刘强东们请收“新春红包”：各省计划还旧账,辽宁已还194亿
伪装“外卖小哥”两年碰瓷54次
102经侦战报Briefing（五）扣押在案的按摩椅、磁疗护颈等物品，由扣押机关依法变卖后退赔各被害人损失，不足部分，责令被告人冯大、冯二、郭某、王某继续退赔。
一审判决后，冯大冯二不服，向晋城市中级人民法院上诉。
晋城中院依法作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。
拒绝高利诱惑 不给骗子机会法院对冯氏兄弟的审判虽然有了结果，但此案中，很多人的钱并没有追回。
这些钱对于普通家庭来说，可能是一辈子的积蓄，甚至可能是借贷而来。
类似的返还资金的案件不是第一例，相信也不会是最后一例。
从全国侦破的购物返现案件来看，大都来源于“庞氏骗局”，“万变不离其宗”。
以“购物返现”为经营模式的商务公司及连锁超市，既有网商、微商，也有实体店。
许多经营主体打着全额返现的旗号吸引群众参与，不少人是从亲友、微信群传播，而后被天花乱坠的宣传、迷惑性的概念和口号牵着鼻子走，进而踏入“高额返现”的陷阱。
此类案件发展的会员或注册会员少则数百人，多则数万人，很多人是在项目公司已经人去楼空，自己的钱血本无归了还在做着发财梦，令人遗憾。
海南展开跨省行动收缴假烟386万余支伪装“外卖小哥”两年碰瓷54次从海南省公安厅获悉，自2020年9月23日起，海南省公安厅联合海南省烟草专卖局和海南海警局，在海南、福建、广东3省的15个市县持续开展打假行动，成功打掉一批制售假烟团伙。
抓获违法犯罪嫌疑人85名，收缴假烟386.16万支，查近日，沈阳市公安局刑侦禁毒局会同和平分局破获一起保险诈骗案件，犯罪嫌疑人吴某被警方抓捕归案。
2020年11月，沈阳市公安局在全市公安机关部署开展了依法打击“碰瓷”违法犯罪专项整治行动。
工作中，民警通过梳理各保险公司出险记录，发现一名叫吴某的男子具有重大嫌疑。
该人多次骑电动自行车与机动车发生剐碰。
仅2020年6月以来就在同一个保险公司出险获赔23次，涉嫌保险诈骗违法犯罪。
获此线索后，刑侦禁毒局立即会同和平分局成立联合专案组，全力开展案件侦办工作。
1991年，山东男子捡破烂维持生活，后因一根腐竹年入1.6亿
1991年，山东男子捡破烂维持生活，后因一根腐竹年入1.6亿山东费县的一个男子收破烂起家，靠着捡酒瓶年入百万，而后看准机会改行年入千万，但却因为一个决定差点被打回原形，2018年实现了年入1.6亿元。
张京宝从捡破烂到千万富翁男子名叫张京宝，出生在山东费县的一个普通农民家庭中，张京宝一家五口人，但只有他一个人是健康的。
1991年，16岁的张京宝为了养家糊口，照顾生病的父母和弟弟，被迫辍学在村子里捡破烂。
淳朴的村民看见小小年纪的张京宝都会主动伸出援手，能帮一把就帮一把，张京宝慢慢长大，村里想给他说个媳妇都很难，因为捡破烂的身份让张京宝一度抬不起头。
不过后来一个人的出现，让张京宝在破烂堆里捡出了百万财富，那么这个人到底是谁？张京宝张京宝那天和往常一样，将自己捡来的酒瓶送到工厂里赚取生活费，而就在他刚放下酒瓶准备离开的时候，一个身材高挑、活泼开朗的女生引起了他的注意。
女生名叫康德云，是这家工厂的一个普通洗酒瓶女工人，张京宝站在原地呆呆地望着康德云，一直被注视的康德云也注意到了他的目光。
康德云抬头和张京宝对视了一眼，此时张京宝显得有些慌张，赶紧离开了这里。
在随后的日子里，张京宝总是尽自己最大的努力去捡酒瓶，然后立刻送到康德云所在的工厂，两人就这样渐渐地熟络了起来。
康德云张京宝虽然长相不算太出众，但他努力勤奋的身影却深深地烙印在康德云的心中。
不过当时的张京宝只是一个捡破烂的穷小子，而且家庭条件也十分的贫苦，康德云将两人恋爱的事情告诉家人的时候，所有人包括父母都劝她离开张京宝。
就连和康德云一起干活的工友都在劝她，除了她自己，没有人希望他们两个能够走在一起。
但康德云却力排众议，不顾其他人的反对，坚持要和张京宝在一起，一年后两人结了婚，用她自己的话说就是“嫁给了爱情”。
康德云自从他们结婚之后，张京宝就好像变了一个人一样，以前他过得浑浑噩噩，生活看不见一点希望，但现在他多一个身份——丈夫。
张京宝觉得自己不能辜负康德云，不能让她跟着自己受苦，于是就开始苦心钻研致富之路。
经济新闻100条简短
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国际贸易参展商业计划书
国际贸易参展商业计划书篇一：国际贸易参展商业计划书(中英文双语方式)国际贸易参展商业计划书的设计要求假设同学们要参加本年度的广交会，由各位同学自行寻找合适的合作厂商，并设计国际贸易参展商业计划书，国际贸易参展商业计划书中涉及的商品以由合作企业提供的商品样品为原则。
参展商品一般应简单、轻便、大众化、体现地方特色且适合外销。
国际贸易参展商业计划书采取中英文双语方式，不少于XX字，包括但不限于参展目标规划、参展之产业与产品介绍（这一部分要求一定要使用英文介绍，其余部分可以使用中文）、营销策略规划、财务预算、人员培训与安排规划等内容。
国际贸易参展商业计划书格式要求一、页面要求商业计划书须用A4(210×297mm)标准，一律采用单面打印；作品页边距按以下标准设置：上边距(天头)为：25mm，下边距（地脚）22mm，左边距和右边距为：25mm；装订线：10mm；页眉：15mm，页脚：15mm。
（1）页脚从作品正文部分开始，用阿拉伯数字连续编页，页码编写方法为：第ｘ页，居中，打印字号为小5号宋体。
（2）字体与间距作品正文字体为小四号宋体，字间距设置为标准字间距，行间距设置为倍。
二、封面要求：（如下）国际贸易参展商业计划书（黑体，二号，居中）题目：（宋体，三号）系部：专业：班级：指导教师：企业名称：学生姓名：学号：（宋体，四号）二0年月日篇二：国际贸易大赛策划书Shanghai Paper for You Creative Paper Product Company国际贸易参展商业计划书参展公司：上海纸为你创意纸类产品有限公司Shanghai Paper for You Creative Paper Product Company参展商品：创意纸类及周边产品Creative Paper Products and Relative products参展学校：上海大学悉尼工商学院指导老师：贾利军XX年12月13日Shanghai Paper for You Creative Paper Product Company参赛团队基本资料Shanghai Paper for You Creative Paper Product Company目录1. 纸为你参展宗旨与目标 ................................................ (5)参展宗旨 (5)参展目标 (5)渠道拓展 (5)招商加盟 (5)宣传品牌，产品推广 (5)获取市场信息，了解市场未来的发展动态................... 6 2. 营销产品分析 ................................................ .. (6)产品分析 (6)纸巾一般属性 (6)Paper for you 纸巾的特点 (6)用途及用途分析： (6)喜欢运动的人 (7)学生群体 (7)差旅人群 (7)外向形象驱动：大众消费群............................ 7 3. 营销策略规划 ................................................ .. (7)展前宣传 (8)宣传渠道 (8)参展准备 (9)Shanghai Paper for You Creative Paper Product Company展中营销 (18)产品促销活动 (18)名片发放 (18)媒体报道 (19)便条纸展位墙面美化活动 (19)免费商品试用活动 (19)展会上的基本礼仪 (19)展后 (21)展后追踪 (21)展后宣传 (24)官方微博人人主页的后续报道.......................... 24 4. 财务预算 ................................................ .. (24)支出费用 (24)注意事项......................................... 25 5. 人员组织与培训规划 ................................................ (26)员工招募和培训 (26)人员招募 (26)人员培训规划 (26)任务分配 ........................................ 27 6. 参展进度规划 ................................................ (28)Shanghai Paper for You Creative Paper Product Company1. 纸为你参展宗旨与目标参展宗旨“纸为你”（paper for you）公司本着对顾客友好、对员工友好、对环境友好、对社会各界友好的“四好”宗旨，坚持经济效应和社会效应友好协调、共同发展的战略。
“四国联军”挟340亿驰援万达，拉老王一把，会拉成下一个“腾百万”吗？
“四国联军”挟340亿驰援万达，拉老王一把，会拉成下一个“腾百万”吗？▼来不及解释了，快上车 老司机带带你！被刷屏了，那就随便聊聊这件事吧。
晚间，各个APP都弹出了“苏宁、京东、融创与万达商业在北京签订战略投资协议，腾讯、苏宁、京东、融创拟投资约340亿元收购万达商业约14%股份”的消息。
算一下，万达商业估值2428亿。
王老板卖了一个好价钱，多月的奔走，喝了几顿大酒、交杯酒，事情终于谈成了，在年会上流的泪没白流，一曲《歌唱祖国》想起，“祖国从此走向繁荣强大”，繁荣强大的祖国需要老板们来建设，所以万达决定把93%的资产留在祖国，连澳洲黄金海岸的项目都卖了。
这决心这表态，要是来早点，又何必有后来的事情呢？340亿，当然是王老板急需的，各家银行一副下雨天抽伞的样子是相当让王老板着急，银行的嘴脸，王老板当年还是“小老板”时就见识过了，2000万的贷款，明明政府已经指定给了，可当“小王老板”去找人家时，前前后后50多次，站在人家办公室的走廊前整整等一天，人家就是不见。
都说银行人胆子最小，只做晴天送伞的买卖，一有风吹草动，就立马变脸。
过去几个月，王老板是真真切切再次领教了。
现在4家老板送来了急需的资金，还送来了一样更急需的东西，那，就是站台支持。
王老板曾经自视甚高，讲过一句“张近东提出智慧零售，京东提出无界零售，下面我就等着马化腾提出个什么零售了，我看看还有什么词儿”。
结果，现在又是拿人家的钱，又是要人家线上导流，还需要人家的技术支持，还需要什么“词儿”吗？几位老板对王老板真是不薄，认了2428亿的估值，搭上340亿，输送一大堆资源，在外界议论纷纷的时候，给钱给资源站台，这情分是给足了，王老板除了感谢下国家外，不应该感谢下人家？何况，王老板要真懂政治，就不会在哈佛讲堂上讲那番话，更不会“自己赚的钱想怎么花就怎么花”，要真懂零售和互联网，就不会老让流水的职业经理人给足PPT，不满意就把人开掉了。
生意场上，脸，是变得很快的。
社情民意信息成汇编
社情民意信息成汇编社情民意信息成果汇编2022年中国民主建国会南京市委员会编二○一一年四月序言社情民意信息工作是民主党派履行参政议政神圣职能的重要方式和平台也是衡量民主党派工作水平和成效的重要指标。
2022年民建南京市委紧紧围绕党和政府的中心工作发挥党派自身特点和优势动员、带领广大会员积极开展社情民意信息工作取得了可喜的成绩。
据统计2022年共上报信息110篇其中有10篇信息被全国政协采用、4篇被中央统战部采用、13篇被民建中央采用、2篇被省委统战部采用、58篇被民建省委采用、14篇被中共市委采用、37篇被市政协采用。
信息《我国食品召回制度在实施过程中的问题及相关建议》被全国政协采用后得到国家领导人的批示。
2022年民建市委的社情民意信息工作得到民建省委、市政协、市委统战部的表彰在民建省委的评比中荣获信息工作先进集体一等奖。
社情民意信息工作所取得的成绩与广大会员的共同努力是密不可分的。
为更好地发挥社情民意信息作为参政议政成果的示范作用民建市委将2022年被各级部门采用的信息汇编成册以方便广大会员学习、借鉴优秀信息成果从中得到启迪提高参与信息工作的积极性和水平推动民建市委社情民意信息工作取得新的成绩。
由于我们水平有限编辑工作难免会出现一些差错敬请不吝赐教以便我们在今后的工作中改进和提高。
民建南京市委宣传处2022年4月目录被全国政协、中央统战部、民建中央采用我国食品召回制度在实施过程中的问题及相关建议.......严震魏琦芸常庆忠1建议免除船舶重复检验切实减轻企业负担.................................................糜成杰3对《人民调解法草案》的修改建议..........................................................晏兵克3建议尽快建立银行理财产品风险公共评级制度.............................................万骏5关于修订《专利行政执法办法修订草案征求意见稿》的几点意见........严震6在世博会期间防止群体性、突发性事件的建议.............................................陈干法7关于建立家庭过期药品长效回收机制的建议.................................................严震8对《国家赔偿费用管理条例送审稿》的修改建议...................................涂勇9加强学校等场所的安全保护为世博会创造良好的社会环境.............................................................. ..............陆景文赵爱昌吴先斌常庆忠11建议将部分禁用农药、添加剂列入食品安全常规检测.................................阮园12建议加快“应急物流”体系的建设.............................................................. ..陈干法13对我国科学制定十二五经济社会发展规划的几点建议.................................张同信14对新出台的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的有关建议..............................................................陆景文严震魏琦芸张同信常庆忠17由国标滞后引起的社会矛盾对经济发展和社会安定的负面影响不容小觑..胡华19新《律师法》在实施中出现的问题及相关建议.............................................................. ..............魏琦芸涂勇严震常庆忠20关于修订《国有土地上房屋征收与补偿条例征求意见稿》的几点建议.............................................................. ..............魏琦芸涂勇严震常庆忠21对物业管理实行建管结合的相关建议............................................................周宏亮23企业会计制度执行中出现的所得税汇算混乱状况亟待引起高度重视..........陈德良25警惕文化旅游产业发展中出现的几种不良现象.............................................吴建雄28建议最高人民法院修订《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》第九条.............................................................. ............................................................冯伟强29被省委统战部、民建省委采用抓住玉树抗震救灾工作之契机进一步凝聚藏族同胞的爱国情怀..............常庆忠32废旧农药瓶对农村环境的污染亟待引起高度重视.........................................吴建雄32建议将餐饮及汽车修理行业列入企业登记前置许可.....................................张维33从上做起切实减轻基层统计工作负担........................................................蔡伯圣34关于加强民主党派机关干部队伍交流的建议.................................................蒋绍柏35建议国务院尽快将《物业管理条例》修改为《社区物业管理条例》..........胡华36消协等行业协会应适度公开相关信息为消费者维权创造条件..................严震37对进一步加强经济适用房社区法律援助工作的建议.....................................宣勇38切实加强财政性资金投资项目的监督管理....................................................徐春红40改革国民收入分配体制尽快缩小贫富差距.................................................张同信41警惕今年热炒和重奖“高考状元”之歪风升温.............................................杨庆42关于完善全国第六次人口普查工作的相关建议...............严震常庆忠杨忠民43采取切实可行措施将高职教育的顶岗实习制度落到实处.........................吴鑫奇45进一步完善化学用品的管理体制刻不容缓......周萍殷洪林黄艳安怡46关于规范和完善新型职业发展的几点建议....................................................严震47创新金融服务机制促进“十二五”经济可持续发展.................................张同信49对促进我国“三网融合”目标实现的几点建议.............................................张艳50建议将燃气具纳入国家“以旧换新”政策的范围.........................................胡乐涛52建议政府多部门协力严防利用通讯工具诈骗.............................................吴建雄53建议上海世博会期间减少公务性参观............................................................陈干法54政府部门信息化建设过程中出现的问题应引起重视.....................................汪洁54关于调整社会财富分配结构的建议................................................................吴建雄55建议在土地挂牌前对相关地块进行环评审查.................................................张洋57关于修订《国家中长期教育改革和发展规划纲要征求意见稿》的几点建议.............................................................. ............................................................魏琦芸57关于设立政务信息共享平台的建议.............................................................. ..阮园59应用“潜在失效模式及后果分析”技术提高政府出台政策的质量..........魏正璋60关于缓解居民消费价格指数CPI上涨压力的建议...................................张同信61官员复出应进退有据经得起监督.............................................................. ..罗嘉62合法宗教组织在公共景区等场所违规传教的现象应引起重视......................李濮63关于切实解决农村养老问题的几点建议........................................................常庆忠64加强国家调节抑制社会财富过度集中推动经济社会可持续和谐发展..王宝珺66建立健全制约机制强化财务监督管理........................................................汪洁67建议改变部分基金征收标准以体现公平性和合理性.....................................刘俊68建议尽快完善商品房预售的相关法规............................................................魏正璋69建议尽快制定小轿车尾部碰撞国家标准并强制实施.....................................吴建雄70保障高温天气下劳动者权益的建议.............................................................. ..吴建雄71对进一步做好我国人口普查工作的几点建议.................................................汪洁72被市委、市政协采用对我市7·28重大爆炸事故的相关建议........................................................常庆忠74建议我市提前精心筹划纪念辛亥革命100周年系列活动.............................赵爱昌75尽快确定南捕厅房屋保护实施方案确保该拆迁工地安全.........................胡乐涛75对当前我市城市街巷整治出新改造工程的几点建议.....................................蒋绍柏76加强经济情报工作促进区域经济的发展....................................................韩文77建议慎重执行宁价工202235号文件.......................................................张洋78对建立和完善网上交易税收征管体系的相关建议..........................严震常庆忠79建议取消出据“无犯罪记录”的公证程序切实方便于民.........................柳莉81举办“绿色青奥”要注重成本的节约............................................................王晓文82建议将第二届青奥会事项列入国家十二五规划纲要中..................严震常庆忠82被全国政协、中央统战部、民建中央采用·1·我国食品召回制度在实施过程中的问题及相关建议严震魏琦芸常庆忠食品召回制度涉及百姓生命健康和公共卫生安全其作为一种国际通行的食品安全事后监管的有效措施已经被越来越多的国家采用。
收缩战略案例1
奥克斯进汽车业撞墙3月24日，宁波奥克斯集团宣布退出汽车业。
事实上，早在1月中旬，奥克斯集团高层已经决定叫停汽车项目，只不过没有正式对外披露而已。
樊成伟的手机停机了，他是奥克斯汽车销售公司副总经理，这个销售公司不设总经理，他是一把手。
此前拨通樊成伟手机时，作为为数寥寥“留守人员”的他正忙于和经销商接洽，结清相应款项。
今年年初，奥克斯集团董事长郑坚江主持董事会会议，神伤地宣布分步骤地撤出汽车业务，并成立了由樊成伟牵头的善后小组。
话音未落，奥克斯汽车研究院撤消，占地1000亩的奥克斯汽车基地也处于撂荒闲置状态。
退出遵循“先易后难”原则悄然推进。
1年多来，奥克斯汽车在全国发展了120多家经销商，今年3月初，绝大部分经销商接获奥克斯退出的内部消息，随即以平静心态与宁波方面进行款项交割。
位于北京亚运村汽车交易市场附近的奥克斯汽车专卖店日前已摘牌。
集团花5000万元并购的沈阳双马轻型车制造有限公司，如何处理？这要比安抚几百个经销商难的多，变卖难度极大，买家难寻，谁会买下这样一个“烂摊子”？5000万元购得的95%股份如今已缩水不少，股份清退是奥克斯面临的最大难题。
一段时期内，奥克斯将为寻觅买主而多方奔波。
战略退出五计手把青秧插满田，低头便见水中天。
身心清静方为道，退步原来是向前。
经营企业，在乎忍耐，赢在战略，赢在执行，不在乎一朝一夕、一城一地之得失。
三十六计，一忍一退，皆为上策。
第一种：退中求进代表企业：新华联集团方正集团事件回放：2004年12月，新华联将旗下金六福51％的股权出售给四川汉龙集团，汉龙从而一举成为控股股东。
同样在2004年的12月，新华联先前于2004年8月末斥资1.54亿元收购通化葡萄酒29.07％股权正式过户，成为第一大股东。
一卖一买耐人寻味，卖出的是品牌价值28.8亿元，年销售额超20亿元的白酒新贵金六福，买进的是2004年预亏9800万元的通化葡萄酒。
新华联集团董事长傅军有自己的“战略考量”，从行业发展来看，新华联退出的是日显没落的白酒市场，进入的是增长空间无限的红酒行业。
861296_现金如何为王
78清华管理评论 Tsinghua Business Review 2011年4月 第1-2期文/张宏被业界誉为“黑马”的五谷道场，在短短6年内在方便面行业攀升到全国第六的市场地位。
2006年，五谷道场以销售额15亿荣登中国成长企业100强榜首。
2007年初，五谷道场誓言拿下方便面市场份额60%。
然而好景不长，公司于2008年11月20日被迫进入破产重组。
同样的事例还发生在中国最大印染企业浙江江龙控股集团有限公司身上。
2006年其控股的“中国印染”在新加坡上市，名噪一时。
2008年其旗下的南方科技宣称当年10月将在美国纳斯达克上市，一时间众首翘盼。
然而就在预计上市的前期，这家行业龙头企业却因巨额曾张宏：罗兰贝格全球合伙人及大中国区副总裁现金如何为王尽管导致不同企业失败的要素不尽相同，但资金链的断裂却是引发此类案例最常见的诱因。
欠款一夜间轰然倾塌。
类似的例子在国内外市场不胜枚举。
尽管导致不同企业失败的要素不尽相同，但资金链的断裂却是引发此类案例最常见的诱因。
由于企业最高决策者对现金流管理的作用和方法还存在理解上的误区，现金流管理在很多企业丧失了预警及对企业投资战略决策的指导作用。
某些企业只有在病入膏肓时，在外力介入之下才不得不把现金流管理提上议事日程，但此时很可能已经错过了挽救危机的最佳时机。
针对此类问题，本文将从企业的危机发展阶段、“现实落差”现象，以及危机期现金流管理的基本要素等三个方面结合国际转机管理的实战经验与教训，对企业现金管理方法进行阐述。
79清华管理评论 Tsinghua Business Review 2011年4月 第1-2期段，各个阶段及其主要组织行为特征如图1所示。
在危机潜伏阶段，企业管理层往往觉察不到危机的存在，原因是这些企业缺少良好的控制系统，不仅是财务控制系统缺失，还缺乏用于监督和解释环境中意外事件的非正式系统。
在这个阶段，企业通病是对现状过于自满，对其能力及市场地位自视过高。
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全景报道
Pan o ramic Repo
宏观•政策/区域•城市/金融•资本/产业•公司/国际/专题报道/经济与法刘强东们请收“新春红包”:
各省计划还旧账,辽宁已还194亿
《中国经济周刊彷己者姚冬琴丨北京报道
十年全国两会期间,全国政协
厶^委员、京东董事局主席刘强
东现场吐"苦水”：过去10年来，京东几乎每年都要遇到“新官不理旧账”的问题。
就在2018年全国两会召开前夕，京东所投资的某市一个区新换了区长，前任区长答应了道路拓宽计划，但现任区长则推脱没钱，不能拓宽道路。
“我们跟他说，之前合同不是写了投资20亿元，现在钱也到账了，道路
得拓宽，新区长说那是上一任的事，
你找上一任区长去，而上一任已经升
任副省长了。
”刘强东说。
又到了一年两会时间。
地方两会
近期密集召开，除了山东省两会定于
2月中旬召幵以外，其它30个省份的
两会已经开完或已开幕。
梳理地方政
府工作报告即可发现，优化营商环境、
支持民营企业，成为地方2019年工作
的重要关键词。
从具体措施来看，新官非但不能
不理旧账，而且还要依法还上旧账，
同时不能欠下新账。
此外，各地都在
全面落实中央部署，“减轻企业税费负
担”“解决民营企业融资难融资贵”“营
造公平竞争环境”“构建亲清新型政商
关系”
成为各省政府工作报告中的必
中国经济周刊CHINA ECONOMIC WEEKLY|M 2019.2.15
备项。
政府“还旧账”，辽宁已还194亿“谁的承诺谁去管，谁的事情谁去
办”，政府官员类似的托词，一度是企
业的噩梦。
2018年9月，中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，重点整治4方面12类突出问题。
其中一类突出问题就是“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。
2018年11月9曰召幵的国务院常务会议上，李克强总理提出要求，“要抓紧幵展专项清欠行动，切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题。
”
总理要求，严重拖欠的要列入失
信“黑名单”，严厉惩戒问责。
对地方、
部门拖欠不还的，中央财政要采取扣
转其在国库存款或相应减少转移支付
等措施清欠。
他还强调：“这件事情今天定下来
要立即行动，国办牵头督办，有关部
门各负其责，审计部门要介入。
清欠
情况明年春节前要向国务院报告。
”
从各地两会政府工作报告中，可以看岀2019年各省份施政新取向一旧账不仅要理清，要依法还上，而且还要列出具体时间表。
2019年1月14日，北京市市长陈吉宁在政府工作报告中明确表示，2019年将开展专项清欠行动，纠正一些政府部门和国有企业拖欠民营企业款项的行为。
河南省省长陈润儿谈到，坚决纠
正一些地方和部门“新官不理旧账”
的违约做法。
安徽省省长李国英在政府工作报
告中也强调，全面清理拖欠民营企业
中小企业账款。
天津市市长张国清表示，要全面
清理政府部门和国有企业拖欠民营企
业账款，建立台账、限时清零。
作为曾经因为营商环境屡遭诟病
的东北省份，辽宁省2018年以来，针
对政府拖欠款项、招商承诺不兑现、
新官不理旧账问题，从解决政府拖欠
工程款入手逐步解决失信行为，幵展
清理偿还欠款专项行动。
2019年1月16B,辽宁省省长
唐一军在政府工作报告中公布了最新
的账目—
—2018年，清理偿还政府欠
款194亿元。
陕西省2019年年初也出台了清
理拖欠民营企业、中小企业账款工作
的相关方案，并制定了明确的时间表。
其中，2019年1月底前，将优先完成
拖欠农民工工资，各级政府拖欠民营
企业的工程款、物资采购款、保证金，
按照政策规定入库保留的PPP项目到
期应付民营企业合同款等。
作为民营企业家，刘强东在去年
全国两会上说，“一个政府不守信，那
太可怕了，社会的契约精神都会变成
一句空话，企业家精神更无从谈起。
”
各省份2019年将幵展的“清欠”
行动，势必将提升政府公信力，提振
民间投资的信心。
而旧账如何正确处
理、妥善解决，这又将考验领导干部
的担当和智慧。
孙晓Jill摄
李洋I摄
徐旭I摄
2019年1月，北京、天津、黑龙江、吉林等地
人大会议陆续开幕。
他宏观•政策些cro&Policy协办
各地推纾困基金、发展基金,力度有多大？
曾经有一位民营企业家说，“企业家是候鸟，哪里的营商环境好，它就在哪里停，在哪里生长。
”如何提高民营企业生产经营的“舒适度”？在地方两会上，各地纷纷提出，要为民营企业解决实际问题，营造良好的发展环境。
有些措施还颇有“地方特色”。
比如，天津提出，2019年度部门政府采购预算中专门面向中小微企业比例不低于30%o黑龙江提出，在成熟军工技术溢出、民企参军上实现突破。
辽宁提出,2019年实现“个转企”10000户左右、“小升规”1000户左右、“规升巨”100户左右。
四川省引导中小企业向“专精特新”发展，培育更多行业“小巨人”、独角兽企业、瞪羚企业……
在破解民营企业融资难、融资贵方面，多地也拿出了“真金白银”，不仅有纾困基金，还有发展基金，给民营企业奉上了百亿级“新春红包”。
安徽提出，设立10亿元民营经济发展专项资金、100亿元以上民营企业纾困救助基金，用好总规模200亿元的中小企业发展基金。
安徽省省长李国英在政府工作报告中还明确提出，要大力解决民营企业融资难融资贵问题，拓宽民营企业融资途径，提高小微企业贷款不良率容忍度。
天津提出，设立50亿元的融资担保发展基金、100亿元的民营企业发展基金、100亿元的民营企业纾困基金，为符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业提供融资服务和流动性支持。
多地还提出，要发展普惠金融、
强化金融服务实体经济的功能。
比如，
福建提出，推动城商行、农商行、农
信社业务逐步回归本源，为本地民营
企业、小微企业等服务。
河南提出，推广建设银行“云税贷”
等新型金融产品，加快发展普惠金融、
科技金融、绿色金融.提高金融服务
实体经济能力。
所谓“云税贷”产品，
是根据企业纳税额而提供的贷款产品，
中小企业没有抵押物也能获得贷款。
东北三省:离“营商环境最优”有多
远？
“说起本地企业，广东的干部会说
'我服务的企业’，而东北的干部则会
说’我管的企业'。
”这是在微信朋友
圈里流传的段子。
对于东北三省来说，“投资不过山
海关”的说法听起来刺耳，也是急需
要改变的。
在东北振兴滚石上山、爬
坡过坎的关键节点，东北三省不约而
同将改善营商环境作为工作的重中之
重。
1月16B,辽宁省省长唐一军在
政府工作报告中提出，持之以恒打造
发展环境最优省。
2018年11月，黑龙江省委书记
张庆伟在接受人民日报记者采访时表
示，“我们要用最大力度、最强举措、
最优政策支持民营企业发展”O
同样在11月，吉林省省长景俊海
在与正和岛创始人刘东华会谈时也提
出，用倒计时心态，把营商环境做到
全国最优。
从曾经的“短板”到“最优”，东
北三省重塑营商环境之路还有多远？
优化营商环境，先从政府自身改
革做起.黑龙江省省长王文涛在政府
工作报告中指出，政府要带头讲诚信，
依法理旧账，构建亲清新型政商关系，
努力做到“办事不求人”。
无独有偶，吉林省省长景俊海也
表示，深化最彻底的“放管服”和最
高效的“只跑一次”改革，努力打造
遇事不求人、规则无偏见、投资有商
机的良好环境。
值得一提的是，在2018年进行
的地方机构改革中，东北三省均设立
了承担营商环境建设职责的省政府直
属机构。
其中，辽宁省于2017年在全国率
先组建省级营商环境监管机构“辽宁
省营商环境建设监督局”，在2018年
辽宁省机构改革中调整为“辽宁省营
商环境建设局”，并升格为省政府直属
机构,加挂省政务服务管理办公室牌子。
黑龙江省在2018年10月也新组
建了省营商环境建设监督局，为省政
府直属机构。
吉林省则组建了省政务服务和数
字化建设管理局，作为省政府直属机
构，加挂省软环境建设办公室牌子。
其职责之一正是优化营商环境建设。
“比风景更吸引人的是营商环境”，
期待民营经济在又一个发展春天迸发
出更强的创造活力。
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编辑：邹松霖zousonglin@
美编：孟凡婷
Amway
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