第1章 森林资源资产评估概述

• 资产是一种权利
面对不同类型和形态的资产，要估算其价值，首先应判 断其价值的前提。
【美】约翰·阿利柯：“……评估人员其实并不评估资产 本身，评估人员评估的是所有权范围内各项权利的价值” “因此，机器设备本身不是资产，所有权带来的权利才构 成资产”。
从技术上说，被评估的对象是资产的所有权或所有者的 权利，而不是有形资产或无形资产本身。
预期会给企业带来经济利益，是指直接或者间接导致现 金和现金等价物流入企业的潜力。
第二十一条 符合本准则第二十条规定的资产定义 的资源，在同时满足以下条件时，确认为资产：
（一）与该资源有关的经济利益很可能流入企业；
（二）该资源的成本或者价值能够可靠地计量。 第二十二条 符合资产定义和资产确认条件的项目，
（2）会计学中的资产 美国财务会计准则委员会《财务会计概念公告》中的定义 是：“资产是可能的未来经济收益，它是特定个体从已经 发生的交易或事项中取得或加以控制的。”
我国《企业会计准则》中对资产定义为：是企业拥有或者 控制的，能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权 和其他权利。
我国《企业财务会计报告条例》资产，是指过去的交易或 事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给 企业带来经济利益。
应当列入资产负债表；符合资产定义、但不符合资 产确认条件的项目，不应当列入资产负债表。
（3）评估学对资产的定义
• 在《国际评估准则》和美国的《专业评估实务 统一准则》中，虽然没有直接给出评估中资产的 定义，但都对评估中的资产与会计学中的资产进 行了比较，并明确其差异性。《国际评估准则》 中指出：会计术语与评估师常用的术语存在一些 差别。……从技术上说，被评估的对象是资产的 所有权或“所有者的权利”，而不是有形资产或 无形资产本身。
［美］康芒斯：“财产的经济意义就是资产，而资产的 法律意义就是财产。”也就是说，资产与财产的含义基本 上相同，不过前者多用于经济，后者多用于法律。
• “资产”概念在通常情况下“财产” 概念也可替换使用。作为资产评估 对象的资产，与作为会计对象的资 产，涵义是不同的。一般可以从 以下三个方面理解：
• 资产是一种获利能力
判断和评估一项财产是否是资产，其价值如 何，首要的是判断其是否具有获利能力。如果 不具备获利能力，也就不具备资产的特征，也 就无所谓价值的存在。资产的价值是由资产具 有的获利能力决定的，不是评估人员评估出来 的。评估人员只是采用适当的方法将其价值反 映出来。
（1）经济学的资产
经济学中资产的概念相对而言是较宽泛的。如果按经 济本质来定义，资产是指未来的经济利益。
D.格林沃尔德主编的《现代经济词典》（商务印书 馆，1983年中文版，第25页）将资产定义为：“由企业 或个人拥有并具有价值的有形的财产或无形的权利。资产 之所以对物主有用，或者是由于它是未来事业的源泉，或 者是由于它可以用于取得未来的经济利益。”
（4）资产与财产
对比资产而言，财产则是法律概念，法学中财产是以 所有权为核心，只有符合所有权要件，才能成为企业的财 产，强调其法律形式。从资产评估的角度而言，一切具有 商业价值或交换价值的各类财产和权利，只要由主体拥有 或控制，就视为企业的资产，而不是看其在法律上是否符 合所有权的要件。即资产评估的资产界定是以控制权为依 据，而不以所有权为企业资产的界定依据。这也就明确了 作为资产评估对象的资产界定原则，同时也揭示了资产与 财产的区别。
2）行数在2行以上（含2行）且行距小于等于4m或冠幅投影 宽度在10m以上的林带也可认定为森林。
• 2、森林资源
• 资源是“资财之源”，是创造人类社会财富的源泉。一定 地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。
• 森林资源是以多年生木本植物为主体并包括以森林环境为 生存条件的林内动物、植物、微生物等在内的生物群落。
鱼类等动物。 ⑤ 林中微生物资源：包括细菌、病毒、真菌以及一
些小型的原生动物、显微藻类等。
二、森林资源资产概念及特点
一般认为资产是指特定权利主体拥有或控制的，能 够给特定权利主体带来未来经济利益的经济资源， 它包括了具有内在经济价值以及市场交换价值的 所有实物和无形的权利。
“资产是一特定主体因为过去的交易或事项而形成 的，并为主体拥有或控制的、预期可能给主体带 来未来经济利益的资源” 。
2006年颁布的《企业会计准则——基本准则》：
第二十条 资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企 业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。
前款所指的企业过去的交易或者事项包括购买、生产、 建造行为或其他交易或者事项。预期在未来发生的交易或 者事项不形成资产。
由企业拥有或者控制，是指企业享有某项资源的所有权， 或者虽然不享有某项资源的所有权，但该资源能被企业所 控制。
评估者评估的不是资产本身，而是其某种权利。在评估师 看来，笼统地说明某项资产的评估值是缺乏依据的。诸如商标 权的评估，其所有权价值和许可使用权价值是不同的。
最近几年进行的地质矿藏、森林、旅游资源，实际上要准确 地评估出这些资源的价值是不容易的，甚至是做不到的。评估 者要评估的不是这些资源本身，而应是这些资源的权利，如特 许经营权等，这样的评估也就有针对性，评估过程也简化了。
森林资源资产评估
森林资源资产评估
第一章 概论
第一节 森林资源资产评估概念及特点
一、森林资源
1、森林 森林是一个以树木为主体的生物群落。也是一个以树
木为主体的生态系统 。
森林法实施条例第二条规定：“森林，包括乔 木和竹林”。
在我国，通常以“有林地”定义森林.
1）郁闭度达到0.2(包括0.2)以上为有林地。除郁闭度规定以 外，还有面积上的要求。在我国，天然林面积达0.1hm2， 人工林、经济林等达1亩（合0.067hm2）以上为森林。
• 森林法实施条例第二条规定：“森林资源，包括森林、林 木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植
物和微生物。
法律上的森林资源是直接的实物资源，分为五大类： ①林地资源：现实和规定将要用于种植林木的土地。 ②林木资源：成片(森林)或单株的树木（林木。 ③林中其他植物资源：除树木以外的其他植物。 ④林中野生动物资源：包括所有的兽、鸟、昆虫、