十二五残疾人就业目标分析
当前的残疾人就业形势
当前的残疾人就业形势分析残疾人就业形势，不能不说到当前国家的整体就业形势。
有专家断言，如果说2010年是中国就业形势最严峻的一年，那么2011年是最复杂的一年。
事实上，这种严峻或复杂的就业形势不仅仅是在近年存在，而是仍将延续，直到2030年。
一、我国的宏观就业形势各种数据或分析表明，我国的宏观就业形势之所以严峻或复杂，具体体现为三重压力的客观存在。
压力之一是劳动力供大于求的总量性矛盾长期存在。
专家预测，我国劳动年龄人口在2014年达到峰值，实际进入人力资源市场的新成长劳动力的高峰还将延后出现。
“十二五”期间，城镇每年需安排就业的人数是2500万，每年能提供就业的岗位是1200万个，缺口1300万。
其中高校毕业生持续增长，2010年631万，2015年将达到691万人。
压力之二是结构性矛盾日益突出。
随着国家经济发展方式的转变，产业结构的调整，一批产能落后、工艺水平差、污染严重、能耗高的企业将被淘汰，相应的一批产业工人将出现结构性失业。
同时，经济发展方式转变，要求劳动力在各个产业间有序转移，第一产业的富余劳动力、第二产业的减员，靠发展第三产业吸纳。
再次是高等教育培养不对路，中国的大学生培养，从未站在国际分工合作的高度来加强就业能力建设。
工业品、农业品的研发、设计、品牌、营销、管理等都非常急需高素质人才，但中国的大学教育，更多的是在培养人数上取胜，2011年湖南高招录取率将超过90%。
不讲究培养质量，培养出来的学生不能适应市场，不能适应企业，导致结构性就业困难。
压力之三是农村劳动力转移就业进入加速期。
2011年湖南城镇化率为46%，“十二五”末将达到50%。
伴随着城镇化水平的提高，一批农村劳动力将被转移，需要就业。
我国现有农村劳动力4.7亿，目前已转移2.4亿，除去农村生产必要的劳动力，还富余1亿左右。
青年就业、转轨就业和农村劳动力大量转移就业“三碰头”的就业困难形势成为中国就业的独有格局。
2．残疾人就业形势总体上与宏观就业形势保持同质能力受损、机会缺少、权利受限，残疾人是各类就业困难群体中最困难的群体。
十二五规划总结(9篇)
十二五规划总结第1篇区残联十二五规划工作总结_单位总结xxx年以来，区残联紧紧围绕麒麟区“十二五”经济社会发展规划和曲靖市残疾人事业“十二五”规划纲要确定的目标及各执行年度下达的指标任务，结合残联职能，针对残疾人特点，强化服务意识，真抓实干，扎实工作，进一步开创了全区残疾人工作新局面，促进了全区残疾人事业的更好更快发展。
（一）残疾人康复事业取得新进展。
残疾人参加城乡医疗保险覆盖面不断扩大，国家和地方政府针对残疾人参加医保的特别扶助政策全面落实，残疾人享有的基本医疗保障水平、医疗康复报账水平、医疗救助水平持续提高。
前3年（xx—xx年，下同）培训基层残疾人康复协调员、指导员491人次，后2年（xx—xx年，下同）预计培训500人次；前3年培智残儿童家长180人次，后2年预计培训200人次；前3年救助贫困精神病患者免费服药1200人次，培训精神病患者监护人1481人次，救助住院治疗精神病患者401人次，后2年预计救助贫困精神病患者免费服药1200人次，培训监护人1400人次，救助住院治疗精神病患者400人次；前3年免费实施白内障复明手术1661例，实施肢残儿童少年矫治手术140例，后2年预计实施白内障复明手术110 0例，肢残儿童少年矫治手术40例；前3年免费救助适配辅助器具1440件，后2年预计14 00件；前3年完成低视力康复530例次、智残儿童康复120例次、聋儿听力助残40例次、适配成人助听器40例、肢残康复训练360例次、适配假肢50例、盲人定向行走训练160例次，后2年预计完成低视力康复400例次、智残儿童康复160例次、聋儿听力助残30例次、适配成人助听器60例、肢残康复训练300例次、适配假肢30例、盲人定向行走训练140人次。
（二）残疾人就业创业取得新成效。
前3年免费开展残疾人职业技能培训204人、残疾人创业就业培训120人、盲人按摩培训28人次、农村残疾人实用技术培训xx人次，发放残疾人创业补贴123人，征收残疾人就业保障金550余万元，新增残疾人就业190人，后2年预计完成残疾人职业技能培训120人、残疾人创业就业培训100人、盲人按摩培训20人次、农村残疾人实用技术培训1200人次，发放创业补贴60人，征收残疾人就业保障金380万元，促进残疾人新增就业130人。
十二五规划
高新区残疾人事业十二五规划“十二五”期间是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是残疾人事业加快发展的重要时期。
必须加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，加快改善残疾人状况，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，使残疾人与全区人民一道迈向全面小康社会。
特制定高新区实施办法一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实加快残疾人事业发展的一系列法律法规和政策措施，坚持“缩小差距、协调发展、共享小康、走在前列”，健全残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人基本需求得到制度性保障，促进残疾人状况进一步改善和全面发展，为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出贡献。
（二）基本原则。
——坚持以人为本、共享发展。
切实改善残疾人民生，基本满足残疾人生活保障和公共服务的需求，确保残疾人享受普惠特惠政策，促进残疾人共享经济社会发展成果。
——坚持缩小差距、加快发展。
不断缩小残疾人总体生活状况与社会平均水平之间的差距、残疾人服务能力建设与残疾人需求之间的差距以及残疾人事业发展与经济社会发展之间的差距，加快全区残疾人事业发展进程，实现南、北区之间均衡全面发展。
——坚持依法推进、维护权益。
完善残疾人权益保障的法律法规和基本制度，确保残疾人工作有法可依、有章可循，依法维护残疾人政治、经济、社会、文化教育权利。
——坚持党政主导、社会参与。
坚持并完善残疾人事业党委领导、政府负责的领导体制。
将残疾人工作纳入全区发展总体规划与评估考核体系。
建立稳定增长的经费投入保障机制，鼓励和引导社会各界参与、支持残疾人事业，培育理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。
（三）发展目标。
“十二五”期间高新区残疾人事业发展的总体目标是：率先建立健全具有高新特色的残疾人社会保障体系和服务体系，率先实现残疾人生活达到小康水平。
2024年残疾人就业现状分析报告
2024年残疾人就业现状分析报告残疾人是社会的重要组成部分，他们的就业状况不仅关系到自身的生活质量和社会融入，也反映了一个社会的文明程度和公平正义。
随着社会的发展和进步，残疾人就业问题越来越受到关注。
本报告旨在对 2024 年残疾人就业的现状进行分析，探讨其中存在的问题及未来的发展趋势。
一、残疾人就业的总体状况2024 年，残疾人就业形势有所改善，但仍面临诸多挑战。
据相关统计数据显示，残疾人就业人数在逐步增加，但与健全人相比，就业率仍相对较低。
在已就业的残疾人中，大部分集中在劳动密集型行业和服务行业，如制造业、零售业、餐饮业等。
而在高科技、金融等高附加值行业，残疾人就业比例极小。
二、残疾人就业的主要途径1、按比例就业按比例就业是国家推动残疾人就业的重要政策之一。
许多企业按照规定，必须安排一定比例的残疾人就业。
然而，在实际执行过程中，部分企业为了完成任务，往往只是形式上招聘残疾人，并未真正为他们提供合适的岗位和发展机会。
2、集中就业一些专门为残疾人设立的福利企业，为残疾人提供了相对集中的就业机会。
但这类企业数量有限，且部分企业由于经营困难，所能提供的岗位和待遇也不尽人意。
3、自主创业随着政策的支持和社会环境的改善，越来越多的残疾人选择自主创业。
他们在电商、手工制作、农业养殖等领域取得了一定的成绩。
但自主创业面临着资金、技术、市场等多方面的困难，成功率相对较低。
4、灵活就业如兼职、临时性工作等灵活就业形式，为残疾人提供了更多的就业选择。
但这类就业往往稳定性差，收入也难以保障。
三、残疾人就业面临的问题1、就业歧视仍然存在尽管社会对残疾人的观念在逐渐改变，但在就业市场上，残疾人仍面临着不同程度的歧视。
一些用人单位对残疾人的能力存在偏见，认为他们工作效率低、风险高，不愿意招聘残疾人。
2、教育和培训不足残疾人接受教育和培训的机会相对较少，导致他们在就业市场上缺乏竞争力。
许多残疾人缺乏必要的职业技能和知识，难以适应现代社会的就业需求。
中国残疾人事业十二五发展纲要
《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》为全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔２００８〕７号），加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》（以下简称纲要）。
一、残疾人事业面临的形势“十一五”时期，我国残疾人事业迈出历史性的新步伐。
党中央、国务院印发《关于促进残疾人事业发展的意见》，对发展残疾人事业作出重大部署，提出加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设、努力使残疾人和全国人民一道向着更高水平小康社会迈进的目标，为未来一个时期残疾人事业的发展指明了方向。
国家修订《中华人民共和国残疾人保障法》，批准加入联合国《残疾人权利公约》，制定实施《残疾人就业条例》和残疾人社会保障、特殊教育、医疗康复等领域的一系列政策法规，为发展残疾人事业、保障残疾人权益奠定了法律制度基础。
完成第二次全国残疾人抽样调查，为规划和发展残疾人事业提供了科学依据。
成功举办２００８年北京残奥会、上海世界特奥会、广州亚残运会，上海世博会设立生命阳光馆，开展全国残疾人职业技能竞赛、全国残疾学生技能竞赛和残疾人特殊艺术展演，宣传我国残疾人事业发展成就，表彰全国残疾人自强模范和扶残助残先进，人道主义思想广泛弘扬，扶残助残的社会氛围日益浓厚，残疾人参与社会生活的环境进一步改善。
在各级党委、政府的重视和社会各界的支持下，《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（２００６年－２０１０年）》各项任务指标全面完成，残疾人状况得到明显改善，政府和社会为残疾人服务的能力进一步提升：实施一批重点康复工程，１０３７．９万残疾人得到不同程度的康复。
残疾人特殊教育学校达到１７０４所，在校残疾学生总数为４２．６万人，残疾儿童少年义务教育入学水平明显提高；残疾人职业培训机构达到４７０４个，３７６．５万人次残疾人接受职业教育和培训。
中国残疾人事业发展纲要
中国残疾人事业发展纲要从1980年代开始，中国残疾人事业得到了前所未有的重视和发展。
近年来，随着残疾人事业的不断发展和进步，中央政府制定了中国残疾人事业发展纲要。
本文将对该纲要进行全面剖析和阐述。
一、制定背景中国残疾人事业是一个极为重要的社会事业，事关着千万残疾人的生存和发展，也是中国政府承认残疾人权利和促进社会和谐的有效手段。
2008年，国务院出台了《全国残疾人事业“十二五”规划》，提出了2011年至2015年的“十二五”期间，加快残疾人事业的发展，力争实现残疾人生存和发展条件的基本保障、权利的保障、服务的保障和自我发展的保障。
2010年，中央政府在全国残疾人工作会议上提出了在保障残疾人权益、提高残疾人生活水平、促进残疾人融入社会等方面，推进国家残疾人事业改革，大力提升残疾人事业建设水平。
为此，中央政府起草了《中国残疾人事业发展规划（2011-2015年）》，随后，该规划于2012年正式发布。
二、内容梳理该规划分基本目标、主要任务和政策举措三大类，主要内容如下：1. 基本目标该规划的基本目标是：到2015年，实现残疾人享有基本社会保障，全面提高残疾人生存和发展水平，促进残疾人与全体人民共同享有发展成果，加快残疾人事业发展全面协调可持续。
2. 主要任务（1）加强残疾人事业宏观管理、政策法规制定和统计监测等基础建设。
（2）推进残疾人社会保障体系建设，强化残疾人工作领域脱贫攻坚措施，切实解决残疾人基本生活和发展需要。
（3）推进残疾人康复服务和教育、就业、文化体育、社区服务等领域全面发展，提升残疾人生产、生活和文化水平。
（4）加强残疾人权益保障和社会服务，促进残疾人融入社会，并改善社会公众对残疾人的认知和态度，提高社会的残疾人意识和包容度。
3. 政策举措在具体政策方面，该规划提出了以下一些举措：（1）加强对残疾人事业的中央统筹和战略制定。
（2）健全残疾人社会保障制度，提高保障水平。
（3）加强残疾人康复服务，完善康复设施建设，改进康复技术。
残疾人就业情况汇报
残疾人就业情况汇报一、基本情况我市现有各类残疾人25.38万人，残疾人是我国社会中特殊困难的群体，安置残疾人就业是社会文明和进步的体现，也是全面建设小康社会的重要举措。
按照《残疾人保障法》及《甘肃省实施保障法办法》和《甘肃省实施分散按比例安排残疾人就业办法》确定的有关残疾人就业的方针政策和扶持保护措施，市政府颁布了《天水市分散按比例安排残疾人就业办法》，相继批转了残疾人事业“十五”、“十一五”和“十二五”发展规划，对我市残疾人就业劳动就业的方针、政策、目标任务、途径和措施作了全面的规定。
现将近年来城镇残疾人劳动就业情况、就业培训开展情况及面临的主要问题和建议作一简要汇报：二、城镇残疾人劳动就业情况和就业培训开展情况（一）劳动就业情况残疾人劳动就业工作，是残疾人全面参与社会生活的前提和基础，是实现残疾人自身权利和价值的关健环节，我市约有城镇残疾人人。
近年来，我们紧紧围绕一个目标，即为残疾人提供必要的就业服务，帮助改善其就业条件和生活状况；始终贯穿一条主线，即全面贯彻实施《残疾人就业条例》，把工作的侧重点放在为残疾人提供及时有效的就业服务上，促进就业服务工作长效机制的建立形成，残疾人就业工作初步形成了以集中就业、分散按比例就业、个体就业为主体的就业格局。
一是将残疾人就业纳入政府目标管理，依法推进残疾人分散按比例就业。
从1999年开始，市县区政府把残疾人就业工作纳入目标责任管理范围，层层签订责任书，明确规定了任务指标，坚持与其他重点工作同安排、同检查、同评比，将残疾人就业纳入政府及劳动和社会保障部门执法和劳动监察范围，强化了政府行为。
二是鼓励福利企业集中安置残疾人就业。
三是通过落实对残疾人个体从业的扶持优惠政策，减免营业税、工商管理费及其他费用，鼓励和扶持残疾人自谋职业和自主创业。
“十一五”以来，我们通过求职登记、推荐和征收残疾人就业保障金等措施，实现我们通过推荐参加省残联举办的培训班和依托社会培训机构进行职业技能培训。
残疾人按比例就业可行性分析 (一)
残疾人按比例就业可行性分析 (一)
随着社会的发展，残疾人的就业问题受到越来越多人的关注。
然而在实现残疾人按比例就业的过程中，仍然面临着很多挑战。
本文将从可行性的角度分析残疾人按比例就业的问题。
一、政策推进的可行性
中国政府一直重视残疾人的就业问题，也出台了一系列政策来支持残疾人就业。
比如，颁布《残疾人保障法》等法律法规，加大政府扶持力度，提升残疾人的就业竞争力等。
因此，从政策层面上来说，推进残疾人按比例就业是可行的。
二、社会支持的可行性
随着社会对残疾人的关注度提高，越来越多的社会力量投身于残疾人的就业方面，如民间机构、志愿者组织等，通过提升残疾人的技能，帮助残疾人获得就业机会。
此外，残疾人就业已被一些企业视为社会责任，他们愿意招聘残疾人，进一步提高了残疾人就业的可行性。
三、残疾人自身的可行性
残疾人自身具有一定的适应能力，他们愿意通过自身不懈的努力来获取机会，提高技能，增加就业技能。
尤其是一些残疾人可以通过多种技能和多种工作方式来适应不同的工作场所。
因此，从自身角度上来说，残疾人按比例就业也是可行的。
结论
总的来说，残疾人按比例就业是有可行性的。
然而，需要注意的是，在实现残疾人按比例就业的过程中，还需要考虑职业安全、薪资等一系列问题，这需要政府、企业和社会爱心人士的共同努力。
只有通过合作，共同推动残疾人按比例就业，才能够实现残疾人的就业公平和社会公正，实现全面小康社会的目标。
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十二五残疾人就业目标分析
就业是保障和改善民生的头等大事，是建设和谐社会的基石，国家明确促进就业是“十二五”国民经济和社会发展的优先目标。
如何定位就业在残疾人事业发展和残疾人工作体系的作用，是关系残疾人民生能否得到真正有效保障和改善的一件大事。
中国是一个有13亿人口的发展中国家，这是最基本的国情。
中国GDP总量40万亿排世界第2，但人均仅排世界第94。
国情决定，中国关于残疾人事业的发展，只能是劳动福利型道路。
如果脱离促进就业来谈残疾人事业的发展，谈残疾人的平等、参与、共享，将是无源之水、无本之木。
最近，国务院批转《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，虽然明确了“十二五”期间残疾人就业的目标任务，但没有对促进残疾人充分就业进行定位，不能不说是纲要的一大瑕疵。
残疾人就业形势和促进残疾人就业的重要性，决定了“十二五”期间我们必须做好促进残疾人充分就业这篇文章。
上世纪三十年代，在距离中国很遥远的大不列颠，有个叫J.M.凯恩斯的经济学家，提出了充分就业（Full employment）的经济学术语。
简单地解释，是指在某一工资水平之下，所有愿意接受工作的人，都获得了就业机会。
尽管它只是一个经济学假设，但并非遥不可及。
“十二五”期间，国家计划实施百万残疾人就业工程，湖南每年的任务是9000名，五年共45000名。
如
果能实实在在完成这一任务，残疾人充分就业的目标就可实现，但压力也可想而知。
促进残疾人就业有三个环节，一是用人单位。
用人单位要接受残疾人是一种有比较优势的特殊人力资源的观点，开发岗位，吸纳残疾人就业。
二是残疾人。
残疾人人力资源是一个不段开发的过程，残疾人需要努力提高自己的就业能力。
三是政府及公共就业服务机构。
需要政府出台相应的就业促进政策，需要公共就业服务机构加大对用人单位和残疾人的服务力度，为就业供需双方搭建平台。
三个方面，缺一不可。
从湖南的现实状况来看，每个环节都不占优势。
科学的残疾人人力资源观的树立以及良好社会环境的营造、残疾人就业能力建设、残疾人就业服务体系的建立和完善，不是刚起步，就是才开张。
“十二五”期间，做好残疾人就业促进工作，完成45000名新增就业的目标任务，务必把握好以下几个方面：一是完善促进残疾人就业的相关政策法规体系，坚持“普惠加特惠”的工作思路，加强制度体系建设，为残疾人集中就业单位的发展、残疾人按比例就业、残疾人自主创业以及庇护性就业，提供强有力的政策支持。
二是抓好加强残疾人就业能力建设。
残疾人就业难的核心问题是残疾人的就业能力不能适应市场需求，不能适应用人单位需要。
只要破解了就业能力建设这个难点，其他问题就迎刃而解了。
三是全力推进以“管理制度化、服务标准化、手段信息化、队伍专业化、方式社会化”为内容的残疾人就业服务机构规范化建设，建立、
健全残疾人就业服务体系，以完善的就业服务体系保障工作的全面落实和推进。