湘潭市生态环境十二五规划题库
生态环境法律法规考试题库含答案
生态环境法律法规考试题库含答案1、新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划,满足动物防疫条件,并进行环境影响评价。
对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，（）编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区（）填报环境影响登记表。
大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定来源于《畜禽规模养殖污染防治条例》A、应当；应当B、应当；可以U可以；可以D、可以；应当解析：《畜禽规模养殖污染防治条例》第十二条第一款新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。
对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。
大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定。
2、县级以上人民政府应当每年向（）报告环境状况和环境保护目标完成'情况来源于《中华人民共和国环境保护法》A上级人民代表大会B本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会C上级环境保护主管部门D上级人民政府解析：《中华人民共和国环境保护法》第二十七条县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况参考答案：B3、县级以上地方（）应当建立健全环境应急值守制度，确定应急值守负责人和应急联络员并报上级环境保护主管部门来源于《突发环境事件应急管理办法》A环境保护主管部门B信息和工业化主管部门C自然资源主管部门D市场监督主管部门解析：《突发环境事件应急管理办法》第十八条县级以上地方环境保护主管部门应当建立健全环境应急值守制度，确定应急值守负责人和应急联络员并报上级环境保护主管部门。
答案：A4、发展和改革、（）、规划、国土资源、旅游园林、交通运输、监察行政主管部门按照职责，做好水环境保护相关工作来源于《南京市水环境保护条例》A住房和城乡建设行政主管部门B城市管理行政出管部门C经济和信息化行政主管部门D农业行政主管部门解析：《南京市水环境保护条例》第五条第三款发展和改革、经济和信息化、规划、国土资源、旅游园林、交通运输、监察行政主管部门按照职责，做好水环境保护相关工作。
湖南生态环境厅事业单位笔试真题2024
湖南生态环境厅事业单位笔试真题2024（满分100分时间120分钟）第一部分常识判断1.2023年，经亚奥理事会执委表决通过，中国（）市获得2025年第九届亚冬会举办权。
2024年1月11日，2025年第九届亚洲冬季运动会口号、会徽、吉祥物在该市发布。
本届赛会口号为“冰雪同梦，亚洲同心”。
A.哈尔滨B.长春C.沈阳D.呼和浩特【答案】：A2.目前，我国在建核电机组（），数量保持全球第一。
A.23台B.24台C.25台D.26台【答案】：D3.2024中关村论坛年会将于4月25日至29日在北京举办。
2024中关村论坛年会以“（）：建设更加美好的世界”为主题。
A.科技B.开放C.创新D.融合【答案】：C4.存储容量是普通光盘（）倍、普通硬盘（）倍的“超级光盘”，在中国科学院上海光学精密机械研究所诞生。
A.上万上千1/ 15B.上百上万C.上千上百D.上万上百【答案】：D5.以筹办、举办“十四冬”为契机，（）各地因地制宜，多措并举，积极促进文体旅多业态融合，推动冰雪经济高质量发展。
A.内蒙古B.黑龙江C.吉林D.辽宁【答案】：A6.政务公开是政府信息公开的一部分，主要通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。
可见，政务公开属于管理活动中的：（）A.心理方法B.行政方法C.传播方法D.情感方法【答案】：C7.马克斯说:各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么样劳动资料生产。
这段话表面区分社会经济时代的物质标志是（）A.生产关系B.生产方式C.劳动对象D.生产工具【答案】：D8.2013年9月20日，iPhone5S/5C登陆中国，大量的“果粉”早在20号凌晨就已经在营业厅门前排队抢购。
苹果公司不断推出新产品，在消费者中掀起手机更新换代的热潮，这表明（）。
A.消费对生产具有调节作用B.生产是消费的最终目的C.生产为消费创造动力2/ 15D.消费为生产创造动力【答案】：C9.尽管电灯在发明后的一段时间里遇到了前所未有的阻力。
环境保护措施试卷(两套试题 含答案)
环境保护措施试卷(两套试题含答案)试题一：1. 环境保护的意义是什么？简要说明。
2. 列举并解释3种常见的环境污染类型。
3. 简述环保法规的作用和重要性。
4. 举例说明如何在日常生活中节约能源和减少碳排放。
5. 列举3种可再生能源，并分别描述其利用方式。
答案：1. 环境保护的意义是保护和维护自然环境以及预防和减少环境污染，从而实现可持续发展和人与自然和谐共生。
2.- 大气污染：指空气中的污染物超过一定浓度，对人体健康和环境造成恶劣影响的现象。
- 水体污染：水源受到污染，水质下降，对水生生物和人类健康产生危害。
- 土壤污染：土壤中存在有毒物质，影响植物生长和农作物品质，可能对人类产生重大健康风险。
3. 环保法规的作用和重要性在于：- 规范和约束各类工业和商业活动，限制和预防环境污染的发生。
- 保护生态环境和自然资源，促进可持续发展。
- 约束企业和个人的行为，倡导环保意识的形成和强化。
4. 在日常生活中，节约能源和减少碳排放的方法包括：- 关闭不需要使用的电器和灯具，避免空耗电能。
- 减少机动车使用，选择步行、骑车或乘坐公共交通工具。
- 使用高效节能的家电产品，例如LED灯泡、节能冰箱等。
5.- 风能：通过风力发电，将风能转化为电能。
- 太阳能：利用太阳辐射，通过光伏板或太阳能热能系统转化为电能或热能。
- 水能：利用水流或海浪的动力，通过水力发电转化为电能。
试题二：1. 什么是环境影响评价？简要介绍其步骤和目的。
2. 解释并举例说明2种环保技术。
3. 说明环保教育的重要性，并提供一个具体的方案来推广环保教育。
4. 列举3种常见的可回收物品，并解释其回收利用的意义。
5. 论述环境保护和经济发展之间的关系，提供你对两者平衡的看法。
答案：1. 环境影响评价是对特定项目或政策可能产生的环境影响进行系统评定和预测的过程。
其步骤包括：问题识别、影响预测、评价和决策，其目的是在决策过程中全面考虑环境保护的因素，最大程度地减少负面影响。
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市“十二五”主要污染物总量减
湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市“十二五”主要污染物总量减排工作方案的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】潭政办发[2011]51号【发布部门】湘潭市人民政府【发布日期】2011.07.18【实施日期】2011.07.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市“十二五”主要污染物总量减排工作方案的通知（潭政办发〔2011〕51号）各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位，市属及驻市各有关企事业单位：《湘潭市“十二五”主要污染物总量减排工作方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照实施。
二○一一年七月十八日湘潭市“十二五”主要污染物总量减排工作方案为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号），确保完成“十二五”主要污染物总量减排任务，切实改善我市空气和水环境质量，制定本工作方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以抓污染物总量减排为总纲，重点抓好国有企业的污染物总量减排工作，加强对其他企业的监督管理，促进我市大气环境质量和水环境质量得到明显改善；坚持以人为本，按照“两型社会”建设要求，把污染物总量减排与产业结构调整、推进新型工业化结合起来，严格执行主要污染物总量控制指标，研究制定有利于污染物总量减排的政策，通过污染物总量减排调控经济发展的速度和方向；坚持发展经济与保护环境相协调的原则，以发展促减排，以减排促发展，通过污染物总量减排，促进我市经济社会又好又快发展。
二、工作目标1．总目标2015年，全市化学需氧量和氨氮排放总量（含工业、生活、农业）分别控制在62300吨、7460吨以内，比2010年的69416吨、8582吨分别减少10.25%（其中工业和生活排放量减少12.07%）、13.08%（其中工业和生活排放量减少16.96%）；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在 43310 吨、42400吨以内，比2010年的50694吨、48695吨分别减少14.57%、12.93%（其中机动车排放量减少8.59%）；铅排放总量控制在1.09吨以内，比2010年的1.21吨减排10.47%。
(环境管理)生态环境规划复习题
《生态环境规划复习题》一、名词解释1、环境规划：是指为了使环境与社会经济协调发展，把“社会一经济一环境”作为一个复合生态系统，对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。
2、容量总量控制：是指环境容量所允许的污染物排放总量控制。
3、目标总量控制：是指根据环境目标提出的污染物排放总量和削减量的控制。
4、费用最小分配原则：是以治理费用作为目标函数，以环境目标值作为约束条件，使系统的污染治理投资费用总和最小，求得各污染源的允许排放负荷。
5、污染物的环境容量：在人类生存和自然生态不致受害的前提下，某一环境单元所能容纳污染物的最大负荷量。
6、环境容量：环境容纳某种特定的活动或活动速率而不造成无法接受的影响的能力。
7、环境承载力：指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。
8、环境评价：是在环境调查分析的基础上，运用数学方法，对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述，旨在获取各种信息、数据和资料。
这是制定规划的基础工作。
9、环境预测：在环境现状调查评价和科学实验基础上，结合经济社会发展情况，对环境的发展趋势作出科学的分析和判断。
10、复合生态系统：是由人类社会、经济活动和自然条件共同组合而成的生态功能统一体。
在社会—经济—自然复合生态系统中，人类是主体，环境部分包括人的栖息劳作环境、区域生态环境及社会文化环境，它们与人类的生存和发展休戚相关，具有生产、生活、供给、接纳、控制和缓冲功能，构成错综复杂的生态关系。
11、循环经济：就是运用统筹学的理论和思维，针对整个经济运行体系，通过对产业和产品结构、地域空间和时间布局的调整、优化、升级和转型，实现社会-经济-自然复合系统的生态化耦合，从而减少资源消耗和环境污染，提高经济效益和质量12、环境功能区划：是依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异，对区域进行的合理划分。
13、固体废物：是指人类在生产和生活活动中丢弃的固体和泥状的物质称之为固体废物，简称固废。
《生态环境规划》期末考试复习题及参考答案
生态环境规划复习题(课程代码272342)一、名词解释1.环境规划2.环境系统3.环境容量4.环境承载力5.环境承载量6.环境评价7.环境预测8.水污染控制系统9.水污染控制单元10.水环境容量11.清洁生产12.人为大气污染源13.大气污染物总量控制14.土地利用15.土地利用规划16.固体废弃物17.工业固体废物18.容量总量控制19.生态修复20.生态城市21.循环经济22.乡镇环境规划23.生态城市费用最小分配原则24. A-P值法25.噪声26.酸雨二、填空题1.环境规划的研究对象是这一大复合生态系统，它可能指整个国家，也可能指一个区域。
2.环境规划的基本内容包括，，，，，，，。
3.环境系统的组成要素有各种大气组成物质、、、以及人类生存所处的近地空间与各种人工构筑我。
4.我国环境总量控制可分为、、三类。
5.复合生态系统的功能可归纳为、、、。
6.环境规划指标的类型主要有、、、以及。
7.环境评价的主要内容有、、。
8.环境预测的主要内容、、、、。
9.大气污染预测包括、。
10.水污染预测包括、。
11. 大气环境规划的内容有、、、、、。
12.大气环境规划的类型有、。
13.大气环境功能区划的步骤分为：、、、、。
14.土地利用规划按时间期限可分为、和。
15.土地利用规划的基础方法包括、、和。
16.固体废物管理规划的具体步骤、、和。
17.生态城市的内涵表现在、、、。
18.环境规划的类型按规划期可分为___________________、__________________，以及年度环境保护计划。
19.我国环境规划的发展历程大体上可分为4个阶段，即_________________、______________________、_______________________、_______________________。
20.环境规划的技术方法应包括____________、_____________和_____________等方法。
《生态环境规划》期末考试复习题及参考答案
生态环境规划复习题(课程代码272342)一、名词解释1.环境规划2.环境系统3.环境容量4.环境承载力5.环境承载量6.环境评价7.环境预测8.水污染控制系统9.水污染控制单元10.水环境容量11.清洁生产12.人为大气污染源13.大气污染物总量控制14.土地利用15.土地利用规划16.固体废弃物17.工业固体废物18.容量总量控制19.生态修复20.生态城市21.循环经济22.乡镇环境规划23.生态城市费用最小分配原则24. A-P值法25.噪声26.酸雨二、填空题1.环境规划的研究对象是这一大复合生态系统，它可能指整个国家，也可能指一个区域。
2.环境规划的基本内容包括，，，，，，，。
3.环境系统的组成要素有各种大气组成物质、、、以及人类生存所处的近地空间与各种人工构筑我。
4.我国环境总量控制可分为、、三类。
5.复合生态系统的功能可归纳为、、、。
6.环境规划指标的类型主要有、、、以及。
7.环境评价的主要内容有、、。
8.环境预测的主要内容、、、、。
9.大气污染预测包括、。
10.水污染预测包括、。
11. 大气环境规划的内容有、、、、、。
12.大气环境规划的类型有、。
13.大气环境功能区划的步骤分为：、、、、。
14.土地利用规划按时间期限可分为、和。
15.土地利用规划的基础方法包括、、和。
16.固体废物管理规划的具体步骤、、和。
17.生态城市的内涵表现在、、、。
18.环境规划的类型按规划期可分为___________________、__________________，以及年度环境保护计划。
19.我国环境规划的发展历程大体上可分为4个阶段，即_________________、______________________、_______________________、_______________________。
20.环境规划的技术方法应包括____________、_____________和_____________等方法。
湖南省“十二五”环境保护规划(定稿)
湖南省环境保护"十二五"规划湖南省环境保护厅二○一二年四月湖南省环境保护“十二五”规划根据《国家环境保护“十二五”规划》和《湖南省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》，制定本规划。
一、现实基础和面临的挑战（一）“十一五”环境保护取得的成就。
“十一五”时期，我省全面落实科学发展观，以环境质量改善为目标，以污染防治为重点，以主要污染物减排为抓手，严格落实目标责任制，突出加强环境准入管理，大力实施环境治理和生态保护重点工程。
在全省经济社会快速发展的情况下，环境污染恶化的趋势基本得到控制，重点地区和城市的环境质量有所改善，核与辐射环境安全得到保障，生态环境质量稳步提高，可持续发展能力不断增强，“十一五”环保规划确定的目标和任务全面完成。
主要污染物减排。
二氧化硫净削减11.78万吨，较2005年下降12.81%；化学需氧量净削减9.6万吨，较2005年下降10.72%。
省人民政府确定的两项约束性指标砷、镉排放量较2005年分别下降30.80%和26.30%。
4项主要污染物减排任务均超额完成。
污染治理设施建设。
新增119座污水处理厂和5139公里管网，新增污水处理能力429万吨/日，实现了县城全覆盖目标，县城以上城镇污水处理率达到72%。
全省共建35座城镇生活垃圾无害化处理场，新增生活垃圾无害化处理能力1.53万吨/日，全省县以上城镇生活垃圾无害化处理率达到50.66%。
建成医疗与危险废物处理中心12个。
35台20万千瓦以上的燃煤发电机组全部建成脱硫设施并投入运行，完成5台钢铁烧结机脱硫，已脱硫烧结机面积1360m2，占烧结总面积的57.2%。
制浆造纸企业全部实施碱回收和中段废水处理。
落后产能淘汰。
全省关停159.55万千瓦小火电机组，超额完成国家下达计划；淘汰水泥、铁合金、炼铁、炼钢、平板玻璃、小造纸落后产能分别为1823.5万吨、79.66万吨、263万吨、255万吨、170万重量箱、162.24万吨。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
湘潭市生态环境十二五规划（2011-2015年）编制单位：湘潭大学09级环境科学班编制人：编制时间：2011年11月26日第一篇总则一、规划背景及目的 (3)二、规划依据 (3)三、规划范围与期限 (4)第二篇湘潭市生态环境现状分析一、理论生态承载力过小，生态足迹赤字过大 (4)二、湘江污染严重 (4)三、农业面源污染加重，农产品安全受到影响 (4)四、小城镇生态环境问题突出 (5)五、矿山生态破坏严重 (5)第三篇生态规划指导思想和基本原则一、指导思想 (5)二、基本原则 (5)第四篇规划目标一、总体目标 (6)二、阶段目标 (6)附：湘潭生态环境建设指标 (6)第五篇规划方案一、生态保障体系建设 (7)1、构建洪涝干旱灾害防御体系2、生物多样性保护和监控体系3、环境监测服务体系二、生态环境建设和保护 (7)1、生态环境的可持续发展2、培育与保护森林资源3、保护与合理利用水资源4、保护与合理利用土地资源5、保护与合理开发矿产资源6、保护人文资源第六篇保障措施一、统一认识，更新生态环境保护管理理念 (9)二、统筹考虑，制订生态环境保护专题规划 (9)三、加强法制，完善生态环境保护法规体系 (9)四、明确责任，加大生态环境保护监管力度 (9)五、增加投入，拓宽生态环境保护资金渠道 (10)六、开拓创新，夯实生态环境保护科技储备 (10)七、广泛宣传，增强生态环境保护全民意识 (10)八、内引外联，促进生态环境保护国际合作 (11)第一篇总则一、规划背景及目的中共中央关于“十二五”规划的建议中明确提出“加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面；加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”等重要方略，为我国未来的社会经济发展指明了方向。
同时，湖南省、湘潭市在“十二五”规划重大问题研究中提出“推进‘十二五’综合配套改革取得实质性进展的具体措施；整合长株潭三市资源，提升城市群整体竞争力和辐射功能，带动全省‘两型社会’建设”和“湖南‘十二五’资源环境与经济社会协调发展，建设生态文明的思路和对策措施；加快生态功能区建设，构建生态安全屏障”。
以上建议的提出充分体现了发展生态文明是我国未来发展方略的重中之重。
湘潭市在湖南生态省、长株潭生态市建设过程中有着不可替代的地位和作用。
作为长株潭城市建设中非常重要的一部分，湘潭市的生态规划理所当然地在湖南生态省建设过程中起着不可替代的地位和作用。
全市上下应积极参与生态省的建设，努力打造湘潭市的蓝天、碧水，为生态省建设做出自己的一份重要的贡献。
二、规划依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》(2002)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002)《中华人民共和国水法》（2002）《中华人民共和国土地管理法》(1998)《中华人民共和国森林法》(1998)《中华人民共和国农业法》(1993)《中华人民共和国矿产资源法》(1996)《中华人民共和国野生动物保护法》(1988)《中华人民共和国城市规划法》(1989)《中华人民共和国文物保护法》(2002)《中华人民共和国防洪法》(1997)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000)《中华人民共和国水污染防治法》(1996)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996)《中华人民共和国自然保护区条例》(1994)《城市绿化条例》(1992)《全国生态环境建设规划》(1998)《全国生态环境保护纲要》(2000)建设部《城市规划编制办法》（2006年）国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通知（国办发〔2006〕12号）国家发改委《关于批准长株潭城市群和武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》(发改经体[2007]3428号) 湖南省长株潭城市群区域规划（2008—2020年）（国务院审批稿）和湖南省城镇体系规划（2004—2020年）（送审稿）《长株潭城市群区域规划条例》（2007年）和《湖南省湘江长沙株洲湘潭段生态经济带建设保护办法(湖南省人民政府省长令)》（〔2003年〕国家、湖南省颁布实施的相关法律法规和标准规范三、规划范围及期限1 、规划范围规划的空间范围为湘潭市城市规划区：现湘潭市城市两区（即岳塘区、雨湖区行政区范围，不含楠竹山镇）和现湘潭县的易俗河镇、河口镇、梅林桥镇、杨嘉桥镇、姜畲镇、响塘乡、响水乡的行政辖区范围，规划区总面积约为1069平方公里。
2 、规划期限划期限近期至2012年，中期至2013，远期至2015年。
规划的基准年为2011年。
第二篇湘潭市生态环境现状分析由于历史、人口、资源、发展方式等多种因素的影响，全市生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制，主要表现在以下几个方面。
一、理论生态承载力过小，生态足迹赤字过大生态足迹的计量是以生态生产性土地为基础，将生态资源的消费折算成具有一定生产能力的生态生产性土地。
生态生产性土地是指具有一定生态生产能力的土地及水体，包括可耕地、牧草地、森林、水域、化石能源地、建筑用地等6大类。
生态足迹计算的数学模型如下：（1）式中，EF为总生态足迹；EPi为全球平均生态生产力；Ci为资源消费量；Pi为资源生产量；Ii为资源调入量；Ei为资源调出量；i为生态生产性土地类型，分为6大类；EQi等量化因子，表示该生态生产性土地类型上生物产量与全球生态系统平均生物产量的比值，一般地，可耕地、牧草地、森林、水域、化石能源地、建筑用地的EQi分别取2.8、0.5、1.1、0.2、1.1、2.8。
二、湘江污染严重近年来，每年排放入湘江的污水多达30多亿吨，部分支流和河段由于铅、砷超标造成了水生生物绝迹的现象，部分大型化工集团为了经济利益竟然对高浓度酸性废水不加任何处理直接排入湘江。
湖南省水质监测中心对湘江43个河段进行一次监测中，只有11个河段水质在三类标准以内，达标率仅为25．6％。
32个河段水质为4类，属已污染水体，其中湘江干流有2个河段水质为五类，已根本无法饮用。
据报道,长沙是全国省会城市中污水处理率最低的城市，湘江流域的县城竟然没有一个有污水处理厂。
湘江的污染已经严重威胁到居民的身体健康。
按现行饮用水源评价标准，湘江几乎全年不能达标，严重影响了正常供水。
由于水污染污染危害人体健康的现象时有发生，农田无法耕种、鱼类和家禽也有不同程度的损害。
据统计资料显示，湘江主要超标指标为总磷（TP）、总氮（TN）、氨氮（NH3-N）等有机污染。
三、农业面源污染加重，农产品安全受到影响农村面源污染是指农村地区在农业生产和居民生活过程中产生的、未经合理处置的污染物对水体、土壤和空气及农产品造成的污染，具有位置、途径、数量不确定，随机性大，发布范围广，防治难度大等特点。
主要来源有两个方面：一是农村居民生活废物，包括农业生产过程中不合理使用而流失的农药、化肥、残留在农田中的农用薄膜和处置不当的农业畜禽粪便、恶臭气体以及不科学的水产养殖等产生的水体污染物。
随着农村城市化发展，人民生活水平不断提高，生活垃圾及生活污水逐年增多。
湘潭人口居住分散，村镇布局不合理，缺乏公共服务投入，农村大多数村庄尚未开展保洁工作，生活垃圾不能实现无害化处理，居民生活污水几乎都是未经任何处理就直接排放，经土地系统渗出的污水约有10%进入水环境，基本上是“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”，环境污染较为严重。
四、小城镇生态环境问题突出小城镇处于城市与农村结合部，既有城市生态环境问题，但又与大中城市不完全相同；既有农村生态环境问题，又与农业生态环境保护不完全一样。
小城镇化生态环境问题依然表现为环境污染与生态破坏两大类，其中以环境污染为主。
具体表现有：小城镇水资源短缺、水系污染严重、小城镇扩张期与发展期时的生态破坏、旅游生态破坏、土壤资源浪费、土壤环境污染、生活垃圾、交通混乱、噪声扰民、城镇绿地少、人居环境质量下降等。
五、矿山生态破坏严重湘潭市是以矿产选冶加工业为主要特征的工业城市,是全国108个重点污染控制城市之一随着社会经济的发展,环境问题日益突出矿业废气排放占整个区域大气污染负荷比达到19.64,产生的各种废水占市内工业废水排放总量的 30.7;冶炼废渣占全市工业固体废物总量的44,粉煤灰占15.5,煤矸石占8.7,尾矿占2.8.累计堆存量698万T,占地28.87万M2;矿山开发占用并破坏土地1 334.9 HM2;每年投入治理与赔偿地面变形、塌陷和矿震损失金额达数百万元。
第三篇指导思想和基本原则一、指导思想以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以实施可持续发展战略和促进经济增长方式转变为中心，以改善生态环境、提高人民生活质量为目标，抓住泛珠三角的历史性机遇，紧紧围绕全市生态环境面临的突出矛盾和问题，统一规划，分类指导，分区推进，加强法治，严格监管，坚决打击人为破坏生态环境行为，动员和组织全社会力量，保护和改善自然恢复能力，巩固生态建设成果，努力遏制生态环境恶化的趋势。
二、基本原则1、坚持生态环境保护与生态环境建设并举。
在加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合彻底扭转一些地区边建设边破坏的被动局面。
2、坚持污染防治与生态环境保护并重。
应充分考虑区域和流域环境污染与生态环境破坏的相互影响和作用，坚持污染防治与生态环境保护统一规划，同步实施，把城乡污染防治与生态环境保护有机结合起来，努力实现城乡环境保护一体化。
3、坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发。
正确处理资源开发与环境保护的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。
经济发展必须遵循自然规律，近期与长远统一、局部与全局兼顾。
进行资源开发活动必须充分考虑生态环境承载能力，绝不允许以牺牲生态环境为代价，换取前的和局部的经济利益。
4、坚持谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费制度。
要明确生态环境保护的权、责、利，充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。
5、坚持科技创新。
突出科技教育的先导地位，全面落实科学技术是第一生产力的思想。
以先进适用的科学技术贯穿生态环境保护各个环节，不断提高产业链条的科技含量和项目建设的档次法，限制网目尺寸。
建立鱼种繁殖场。
严防外来物种入侵，保护本地生物的多样性。
3、环境监测服务体系加强湘潭市水、气、噪声、粉尘等环境监测系统基础设施建设，仪器设备配置要能满足日常监测任务的要求。
定期对全市的森林、水域、农田、城市等典型区域的生态系统过程进行监测、分析、评估和预测，逐步认识和掌握市域范围内生态环境自然变化的规律，和人类活动引起的生态系统突变规律，为生态系统保持平衡和可持续发展决策提供服务。
形成生态环境监测和气象预警、灾害预警体系。
建立健全生态环境监测预警系统。