村级公益事业一事一议财务管理制度+-+九江财政
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作总结（2篇）
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作总结一、背景介绍在我国农村地区，公益事业建设一直是一个重要的议题。
为了推动农村公益事业的发展，我国决定在2024年进行一事一议财政奖补试点工作。
本文将对该试点工作进行总结，以期为未来的农村公益事业建设提供借鉴和参考。
二、试点目标和重点工作2024年一事一议财政奖补试点工作的目标是通过财政奖补措施，发动村级组织和村民积极参与善后工作，提升农村公益事业的质量和效益。
试点工作的重点包括扶贫助困、教育卫生、环境保护和社会安全等方面。
三、试点工作进展和成效在试点工作中，各地积极探索适合本地实际的扶贫助困模式。
通过一事一议财政奖补，激发了村级组织和村民参与扶贫助困工作的积极性。
同时，各地也加大对扶贫助困项目的宣传力度，提升了项目的知晓率和参与度。
在教育卫生方面，试点工作注重提升农村教育和卫生健康水平，积极推进学前教育和基础教育的均衡发展。
财政奖补的引入，使得农村教育和卫生事业能够得到更多的资金支持，有效推进了乡村教育和卫生的发展。
环境保护是试点工作的另一个重要方面。
通过财政奖补，各地得以加大对农村环境保护工作的投入，并通过奖补机制激发村民保护环境的积极性。
试点工作的成效主要体现在农村环境的改善和村民环保意识的提高。
社会安全是试点工作的另一个重点领域。
通过财政奖补，加大对农村社会安全工作的投入，有效提升了农村社会治理的能力和水平。
试点工作的成效主要体现在农村犯罪率的下降和社会治安的持续稳定。
四、存在问题和不足在试点工作中，也存在一些问题和不足。
首先，财政奖补的管理和使用仍存在一定的不规范性，需要进一步加强监督和管理。
其次，试点工作中对于具体项目的选择和实施还存在一定的主观性，需要更加科学和系统化。
另外，试点工作中缺乏对于村级组织和村民参与的激励机制，导致参与热情不高的问题仍然存在。
五、改进措施和建议为了进一步推动农村公益事业的发展，需要采取一些改进措施和建议。
村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策
村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策蒙阴地处沂蒙山区村级公益事业建设方面存在农田水利薄弱，后期维护差，基础设施建设不足，违反民主议事程序，筹资筹劳难等问题。
财政奖补“一事一议”财政奖补资金投入既减轻了农民负担，又避免了乡村组织因兴办公益事业而背上债务包袱，但通过近几年对“一事一议”财政奖补项目的运行，发现一些问题亟需改进和规范。
标签：村级公益事业;一事一议;财政奖补一、我街道工作开展中存在四个问题（一）筹资筹劳难以到位一是因为农村人中整体素质不高，公益意识淡薄，不少村民对于村内公益事业缺乏必要的关心和参与热情，认为那是村干部的事与己无关。
二是虽说现在农村的条件都比以前好了，但要一下拿出这么多钱，对依靠农业为主的老百姓来说，还是一个大数字，村民负担不起，增加了农民的负担。
三是“羊群效应”部分农民对农筹资方案存在着不同的看法，方案对自己有利的同意，对自己利小或无利就不同意，难达成协议，只要有一户或一人不交，其他互就会相互攀比，拒不交纳，造成收取资金困难。
如蒙阴街道南竺院村计划村级道路硬化，计划总投资30万元，其中需村民筹资筹劳10万元，可获得财政奖补资金10万元，村集体补贴10万，但村民筹集3万余元，将有7万的资金缺口。
（二）财务管理混乱，民主理财形同虚设一事一议项目实行报账制。
大多数村级财务管理意识淡薄，未建立工程辅助账，应该支付多少工程款，已支付多少工程款，欠付多少工程款，财务人员心中无数，导致工程款拨付随意性较大。
村集体经济组组织应当建立以群众代表为主组成的民主理财小组，虽然各村委会或自自然村都成立了“民主理理财小组”，但因组成人人员文化素质、业务能力力、政治觉悟、责任感参参差不齐，加之少数地区区宗族势力、裙带关系以以及村委会干部干预，使使其“民主理财小组”不不能正常履行其职责。
（三）工程质量不能保证，验收难度大由于“一事一议”项目大多存在工程量小、投资额小，施工主体多为小的的施工队。
村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作流程图
附件1:村级公益事业建设“一事一议"财政奖补工作流程图附件2：村级公益事业“一事一议”财政奖补项目工作规范文本一、规划评议（一)“一事一议”财政奖补项目规划及筹资筹劳方案主要内容：1。
项目建设预期目标2。
项目的工程概况和可行性分析3.项目的工程概算及资金来源框算（包括财政奖补、筹资筹劳、集体投入、社会捐款等来源)4.筹资筹劳具体标准和办法（包括以资代劳、筹资筹劳减免等）5。
项目资金的财务监管办法6。
项目拟招投标情况7。
项目拟监理情况8。
项目时间进度安排9。
项目验收办法（乡镇（街道）村民委员会（公章）)年月日抄送：乡镇（街道)（二）“一事一议”筹资筹劳方案村民代表征求农户意见表村民代表（签字或盖章）村民代表所在第社(组)年月日（三）“一事一议”筹资筹劳会议记录时间：年月日地点：会议名称：议事项目：主持人：记录人：出席对象:全体村民（或村民代表）列席:会议议程：讨论事项：项目计划总投资万元,资金来源为：村民筹资筹劳万元，社会捐赠万元，村集体投入万元，申请财政奖补万元。
项目主要建设内容为：（四）“一事一议"筹资筹劳议事决议1.基本情况我村（组）现有农户户，人口人，农业劳动力个(其中男性劳力个，女性劳力个），上年人均纯收入元.2。
议事内容本次议事项目为,地点，总投资万元(其中村集体投入万元,社会捐赠万元，申请财政奖补万元），需一事一议筹资金额万元，人均元，一事一议筹劳个,每劳力个工，以资代劳工价为每工元.3。
议事形式1、□村民会议2、□村民代表会议4。
会议决议我村应参与议事村民（代表）人数为人,实到人。
同意票，反对票,弃权票，同意占实到比例为％。
根据《浙江省一事一议财政奖补试点工作方案》和《浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法》相关规定，决议通过（不通过）。
5.签字表决村民（村民代表）直接在决议书背后签字表决。
议事方案填写人：村民委员会(公章）年月日（五）“一事一议”筹资筹劳项目公示情况表附件：公示照片二、审核申报（六）“一事一议”筹资筹劳方案审批表做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过；2、召开村民会议，应有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上农户的代表参加。
村级公益事业建设一事一议财政奖补政策
村级公益事业建设⼀事⼀议财政奖补政策村级公益事业建设⼀事⼀议财政奖补政策农村税费改⾰后，取消了村提留、乡统筹和“两⼯”，规定村级公益事业建设所需资⾦、劳务，采⽤村民⼀事⼀议⽅式解决。
但由于农村基础设施建设投⼊不⾜，社会事业发展滞后，⼀事⼀议筹资筹劳⼯作总体上呈萎缩状态，事难议、议难决、决难⾏等问题已严重影响到农村社会事业发展和新农村建设，必须采取切实有效的措施尽快加以解决。
通过实施⼀事⼀议财政奖补项⽬，充分调动全县农民筹资筹劳建设村内公益事业的积极性，建⽴和完善民主议事规则，使基层⼲部和农民群众运⽤民主议事的⽅式解决涉及农民切⾝利益的问题，建⽴新形势下村级公益事业建设多元化投⼊机制，使全县绝⼤部分村内道路实现硬化，村民⽤上清洁安全的饮⽤⽔，村容村貌有较⼤改观，⼩型农⽥⽔利、环境卫⽣、公共⽂化等农村基础设施得到明显改善，整体提升全县村级公益事业建设整体⽔平，为积极推进社会主义新农村建设创造条件。
根据《**省农村税费改⾰领导⼩组办公室关于印发**省村级公益事业建设⼀事⼀议财政奖补试点实施⽅案的通知》（⽢农税改〔2010〕7号）精神，现将我县有关奖补政策宣传如下：⼀、⼀事⼀议财政奖补对象、范围、标准和⽅式（⼀）奖补对象⼀事⼀议财政奖补对象限于村民直接受益的集体⽣产⽣活公益建设项⽬。
财政奖补资⾦应全部⽤于村民议事范围内的公益事业建设，任何单位和个⼈不得改变资⾦⽤途。
（⼆）奖补范围⼀事⼀议财政奖补范围仅限于以村民筹资筹劳为基础、⽬前⽀农资⾦没有覆盖、村民直接受益的集体⽣产⽣活公益事业项⽬。
主要包括：1、村组道路修建和维护，包括⾏政村到⾃然村或居民点之间的道路修建；2、村内⼩型农⽥⽔利建设，包括灌溉⽔渠⼲渠以下的⽃渠、⽑渠和堰塘、桥涵、机电井、⼩型提灌或排灌站、⼈畜饮⽔等⼩型⽔利设施建设；3、村内公共环卫设施改善、环境绿化，包括公共厕所、垃圾点修建和公共绿化、植树造林等；4、村内公共⽂化体育活动场所和设施修建，包括公共闲散地、健⾝休闲场所及设施的修建；5、村容村貌整治，包括公共照明、供电等设施修建；6、其他村民迫切需要兴办且直接受益的其他经⼀事⼀议通过的集体⽣产⽣活公益事业。
一事一议财政奖补财务管理办法
村级公益事业建设一事一议财政奖补资金财务管理暂行办法第一条为加强村级公益事业一事一议财政奖补资金管理，进一步规范村级公益事业一事一议财政奖补项目财务管理，根据《中华人民共和国会计法》、《基本建设财务管理规定》、江西省财政厅关于印发《江西省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》的通知（赣财预[2012]561号）、《农村集体财务管理》、《市纪委、市监察局、市财政局、市农业局关于印发〈宜春市乡镇财政财务管理暂行办法〉的通知》（宜财发[2012]15号）等规定。
特制定本暂行办法。
第二条一事一议财政奖补资金财务管理由“村账乡代理”核算中心设专账，统一核算，统一拨付资金。
第三条一事一议财政奖补资金财务管理的主要任务：认真贯彻国家有关法规和政策；建立和健全财务管理制度；依法筹措和使用一事一议财政奖补资金，确保资金专款专用；加强会计核算和财务决算；做好工程预决算的审核和资产移交工作；强化财务监督检查。
第四条一事一议财政奖补项目资金来源主要包括：村民筹资、村集体经济投入、社会捐助、整合的其他资金、财政奖补资金。
1、村民筹资：根据规范的村民议事程序，由项目理事会按照《江西省减轻农民负担管理办法》规定，村民每人每年筹资不超过30元或每个农村劳动力每年出劳6个标准工日的限额筹集。
2、村集体经济投入：指一事一议项目所在村集体经济实体为支持项目建设而提供的资金支持。
3、社会捐助：在外工作、经商的家乡人士和关心村级公益事业人员的无偿支持、赞助。
4、整合的其他资金：指从其他渠道争取来的专项资金。
5、财政奖补资金：中央、省、县安排的一事一议财政奖补资金。
第五条项目理事会收取村民筹资必须使用县（市、区）财政局统一监制印刷的村级专用收据，由村委会负责到财政所领购，所收取的筹资全部缴入“村账乡代理”账户。
第六条一事一议财政奖补资金报账时。
项目施工和完工验收后，由村委会（项目理事会）提出申请，须提供项目预决算书、项目建设申请表、项目施工进度情况确认表、项目验收报告、税务发票，并有经手人、验收人、审批人签字后，经县（市、区）综改办审核后，财政局国库将财政奖补资金直接拨付到乡镇（街道）“村账乡代理”专户。
农村一事一议财务管理制度
农村一事一议财务管理制度一、前言农村一事一议是指在农村村民大会上进行的决策和讨论。
因此，财务管理制度对于村级组织来说是至关重要的。
本文将介绍农村一事一议财务管理制度相关内容。
二、管理机构为了保证财务监管的透明度和可靠性，每个村级组织都必须建立一个完整的财务管理制度。
具体来说，村级财务管理的主要机构有：村委会、财务监督委员会、村民代表会议等。
村委会则是财务管理制度的执行机构，其职责包括：负责制定财务管理规定、组织实施各类财务工作、维护财务数据、制定报表等。
三、收入管理在农村一事一议管理制度中，通过设置经费和资金流转制度，确保对村民资金的安全保障。
其中，村级经费主要来源于各级财政转移支付和村民自愿缴纳的各种管理费用。
村级经费的使用原则包括：1. 动态管理结合当前经济发展和社会需求，动态调整村级经费的使用方式，优化财务管理。
2. 节约使用村级经费应尽量充分地运用在农村建设、社会公益事业、对贫困户的扶持等方面，避免浪费或错用。
3. 公开透明财务管理机构必须及时向农民公开有关经费支出和管理的情况，接受农民监督。
四、支出管理支出管理是财务管理中最为关键的一部分。
农村村组织应建立预算管理、经济审核等制度来保障支出管理的透明度和合理性，避免贪污和挥霍等不良行为。
在支出管理中，沟通流程的透明化是必不可少的。
首先，村级组织应当依法审批各项经费使用申请，通过财务审核和审计等方式，纠正不透明、不合理的现象。
其次，加强报账信息的管理和共享，及时为农民们提供经费使用的详细情况和明细，提高村民对财政管理的监督意识。
五、资产管理资产管理的范围包括村组织所有合法资产。
村组织应建立统一管理档案、定期评估资产价值，加强资产调配与流转，防止资产闲置和浪费。
此外，资产管理中不可遗漏的是防火和防盗措施。
村组织应该为重要财产进行保险，购买消防和防盗设备，在财产损失发生时及时采取安全措施。
六、审计监督在财务管理制度的透明度和合法性方面，审计监督起着不可忽视的作用。
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程
2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程近年来，随着国家对农村公益事业建设的重视以及财政资金的逐步增加，2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目成为了关注焦点。
该项目的工作流程涉及多个环节，涵盖了申报、评审、资金拨付等各个方面的具体操作。
在推动农村公益事业的发展过程中，合理、规范的财政奖补项目工作流程显得尤为重要。
为此，本文将深入探讨，分析其实施过程中存在的问题与挑战，并提出相应的解决对策。
一、背景我国农村公益事业建设一直是社会各界关注的热点问题。
随着经济社会的发展，农村面临着诸多挑战，比如农村基础设施建设滞后、公共服务不足、乡村环境污染等问题日益凸显。
为加强农村公益事业建设，促进农村经济社会的全面进步，相关部门逐渐增加对农村公益事业的投入力度，其中2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目便是其中的重要举措。
二、2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程概述1. 申报阶段——明确项目主体和资金需求——编制申报材料并提交相关部门——申报资格审核2. 评审阶段——组织评审专家进行评估——综合评分确定资助项目——编制评审报告并提交相关部门3. 资金拨付——组织编制项目预算——提请拨付资金——监督项目实施情况以上仅为2024年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作流程的简要概述，下面将从各个环节进行深入分析。
三、申报阶段申报阶段是整个财政奖补项目工作流程的第一环节，其重要性不言而喻。
首先，申报阶段需要明确项目主体和资金需求。
各村必须明确自身的项目主体身份，确保符合申报资格的要求。
同时，根据实际情况合理确定资金需求，确保资金使用得当。
其次，编制申报材料并提交相关部门也是申报阶段的关键步骤。
申报材料要求全面、准确、规范，包括项目的必要信息、数据统计、预算规划等内容，以确保审核人员对项目有清晰的了解。
最后，申报资格审核是申报阶段的最后一道关卡，审核结果直接关系到项目是否能够进入下一阶段，因此要求村级相关人员务必认真对待，确保申报材料的真实性和合规性。
农村公益事业建设“一事一议”账务处理
农村公益事业建设“一事一议”账务处理【摘要】农村公益事业建设“一事一议”账务处理在推进乡村振兴、促进农村发展中扮演着重要角色。
本文从重要性、背景和现状入手，详细阐述了该账务处理的原则和要求、流程和步骤、重点问题、改进措施以及监督机制。
针对存在的问题，提出了相应的改进措施，包括加强培训、建立规范制度、加强信息化建设等。
强调了推进策略和未来展望，指出要加强政府引导，提升公益事业的透明度和效率，为农村公益事业的可持续发展提供保障。
通过本文的分析和讨论，可以使农村公益事业建设“一事一议”账务处理得到更好的规范和管理，为农村社区的发展和民生改善提供更加有力的支持。
【关键词】关键词：农村公益事业、一事一议、账务处理、建设、原则、流程、问题、改进、监督、策略、展望。
1. 引言1.1 农村公益事业建设“一事一议”账务处理的重要性农村公益事业建设是推动农村社会进步和全面建设小康社会的重要组成部分，而“一事一议”账务处理作为农村公益事业建设中的重要环节，具有着重要的意义和作用。
农村公益事业建设“一事一议”账务处理的重要性体现在其能够有效提升公益事业的透明度和合规性。
通过“一事一议”账务处理，可以清晰记录和统计每一笔公益资金的流向和使用情况，确保公益事业的资金使用公开透明，并严格按照规定和制度操作，避免公益资金被挪用、滥用等问题的发生。
农村公益事业建设“一事一议”账务处理的重要性还表现在其能够有效提升农村公益事业的管理效率和服务质量。
通过建立规范的“一事一议”账务处理流程，可以对公益项目的执行情况进行及时监控和评估，及时调整和改进公益项目的实施方式和策略，提升公益事业的管理效率和服务质量，更好地满足农村群众的需求。
农村公益事业建设“一事一议”账务处理的重要性在于其可以有效提升公益事业的透明度和合规性，提升农村公益事业的管理效率和服务质量，为推动农村社会的进步和建设健康公共环境发挥着不可替代的作用。
1.2 农村公益事业建设“一事一议”账务处理的背景在中国农村，公益事业建设一直是社会各界关注的焦点之一。
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村级公益事业一事一议财务管理制度 - 九江财政九江市《村级公益事业一事一议财政奖补
财务管理制度》
一、指导思想
第一条:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以农民自愿出资出劳、直接受益为前提，以政府奖补资金为引导，进一步巩固农村税费改革成果，加快农村公益事业建设步伐，推动社会主义新农村建设健康发展。
第二条:为规范与加强村级公益事业一事一议财政奖补项目资金的筹集、使用、监督管理，特制定本财务制度。
二、奖补范围
第三条:一事一议财政奖补必须建立在村级公益事业一事一议项目村民筹资筹劳的基础上。
第四条:一事一议财政奖补范围主要包括:目前支农资金没有覆盖的村内水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠)、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施，村内道路(行政村到自然村或居民点)和环卫公共设施、植树造林等村级公益事业建设。
第五条:国有农林场、农垦企业代管的村，实行总、分场管理体制后的分场公益事业建设参照村级公益事业列入奖补范
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围。
第六条:跨村以及村以上范围的公益事业建设项目投入和农民房前屋后非公益性的修路、建厕、打井、植树等不属于奖补范围。
第七条:违背村民意愿、超过省人民政府规定的筹资筹劳限额标准、超过村民承受能力兴办的村内公益事业建设等项目，不列入奖补范围。
农民零筹资的村内公益事业建设项目不列入奖补范围。
三、资金来源
第八条:村级公益事业一事一议财政奖补项目资金来源主要包括:村民筹资、村集体经济投入、社会捐助、整合的其它资金、财政奖补资金。
1、村民筹资:根据规范的村民议事程序，由项目理事会按照《江西省减轻农民负担管理办法》规定，村民每人每年筹资不超过30元或每个农村劳动力每年出劳6个标准工日的限额筹集。
2、村集体经济投入:指一事一议项目所在村集体经济实体为支持项目建设而提供的资金支持。
3、社会捐助:在外工作、经商的家乡人士和关心村级公益事业人员的无偿支持、赞助。
4、整合的其它资金:指从其他渠道争取来的专项资金。
5、财政奖补资金:为鼓励与推动村级公益事业建设一事一
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议工作健康发展而设置的专项资金。
四、资金管理
第九条:各项一事一议项目资金的取得必须符合国家法律法规的规定。
并严格按照项目资金投入者意愿和专项资金管理办法进行管理与使用。
第十条:各项一事一议项目资金必须建立在村级公益事业一事一议财政奖补项目基础上实行专户管理、专帐核算。
第十一条:各项一事一议项目资金必须按照“村帐乡代理”的要求全部缴入(或汇入)乡财政所资金专户，由乡财政所(或乡农经站)统一管理与核算。
第十二条:一事一议项目资金必须单独设立会计账簿进行核算，不得与其他项目资金或其他经济组织合并、捆绑核算，进行业务往来。
第十三条财政奖补项目的所有资金收入必须使用财政局统一印发的《农村一事一议筹资筹劳专用收款收据》。
五、资金支出
第十四条:各项一事一议项目资金的使用，必须是在财政奖补项目范围内，超出范围的不得列支。
第十五条:各项一事一议项目资金的使用，必须实行乡级报账制，由乡财政所(或农经站)集中直接支付。
其中:财政奖补资金实行县级报账制。
第十六条:各项一事一议项目资金的支付手续:
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第一步，由项目实施方根据施工进度情况(工程量签单和工程进度表)或施工合同约定或项目验收报告和决算书向项目理事会提出支付申请;，
第二步，项目理事会根据施工进度情况或施工合同约定确认支付意见，并由理事长和理事会成员签字;
第三步，村委会主任签字，主要是起监督与证明作用;
第四步，财政局国库凭县综改办提供的一事一议财政奖补资金申请表，将奖补资金直接支付给项目施工单位或个人。
或拨到乡镇财政所专户，财政奖补资金经财政所负责人(或乡镇分管领导)财政所长(或分管乡镇长)签字，由乡财政所(或农经站)按申请表上核准的项目资金将工程款直接支付给施工方。
第十七条:支付申请表的内容必须符合财政奖补资金规范文本中的具体要求。
第十八条:财政奖补资金的支付必须是国家规定的正规发票。
(且纳税人与项目承包人要一致)
六、资金监督
第十九条:各项一事一议项目资金不得为其他支农项目进行配套。
第二十条:各项一事一议项目资金必须专款专用，不得挪用，不得与村级财务合并核算。
第二十一条:各县综改办必须对项目资金进行事前核实、事中追踪、事后问效。
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第二十二条:建立公示制度，每个一事一议项目都须将资金筹集、使用与决算情况向村民予以公示。
七、会计核算
第二十三条:村级公益事业一事一议项目资金实行总分类帐，明细分类帐会计核算。
第二十四条:村级公益事业一事一议项目资金总分类帐下以行政村设二级科目，再以每个一事一议项目设三级科目进行核算。
八、项目竣工决算
第二十五条每个一事一议项目竣工验收后，必须对该项目的资金使用情况进行评估与财务决算。
第二十六条五万元以上项目验收清算时应预留5%-10%作为质量保证金，在满一年无质量问题后支付。
第二十七条:坚持量力而行的原则，杜绝因开展一事一议工作而产生新的债务。
九、其他
第二十八条:本办法自发布之日起执行，暂定一年。
如上级有关规定与本办法有抵触的以上级规定为准。
第二十九条本办法由市综改办负责解释。
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二0一一年九月6。