偏远少数民族地区推进新农村建设的现实瓶颈与突破口——基于云南红河哈尼族彝族自治州开远市碑格乡的调
乡村振兴背景下云南边疆少数民族地区大学生返乡就业动机研究——以西盟佤族自治县为例
乡村振兴背景下云南边疆少数民族地区大学生返乡就业动机研究——以西盟佤族自治县为例摘要：随着我国全面实施乡村振兴战略，同时农村地区的发展需要新型技术人才返乡助力，大学生又是作为新型人才的生力军。
但近年来随着就业市场要求的提高，经济发达地区就业岗位供不应求使得大部分大学生面临就业困难，基本需求无法解决等生存问题，主客观情况下部分大学生避其锋芒选择返乡就业。
本文以西盟佤族自治区籍的高校学生为调查对象，主要探讨大学生对返乡就业助力乡村振兴的意愿，大学生返乡就业动机。
通过对以上问题的研究总结得出以下动机，分别为：就业市场岗位要求提高产生推力；地方经济发展与政策扶持产生拉力；个人理性与感性选择。
并针对此类动机从政府、高校和个人方面提出相关建议。
关键词：边疆少数民族地区；大学生返乡就业；乡村振兴一、研究背景《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出，加强乡村人才队伍建设，实施乡村振兴人才支持计划，组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务，支持培养本土急需紧缺人才。
云南省地处云贵高原,地理位置偏远、返乡人才稀缺成为了阻碍大部分云南边疆少数民族地区乡村经济发展的重要原因。
人才振兴是乡村振兴的主要内容，目前，云南省正在进行科技领军人才专项、高端外国专家专项、产业创新人才专项、云岭学者专项等培养实施方案，确保项目人才培养方案与当地基层党组织建设、脱贫攻坚和乡村振兴、村干部培养培训工作相结合，满足项目人才培养要求。
为促进人才区域合理布局和协调发展把脉开方。
云南省西盟佤族自治县下辖5个镇，2个乡，境内居住着佤族、拉祜族、哈尼族等25个民族，少数民族人口占总人口94%，其中佤族人口占总人口72%。
针对当前就业情形，西盟佤族自治县人民政府通过就业服务、培训机会、宣传推广、经济支持等多种方式为高校毕业生返乡提供了健全可靠的环境，引导毕业生转变城市聚集思维，鼓励高校毕业生返乡就业，以达到增强基层人才储备，实现基层人才生态循环的目的。
对振兴边疆少数民族地区乡村文化的思考
２０２０·3乡村是开展文化活动的沃土，在乡村中开展形式多样的群众文化活动，不仅可以陶冶人们的道德情操，而且对于乡村传统文化的传承意义十分重大。
然而，在红河州边疆少数民族地区，有的基层政府重视乡村经济发展，对文化建设在新农村发展中的重要地位却重视不够，阻碍了“两个文明”的协调发展。
因此，高度重视对边疆多民族地区社会主义新乡村文化建设，推动我国社会主义新农村建设显得十分紧迫。
■红河州边疆少数民族地区乡村文化的现状和存在的问题红河哈尼族彝族自治州是全国唯一以哈尼族、彝族为主体民族的自治州，州内民族众多，有汉族、哈尼族、彝族、苗族、傣族、壮族、瑶族、回族、布依族、布朗族、拉祜族１１个世居民族，少数民族人口占总人口的６１．２％。
长期以来，红河州把边疆少数民族地区的文化建设作为有中国特色社会主义文化建设的重要内容，作为社会主义精神文明建设的重要组成部分来抓，有效地维护了边疆少数民族地区的稳定，促进了经济发展，提高了边疆少数民族地区群众的综合素质，使其观念得到转变。
随着边疆少数民族地区经济的发展，人们的生活日益富足，民族文化事业也得到了一定程度的发展，呈现出了可喜的发展势头。
一是对少数民族地区文化的投入力度进一步加大，公共文化服务体系建设得到加强。
近几年，红河州对少数民族地区文化建设投入的力度不断加强，文化事业经费逐年增加，为少数民族地区文化建设提供了有力保障。
二是重大文化工程的顺利实施，使为少数民族地区好群众服务的公共文化资源总量有了较大增加。
实施重点文化工程，为少数民族地区乡村群众服务的文化资源更加丰富。
近几年，红河州实施了一批有重大影响的文化项目，成为推动少数民族地区文化事业稳步发展的有效手段。
近年来，累计投入１０多亿元，依托１４个公共图书馆、１４个县市文化馆、１３９个乡镇综合文化站、村文化活动室，建成各级分中心和基层服务点２００多个。
三是少数民族地区群众自办文化有了很大发展。
在边疆少数民族乡村地区，群众自办文化悄然兴起，成为新时期农村文化生活的重要形式和国办文化的重要补充。
云南民族乡建设社会主义新农村的现实思考与实践之策
云南省 ７ ％的人 口生活在农村 ， ８ 没有农村 的小康 也就 没有 全省 的小 康 ， 因此 ， 新农 村 建 设对 于推进 云南 省 经济 社会 发 展 的意义 巨 大。要 在 云南 全 省 建设 社 会 主义新 农 村 ， 实 现经 济繁 荣 、 技 发达 、 会 进 步 、 顺利 科 社
、
与模 式
毋 庸 置疑 ， 民族 乡是 我 国乡 镇 建 制 中 的 一 种 特 殊 形 式 ， 少数 民族 自己管理 自己 内部 事务 、 法行 使 当 是 依 家作 主权 利 的一 种 基 层 政 权 形 式 ， 时也 是 解 决 我 国 同 散 杂居 少 数 民族 问题 的一 种 较好 的政 治 形 式 ， 民族 是
摘
徐汇
２０ ３ ） ０００
要： 云南作 为少 数民族 最多的省份 ， 在广 大的民族 乡地 区建 设社会 主义 新农村 关系到“ 民兴滇”战略 富
和全 面建设小康 社会 宏伟 目标 的实现。 因此 ， 具备基 本条件和拥有符合 自身特 点的发展模 式是云 南民族 乡地 区 成 功完成新农村建设 事业 的必要前提 ， 找出发展 过程 中存在 的问题是 其本质 要求 ， 最后 制定相应 的实践 对策是 其充 分保障。 关键 词 ： 云南 民族 乡； 新农村建设 ； 小康 社会 ； 对策研 究
族人 口 占全 乡总人 口 ３ ％ 以上 的 乡 ， 以按 照 规定 申 ０ 可
共 十六届 六 中全 会 正 式 通 过 了 《 中共 中央 关 于 构 建社 会 主义和谐社会若干重大问题的决定》 把建设社会主 ， 义新农 村 作为 当前 和今 后 一段 时期 农 村 工作 的重 大历 史 任务 。《 定 》 决 明确 提 出要 “ 实 推进 社 会 主 义新 农 扎 村 建设 ， 促进 城 乡 协 调 发展 ” 并 指 明建 设 社 会 主 义 新 ， 农 村 的 ２ 字 方 针 ： 产 发 展 、 活 宽裕 、 风文 明 、 ０ 生 生 乡 村 容整 洁 、 管理 民主 。此后 ， 设 社会 主 义新 农 村 不仅 成 建 为各 级实 践部 门 的热 点 问题 ， 而且 也成 为 学 术 讨 论 的 焦点 问题 。
民族地区新农村建设中管理民主难点问题探析——以云南省墨江哈尼族自治县为个案
收稿 日期 ：０ １ ０ — ９ ２ １— ８ １ 作者 简介 ： 王 靖 （９ １ ） 男 ， 南曲靖人 ， １６一 ， 云 中共 云 南省委 党校 科社 教研 部 教授 。研 究方 向 ： 学社 会 主 科 义与政 治 学。 ． 牛存 勇（ ９２ ） 男 ， 南 丽江人 ， １５一 ， 云 中共 云 南省委 党校研 究生部 副教 授 。研 究方 向 ： 济 学与 民 经
进 而针对 该 县 实际情 况提 出 了对 策建议 。
关键 词 ： 江县 ； 农村 建设 ； 墨 新 管理 民主 ； 点及原 因 ； 难 对策 中图分 类号 ： ９ ２８ Ｃ １． ２ 文献标 识码 ： Ａ 文章 编号 ：６ １ ２ ９ （０ １０ — ０ ０ ０ １７ —９ ４２ １）５０ ５— ４
一
、
墨 江县 农村 管理 民主 的现 状
我国新农村建设 中的管理 民主就是 广大村 民以 主人身份 ， 自主地、 能动地 、 有组织地参 与农村管理 ， 贡献 智 慧 ， 施监 督 ， 护合 法权 益 ， 实 维 为实 现 社会 主 义 新农村建设而开展的群众性活动和工作的总和。 在农 村基层民主建设 中， 工作重心就是促进民主思想在农 村地 区的传播 ，提高农民的民主意识和主人翁意识 ， 推进村民 自治建设。所谓村 民自治 ， 就是广大农 民直
族 地 区发 展 。
・
５ ・ ０
王
靖 牛 存 勇 ： 民族地 区新 农村 建设 中管理 民主 难点 问题探 析
直接从机关优秀党员 中直派。 按照正式党员总数达到 ５ 人 以上 的村改设党总支的要求 ， ０ 全县共设置党总支 ４ 个 ， ２％。全县共选举产生村 民委员会 主任 １３ ５ 占 ７ ６ 人、 副主任 ２ １ 、 ２ 人 委员 ５０人 ， 中女主任 ３ 、 １ 其 人 副 主任 ２ 人 、 ５ 委员 ｌ５ １ 人。在全县 １３ ６ 个村 中有 ５ 个 １ 村实行书记 、 主任“ 一肩挑” 占 ３ ． ， １ ％。 ３ 调 查结 果 显示 ： 墨江 县有 １３ 建 立健 全 了村 级 ６村 政务公开制度 ， １０ 其公开内容主要集 中体现在 占 ０ ％， 财务 、 集体事务两方 面 ； １３ 有 ６ 村成立 了村级 民主理 财小组 ； １０ 在村级重大事务 的决策上 ， 占 ０ ％； 通过随 机 对 ５个 村 的调 查走 访 表 明 ， ３ 村 对 村级 重 大 事 有 个 务 的决策一律按村 民会议讨论通过后 由村委会决定 的程序进行 ， 占所走访村 的 ６％， ２ ０ 有 个村则一律 由 村委会决定或按照乡（ ） 镇 领导的意 图进行 ， 占所走访 村的 ４ ％； ０ 在民主监督方面 ， 全县仅有 ８ 村设有专门 １ 的村务公开监督小组 ， ５ ％， 占 ０ 一半 以上 的村 民对村 委 会 的监督 基 本处 于空 白状 态 。 就当前墨江县的总体来看 ， 该县新农村建设 中的 管理 民主上取得了一定成就 ，出现 了一些可喜 的进 步： 一是落实 了“ 选举权 ” 。全县 １ 个 乡镇 的 １３个 ５ ６ 村， 均实行 “ 两推一选 ” 办法民主选举产生村党支部 ， 村委会班子全部 由选 民直接提名候选人 ，以无记名 、 差额选举的方式直接选举主任 、 委员 。 二是落实“ 知情 权 ”村里 的事情让村 民知道 。通过 随机对 １ 个村 的 ， ０ 村 民走访表明 ， ８％的走访对象基本了解村内重大 有 ０ 事情的执行情况 ， 但普遍表现为不知道如何决策和怎 么决策。三是落实“ 参与权” 民主管理制度得到不断 ， 完善。 依据法律法规 ， 结合本地实际 ， 全县有 ８ ％的村 ０ 统一制定 了村 民 自治章程 、村规 民约和 民主议事制 度 、 民代表会议制度等 ， 村 把农村经济管理 、 社会秩序 管理 、 村级组织建设和管理融为一体 ， 形成综合配套 、
民族村落信息贫困形成机理研究以四川凉山州彝族村落为例
总之，本研究以西南民族村落大学生为研究对象，对其线上健康信息主动替代 搜寻意向进行了深入研究。研究结果表明，大部分少数民族村落青年对线上健 康信息持有积极的态度，并表现出强烈的主动替代搜寻意向。然而，也存在一 些问题和限制。通过采取相应的措施，我们可以帮助他们更好地获取和使用线 上健康信息，提高他们的健康水平和生活质量。
4、社会文化因素。彝族村落的社会文化环境也对信息贫困的形成产生了影响。 一些村民长期生活在相对封闭的环境中，对外界信息的接受和理解能力较弱。 此外，传统的生活方式和观念也限制了他们对信息的需求和利用。
三、解决彝族村落信息贫困的途 径
1、加强信息基础设施建设。政府应加大对彝族村落信息基础设施建设的投入 力度，提高通讯网络的覆盖率，为村民提供稳定可靠的信息获取渠道。
民族村落信息贫困形成机理研 究以四川凉山州彝族村落为例
目录
01 一、彝族村落信息贫 困现状
03
三、解决彝族村落信 息贫困的途径
02
二、彝族村落信息贫 困形成机理
04 参考内容
随着全球信息化的发展，信息贫困问题逐渐成为学术界的焦点。特别是在民族 地区，由于历史、地理、经济等多方面的原因，信息贫困现象尤为严重。本次 演示以四川凉山州彝族村落为例，深入探讨民族村落信息贫困的形成机理。
针对以上问题，我们提出以下建议：
第一，加强基层医疗服务能力的建设。一方面，可以通过定向培养、人才引进 等方式增加基层医疗人才的数量；另一方面，可以通过提供更多的培训和学习 机会，提高基层医疗人才的质量。
第二，优化医疗资源的分配机制。政府应当加强对深度贫困地区的和投入，通 过政策引导和资源倾斜等方式，使更多的医疗资源能够流入这些地区。
其次，我们要对彝族传统体育的发展现状进行全面调查。通过实地考察、问卷 调查和访谈等方式，了解彝族人民对传统体育的认知和态度，了解传统体育在 彝族地区的开展情况和存在的问题。
浅淡边疆贫困地区社会主义新农村建设
浅淡边疆贫困地区社会主义新农村建设农业、农村、农民即我们常说的“三农”问题，是当前困扰经济稳定健康发展的难点，是经济社会协调发展的瓶颈，也是全面建设小康社会的重点。
党的“十六大”明确提出了“统筹城乡经济社会发展”的重大决策，着重强调建设社会主义新农村的发展思路。
近三年，中共中央制定出台了关于“三农”问题的三个一号文件，文件要求，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。
有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。
中共中央胡锦涛总书记在关于社会主义新农村建设讲话中明确指出，其一，建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。
其二，重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。
“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。
在新世纪新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题，不断开创“三农”工作的新局面。
其三，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的深刻变化，农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。
但是，目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未得到消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。
全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村；加快推进现代化，必须妥善处理农工商与城乡关系。
全党同志都要从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度，深刻认识建设社会主义新农村的重大意义。
同时，党中央又提出，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。
云南省红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例
云南省红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例【发文字号】红河哈尼族彝族自治州第十二届人民代表大会常务委员会公告第7号【发布部门】红河哈尼族彝族自治州人大(含常委会)【公布日期】2020.07.15【实施日期】2020.08.01【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规红河哈尼族彝族自治州第十二届人民代表大会常务委员会公告（第7号）《云南省红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例》已经2020年5月19日红河哈尼族彝族自治州第十二届人民代表大会第三次会议通过，2020年6月11日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准。
现予公布，自2020年8月1日起施行。
红河哈尼族彝族自治州人民代表大会常务委员会2020年7月15日云南省红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例（2020年5月19日云南省红河哈尼族彝族自治州第十二届人民代表大会第三次会议通过2020年6月11日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）目录第一章总则第二章职责分工第三章化解途径第四章保障措施第五章监督管理第六章附则第一章总则第一条为了促进多元化解矛盾纠纷，保障当事人合法权益，构建共建共治共享的社会治理格局，根据《中华人民共和国民族区域自治法》等有关法律法规，结合红河哈尼族彝族自治州实际，制定本条例。
第二条自治州行政区域内多元化解矛盾纠纷，适用本条例。
第三条本条例所称的多元化解矛盾纠纷，是指发挥法治的引领和推动作用，通过和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、公证、诉讼等途径，建立多方参与、多元共治、多点联动解决矛盾纠纷平台，形成相互协调、联动化解矛盾纠纷的体系，依法为当事人提供矛盾纠纷解决途径和便捷的服务。
第四条多元化解矛盾纠纷坚持党的领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、司法推动、法治保障、科技支撑，并遵循下列原则：（一）属地管理与职责管理相结合，权责统一；（二）和解、调解优先；（三）预防与化解相结合；（四）公平、合法、便民、高效；（五）尊重公序良俗和当事人意愿。
边疆民族地区乡村振兴战略的困境与对策研究——以云南省德宏州为例
来，德宏各级政府 围 绕 党 中 央 的 民 族 扶 持 政 策 ，做 好 各 项 民 族事务，紧扣“共同团结奋斗”和“共同繁荣发展”目标，把各 族人民的智 慧 和 力 量 凝 聚 到 边 疆 民 族 地 区 经 济 社 会 发 展。 实施乡村振兴战略，有助于践行民族工作“两个共同”和“三 个离不开”重要举措，促进民族团结进步，实现汉族与各少数 民族一家亲。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
★ 政 治 ・经 济★
偏 远 少 数 民族 地 区 推 进 新 农 村 建 设 的 现 实 瓶 颈 与 突破 口
— —
基 于 云 南红 河 哈尼 族 彝族 自治州 开 远 市碑格 乡的调 查 与 思考
陆 海 发
【 摘 要】 对 云 南 红 河哈 尼 族 彝 族 自治 州 开远 市 碑 格 乡 的 实 地 调 查 表 明 ，偏 远 少 数 民族 地 区 的 新农 村 建 设 具 有 不 同 于其 它地 区 的特 殊 困难 与 问题 ，发 展 基 础 薄 弱 、 自然环 境 恶 劣 、 文 化
【 键 词 】偏 远 少 数 民 族 地 区 ；新 农 村 建 设 ； 现 实 瓶 颈 ； 突 破 口 ； 碑 格 乡 关 【 图分 类号】 Ｆ ２ ．４ 【 献标 识码】 Ａ 中 １０ 文 【 章 编 号 】 １ ７ — ８ ４ ２ １ ）５ ０ ６ —０ 文 ６ ４ ８ ２ （ ０ ０ ０ ～ ０ ９０ ４
基 建 强 乡 、 工 业 哺 乡 、 输 劳 富 乡 ” 的 经 济 社 会 发 展 思 路 ， 以 发 展 为 第 一 要 务 ， 以 促 进 农 民 增 收
为 根 本 ， 以 提 高 乡 民 素 质 为 途 径 ， 以 提 高 人 民 生 活 水 平 为 目 标 ， 扎 实 推 进 碑 格 乡 经 济 社 会 全 面
有 耕 地 面 积 ２ ８ ６亩 ， 主 要 以 栽 种 玉 米 、 小 麦 、 荞 、 黄 豆 等 粮 食 作 物பைடு நூலகம்和 蓖 头 、 烤 烟 、 洋 芋 等 经 ４ ２
济 作 物 。 １ ５ 年 ， 碑 格 乡 立 为 全 省 ５ ６ 个 扶 贫 攻 坚 乡 之 一 。 到 ２ ０７ 年 ， 全 乡 经 济 总 收 入 达 ９ ９ 被 ０ ０
贫 困、基 础 教 育 滞后 、人 才 资 源 匮乏 、 资 源掠 夺 严 重 等 构 成 了 其 推 进 新 农 村 建 设 的 现 实瓶
颈 。偏 远 少数 民 族地 区 的新 农 村 建 设 必 须根 据 自身特 点 ，找 准 切 入 点 ，逐 步 突破 偏 远 少 数 民
族 地 区新 农 村 建设 的现 实难 题 。
偏 远 少 数 民 族 地 区 的 新 农 村 建 设 是 当 前 我 国 全 面 建 设 小 康 社 会 ， 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 必 然 选 择 ， 更 是 关 系 到 民 族 地 区 社 会 稳 定 的 系 统 工 程 。 但 是 ， 我 国 偏 远 少 数 民 族 地 区 ， 面 临 着 比 其 他 地 区 更 加 复 杂 和 艰 难 的 环 境 。 如 何 在 这 些 地 区 探 索 出 一 条 适 宜 其 发 展 的 新 农 村 建 设 的 特 色 之 路 ， 就 成 为 一 个 十 分 重 要 的 研 究 课 题 。 笔 者 在 对 云 南 红 河 哈 尼 族 彝 族 自 治 州 开 远 市 碑 格 乡 的 新 农 村 建 设 进 行 实 地 凋研 的 基 础 上 ，对 偏 远 少 数 民族 地 区 的新 农 村 建 设 进 行 了一 些 探 索 。
发 展 ， 促 进 了 经 济 建 设 与 社 会 各 项 事 业 的 发 展 进 步 ， 为 推 进 新 农 村 建 设 ， 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会 的 发 展 目标 奠 定 了 一 定 的 基 础 。
作 者 简 介 ：陆 海发 （ ９ ３ ） 云 南 大 学公 共 管 理 学 院政 治 学 系博 士研 究 生 。 （ 南 昆 明 ， 邮编 ：６ ０ ９ ） １８ 一 云 ５ ０ １
四 川 民 族 学 院 学 报
Ｊ Ｒ ０Ｕ ＮＡＬ ０Ｆ Ｓ ＣＨ ＵＡＮ Ｊ ＵＮｌ Ｅ ＳＩ Ｙ Ｆ Ｖ Ｒ Ｔ ＯＲ ＮＡＴ ＯＮＡＬ Ｔ Ｅ ｌ ＩＩＳ
第 １ ９卷 第 ５期 ２ １ ０ ０年 １ Ｏ月
Ｖｏ１ ９ ．１ Ｎｏ．５ Ｏｃｔ ２ ０ ． ０１
云 南 红 河 哈 尼 族 彝 族 自 治 州 开 远 市 碑 格 乡 概 况
一
、
碑 格 乡 位 于 云 南 红 河 哈 尼 族 彝 族 自 治 州 开 远 市 南 部 ， 主 体 民 族 是 彝 族 ， 占 人 口 总 数 的 ９ ， ４
苗 族 和 汉 族 分 别 占 ３ ， 是 一 个 少 数 民 族 聚 集 的 高 寒 山 区 乡 ， 是 典 型 的 偏 远 少 数 民 族 地 区 。 全 乡
６ ９
四川 民族 学 院 学报 （ 月刊 ・ ９ ６年 创 刊 ） 双 １８
二 、 偏 远 少 数 民 族 地 区 推 进 新 农 村 建 设 的 现 实 瓶 颈
２１ ０ ０年 １ ０月
新 农 村 建 设 是 一 个 系 统 工 程 ， 以 “ 产 发 展 、生 活 宽 裕 、乡 风 文 明 、村 容 整 洁 、管 理 民 主 ” 生 为 目标 ，涉 及 经 济 建 设 、设 施 完 善 、生 态 环 境 、 民 主 管 理 、精 神 文 化 等 多个 方 面 的 内 容 。但 是 ， 于 偏 远 少 数 民 族 地 区 而 言 ， 因 其 长 期 处 于 生 产 落 后 ， 经 济 贫 困 的 境 地 ， 在 一 段 相 对 较 长 的 时 期 内 ，其 推 进 新 农村 建 设 的 首 要 目标 还 是 脱 贫 致 富 。
２ １ ７ ３万 元 ， 人 均 纯 收 人 为 １ ８ １元 ， 粮 食 总 产 量 为 ６ ． ３ ６ ６万 公 斤 ， 人 均 粮 食 ４ ５ 公 斤 ， 财 政 收 入 ６ ５
１ ４万 元 。 全 乡 村 村 完 成 农 电 网 改 造 ， 率 先 实 现 广 播 有 线 电 视 村 村 通 ， ６ 个 村 委 会 实 现 道 路 硬 ５ 化 ，启 动 了 ４ ４个 村 民 小 组 的 进 村 道 路 硬 化 工 程 ， 所 有 村 委 会 建 立 了 手 机 机 站 ， 修 建 了 红 河 哈 尼 族 彝 族 自治 州 海 拔 最 高 的 开 远 市 碑 格 乡 鲁 姑 母 小 一 型 水 库 。 近 年 来 ， 碑 格 乡 围 绕 “ 态立 乡、 生