“第三条道路”与中国的社会保障

全 的平衡 机 制 ；５提倡 “ 责任 即无 权 利 ” ，强 调 公 民的权 利 与义 务 相统 ． 无 发 挥 公 民个 人 的 积极 性 ；６维 护 社 会 公 平 和正 义 ，建 立 包容 性 的社 ． 会 ，给 每个 人平 等参 与 和 竞争 的机 会 ；７强 化 “ 区 ”的作 用 ，改 进 人与 ． 社
一
的要 求 。 “ 第 条道 路 ”调整 社 会保 障项 目，转移 社会 保 障重 点 ，制定 新 的社 会 保障 政策 ，是 为 了使社 会 保障 制度 得 以在新 的形 势 下发 挥最 大 的效 用 。所 以我 国应 该在 以下 方 面进 行改 革 ：构 建立体 化 多层 次的 法律 保护 体 系 ，并 有针 对性 地制 定 倾斜 保护 政 策化 的渠 道来 表达 ，加 强弱 势群 体与 政 府 部 门的互 动 ，建立 沟 通渠 道 ，使他 们 的利 益要求 能 通过 制度 ，建 立完 整 社 会保 障体 系 ，将其 权 利保 障纳 人法 制化 轨 道 ，探 求 切实 可行 的保 护途 径
关切 人 与人 之 间的关 系 以及人 与 自然之 间 的关 系 。这些 与第 三 条道路 把 目 光重 点 放在人 和 社会 问题 上是 一致 的，也 为 中国尝 试第 三条 道路 提供 了牢
固 的思想 根基 。
５ 第 三条 道路 与中 国的社 会保 障 首 先 ，随着 我 国经济 全球 化 进程 的加 快 和科技 革命 的深 入 发展 ，在 国 家经 济 结构 和社 会 阶级结 构 的变 化 以及人 口老龄化 的形 势下 ，社会保 障 制 度也 面 ｌ 的 问题 和新 的矛盾 ，必须 适时 地进 行调 整 和改革 ，以适应 形 势 临新
中图分类号 ＤＦ ９ ３１ 文献标 识码 Ａ 文章编号 １ ７ — ６ １ （０ ９ １ １ Ｏ ８ 一 １ ６ ３ ９ ７ 一２ ０ ）１ 一 １ ０ Ｏ
１ “ 三条道 路” 的 由来 第
“ 三 条 道 路 ”在 中国 基 本上 还 是 一 个 陌 生 的 词 。然 而在 西 方 ，早 第 已广 为人 知 。一百 年前 。伯 恩 斯坦 把 马克思 的社 会 主 义与 资本 主义 的 民主
２ “ 三条道 路 ”的 主薹 内窖 第 第 三条 道 路 包 含 十 个 方 面 的 内容 ： １ 立 新 的 政 治 哲 学 ，超 越 左 与 ． 建 右 ，走一 条 中 间道路 ；２改革 政 治体 制 ，实 现多 元 化 的政体 ，增进 社会 的 ． 团结 ；３实 行 “ 混合 经 济 ”模式 ，充分 发 挥市 场 的作 用 ，保 持政 府 的适 ． 新 当 干预 ，使 政 府 与市 场 建 立 一 种 协作 机制 ；４改革 福 利 国 家 制度 ，实 行 ． “ 会 投 资 国 家” ，即 南 政府 和社 会 共 同投 资 福 利 事业 ，建 立 风 险 与安 社
基础 上 ，针对 西方 社会 所存 在 的现 实 问题 ，提 出 了许 多新 的 思维 。 ３ 追求效 率与 公平 人 类 要 生存 ，社 会 要 发 展 ，就 必 须 有 效 率机 制 以 满 足人 们 的 物 质需
其 次 ，面 对欧 洲 传 统 社 会保 障 制 度 的 困境 ， “ 第 条 道 路 ”并 没 有 象 新 自南主义 者一样 ，把所 有 问题 的解决 归 结到 经济 发展 问题 上 ，绝对 的 强 调社 会保 障 制度 完全 依赖 于经 济 发展水 平 。他 们也 没有 象新 保守 主 义一
的协 调 一 致 ；其 次 卜 重视 独 立 性 ， 即 “ 而不 同” 。 和与 同的差 别 在 分 和 于 ：和指 的是 和 谐 、调 和 ，而 同指 的是 一致 、不 二 （ 异 ）；和是不 同事 无 物如 阴 阳的协 调 ，是 求 同存异 、对 立统 一 ，而 同是 把不 同事 物合 并起 来 ， 是去 异存 同 、合 二为 一 。正是 在 “ 和而 不 同” 的精 神指 导下 ，中国文 化历 来遵循 “ 万物 并 行而 不相 害 ，道并 行而 不相 悖 ”的 社会 发展 规律 。建 立在
“ 民主社 会 主义 ”等 。它 们 当中最 有影 响 的 当数西 德艾 喻德 的 “ 会市 场 社 经济 ” ，它把 社会 主 义和 市场 经济 思想 综 合到 一起 ，为战后 西德 的 重建 起 十分重 要 的作用 。然而 ，真 正 的第ｊ 条道 路则 产生 于 冷战结 束 之后 。
“ 中” 、 “ 和” 等价值 观 念基 础上 的 中围 文化 ，十 分重 视人 的作用 ，一 向
构建立体化多层次的法律保护体系并有针对性地制定倾斜保护政策化的渠道来表达加强弱势群体与政府部门的互动建立沟通渠道使他们的利益要求能通过制度建立完整社会保障体系将其权利保障纳入法制化轨道探求切实可行的保护途径与方法
‘ ‘ 第三条道路’ ’与中国 的社会保 障
马 强
（ 长春ｌ业 大学研究生 院 吉林 Ｔ 长春 １０ ０ ３０ ０）
摘
要
本 文从 “ 三条道路”的由来人手 ，概括 了其主要 内容 ，提 出其要解决 的公平 与效 率的问题 。从而来论述 “ 第 第三条道路”在中国实施的特殊的意义 。并由中
国的传统文化与 “ 第三条道路” 的内涵之 问的联 系，谈 它与 中国社会保 障的关 系 ，从中找到中闺社会 保障发展的新道路。 关键词 第三条道路 ；中国；社会保障
与方 法 。
，
人 、人 与社 会 的关 系 ，建 立新 型 的社 会秩 序 ；８高 度重 视教 育 问题 ，加大 ． 人 力资 本投 资 ，促 进科 技 进步 ；９ 强 环境 新 型 的 国际合 作 ，主 张世 界 多极 化 和 文化 多 元 化 ， Ｏ推 建立 全球 性 治理 机制 。 总体来 看 ，第 ｊ 条道 路是 在 总结历 史 经验 和教 训 的
结合起 来 ，开 始 了 “ 会 民主 主义 ” 的改 良运 动 ，这应 该是 最早 的第 ｉ条 社 道路 。二 次大 战后 ，世 界 分成 东 、西方 两 大阵 营 ，就在 阵 营边缘 地 带或 夹 缝 之 中 ，出现 了形 形色 色 的第 三条 道路 ，如南斯 拉 夫铁 托 的 “ 自治社 会 主 义 ” 、意 大 利 贝林 格 和 西班 牙 卡 里 略 等人 的 “ 洲共 产 主 义 ” 、瑞 典 的 欧