峰时段客流压力,以降低大客流风险”吗?涨价容易,可上班一族真的不知道高峰时段究竟应该往哪里分散,无论地铁还是公交想必拥堵依旧、风险依存,可所要涨的票价却白白地落入了政府的口袋。
真不知道提供公共服务的地铁票价上涨是要降低“大客流风险”,还是某些部门缺钱花了……地铁、公交等公共服务项目强调的是政府的服务属性,是公民应该享有的权利,关系到全体公民的切身利益,是维护社会基本公平,保障全体人民共享社会改革发展成果的重要体现。
同时,公共服务通常也发挥着社会矛盾的“缓冲器”作用,强化政府公共服务职能,加快改善我国的公共服务状况,有利于缓解我国当前经济社会中所面临的各种突出矛盾,对于促进社会和谐稳定,提升政府在公众心中的公信力具有重要的现实意义。
随着我国社会信息化水平和人民群众生活水平的不断提高,公众对公共服务的需求越来越大,质量要求也越来越高,对各地公共服务的差异也越来越敏感,已经不再仅仅满足于政府在公共服务上花了多少钱,建了多少公共设施和便民工程,更关心的是这些支出和工程设施取得了哪些实际效果,对公众的工作生活带来了什么切实的改善。
因此,政府的公共服务职能及其功能只能加强和完善,而不能也不应该以任何借口予以弱化,更不能随便收费或予以涨价。
公务员时政热点:“有轨电车”褒贬不一

公务员时政热点:“有轨电车”褒贬不一“光谷终于开通了有轨电车,初次体验感觉不错,这个冬天也变得更加温暖”;“也许是受电影《千与千寻》里海上列车的影响,总觉得光谷有轨电车穿越城市繁华,更应拥有别样景致与新奇体验,但却在繁华的路段开的好慢,让人等的好久,还要绕圈和停车让行”……对于试运行的光谷现代城市有轨电车,朋友圈中出现了褒贬不一的两种观点,有为此而点赞,也有对此而吐槽,称之为“有鬼电车”。
任何新事物的出现,难免会遇到人们或赞赏,或漠视,或不解,甚至是怀疑、批评、指责,试运行的光谷现代有轨电车也难逃各种“议论”。
但是,对于这样一种环保、低成本、快捷高效的现代化城市公共交通工具,将为市民的出行、城市的生态环保甚至经济发展注入动力。
因此,我们要怀着一颗包容的心去欢迎它驶入我们的城市,相信武汉也会像北京、广州等开通有轨电车的城市一样,驶入发展的“快车道”。
光谷“量子号”试运行的当晚8:50左右,笔者也从华中大站乘坐“T1”,途径中医院、常青藤路到达创业街,免费体验了一段路程。
总体感觉而言,比公交出行要舒适、便捷,但车内空间不是很宽敞,座椅横向设置不如地铁纵向更有空间感,扶手栏杆也略显不足。
但让人欣喜的是,光谷现代有轨电车是按照“东扩南进”来规划路线,对于居住在光谷尤其是中心区域的市民而言,以后要去城铁汤逊湖、藏龙岛、软件园等又多了一种出行的选择。
据欧洲交通行业协会统计,2005年有125个城市开通运营有轨电车,但是在2010年达到了137个城市开通有轨电车,车辆需要以每年5%的速度增长。
国外的德国、意大利、荷兰、日本等,路面电车网络仍然保养良好,或者被继续现代化;国内的北京、广州、天津、大连等城市,也相继开通有轨电车,成为城市的一道靓丽风景。
光谷是国家自主创新示范区,处于快速发展期,公共交通体系的完善对区域的发展至关重要。
光谷“量子号”的储电续航能力、智能交通系统等都处于世界先进水平,也将助推光谷“纵横发展”。
北京公务员最新时事:人大代表建言公共交通票价改革

北京公务员最新时事:人大代表建言公共交通票价改革时事政治:公交地铁票价改革的目的是什么?是否对调整标准及周期等建立良性机制?对于特殊群体的保障,应不应该“暗补”变“明补”?调整的幅度多少合适?本市公共交通票价改革正在面向全体市民征集建议,近日,市发改委、交通委等主管部门来到市人大,专门听取人大代表对于改革的建议和意见。
多因素考量调价的目的“公共交通票价改革首先需要明确的一点是,本次改革为什么进行?”代表们对这一话题进行了讨论,除了普遍认为目前的票价水平较低外,大家认为更重要的原因应是利用市场机制提高资源使用效率,投入公共交通的财政资金更加科学合理使用,促进公共交通可持续发展,提升服务管理水平。
北京地铁运营公司四分公司昌平线西二旗站区长李文杰代表表示,持续的低票价政策跟目前的实际现状比较起来,确实不利于企业可持续发展。
不管是地铁建设、后期维护、运营服务管理和安全服务水平提升,所需的费用都是巨大的。
如果公共交通票价改革的同时,财政资金对于公交的投入更多用到加快建设速度、提高运转效率和安全性,对于公交的健康发展无疑是有益的。
建立票价动态调整机制针对票价调整的依据、票价调整周期等问题,多数代表纷纷建议建立动态调整机制。
市人大代表、北京市金台律师事务所高级合伙人、律师朱建岳提出,希望借此次调整票价契机,本市形成针对公共交通调价的良性机制,包括制定合理的调价周期,票价调整的依据是否与收入增长率、GDP、油价等因素相关,在满足一定条件后依法依规启动票价调整。
里程收费还是单一票制?公共交通票价改革是应该继续维持“单一票制”,还是“按里程计费”,不同的代表则有着不同的看法。
作为交通行业的专家,交通运输部总工程师周海涛代表认为,单一票制在管理上相对更简单,而按里程计费则更科学精确,但是会在管理上给软硬件带来很大挑战,权衡利弊,还是单一票制更合适。
清华大学建筑学院教授王丽方等多位代表则赞同按里程计费。
按里程计费,意味着所使用的公共资源多,就需要多花钱,对于其他乘客来说也更公平。
高中政治 7月时事评论 如何看待“公共交通”问题?

如何看待“公共交通”问题?时事评论背景:全程两元的地铁、四角的公交——北京的票价一直让沪深等地市民羡慕。
不过,北京地铁、公交可能也要按里程计价了。
据媒体7月16日报道,一项由北京市交通委开展的“北京交通运输业经济统计专项调查”正在进行,据悉,这项年底出结果的调查将成为北京地铁公交涨价的依据。
时事评论观点:如何看待“公共交通”问题?北京地铁公交线路的票价政策已实行六年有余,六年间,深沪等地地铁票价多次随市场浮动,最高价格已超过10元。
一直保持两元标准为北京交通带来了“惠民”“公益”的名头,也带来了每年十几亿元的亏损、170亿元财政补贴的沉重包袱。
在深沪地铁票价讨论的高潮阶段,曾有很多评论者援引北京地铁的例子,力证即便交通运营考虑市场损益,仍应充分体现交通资源“公共性”的运营模式。
顶着普惠全民的帽子,北京交通每次微有涨价动向都会受到一种“道义”式的掣肘,这使得地铁价格脱离了市场,进入了一种事实上的计划控制。
一般说来,任何脱离市场定价机制的价格都是不可持续的,也是危险的,其所带来的惠民感也有很大的幻象成分。
简单说,财政补贴是一块蛋糕,“行”上用得多,“衣”“食”“住”就会用得少;交通占得多,菜篮子、药罐子就分得少。
对比来看,普惠全体民众的交通补贴其实是“性价比”最低的。
这是因为,类似的“惠民”将所有人等量齐观,弱势群体固然受益,富人也可以跟着搭便车。
最好的方式是将定价权还给市场,同时直接针对弱势群体给予交通补贴。
成熟市场存在的地方,一定会形成高中低多层级的消费模式,政府要做的事情就是为弱势群体兜底,维护社会公平底线。
不止地铁公交涨价,水价、电价莫不如此。
笼统的“保”和一刀切的“涨”,都没有区分涨价的敏感人群和非敏感人群,很容易产生普遍获益或普遍受损的幻象,使市场化改革异化为剥夺公共利益的行为。
在这个语境之下,逢“涨”必有舆论反感和民意宣泄,导致长远看来有益的改革常常遭遇阻力。
北京地铁公交涨价受到围观,一个重要原因是这件事背后隐藏着如何处理市场规则和社会福利关系的问题。
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北京公共交通价格改革箭在弦上:该市“我为公共交通价格改革建言献策”活动,已有2万多人参加,收到4万多条建议,多数支持“微调”“涨价”。
不知从何时起,一说到“价格听证”,一说到“价格调整”,一说到“价格改革”,主旋律似乎都只有一个,那就是“涨价”。
比如,水、电、气、油等民生产品,基本上都是在听证、调整、改革中实现涨价,而且只涨不降的。
北京这次“公共交通价格改革”也不例外。
从媒体报道的“多数意见支持票价微调”来看,显然已定下了涨价的调子,打下了涨价的伏笔。
相信不久的将来,“价格改革”的成果将以涨价的形式呈现在大众面前。
现在唯一“保密”的,是怎么涨、涨多少的问题。
物价上涨,通货膨胀,“亏损严重”的公交价格“水涨船高”,似乎也在情理之中、预料之内。
但公共交通的根本属性在于“公共”“公益”,既然姓“公”,就决定了改革不能仅限于改价格,不能停留在涨价上。
以北京公共交通为例,一边是“运行运营亏损严重”,一边却是公交司机的月薪达到8000元;一边是吃财政补贴,一边又是“人力费用、电力费用、设备维修费用每年都在快速增长”。
既然企业如此“不景气”,为何员工的工资、待遇反而不降反升?既然吃了补贴,为何仍要哭穷?
公开数据显示:北京地铁运送人数2007年为6.5亿人次,总成本13.44亿元,人均成本2.05元;2013年超过32亿人次,总成本66.84亿元,人均成本2.09元。
也就是说,成本6 年仅仅增长了4分钱。
但北京市轨道交通指挥中心称,2013年人均成本高达7.9元(据2014年7月16日《新华每日电讯》)。
可见,让人“羡慕嫉妒恨”的公共交通价格改革,涨价哪怕是“微调”的理由,都显得不那么充分,甚至有几分苍白。
毕竟,公共交通是重要的民生“动脉”,应体现公共服务的属性,应考虑市民的承受能力,而不是一听证就涨价,一改革就涨价。
公交改革莫成“开往涨价的地铁”!即便涨价,也要把提升管理水平、改进服务质量一并纳入“改革”的议事日程。
比如,在高峰期增加车次、缩短发车时间;科学设置站点,优化公交线路,健全公交体系;畅通地铁和地面公交“最后一公里”,引导客流、提供便利等。
当前,全国公车改革已正式“起步”。
有分析认为,若按近年传闻中所说的3000亿元公车费用计算,车改到位之后,每年将节支1500亿元以上。
如何把公车改革省下的1500亿元好钢用在刀刃上?优先发展公共交通,不失为一条叫好叫座的“快车道”:既可解决出行难,又可缓解拥堵,还能节约成本、节约资源,可谓一石四鸟,事半功倍。
(潘德东)。