襄樊市处置民用航空器飞行事故应急救援预案(简本)
民航应急救援处置预案模板
一、编制目的为确保民航飞行安全，提高应对突发事件的应急能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空器飞行事故应急救援规则》等相关法律法规，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国民用航空法》；2. 《民用航空器飞行事故应急救援规则》；3. 《民用航空器紧急情况处理规定》；4. 《民用机场应急救援规则》；5. 《民用航空器事故调查规定》；6. 其他相关法律法规。
三、适用范围本预案适用于民航机场、航空器运营单位、航空器维修单位、航空器保障单位在飞行过程中发生的各类突发事件，包括但不限于：1. 航空器事故；2. 航空器故障；3. 航空器紧急撤离；4. 火灾、爆炸；5. 汛期、恶劣天气等自然灾害；6. 其他可能影响飞行安全的突发事件。
四、工作原则1. 以人为本，确保人员安全；2. 统一指挥，分级响应；3. 预防为主，常备不懈；4. 快速反应，高效处置；5. 依法依规，科学决策。
五、组织指挥体系1. 成立民航应急救援指挥部，负责应急救援工作的统一指挥和协调；2. 设立应急救援办公室，负责日常应急救援工作的组织实施；3. 成立应急救援小组，负责具体应急救援行动的指挥和协调。
六、应急处置措施1. 事故报告：事故发生后，立即向民航应急救援指挥部报告，并按照规定程序逐级上报；2. 现场处置：根据事故情况，迅速采取应急措施，确保人员安全；3. 疏散救援：组织疏散受困人员，实施救援；4. 火灾扑救：启动消防应急预案，组织扑救火灾；5. 爆炸处理：启动爆炸应急预案，组织排除爆炸隐患；6. 恶劣天气应对：根据天气情况，采取相应措施，确保飞行安全；7. 信息发布：及时发布事故信息，回应社会关切。
七、应急保障措施1. 人员保障：加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力；2. 物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急需要；3. 资金保障：设立应急救援专项基金，确保应急资金需求；4. 技术保障：引进先进应急救援技术，提高应急救援水平。
飞机事故应急处置预案模板
一、总则1. 编制目的为提高应对飞机事故的应急处置能力，确保旅客、机组人员和机场工作人员的生命财产安全，降低事故损失，特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全保卫条例》等相关法律法规。
3. 适用范围本预案适用于机场范围内发生的各类飞机事故，包括但不限于飞机起火、坠毁、旅客失踪、机上设施故障等紧急情况。
二、组织机构与职责1. 成立飞机事故应急处置指挥部（1）指挥长：由机场总经理或其授权人员担任。
（2）副指挥长：由机场相关部门负责人担任。
（3）成员：由机场各部门负责人、专业技术人员、医护人员等组成。
2. 各部门职责（1）机场运行控制部门：负责发布事故信息，协调各部门开展救援工作。
（2）机场安全保卫部门：负责现场警戒、人员疏散、秩序维护。
（3）机场消防部门：负责火灾扑救、灭火救援。
（4）机场医疗急救部门：负责伤员救治、转运。
（5）机场公安部门：负责现场调查、取证、秩序维护。
（6）机场地面服务部门：负责旅客安抚、行李处理、航班安排。
（7）机场信息部门：负责信息收集、发布、上报。
三、应急处置流程1. 事故发生初期（1）机场运行控制部门立即向指挥部报告事故情况，启动应急预案。
（2）机场安全保卫部门组织人员到现场进行警戒，确保现场秩序。
（3）机场消防部门立即出动消防车、灭火器材等设备，准备灭火救援。
（4）机场医疗急救部门组织医护人员待命，准备救治伤员。
（5）机场公安部门立即赶到现场，协助开展调查取证工作。
2. 事故处理（1）机场运行控制部门组织各部门开展救援工作，确保伤员救治、旅客疏散、秩序维护等各项工作有序进行。
（2）机场消防部门迅速扑灭火源，防止火势蔓延。
（3）机场医疗急救部门对伤员进行救治，确保伤员生命安全。
（4）机场公安部门协助相关部门开展事故调查取证工作。
3. 事故善后处理（1）机场运行控制部门协调各部门开展善后处理工作，包括旅客安置、航班安排、行李处理等。
民用航空器飞行事故应急预案
民用航空器飞行事故应急预案1. 确定编写应急预案的目的和范围在编写民用航空器飞行事故应急预案之前，首先需要确定其目的和范围。
目的是为了在发生飞行事故时能够迅速、有效地应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
范围则包括对各个环节和参与方的应急响应进行全面规划和安排。
2. 建立应急预案编写团队编写应急预案的过程需要多个部门和人员的协同合作，因此建立一个专门的应急预案编写团队是必要的。
该团队应包括各相关部门的代表，如民航局、机场管理机构、航空公司、应急救援机构等。
他们应具备相关背景知识和经验，以确保编写的预案具有专业性和可操作性。
3. 进行风险评估和分析在制定应急预案之前，需要进行一次全面的风险评估和分析。
这包括对可能导致飞行事故的各类风险进行识别和评估，如技术故障、人为疏忽、恶劣天气等。
通过深入分析风险的潜在影响和可能性，能够为后续的应急响应流程制定提供有效的依据。
4. 制定应急响应流程应急响应流程是应急预案中最核心的一部分。
它应包括对飞行事故发生后各个环节的详细安排和行动流程。
这包括事故发生的报告和通知程序、紧急救援措施、人员疏散和安全撤离、伤员救治等。
每一步都需要考虑各类风险，并制定相应的指导和操作步骤。
5. 制定资源调配计划在应对飞行事故的过程中，资源的合理调配至关重要。
需要制定详细的资源调配计划，包括人员、物资、设备等方面的调配。
这包括紧急救援队伍的组织和调度、医疗救援的协调安排、灾情报告和通信设备的配置等。
通过科学、合理的资源调配，能够提高应急响应的效率和灵活性。
6. 制定沟通和协调机制在应急响应过程中，各个部门和人员之间的沟通和协调是至关重要的。
因此，在应急预案中需要制定明确的沟通和协调机制。
包括建立指挥中心和指挥机构、明确各个环节的职责和权限、建立信息共享机制等。
通过有效的沟通和协调，能够确保各个环节的协同合作，提高应急响应的效果。
7. 制定培训和演练计划应急预案的有效性需要通过培训和演练来验证和提升。
2023年国家处置民用航空器飞行事故应急预案
2023年国家处置民用航空器飞行事故应急预案第一章总则第一条为了预防和妥善处置民用航空器飞行事故，保障人民群众的生命安全和财产安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合我国实际情况，制定本预案。
第二条本预案适用于我国范围内发生的民用航空器飞行事故的应急处置工作，包括事故的提前预警、紧急救援、调查处理等各个环节。
第三条民用航空器飞行事故应急处置工作必须坚持人民至上、安全第一的原则，实行领导负责、部门配合、协同作战、迅速高效的工作机制。
第四条民用航空器飞行事故应急处置工作必须坚持信息公开、媒体参与的原则，及时准确向公众发布有关事故的情况和处置进展。
第五条民用航空器飞行事故应急处置工作必须坚持国际接轨、协同应对的原则，与国际间的民用航空器飞行事故应急处置工作相协调，保障国际民航的安全运行。
第二章机构设置第六条国家民航局负责统一组织、指导、协调全国范围内的民用航空器飞行事故应急处置工作，并制定相关政策、法规。
第七条地方民航局负责本地区范围内的民用航空器飞行事故应急处置工作，并按照国家民航局的要求，组织相关培训和演练。
第八条事故调查组由国家民航局和地方民航局联合组成，由专业人员组成，负责对民用航空器飞行事故进行调查，查明事故原因，并提出相应的整改建议。
第九条公安机关负责对民用航空器飞行事故进行立案侦查，并维护现场秩序和安全，确保调查工作的顺利进行。
第十条消防部门负责对民用航空器飞行事故进行灭火和救援工作，确保受灾区域的人民生命安全。
第十一条医疗卫生部门负责对受伤人员进行紧急救治和后续医疗救护工作，确保伤员能够及时得到妥善的治疗。
第十二条新闻媒体负责对民用航空器飞行事故进行报道，及时向公众发布有关事故的信息，引导公众保持冷静，提醒公众注意安全。
第三章预防措施第十三条国家民航局和地方民航局必须加强对民用航空器的技术监督和安全管理工作，确保航空器的飞行安全。
第十四条民用航空器的机组人员必须经过严格的培训和考核，保持良好的飞行技术和应急处理能力。
民用航空紧急事件应急救援预案
民用航空紧急事件应急救援预案应急救援预案是为了在民用航空紧急事件发生后，迅速、有效地组织救援行动，保护乘客和机组人员的生命安全，减少财产损失，并尽可能减少对飞行正常进行的干扰。
下面列举了一系列民用航空紧急事件的应急救援预案。
一、飞机事故紧急救援预案1. 报警信号：一旦发现飞机事故，机组人员应立即发出紧急报警信号，以通知地面救援人员准备行动。
2. 紧急撤离：机组人员应根据机舱内部情况，判断是否需要触发紧急撤离程序。
撤离时要确保乘客按照指示迅速有序地离开飞机。
3. 救援设备：机组人员应事先熟悉飞机上的救援设备，如灭火器、应急滑梯等，并在紧急情况下合理使用这些设备。
4. 人员疏散：救援人员应根据飞机事故的具体情况，迅速组织人员疏散工作，确保乘客和机组人员的生命安全。
5. 伤员救治：救援人员应事先做好伤员救治准备，包括提前准备救护车、器材和医疗人员，以及制定合理的伤员分类和救治方案。
6. 火势控制：救援人员应迅速采取措施，控制火势的蔓延，并确保灭火工作的安全进行。
7. 事故调查：事故发生后，应尽快启动事故调查工作，以确定事故原因，并采取相应措施防止事故再次发生。
二、恐怖袭击紧急救援预案1. 报警信号：一旦发生恐怖袭击事件，机组人员和地面工作人员应立即发出警报信号，通知其他机组人员和机场安全人员准备行动。
2. 封锁控制：机场管理部门应立即启动封锁控制程序，以防止恐怖分子继续进入或离开机场。
3. 威胁处置：安全救援人员应根据具体情况采取措施，迅速处置恐怖分子对乘客和机组人员的威胁，确保其生命安全。
4. 人员疏散：救援人员应根据具体情况迅速组织人员疏散，确保乘客和机组人员尽快逃离危险区域。
5. 疏散路线：机场管理部门事先应规划好疏散路线，并保持路线畅通，以便救援人员和乘客迅速撤离。
6. 协作配合：救援人员应与其他执法部门和相关单位做好协作和配合，以确保救援行动的顺利进行。
7. 事后调查：事故发生后，应立即展开调查工作，以确定恐怖袭击事件的起因和背后的组织，从而采取相应措施加强安全防范工作。
飞行事故处置预案
一、总则为有效应对飞行事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。
二、编制目的1. 建立健全飞行事故应急机制，提高政府应对突发公共事件的能力。
2. 保证飞行事故应急工作协调、有序和高效进行。
3. 最大程度地减少人员伤亡，保护国家和公众财产安全。
4. 维护社会稳定，促进航空安全。
三、适用范围1. 民用航空器发生的飞行事故。
2. 军用航空器与民用航空器发生的空中相撞事故。
3. 外国民用航空器在中华人民共和国境内发生的飞行事故。
4. 中国运营人使用的民用航空器在中华人民共和国境外发生的飞行事故。
四、应急组织体系1. 成立飞行事故应急处置指挥部，负责组织、协调、指挥飞行事故应急处置工作。
2. 设立飞行事故应急处置办公室，负责具体实施飞行事故应急处置工作。
3. 各相关部门按照职责分工，协同配合，共同做好飞行事故应急处置工作。
五、应急处置程序1. 接报事故信息。
接到飞行事故报告后，立即启动应急预案，组织相关人员赶赴事故现场。
2. 先期处置。
事故现场指挥部根据事故情况，采取以下措施：（1）现场警戒，确保人员安全；（2）医疗救护，对受伤人员进行救治；（3）事故调查，收集事故现场有关资料；（4）现场清理，确保交通、通讯等设施正常运行。
3. 协调联动。
各部门按照职责分工，协同配合，共同做好事故处置工作。
4. 信息发布。
及时、准确地向公众发布事故信息，回应社会关切。
5. 事故调查。
事故发生后，立即组织事故调查组，依法依规开展事故调查工作。
6. 事故善后处理。
按照国家有关法律法规和政策，做好事故善后处理工作。
六、保障措施1. 人员保障。
加强飞行事故应急处置队伍建设，提高应急处置能力。
2. 资金保障。
设立飞行事故应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利进行。
3. 物资保障。
储备必要的应急处置物资，确保应急处置工作需要。
民用航空器事故应急预案
一、编制目的为建立健全民用航空器事故应急机制，提高政府应对突发危机事件的能力，确保民用航空器事故应急工作协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡，保护国家和公众财产安全，维护社会稳定，促进航空安全，特制定本预案。
二、编制依据1.《中华人民共和国民用航空法》2.《中华人民共和国安全生产法》3.《国家突发公共事件总体应急预案》4.《民用航空器事故调查条例》5.《国际民用航空公约》三、适用范围1.民用航空器在飞行过程中发生的各类事故。
2.民用航空器在地面运行过程中发生的各类事故。
3.民用航空器在机场区域内发生的各类事故。
四、组织指挥体系及职责1.成立民用航空器事故应急指挥部，负责事故应急处置工作的组织、协调和指挥。
2.应急指挥部下设以下机构：（1）现场指挥部：负责事故现场应急处置工作。
（2）应急办公室：负责事故应急处置工作的综合协调、信息收集、报告、发布等工作。
（3）救援队伍：负责事故现场的救援、医疗救护、物资保障等工作。
3.各相关部门职责：（1）民航局：负责民用航空器事故应急处置工作的总体指导和协调。
（2）公安机关：负责事故现场的治安管理、交通管制、现场保护等工作。
（3）消防部门：负责事故现场的灭火救援、人员搜救等工作。
（4）医疗卫生部门：负责事故现场的医疗救护、卫生防疫等工作。
（5）交通运输部门：负责事故现场的交通运输保障、旅客疏散等工作。
五、应急处置流程1.事故发生单位立即启动应急预案，向应急指挥部报告事故情况。
2.应急指挥部接到报告后，立即启动应急响应，组织相关部门和救援队伍赶赴现场。
3.现场指挥部组织救援队伍开展救援工作，确保人员安全、生命救援。
4.事故现场保护、交通管制、医疗卫生、物资保障等工作同步进行。
5.事故调查组根据事故情况，开展事故调查工作。
6.事故调查结束后，应急指挥部组织相关部门和单位进行善后处理。
六、应急保障措施1.人员保障：组织应急队伍，配备必要的人员、设备和物资。
2.物资保障：储备必要的救援物资、设备、药品等。
飞机事故应急处置预案模板
一、总则1. 编制目的为提高应对飞机事故的能力，确保旅客、机组人员和机场设施的安全，减少事故损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，特制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于机场、航空公司、地面服务公司、机场公安、消防等相关部门在飞机事故应急处置过程中的各项工作。
3. 工作原则（1）以人为本，确保人员安全；（2）统一指挥，协同作战；（3）快速反应，科学处置；（4）信息公开，及时报告。
二、组织机构与职责1. 应急指挥部（1）成立飞机事故应急处置指挥部，负责事故应急处置工作的统一指挥和协调。
（2）指挥部下设办公室，负责日常工作、信息报送、协调联络等。
2. 各相关部门职责（1）航空公司：负责组织旅客疏散、提供医疗救护、配合调查等。
（2）机场公安：负责现场秩序维护、协助疏散旅客、配合调查等。
（3）消防部门：负责火灾扑救、事故现场救援等。
（4）地面服务公司：负责旅客引导、行李清点、设备保障等。
（5）医疗救护部门：负责伤员救治、卫生防疫等。
三、应急处置程序1. 事故报告（1）事故发生后，立即向应急指挥部报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动本预案，组织开展应急处置工作。
2. 旅客疏散（1）按照应急预案要求，迅速组织旅客疏散，确保旅客安全。
（2）疏散过程中，注意防止拥挤、踩踏等事故发生。
3. 事故现场救援（1）消防部门负责火灾扑救、事故现场救援等。
（2）医疗救护部门负责伤员救治、卫生防疫等。
（3）机场公安负责现场秩序维护、协助疏散旅客、配合调查等。
4. 事故调查（1）成立事故调查组，对事故原因进行调查。
（2）调查组按照法律法规和相关程序进行调查，确保调查结果的客观、公正。
5. 信息发布（1）应急指挥部负责对外发布事故信息，包括事故原因、伤亡情况、应急处置进展等。
（2）信息发布要及时、准确、客观，避免造成恐慌。
四、应急保障1. 人员保障（1）成立应急处置队伍，明确人员职责，确保人员到位。
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襄樊市处置民用航空器飞行事故应急救援预案(简本)
【法规类别】航空运输
【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)
【发布日期】2007.07.27
【实施日期】2007.07.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
襄樊市处置民用航空器飞行事故应急救援预案（简本）
（二○○七年七月二十七日）
1.1 编制目的
建立健全我市民用航空器飞行事故应急救援机制，提高政府应对突发危机事件的能力，保证民用航空器飞行事故应急救援工作协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡，保护国家和公众财产安全，维护社会稳定，促进航空安全。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》及《国际民用航空公约附件6-航空器运行》、《国际民用航空公约附件12-搜寻与救援》、《国际民用航空公约附件13-航空器事故/事故
征候调查》、《国际民用航空公约附件14-机场》、《湖北省处置民用航空器飞行事故应急救援预案》、《襄樊市处置公共突发事件预案》等。
1.3 适用范围
发生在襄樊市境内的：
--民用航空器特别重大飞行事故。
--民用航空器执行专机任务发生飞行事故。
--民用航空器飞行事故死亡人员中有国际、国内旅客。
--军用航空器与民用航空器发生空中相撞。
--外国民用航空器发生飞行事故，并造成人员死亡。
--民用航空器发生爆炸、空中解体、坠机等，造成重要地面设施巨大损失，并对设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成巨大影响。
1.4 工作原则
民用航空器飞行事故应急救援处置工作要遵循以下原则：
--以人为本，避免和最大程度地减少人员伤亡。
--统一指挥、分级管理、分级响应。
--职责明确、分工协作、反应及时、措施果断、运转高效。
--预防为主、常备不懈、信息互通、资源共享，依靠科学、依法处置。
2.1 应急救援体系框架
2.1.1 应急救援组织体系
襄樊市处置民用航空器飞行事故应急救援组织体系由应急救援指挥机构、执行办事机构和应急救援队伍及力量组成。
应急救援指挥机构由市人民政府、市民用航空管理办公室和参加现场应急救援主要机构组成，执行办事机构为襄樊市民用航空管理办公室，应急救援队伍及力量包括民用航空器搜寻救援队伍和地方人民政府、民用航空企事业单位
应急救援、消防、医疗救护、环境保护队伍及社会力量等。
2.1.2 应急救援预案体系
民用航空器飞行事故应急救援预案体系由本预案、襄樊市相关部门应急预案、有关市县区人民政府应急救援预案、民用运输机场应急救援预案、民用航空相关企事业单位应急救援预案等组成。
飞行事故发生时，有关各级政府和部门、单位、组织应各司其职，按照各自预案及时有效地开展应急救援处置工作。
2.2 组织机构及职责
襄樊市处置飞行事故应急救援指挥部设在市民用航空管理办公室，负责组织、协调、指挥本预案适用范围内的民用航空器飞行事故应急救援处置工作。
襄樊市处置飞行事故指挥部下设襄樊市处置飞行事故指挥部办公室，其职责由襄樊市民用航空管理办公室担任，是襄樊市处置飞行事故指挥部的执行和办事机构。
3.1 应急救援响应分级
按民用航空器飞行事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为四个等级。
3.1.1 I级应急救援响应
发生本预案“1.3适用范围”内的民用航空器飞行事故为I级应急救援响应。
3.1.2 II级应急救援响应
凡属下列情况之一者为II级应急救援响应：
--民用航空器发生重大飞行事故。
--民用航空器在运行过程中发生严重的不正常紧急事件，可能导致重大以上飞行事故发生，或可能对重要地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等造成重大影响或损失。
3.1.3 Ⅲ级应急救援响应
--民用航空器在运行过程中发生严重的不正常紧急事件，可能导致较大以上飞行事故
发生，或可能对地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等造成较大影响或损失。
3.1.4 IV级应急救援响应
凡属下列情况之一者为IV级应急救援响应：
--民用航空器发生一般飞行事故。
--民用航空器在运行过程中发生严重的不正常紧急事件，可能导致一般以上飞行事故发生，或可能对地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等造成一定影响或损失。
3.2 应急救援分级响应
--襄樊市辖区内发生I级应急救援响应事件时，启动国家处置民用航空器飞行事故应急预案、国务院。