2004年4月20日转基因农产品安全管理临时措施终止后,农业部将依照
《孟山都的转基因之战：孟山都与巴西、印度的三场转基因种子诉讼》札记
《孟山都的转基因之战：孟山都与巴西、印度的三场转基因种子诉讼》阅读随笔目录一、内容概述 (2)1. 转基因种子的争议概述 (3)2. 孟山都公司在转基因领域的影响力 (5)二、孟山都与巴西的转基因种子诉讼 (5)1. 巴西转基因大豆案背景 (7)巴西政府对转基因作物的态度和政策 (8)孟山都在巴西的市场地位和业务拓展 (10)2. 诉讼过程与关键点 (11)诉讼起因和原告诉求 (12)法院判决和影响 (14)3. 案件意义与启示 (15)对巴西农业生产的影响 (16)对全球转基因作物监管的启示 (17)三、孟山都与印度的转基因种子诉讼 (18)1. 印度转基因抗虫棉案背景 (19)印度政府对转基因作物的政策演变 (20)孟山都在印度的市场策略和竞争优势 (21)2. 诉讼过程与关键点 (23)诉讼起因和原告诉求 (24)法院判决和执行情况 (25)3. 案件意义与启示 (26)对印度农业生产的影响 (28)对全球转基因技术推广的反思 (29)四、孟山都转基因战略调整与诉讼应对 (31)1. 孟山都的战略调整 (32)面对诉讼挑战的应对策略 (33)加强技术研发和合规性的举措 (35)2. 诉讼对孟山都的影响分析 (36)法律风险与管理挑战 (37)市场反应和品牌形象 (39)3. 对未来转基因作物发展的展望 (40)技术进步与监管挑战 (41)全球化背景下的转基因作物竞争与合作 (43)五、结论 (44)1. 孟山都转基因诉讼案例总结 (45)2. 对全球转基因作物争议的思考 (47)3. 对未来研究的建议与展望 (49)一、内容概述在探讨转基因技术的争议性时，孟山都公司无疑站在了风口浪尖上。
这家跨国农业生物技术公司，以其开发的转基因种子在全球范围内引发了诸多法律与伦理的交锋。
《孟山都的转基因之战：孟山都与巴西、印度的三场转基因种子诉讼》则为我们揭示了孟山都在这场旷日持久的转基因之争中的关键角色。
农业转基因生物加工审批办法
中华人民共和国农业部令第59号《农业转基因生物加工审批办法》已经2006年1月16日农业部第3次常务会议审议通过，现予发布，自2006年7月1日起实施。
部长：杜青林二○○六年一月二十七日农业转基因生物加工审批办法第一条为了加强农业转基因生物加工审批管理,根据《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称农业转基因生物加工，是指以具有活性的农业转基因生物为原料，生产农业转基因生物产品的活动。
前款所称农业转基因生物产品，是指《农业转基因生物安全管理条例》第三条第（二）、（三）项所称的转基因动植物、微生物产品和转基因农产品的直接加工品。
第三条在中华人民共和国境内从事农业转基因生物加工的单位和个人，应当取得加工所在地省级人民政府农业行政主管部门颁发的《农业转基因生物加工许可证》（以下简称《加工许可证》）。
第四条从事农业转基因生物加工的单位和个人，除应当符合有关法律、法规规定的设立条件外，还应当具备下列条件：（一）与加工农业转基因生物相适应的专用生产线和封闭式仓储设施。
（二）加工废弃物及灭活处理的设备和设施。
（三）农业转基因生物与非转基因生物原料加工转换污染处理控制措施；（四）完善的农业转基因生物加工安全管理制度。
包括：1．原料采购、运输、贮藏、加工、销售管理档案；2．岗位责任制度；3．农业转基因生物扩散等突发事件应急预案；4．农业转基因生物安全管理小组，具备农业转基因生物安全知识的管理人员、技术人员。
第五条申请《加工许可证》应当向省级人民政府农业行政主管部门提出，并提供下列材料：（一）农业转基因生物加工许可证申请表（见附件）；（二）农业转基因生物加工安全管理制度文本；（三）农业转基因生物安全管理小组人员名单和专业知识、学历证明；（四）农业转基因生物安全法规和加工安全知识培训记录；（五）农业转基因生物产品标识样本；（六）加工原料的《农业转基因生物安全证书》复印件。
第六条省级人民政府农业行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内完成审查。
农业转基因生物安全管理条例-中华人民共和国农业农村部
农业转基因生物安全管理条例（2001年5月23日中华人民共和国国务院令第304号发布根据2011年1月8日《国务院令关于废止和修改部分行政法规的决定》修订根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了加强农业转基因生物安全管理，保障人体健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，促进农业转基因生物技术研究，制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动，必须遵守本条例。
第三条本条例所称农业转基因生物，是指利用基因工程技术改变基因组构成，用于农业生产或者农产品加工的动植物、微生物及其产品，主要包括：（一）转基因动植物（含种子、种畜禽、水产苗种）和微生物；（二）转基因动植物、微生物产品；（三）转基因农产品的直接加工品；（四）含有转基因动植物、微生物或者其产品成分的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。
本条例所称农业转基因生物安全，是指防范农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在风险。
第四条国务院农业行政主管部门负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。
县级以上各级人民政府有关部门依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，负责转基因食品安全的监督管理工作。
第五条国务院建立农业转基因生物安全管理部际联席会议制度。
农业转基因生物安全管理部际联席会议由农业、科技、环境保护、卫生、外经贸、检验检疫等有关部门的负责人组成，负责研究、协调农业转基因生物安全管理工作中的重大问题。
第六条国家对农业转基因生物安全实行分级管理评价制度。
农业转基因生物按照其对人类、动植物、微生物和生态环境的危险程度，分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级。
具体划分标准由国务院农业行政主管部门制定。
第七条国家建立农业转基因生物安全评价制度。
《农业转基因生物进口安全管理办法》
农业转基因生物进口安全管理办法第一章总则第一条为了加强对农业转基因生物进口的安全管理，根据《农业转基因生物安全管理条例》(简称《条例》)的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于在中华人民共和国境内从事农业转基因生物进口活动的安全管理。
第三条国家农业转基因生物安全委员会负责农业转基因生物进口的安全评价工作。
农业转基因生物安全管理办公室负责农业转基因生物进口的安全管理工作。
第四条对于进口的农业转基因生物，按照用于研究和试验的、用于生产的以及用作加工原料的三种用途实行管理。
第二章用于研究和试验的农业转基因生物第五条从中华人民共和国境外引进安全等级Ⅰ、Ⅱ的农业转基因生物进行实验研究的，引进单位应当向农业转基因生物安全管理办公室提出申请，并提供下列材料：（一）农业部规定的申请资格文件；（二）进口安全管理登记表（见附件）；（三）引进农业转基因生物在国（境）外已经进行了相应的研究的证明文件；（四）引进单位在引进过程中拟采取的安全防范措施。
经审查合格后，由农业部颁发农业转基因生物进口批准文件。
引进单位应当凭此批准文件依法向有关部门办理相关手续。
第六条从中华人民共和国境外引进安全等级、的农业转基因生物进行实验研究的和所有安全等级的农业转基因生物进行中间试验的，引进单位应当向农业转基因生物安全管理办公室提出申请，并提供下列材料：（一）农业部规定的申请资格文件；（二）进口安全管理登记表（见附件）；（三）引进农业转基因生物在国（境）外已经进行了相应研究或试验的证明文件；（四）引进单位在引进过程中拟采取的安全防范措施；（五）《农业转基因生物安全评价管理办法》规定的相应阶段所需的材料。
经审查合格后，由农业部颁发农业转基因生物进口批准文件。
引进单位应当凭此批准文件依法向有关部门办理相关手续。
第七条从中华人民共和国境外引进农业转基因生物进行环境释放和生产性试验的，引进单位应当向农业转基因生物安全管理办公室提出申请，并提供下列材料：（一）农业部规定的申请资格文件；（二）进口安全管理登记表（见附件）；（三）引进农业转基因生物在国（境）外已经进行了相应的研究的证明文件；（四）引进单位在引进过程中拟采取的安全防范措施；（五）《农业转基因生物安全评价管理办法》规定的相应阶段所需的材料。
农业农村部关于修改《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定-农业农村部令2022年第2号
农业农村部关于修改《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业农村部令2022年第2号《农业农村部关于修改〈农业转基因生物安全评价管理办法〉等规章的决定》已经2021年12月31日第18次部常务会议审议通过，现予公布，自2022年1月21日起施行。
部长唐仁健2022年1月21日农业农村部关于修改《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定为有序推进生物育种产业化应用，发展现代种业，保障粮食安全，农业农村部决定对《农业转基因生物安全评价管理办法》《主要农作物品种审定办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农业植物品种命名规定》4部规章的部分条款予以修改。
一、对《农业转基因生物安全评价管理办法》（2002年1月5日农业部令第8号公布，2004年7月1日农业部令第38号、2016年7月25日农业部令2016年第7号、2017年11月30日农业部令2017年第8号修订）作出修改（一）第十八条增加一款，作为第二款：“鼓励从事农业转基因生物试验的单位建立或共享专用的试验基地。
”（二）对附录Ⅰ作如下修改1.将“二、转基因植物试验方案”中的“品种、品系”修改为“转化体”。
2.将“三、转基因植物各阶段申报要求”3.2修改为:“试验转基因植物材料数量：一份申报书只能申请1个转化体，其名称应与前期试验阶段的名称或编号相对应。
”3.将“三、转基因植物各阶段申报要求”3.3中的“应在批准过环境释放的省（市、自治区）进行”修改为“应在试验植物的适宜生态区进行”。
4.删除“三、转基因植物各阶段申报要求”3.5.10。
5.将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.1修改为：“项目名称：应包含目的基因名称、转基因植物名称等几个部分，如转cry1Ac基因抗虫棉花XY12的安全证书。
农业转基因技术与病虫害防治争议考核试卷
B.物理防治
C.生物防治
D.综合防治
17.转基因作物在哪些方面可能对农业生产带来负面影响？（）
A.增加农药使用
B.降低生物多样性
C.产生抗药性
D.所有上述方面
18.以下哪种基因被用于转基因作物以提高抗旱性？（）
A. DREB基因
B. P5CS基因
C. DRO1基因
D.所有上述基因
19.以下哪个组织负责全球转基因作物的安全评价和监管协调？（）
农业转基因技术与病虫害防治争议考核试卷
考生姓名：__________答题日期：_______年__月__日得分：____________判卷人：__________
一、单项选择题（本题共20小题，每小题1分，共20分，在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的）
1.转基因技术主要指的是将哪种生物的基因导入到另一种生物中？（）
D.增加农药使用
4.以下哪些方法属于病虫害的物理防治方法？（）
A.灯光诱杀
B.防虫网
C.温度控制
D.生物防治
5.以下哪些因素需要考虑在转基因作物的环境安全评价中？（）
A.转基因作物对非靶标生物的影响
B.转基因作物对生态系统的影响
C.转基因作物对人类健康的影响
D.转基因作物的经济效益
6.下列哪些基因被用于转基因作物以提高抗逆境能力？（）
A.使用杀虫剂
B.使用杀菌剂
C.使用除草剂
D.使用生物制剂
11.转基因技术对农业生产可能带来的好处有哪些？（）
A.提高产量
B.降低生产成本
C.减少农药使用
D.所有上述好处
12.以下哪种作物不属于我国批准商业化种植的转基因作物？（）
农业转基因生物安全评价管理办法（2017年修订）-农业部令2017年第8号
农业转基因生物安全评价管理办法（2017年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业转基因生物安全评价管理办法（2002年1月5日农业部令第8号公布，2004年7月1日农业部令第38号、2016年7月25日农业部令2016年第7号修订、2017年11月30日农业部令2017年第8号修订）第一章总则第一条为了加强农业转基因生物安全评价管理，保障人类健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，根据《农业转基因生物安全管理条例》（简称《条例》），制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动，依照《条例》规定需要进行安全评价的，应当遵守本办法。
第三条本办法适用于《条例》规定的农业转基因生物，即利用基因工程技术改变基因组构成，用于农业生产或者农产品加工的植物、动物、微生物及其产品，主要包括：（一）转基因动植物（含种子、种畜禽、水产苗种）和微生物；（二）转基因动植物、微生物产品；（三）转基因农产品的直接加工品；（四）含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。
第四条本办法评价的是农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在的风险。
安全评价工作按照植物、动物、微生物三个类别，以科学为依据，以个案审查为原则，实行分级分阶段管理。
第五条根据《条例》第九条的规定设立国家农业转基因生物安全委员会，负责农业转基因生物的安全评价工作。
国家农业转基因生物安全委员会由从事农业转基因生物研究、生产、加工、检验检疫、卫生、环境保护等方面的专家组成，每届任期五年。
《农业转基因生物安全管理》试题
《农业转基因生物安全管理》试题姓名：部门：分数：一、单选题：1. ( )负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作。
( )负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。
（ A ）A 国务院农业行政主管部门县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门B 省级农业行政主管部门县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门C 国务院农业行政主管部门国务院农业行政主管部门2.国家对农业转基因生物实行( )制度。
（B）A 标注B 标识C 标签3.（）从事农业转基因生物生产、（）的，应当由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门批准。
具体办法由国务院农业行政主管部门制定。
( C )A 单位加工B 个人标识C 单位和个人加工4.从事农业转基因生物生产、加工的单位和个人，应当按照批准的品种、范围、安全管理要求和相应的技术标准组织生产、加工，并定期向（）提供生产、加工、安全管理情况和产品流向的报告。
（ B ）A 所在地省级人民政府农业行政主管部门B 所在地县级人民政府农业行政主管部门 C 国务院农业行政主管部门5.从事农业转基因生物运输、贮存的单位和个人，应当采取与农业转基因生物安全等级相适应的（）措施，确保农业转基因生物运输、贮存的（）。
（ A ）A 安全控制安全B 标识安全C 安全控制正常6.在中华人民共和国境内销售列入农业转基因生物目录的农业转基因生物，应当有明显的（）。
（B）A 标注B 标识C 信息7.从中华人民共和国境外引进农业转基因生物的，或者向中华人民共和国出口农业转基因生物的，引进单位或者境外公司应当凭国务院农业行政主管部门颁发的（）和相关批准文件，向口岸出入境检验检疫机构报检；经检疫合格后，方可向海关申请办理有关手续。
（B）A 许可证书B 农业转基因生物安全证书C 批号8.进口农业转基因生物，没有（）颁发的农业转基因生物安全证书和相关批准文件的，或者与证书、批准文件不符的，作退货或者销毁处理。
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（用作加工原料）
商品
一般
资料
商品名称
商品编码
物理状态
包装方式
储存方式
运输工具
是否具有生命活力
1.具有□2.不具有□
转基
因生
物的
一般
资料
生物名称
抗农达油菜GT73
产地
澳大利亚
受体生物
中文名
油菜品种Westar
学名
起源或原产地
欧sps和goxv247
供体生物或来源
Agrobacteriumsp CP4菌株和Ochrobactrum anthropi LBAA
功能特性
cp4 epsps基因编码CP4 EPSPS蛋白，可以耐受草甘膦危害；goxv247基因编码草甘膦氧化还原酶，可加速分解草甘膦；二者共同提供转基因植物对草甘膦类除草剂的抗性
研发公司
孟山都公司
农业转基因生物安全证书（进口）编号
农基安证字(2009)第082号
产地国批准的文件
编号
DIR 020/2002
A363
审批机构
澳大利亚基因技术管理办公室
澳新食品标准局
有效期
批准
批准
用途
种植
食用
境外贸易
商情
况
国家（地区）
单位名称
主要经
营活动
联系方式
电话
传真
电子邮箱
联系人
通讯地址
境内贸易商情况
单位名称
主要经
营活动
联系方式
电话
传真
电子邮箱
联系人
通讯地址
境外贸易商
法人代表
（签字）
（单位公章）
境内贸易商
法人代表
（签字）
（单位公章）
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