福建省江海堤防建设的实践与思考
推进福建省水利规划体系建设的思考
收稿日期:2009-05-20推进福建省水利规划体系建设的思考陈华镜(福建省建江水利水电设计咨询有限公司,福建福州 350001)摘要:水利规划工作是水利发展与改革的基础和龙头。
该文分析福建省水利规划体系建设内容和存在问题,分析当前水利发展阶段特征,阐述推进水利规划体系建设的重要意义及建设构想,供同行参考。
关键词:水利发展阶段特征;水利规划体系建设;福建省中图分类号:TV21215 文献标识码:B 文章编号:1002-3011(2009)03-0008-031 福建省改革开放三十年水利规划工作回顾改革开放之初,百废待兴。
对于福建水利来说,解决农业灌溉问题,确保粮食生产,促进农村改革顺利推进,是水利工作重中之重。
其次,开发水能资源,解决农村照明和城乡日益严重的能源紧缺问题,也是当时水利工作重点。
以当时在九龙江水利规划队基础上组建起来的福建省水利规划队为主,在全省开展以县为单位的水利水电规划,内容涉及灌溉、发电、乡镇供水、防洪等。
至1985年,共完成近60个县的水利水电规划。
同期,以福建省水利水电勘测设计研究院为主,相关单位参与,完成了一批重要河段以及工程点水能资源的开发规划。
上述规划对指导当时的水利水电建设及以后开展的区域或综合规划提供方向和基础数据,产生了良好的社会效益。
八十年代后期至九十年代初,福建水利规划工作仍以灌溉、发电、供水为重点,但工作内容提升至大型灌区、万亩旱片规划,沿海缺水地区的供水(含跨流域调水)规划,水资源调查,水能资源全面普查,流域梯级开发,农村电气化规划等。
九十年代中、后期,为满足防灾减灾和开发区建设需求,福建水利规划工作以防洪(潮)、排涝、供水、发电、围垦专项规划为重点,同时开始关注水资源及其自身发展,完成了一批节水、水土保持等专业规划。
九十年代末开始,随着社会对“水”的重要性的认识不断加深,水资源既是基础性的自然资源又是战略性的经济资源、水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施形成共识。
坚持质量标准 加快江海堤防建设
坚持质量标准加快江海堤防建设
佚名
【期刊名称】《水利建设与管理》
【年(卷),期】1999(000)001
【摘要】根据会议安排,现将我省江海堤防达标建设的有关情况汇报如下: 一、认真总结长江防汛抗洪经验教训,进一步统一加快江海堤防达标建设的思想认识今年,我省长江防汛抗洪斗争在党中央、国务院的坚强领导以及国家防总的统一指挥下,广
【总页数】3页(P19-21)
【正文语种】中文
【中图分类】TV871
【相关文献】
1.坚持质量标准加快江海堤防建设 [J], 姜永荣
2.加快实施江海堤防达标工程 [J], 启东市水利局
3.高标准严要求加快全省江海堤防达标建设 [J], 翟浩辉
4.加快煤矿安全质量标准化和井下安全避险“六大系统”建设推进全省煤矿安全生产形势平稳发展（摘要）——在全省煤矿安全质量标准化建设和并下安全避险“六大系统”建设现场推进会上的讲话 [J], 汤忠明
5.习近平在安徽考察时强调坚持改革开放坚持高质量发展在加快建设美好安徽上取得新的更大进展 [J],
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浅析福建地区某海堤工程结构方案设计
浅析福建地区某海堤工程结构方案设计
摘要：针对福建地区某填海造地项目，结合当地地形、地质条件，对工程建筑物中的防洪堤堤型结构进行了设计方案比选，并从安全、经济和后续改造难易等方面综合分析，优选出推荐方案。论文对类似海堤项目设计具有一定的参考意义。
关键词：防洪堤；堤型结构；稳定；沉降
1概况
本工程位于福建省宁德市金马南路以东，东湖以南，铁基湾大道以北，温福铁路以西，属于规划的铁基湾北组团地块，是宁德市“东扩面海、北展南移”规划实施、实现的重要组成部分,其地块规划主要功能为生活设施和生活配套。工程主要设计内容为新建防洪防潮工程中的防洪堤、防潮堤及临时海堤长约11.311km，总占用海域面积约3148.89亩，填海造地面积约2921.31亩。永久防洪堤、永久海堤防洪标准50年一遇，主要建筑物级别2级，次要建筑物级别3级，临时建筑物级别4级。临时海堤按20年一遇的防潮标准进行设计，主要建筑物级别5级，次要建筑物级别为5级，临时建筑物级别5级。本文以防洪堤为代表进行设计方案探讨。
2堤型比选
2.1防洪堤堤型比选
（1）地形地质概况：本项目区位于宁德市防洪防潮规划的金溪流域片区的铁基湾片内的铁基湾北组团A区，项目区现状为滩涂，滩面高程普遍在-2～0.5m之间，根据地质钻孔资料揭露，该项目区地基普遍存在较厚一层淤泥层，厚度在21m～25m之间，该土层具有高含水率，高压缩性土，力学强度低等特点，呈流塑状态；该淤泥层一般下卧一层砂砾卵石层。本工程选择较为典型的桩号HA0+044.0断面进行堤型比较。
堤防建设情况汇报
堤防建设情况汇报
近年来，我国堤防建设取得了长足的进步，不断加强了对河流、湖泊等水域的
防洪能力，有效保障了人民群众的生命财产安全。
下面我将就我所在地区的堤防建设情况进行汇报。
首先，我们对现有堤防进行了全面的排查和评估，及时修补了存在的漏洞和损
坏部分，确保了堤防的完整性和稳固性。
同时，我们还对堤防进行了加固和提升，采用了新型的防洪材料和技术，提高了堤防的承载能力和抗洪能力。
其次，我们加大了对堤防的监测和预警力度，引入了先进的监测设备和技术手段，实现了对堤防的实时监控和预警，一旦发现异常情况，能够及时采取措施，确保了堤防的安全稳定。
另外，我们还加强了对堤防周边环境的整治和保护工作，清理了堤防周围的垃
圾和杂草，保持了堤防周围的整洁和通畅，确保了堤防的畅通无阻。
此外，我们还注重加强了对堤防建设相关知识的宣传和普及工作，通过开展各
种形式的宣传活动，提高了人民群众对堤防建设的认识和理解，增强了大家的防洪意识和自我保护意识。
最后，我们还积极参与了堤防建设的相关科研和技术攻关工作，不断探索和创
新堤防建设的新理念、新技术和新方法，为堤防建设提供了更加坚实的技术支撑和保障。
总的来说，我所在地区的堤防建设取得了显著成绩，但也还存在一些不足和问题，比如在一些偏远地区和农村地区，堤防建设相对滞后，需要加大投入和支持力度；另外，在一些特大洪灾和极端天气情况下，堤防的抗洪能力还有待进一步提高。
我们将继续加大对堤防建设的投入和支持力度，不断完善和提升堤防建设水平，确保人民群众的生命财产安全。
同时，也希望得到更多的支持和帮助，共同推动堤防建设事业取得更大的发展和进步。
浅析福州市海堤水闸存在问题及加固技术
0概况福州市已建成海堤510KM,水闸是海堤的主要建筑物之一。
据统计我市海堤上水闸共有410座,其中大型水闸6座,中型水闸54座,其它为小型水闸。
海堤上的水闸主要功能有挡潮、排洪、纳潮等,因此它的安全运行非常重要。
但根据现场检查、观测和有关的资料分析,海堤上水闸存在问题较多,它比江河水闸问题更为严重。
它主要问题有(1)设计标准低;(2)防冲消能不满足要求;(3)渗流不稳定(漏水严重);(4)钢筋砼碳化严重;(5)金属结构锈蚀严重;(6)运行管理差。
根据近几年对部分中型水闸安全鉴定结果,已经安全鉴定的水闸18座,其中四类水闸4座,三类水闸12座。
1海堤水闸的存在问题及原因分析1.1设计标准低问题设计标准它包括洪水标准、防潮标准、建筑物标准、地基处理标准、防渗标准等内容。
造成设计标准低的原因是多方面的。
首先我们对自然规律的了解,有一个逐步深入的过程。
对于小型水闸大部分为村民自行建设的,根本没有经过设计,更谈不上设计标准了。
另方面资金不足也是主要原因之一。
例如大官坂围垦獭屿水闸,2014年进行安全鉴定,鉴定为三类闸,其中防洪(潮)标准不能满足现行《规范》要求。
1.2防冲消能问题海堤上的水闸普遍存在防冲消能不满足调度运行的需要,造成消能破坏,危及闸基安全。
最典型的例子是连江大官坂围垦海堤上的水闸,由于发展养殖业需要,运行方式改变,承担了纳潮任务,造成水闸上游冲刷深14米,面积达500平方米。
虽然水闸闸基为岩基,但两岸的堤防发生严重的崩塌。
水闸的防冲消能出现问题,一方面设计问题,另一方面是运行调度问题。
根据《闸坝工程管理》中的阐述:“各种消能工型式都有其一定范围的水力条件,很难有一种消能措施适应各级水位流量和任意的闸门开启方式”。
因此,大官坂水闸增加了纳潮功能,内港又没有设计消能设施,必然造成大面积的冲刷。
1.3渗流不稳定问题我市大部分水闸都修建在软基或沙基上,特别是中小型水闸。
受当时技术水平和施工工艺的限制,其防渗措施主要是打木板桩和粘土铺盖。
堤防工程运行管理问题及相关建议-最新资料
堤防工程运行管理问题及相关建议一、堤防管理措施1、建立健全制度，加强规范化管理堤防工程除险加固后，及时建立堤防管理的良性运行机制，建立健全堤防日常管理制度、大堤涵闸管理制度、工程险情巡查出险报告制度、特别巡查报告制度等，实现管理规范化、科学化，以保障堤防工程的安全运行和工程效益的发挥。
1.1堤防日常管理制度堤防日常管理工作实行定期集中巡堤与分段包干责任到人相结合原则，把堤段逐段划分到职工进行管理，建立以增强管理人员责任心，调动管理人员积极性为核心的堤段分段包干责任制，具体包干方式：每3年定期包干，根据堤段的管理难易程度。
堤段分段包干责任：堤身、堤顶无高杆植物及杂草；堤身、堤顶做到无杂物、无牛粪、无垃圾堆放；对大堤管理范围内的乱垦、乱挖、乱占以及从事损害大堤安全的行为，及时制止并报告管理所。
定期集中巡堤：由所领导视堤防管理情况，适时安排，原则上每周一次。
巡查内容包括处理各堤段责任人员反映的需处理的违法、违章行为，检查各责任堤段管理情况。
1.2大堤涵闸管理制度为了使大堤涵闸能在汛期安全运行，发挥其应有的正常功能，4座涵闸委派管理所专人负责运行管理，同时各涵闸邀请受益村庄村干部协助管理；建筑物应经常进行检查，如有裂缝、漏水等现象应及时维修处理；所有涵闸启闭机设备应经常启闭，加注润滑材料、涂刷防锈油漆；闸门、闸板定期检查，汛期每月不得少于一次，如有损坏或漏水应及时进行更换。
1.3工程汛前巡查报告制度每年在3月底以前对工程进行全面检查。
一查堤容堤貌(冲沟、杂草、垃圾、开垦)；二查安全运行(漏水、坡面塌陷、启闭自如)；三查安全警示(公告、通知、禁令)；四查防汛器材(块石、卵石、沙、草袋)。
发现问题，及时处理，及时汇报并列表统计做好台账；汛期凡遇降雨或水位在汛限水位以上的，必须每日下午5时向防汛部门报告降雨和涵闸运行情况。
1.4特别巡查报告制度当遇到严重影响工程安全运行的情况(如暴雨、地震、大洪水、台风、水位骤升骤降或持续高水位等)工程发生比较严重的破坏现象或其他险情时，由所领导组织责任人对工程24h巡视检查。
探讨我省水利规划的新思路和新任务
灌 溉 面 积 达 １９ ． 亩 ， 占 总 耕 地 面 积 的 ７ ％ 。水 利 行 业 ３７ ９万 ９ 供 水 工 程 ７ ４ 处 ， 日 供 水 能 力 达 １８ 万 ｔ 重 要 海 堤 ３ ６ 。 １７ ｋ ０ ０ ｍ， 重要 江堤 １ １ ｋ ０ ４ ｍ， 围 垦 滩 涂 １ ０万 亩 。农 村 水 电 ３ 站 ５１ ０ ９处 ， 总 装 机 ３０ ２万 ｋ ，高 低 压 线 路 ｌ ． ０． Ｗ ７ ５万 ｋ ｍ。 全 省基 本 形 成 蓄 引 提 并 举 。 大 中 小 并 重 ， 防洪 挡 潮 、灌 排洪
文章 编号 ：０ ２—３ １ （０ ６ ０ —０ ０ １０ ０ １ ２ ０ ）４ ０ ８—０ ３
２ ３ 以法 规 和 现 代化 管 理 为 中 心 的 综合 治理 时期 ．
到 １９ ９ ０年代 。我 省水资 源 已得 到较 大程 度的 开发 ，防 洪偏重以防为主。水资源工程不 断建设， 以增 加资源消耗来 满足国民经济增长 对水 的需求 ，形成了较为完善 的水利设施 的格局与体系。但是包括水 资源在 内的 自然 资源 的过度开 发 和浪 费，导致 自然资源退 化，生态系统和水 环境恶化等 问题
风气候 ，雨量 充沛，水 能资源 丰富 ；海 岸线长，浅海滩涂 资
源 丰 富 ； 内河 水 系 密 布 ， 独 流 人 海 。但 山 丘 遍 布 ， 人 多 地 少 ，总 人 口 ３ ７ ４ １万 ，陆 地 面 积 ｌ ．４万 ｋ ， 海 域 面 积 ２１ ｍ２
１ ． ｌｎ ；降水时空分布不均 ；地 区差异明显，水 土年第 ４期
大规模堤防建设后堤防管理的思路与对策
大规模堤防建设后堤防管理的思路与对策摘要：为保证社会经济的健康发展，中国政府历来高度重视河道堤防管理工作，早在1988年就制定并颁布了相关管理条例。
这项法律规定的实施将有助于加强河道堤防管理工作。
我国对河道堤防的管理，在很大程度上保证了水利工程的安全。
堤防管理要增强江河湖泊的综合效益，建设坚固的堤防，最大限度地提高其抵御能力，确保洪水全部挡在外面，防止洪水危害人民生命财产安全。
关键词：大规模堤防建设；堤防管理；思路；对策1水利堤防管理的重要性水利堤防建设是一种存量建设，只有科学合理地利用才能使堤防资源的开发和保护更加有效，从而促进水利可持续发展水利管理。
合理有效地利用水利和堤防工程，取得最佳的经济效益，对第二、三产业的发展具有十分重要的作用。
此外，还应注意，预防性管理必须在确保防汛防汛安全的前提下进行，要尽可能实现经济效益和社会效益的双赢。
2堤防管理现状2.1管理人员积极性不高政府得到了强烈的回应。
以“自愿、公开、平等、补偿”为核心，运用了许多行之有效的改革手段，但部分大坝经营权难以收回。
这些水坝仍实行政府注资、公共投资、收入均等的管理原则，管理人员工资低，工作积极性不高。
2.2缺乏系统科学的安全管理开展水利堤防工程安全管理，要综合考虑建设的外部环境，坚持统筹规划的原则，优化项目建设全过程。
整合所有建筑工地。
目前，我国路堤工程安全管理普遍存在工作分散、安全工作无动态监督、安全事故预警和应急预案缺乏、事故发生后仅进行事后处理等问题。
临时救援制度只能在一定程度上减少灾害损失，不能从根本上消除安全隐患，极有可能导致事故再次发生。
2.3应完善危险堤段整治近年来，我国高度重视江河堤防加固排险工作，投入大量人力、物力、财力，不断加强大江大河等重点堤防整治，取得了较大成效。
但是，江河干流上还有很多堤防没有得到根本改善，防洪工程标准还很低，安全隐患还很多。
因此，要促进区域经济社会稳定发展，相关防汛安全部门任重道远。
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堤 保 护 区 涉 人 口 、０ ０万 ３ 万ｈ 耕 地 和 ４ ０ 元 ｍ２ ０ 亿
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是 历 史形 成 古 老 的海 岸 防 护 堤 ，岸 边 植 被 衰 败 岸 侵 蚀 严 重 ． 出 现 大 面 堤 并
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达 到 １０ 一 遇 至 ２０ 一 遇 ， ０年 ０年 泉州 、 漳 州 市 区 为 １ ｏ 一 遇 ， 三 明 、南 平 、 ０年 龙 岩 、 田 等 市 区 为 ５ 年 一 遇 ， 级 城 区 莆 Ｏ 县
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福建省江 海堤 防建设 的实践 与思考
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福 建 省 是 自 然 灾 害 发 生 较 多 的 省
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闽 江 特 大 洪 水 ，最 大 洪 峰 流 量 达
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、
江 海 堤 防 建 设 情 况
９ ．２ ｍ的 防 洪 加 固 工 程 ， 受 了一 次 ２８ ｋ 经 超 百 年 一 遇 的 特 大 洪 水 考 验 ，创 造 了 福州 历 史 上特 大 洪 水 堤岸 不 渍 口 、 不 死人 的奇迹 ， 减灾 效益达 百 亿元 ， 其 远 远 超 过 了 堤 防 建 设 的投 人 。
建 设 由两 部 分 组 成 是 五 江 一 溪 防 洪 一
抗灾方针 的落 实 。ｌ ％年 ， ９ 闽江下游 三
期 防 洪 工 程 刚 建 成 ， 遇 到 “ ８・ ２ ” 就 ９ ６－ ３
工 程 ， 闽江 、 江 、 龙 江 、 江 、 兰 即 晋 九 赛 术 溪 下 游 及 订 江 流 域 防 洪 治 理 ．其 中 间 江 、 江 、 龙 江 下 游 防 洪 堤 共 ２４ ｒ￣ 晋 九 ２ ｋｎ 二 是 １９ ９６年 规 划 汇 总 的 全 省 ６ 个 县 ３ （ ） 区防 洪 工 程 建 设 ， 括 防 洪 堤 新 市 城 包 建 和 加 固 扩 建 ７０ ｒ，计 划 总 投 资３ ． ９ｋｎ ２ ６ 亿元 。 两部 分 江 堤 合 计 长 １ １ｋｉ 总 土 ０４ ｉ， ｉ １ 石７ ４ １万 ． 中 石方 ９ ４ ｉ４２ 其 ３ 万 。该 项 目 于 １９ ～ ９６ 完 成 规 划 设 计 ，９６ ９ ３ １９ 年 １９
一
按 防御 历 史最高 潮 水 位加 上 １ ～２ ０ １级 风 浪 爬 高 及 安 全 超 高 标 准 进 行 加 高 加 固 。 该 工 程 项 目规 划 于 １９ 年 全 面 完 ９１ 成 ，９ ２ 开 抬 组 织 实 施 ，９６ 完 成 １９年 １９ 年
集 、 济 发 达 的 闽 东 南 地 区 ． 然 经 常 经 仍 饱 受 风 暴 潮 和 洪 水 的 威 胁 ，福 州 、 厦 ｆ、 ］ 泉 、 州 莆 田 等 主 要 城 市 ， 不 漳 也 能抗 御 经 常 发 生 的 大 洪 水 。 中 小 河 流 的 防 洪 能 力 低 ． 多 县 （ ） 区处 在 许 市 城
标 建 设 的 省 份 ＝ 第 ＝ 期 工 程 按 照 国家 防总 提 出的 “ 而不 决 、 而 不 渍 ” 冲 漫 的 要 求 ， 外 海 段 １ １ｍ海 堤 进 行 高 标 准 对 ２ｋ 强 化 加 固 。工 程 于 ｌ９ 年 组 织 实 施 ， ９８ 投
资 １ ８ 元 ，０ ０ 上 半 年 基 本 完 成 。 亿 ７ ２ｏ 年
盆 地 和平 原 地 区 ， 多 在 江 河 洪 水 位
般 为２ 年 一 遇 ， 清 、 清 、 安 、 ０ 圃 福 南 龙
海 等 ７ 县 （ ） 区 为 ３ 年 一 遇 至 ５ 个 市 城 ０ ０ 年一遇 。 二 是 扩 大 了 保 护 范 围 千 公 里 海
了一期 工程 ． 成 投 资７２ 亿 元 ， 完 ．５ 使 福建 成为找 国第一 个完 成海 堤加 固达
来 了显 著 的社 会 、 济 及 生 态 效 益 。 经
一
固选标 建设 是福 建省 五大 防御体 系的
重 点 项 目 ，第 一 期 工 程 主 要 是 对 保 护
耕 地 千亩 以上 总 长达 １７ｋ ０ ０ ｍ的 海 堤 ，
是 提 高 了 防 灾 标 准 。 福 州 市 区
害 最 烈 ： 每 逢 夏 秋 季 节 ，台 风 伴 随 暴
上 工 农 业 产 值 。千 公 里 江 堤 保 护 区 涉
及 城 区 面 积 ８ ５ ｍ ， 个 地 市 、 ５ 县 ３ ｋ ９ ７ 个 市 区 的 ９ 】 人 、 万 ｈ 地 和 工 农 ｌ万 ６３ ｍ耕
积 崩 塌 ，其 防 潮 标 准 和 防 浪 护 坡 标 准 很低 ． 本 处于 破坏 、 修 、 破 坏 、 基 抢 再 再 抢 修 的 被 动 局 面 。 特 别 是 到 八 九 十 年 代 ， 省灾 害 发 生 频 率 、 响 范 围 以 及 垒 影 破 坏 程 度明 显增 加 ＝ 此 ， 力 加 强悔 因 大
堤 和 江堤 建 设 ，筑 起 海 堤 、江 堤 两 道
业 值２９ 亿元 。 ９１ 三 是 减 少 了灾 害 损 失 。 双 千 公 里 江 海 堤 防建 设有 力 地 保证 了省 委 、 省 政 府 提 出 的 “ 争 不 死 人 、 损 失 ” 灾 力 少 防
千 公 里 江 堤 建 设 。 全 省 在 完 成 千 公 里 海 堤 建设 的 基 础 上 ，９６ 秋 冬 转 ｌ９ 年 战千公里城区防洪堤建设 。 千公 里 江 堤