武海峰 一建法规精讲(1)精品PPT课件

建设工程法律体系（P1-3）
宪法 宪法、组织法、选举法、民族区域自治法、国籍法
民商法 民法通则、物权法、合同法、侵权责任法、公司法、招投标法 （平等）
行政法 行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市 （政府） 房地产管理法、城乡规划法、建筑法
经济法 统计法、土地管理法、标准化法、税收征收法、预算法、审计法 (调控） 、节约能源法、政府采购法、反垄断法
➢分为企业法人和非企业法人（包括行政法人、事业法人、 社 团法人） ➢企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格 ➢机关和事业单位法人成立之日具有资格，部分事业单位需要 登记 ➢企业法人分立、合并，其权利 和义务由变更后的法人享有和 承担。 ➢注意：分立后由新成立企业承担连带责任
建设工程法人制度
2.根据《立法法》，（ ）之间对同一事项 的规定不一致时，由国务院裁决。
A. 部门规章 B. 地方政府规章与部门规章 C. 同一机关制定的旧的一般规定与新的特
别规定 D. 部门规章与地方性法规 E. 地方性法规与地方政府规章
3、 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 所属法的形式是（ ）。
A． 法律 B． 行政法规 C． 部门规章 D． 地方性法规
建设工程法人制度
民事法律关系构成
主体
自然人 法人
民事行为能力
完全（满18） 限制（10-18） 无（10以下）
三
要
客体
素
其他组织
财、物、行为、 非物质财富
法人成立的条件： （P10）
①依法成立； ②有必要的财产或者经费；
内容
权利
义务
③有自己的名称、组织机构 和场所；
④能独立承担民事责任。
➢法人分类（P10）
➢ 适用地方法规，国务院决定 ➢ 适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定
➢ 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间的冲 突解决
➢ 国务院决定
➢ （总结：系统内冲突自己决定，系统外冲突回避）
1. 下 列 与 工 程 建 设 有 关 的 规 范 性文件中，由国务院制定的是( )。
A. 工程建设项目施工招标投标办法 B. 安全生产许可证条例 C. 安全生产法 D. 建筑业企业资质管理规定
➢ 项目经理是企业法人授权在建设项目上的管理者。（P12） ➢ 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。（P12）
➢ 1. 下列选项中（ ）是法人应具备的条件 ➢ A.依法成立 ➢ B.具有民事权利能力和民事行为能力 ➢ C.有必要的财产或经费 ➢ D.有自己的名称、组织机构和场所 ➢ E.能独立承担民事责任
建设相关法律关系（P7）
➢ 法律关系
➢ 是受到法律调整的权利和义务关系
➢ 种类
➢ 建设行政监督管理关系：政府与施工、建设单位关系 ➢ 建设民事商事法律关系：建设、施工、监理、勘察、设
计之间关系（平等性、财产性、补偿性）
➢ 建设社会关系：建设、施工、监理、勘察、设计与员工间关系
➢ 刑事法律关系：犯罪与刑罚的法律关系
➢法人在建设工程中的地位（P11）
➢施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有 法人资格的组织。 ➢建设单位一般也应当具有法人资格。但有时候， 建设单位也可能是没有法人资格的其他组织。
建设工程法人制度
➢ 企业法人与项目经理部的法律关系
➢ 项目经理部不具有法人资格，属于施工企业非常设性下属 机构。（P12）
省、较大市政府
《安徽省建设工程造价 管理办法》
省长或市长令公布
法的效力等级（P5）
➢ 宪法至上 ➢ 上位法优于下位法 ➢ 特别法优于一般法（同一机关）P6 ➢ 新法优于旧法（同一机关）P6
需要裁定的特殊情况（P6）
➢ 同一机关制订的规定之间的冲突解决：
➢ 本制订机关（人大或政府）裁决
➢ 地方法规与部门规章之间的冲突解决
制度（10分左右） ➢ 1Z306000 建设工程安全生产法律制度（20分左右） ➢ 1Z307000 建设工程质量法律制度（20分左右） ➢ 1Z308000 解决建设工程纠纷法律制度（15分左右）
题型
➢ 总分：130分（78分） ➢ 单选：70题70分 ➢ 多选：30题60分 ➢ 注意： ➢ 多选共五个答案，每题至少有两பைடு நூலகம்符合题意，至
社会法 (弱者）
刑法
残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产 法、劳动合同法
刑法（犯罪、刑罚）
诉讼与非诉 民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法
讼程序法
法的形式（P3-5）
宪法
全国人大
《宪法》
法律（法） 司法解释或国际条约
行政法规（条例）
全国人大及常委会 两高或国际组织
国务院
《建筑法》、《城乡规 划法》主席令公布
少有一个错项 ➢ 多选错选不得分，少选，每项得0.5分
复习建议
➢ 1、紧扣历年考点（重复率70%） ➢ 2、建立起系统的知识框架
➢（法律基础→许可→发包→ 合同→ 安全→ 质 量→ 纠纷）
➢ 3、理解的基础上多读课本 ➢ 4、复习与练习相结合
➢ 境界：学习着，快乐着
1Z301000 建设工程基本法律知识 （20分左右）
➢ 2、甲公司欠某供应商500万元贷款，甲公司分立 为乙、丙两家公司。关于甲公司分立后500万元 债务的清偿问题的说法，正确的是（ ）
➢ A、应由甲公司承担全部债务 ➢ B、乙、丙公司均不承担清偿债务责任 ➢ C、应由乙、丙公司承担连带责任 ➢ D、应由乙、丙公司各承担一半
➢ 3、关于施工企业法人与项目经理部法律关系的说 法。正确的是( )。
《建设工程质量管理条 例》总理令公布
地方性法规、自治条例 和单行条例（条例）
部门规章 （规定、办法、细则）
省、较大市人大及常委会 民族自治地方人大 国务院各部、委
《北京市建筑市场管理 条例》 主席团或常委会公布
《##自治州建筑条例》 常委会公布
《招投标公告发布暂行 办法》部长令公布
地方政府规章 （规定、办法）
《2015建设工程法规（一建)》
（博士/副教授/律师）
➢ 1Z301000 建设工程基本法律知识（20分左右） ➢ 1Z302000 施工许可法律制度（10分左右） ➢ 1Z303000 建设工程发承包法律制度（15分左右） ➢ 1Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度（20分左右） ➢ 1Z305000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律