唱响强村富民善治“三部曲”
富民强村先锋工程实施方案
富民强村先锋工程实施方案一、项目背景近些年来，中国农村地区的发展取得显著成就，但依然存在一些难题和问题。
相比于城市地区，农村地区的经济发展水平较低，基础设施不完善，公共服务水平较低，人才外流严重，产业结构单一等问题依然存在。
为了进一步推动乡村振兴战略，加快农村地区的发展步伐，成都市决定启动富民强村先锋工程，在全市范围内选取一批示范村开展综合改造和提升。
二、项目目标本项目旨在通过一系列综合措施，推进农村地区经济结构的调整升级，提升农村地区的生产生活水平，改善农村社会生态环境，激发农村地区的发展活力，从而全面实现“富民”和“强村”的目标。
三、项目内容1. 经济发展（1）加大对农村经济结构调整的支持力度，推动传统农业产业向高端农产品生产和现代农业产业链发展转变。
（2）加强农村现代化农业基地建设，提升农业生产效率和产品质量。
（3）鼓励农村地区发展乡村旅游、休闲农业等新型产业，引导农村人口就业创业。
2. 基础设施（1）加快农村基础设施建设，完善农村道路、水电供应、通信网络等基础设施。
（2）提升农村生活设施，改善农村居民的居住环境和生活条件。
（3）开展“美丽乡村”建设，改造提升农村村庄风貌和环境卫生。
3. 公共服务（1）加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗卫生服务水平。
（2）优化农村教育资源，改善农村教育条件，提升农村教育质量。
（3）开展农村就业培训，提升农村劳动力素质，促进农村就业。
4. 生态环境保护（1）加强农村环境整治和保护工作，推进治理农村面源污染，改善农村环境质量。
（2）推动农村生态修复工程，建设生态林果园、湿地公园、农田水利系统等生态项目。
（3）倡导绿色出行、绿色生产，推广节能减排和可持续发展经验。
四、项目实施1. 充分调动各方面的积极性，动员全社会的力量参与到富民强村先锋工程中来，建立健全项目领导小组和工作机制，明确工作职责和责任，确保项目的顺利实施。
2. 完善项目前期调研工作，深入了解农村地区的实际情况，充分了解当地村民的需求和期望，确定项目的具体实施内容和重点方向。
富民强村实施方案
富民强村实施方案为了实现农村振兴战略，推动乡村全面振兴，我国提出了富民强村的目标。
富民强村实施方案是实现这一目标的具体行动指南，下面将从多个方面进行详细介绍。
一、产业扶持。
1.发展特色产业。
通过挖掘本地资源和特色文化，发展适合当地条件的特色产业，如农副产品加工、乡村旅游、手工艺品制作等，提升农民收入。
2.引进优质项目。
引进适合当地产业发展的优质项目和企业，推动产业结构升级，增加就业机会，带动当地经济发展。
二、基础设施建设。
1.完善基础设施。
加大对农村基础设施建设的投入力度，包括道路、供水、供电、通讯等方面，提高农村基础设施水平，改善农民生活条件。
2.建设公共服务设施。
加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高农民的教育水平和医疗保障水平，增强农民的获得感和幸福感。
三、生态环境保护。
1.推进农村绿色发展。
加大对农村环境保护和生态建设的投入，推动农村绿色发展，建设美丽乡村，提升农民生活质量。
2.加强农田水利建设。
加大对农田水利基础设施建设的投入，提高农田灌溉和排水能力，提高农田产量和抗灾能力。
四、乡村治理。
1.建设乡村治理体系。
建立健全乡村治理体系，加强村民自治和村民自治组织建设，提高村民自治的有效性和民主性。
2.加强村级干部队伍建设。
加强对村级干部的培训和管理，提高村级干部的服务意识和管理能力，推动乡村治理水平的提升。
五、资金支持。
1.加大财政支持力度。
加大对富民强村实施方案的财政支持力度，确保项目资金需求得到充分保障。
2.引导社会资本参与。
引导社会资本参与富民强村实施方案的实施，发挥社会资本的作用，推动富民强村工作的深入开展。
六、组织领导。
1.加强组织领导。
加强对富民强村实施方案的组织领导，建立健全工作机制，确保各项工作有序开展。
2.强化考核评估。
建立健全考核评估机制，对富民强村实施方案的实施效果进行定期评估，及时发现问题，推动工作持续改进。
综上所述，富民强村实施方案是一个系统工程，需要各级政府、相关部门和社会各界的共同努力。
富民强村——精选推荐
解读王荣书记在苏州市农村工作会议上的讲话一、实现富民强村【关键词一】三大合作到2010年，苏州参加“三大合作”组织的持股农户要达到80%%以上，农民人均纯收入达到13000元以上。
【解读】要把深入推进农村社区股份合作、土地股份合作、农民专业合作等“三大合作”改革作为富民强村的重要途径，不断提高农民资产性、投资创业性、政策转移性收入比重。
鼓励和支持“三大合作”组织参与城市化开发和建设，探索开放式经营运作模式，做强做大合作经济组织规模。
加强分类指导，规范股权设置及量化办法，健全股份分配制度，进一步提高保值增值和股份分配水平。
在注册、税收、用地、信贷等方面提供优质服务，营造支持改革、鼓励发展、促进富民的良好氛围。
【关键词二】服务产业【解读】加强农技推广服务体系建设，积极开展农资、农机、良种、植保、连锁经营和配送等服务。
完善和落实农产品运输“绿色通道”政策，降低流通成本，提高流通效益。
采取财税优惠措施，加快农产品市场建设，扶持和发展以加工、储运、配送、营销为重点的现代物流，发展农村物流业。
支持龙头企业、农民专业合作组织等直接向城市超市、农村社区超市、连锁商店配送农产品。
鼓励新型合作经济组织充分利用农村社区服务中心等设施，发展社区商贸超市、中介咨询等社区服务产业。
要充分利用江南优美田园风光、农村风土人情等资源，以全国农业旅游示范点为抓手，争创全国“百千万特色旅游工程”，积极发展休闲观光旅游农业。
高度重视和加强中心镇建设，完善规划，增加建设用地指标，加快城镇化步伐，大力发展服务业，辐射和带动富民强村。
【关键词三】集体经济【目标】到2010年，苏州年可用财力100万元以上的行政村达到80%%以上。
【解读】巩固提高集体经济水平，积极探索壮大集体经济新路子。
要落实村级留用地政策，盘活农村集体存量资产（资源），整合不动产及其经营使用权等，以镇为单位组建市场化运作主体，通过“统一规划、统一建设、统一管理、统一经营出租，产权独立，收益归村”的形式，联合建（改）造物业设施进行出租。
乡村振兴“三部曲”公文写作整理30例
乡村振兴“三部曲”公文写作整理30例1. 三曲齐奏描绘乡村振兴新画卷以特色产业发展为引擎，奏响富裕协奏曲。
以基础建设为支撑，奏响幸福交响曲。
以环境整治为抓手，奏响美丽进行曲。
2. 三曲联弹奏响条例宣讲乐章围绕条例宣讲快，奏响前奏曲聚焦社区合力宣，奏响交响曲丰富载体多样讲，奏响进行曲3. 三曲共奏改革之歌，凝聚青春活力党团共奏，谱好协作曲。
双重互动，谱好交响曲。
春晖赋能，谱好协奏曲。
4. 谱好三曲，助力三孩政策落实一是奏好普惠性学前教育资源扩大曲。
二是奏好幼儿入园成本分担曲。
三是奏响保教质量全面提升曲。
5. 唱响五步曲畅通就业创业路重投入，优化政策扶持助推器。
勤对接，搭建双向沟通连心桥。
强技能，增强就业促进智力源。
优管理，打造便捷高效服务站。
激活力，注入倍增效应新血液。
6. 谱写老旧小区改造三部曲畅通民意谱写和谐曲。
破解难题谱写创新曲。
长效治理谱写幸福曲。
7. 四部曲落实第爱国卫生月活动一是架构动员部署曲。
二是谱好实践活动曲。
三是唱好消杀活动曲。
四是共享卫生健康曲。
8. 弹好三部曲保障企业有序复工复产弹好监督本职曲，强化自身能力建设不懈怠。
弹好问题整治曲，坚持依法严肃问责不松劲。
弹好矛盾化解曲，助力企业提质增效不断线。
9. 三曲同奏唱响社会治理新乐章弹好管理进行曲，锤炼专业队伍唱好护民主题曲，筑牢思想防线奏好服务交响曲，汇聚最强合力10. 三曲联奏谱写乡村振兴乐章促进产业转型，奏响乡村振兴富民曲。
升级美丽乡村，奏响如画乡村田园曲。
开展移风易俗，奏响乡村文明和谐曲。
11. 三曲同奏奏响年老党员党史学习教育最强音上门送学，奏响理论学习先行曲上门讲学，奏响初心使命共鸣曲上门听学，奏响红色基因传承曲12. 奏响集体经济三部曲激活强村富民新引擎摸清家底，弹好前奏曲。
夯实责任，弹好交响曲。
分类推进，弹好进行曲。
13. 谱好三曲，唱响乡村振兴新乐章谱好责任曲，强担当聚合力促发展。
谱好接力曲，重实际优保障兴产业。
强村富民主题活动方案
强村富民主题活动方案一、背景与目的[村名]是一个位于[地理位置]的农村村庄，由于地理环境和资源条件等因素的限制，导致该村庄的经济发展相对滞后，村民生活水平较低。
为了改善村庄的发展状况，提高村民的生活质量，现计划开展强村富民主题活动。
本次活动的目的在于通过不同的活动和措施，激发村民的积极性和创造性，促进村庄经济的发展，提高村民的收入和生活水平，最终实现村庄的脱贫致富。
二、活动内容1. 建设基础设施首先，需要加强村庄的基础设施建设，包括道路、电力、供水等设施。
通过修建和改善基础设施，提高村庄的生活条件，吸引更多的人员前来发展和投资。
2. 发展农业产业村庄周边具备一定的农业资源和土地条件，因此，可以通过发展农业产业来提升村庄的经济效益。
具体措施包括但不限于：•推广高效农业种植技术，提高农作物的产量和质量；•引进优质农作物品种，提高市场竞争力；•发展特色农产品加工业，增加附加值；•建立农业合作社，提升农民的组织能力和整体效益。
3. 开展旅游业村庄周边自然环境优美，具备一定的旅游资源，可以通过开展旅游业来推动村庄的发展。
具体措施包括但不限于：•开发旅游景点，开展生态旅游活动；•建设农家乐、民宿等特色旅游服务设施；•推广乡村旅游品牌，增加村庄的知名度和吸引力；•培训村民的旅游服务技能和意识，提高服务质量。
4. 发展乡村产业除了农业和旅游业，村庄还可以发展其他乡村产业，如手工艺品、木材加工、养殖业等。
通过挖掘和发展乡村产业，为村民提供多元化的就业机会，增加收入来源。
5. 强化教育与培训为了提升村民的综合素质和技能水平，可以组织各类教育和培训活动。
具体措施包括但不限于：•开设职业技能培训课程，提供就业技能培训；•开展农业技术培训，提升农民的种植、养殖等技术水平；•组织创业培训，帮助村民开展自己的事业或农业合作社。
三、活动实施1. 制定详细计划在活动开始前，需要制定详细的活动计划，明确活动的时间、地点、内容和责任人等。
监督“三部曲” 奏响“最强音”
积 极性 未能 得 到有效 挖掘 ， 农企 业 非 对 农业 的投 入仍 然 较少 ； 金融 支农 机 制 尚未 建立 ， 融支 持农 业 的瓶颈 仍 金
对 农 业 投入 总量 逐 步 加 大 、增 长 较
快， 但我 省 对农业 投 入 总体上 仍 然不 足 。 财政 打算如 何进 一步 加大对 农 省
建议
报告 和省 政 府 关 于 全省 农 业 发 展 情 况报告 时 ，提 出的意见 更加 客 观 、 具 体。
省 财 政 厅 厅 长 罗 建 国答 ：下 一
步， 我们积 极建 议 中央 进行 跨部 门资
【 二审报告 】
能否有 效 推进农 业 科技 创新 ． 引
项 进 雷光 鹏委 员认 为 ， 要整合 好 涉农 金 整合 、 目打包 ． 一 步创 新 涉农 领 现代 农业 建设 ， 定 程度上 决 定着 一 资金 投入管 理 的体 制机 制 ， 建立 和完 我 省 农 业 能 否 实 现 又 好 又 快 发 展 。 资 金 ， 实 增 加对 农 业 的投 入 ， 证 切 保 善奖 补机制 ， 出重 点 ， 突 倾斜 民生 、 倾 “ 农业 发展 。庄 立权 委员 说 ， 近年 来我 加快 推进农 业 科技创 新 ”也 因 此成
仍 然存在 总 量不 足 、结构 不合 理 、 投
规 工 作 等方 面 的投 入 没 有 明 确 的 区
分 ．导致 农 业 资金 没 有 充 分 发 挥 作 用， 要对科 学 研究 、 范项 目、 示 常规 工 作 等方 面的 投入 区别 对待 。 强农 业 增 科 技 投入 的科 学 性 。匡 光 力 委 员 建 议 。加大 农业 方 面 的科技 研究 投 入 ， 应 从 财 政 资金 中拿 出一 定 比例 的资 金 重点投 入农 业科 技 研究 。 年规 划 每 若 干重大 科研 项 目． 样经 过 几年 的 这 努 力会取 得重 要 成果 ． 对推 进 农业 的 可 持续发 展将 会起 到重要 作 用 。
“四部曲”奏响富民歌
10江苏省南京市江宁区横溪街道石塘村，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，走出了一条绿色发展致富路。
奏响“合作曲”，提高组织程度 近年来，石塘村不断提高生产经营组织程度，成立农家乐专业合作社、富余房屋资产合作社、茶叶专业合作社和餐饮协会、旅游协会等7个合作组织，实现了由“分散式”经营向“联合式”经营转变。
奏响“资源曲”，催生绿色经济 石塘村运用优质自然禀赋，发展农家乐、民宿等三产服务业，近年来实现村民人均年可支配收入超4.5万元。
不仅如此，石塘村每家每户都种植茶叶，全村茶叶种植面积800多亩，年产优质茶叶4000公斤，年总产值1000万元，平均亩产值达1.2万元。
同时，该村借助丘陵山区地理优势培育“万亩竹林”，依托乡村旅游市场，不断提升竹笋、竹工艺产品等附加值。
奏响“网络曲”，提升电商水平 石塘村在2015年成立了电商服务中心，通过赶超网、淘宝店铺、社区门户网站，将农副产品、农家乐及民宿抵用券“上架”，为游客提供网上预订服务，实现旅游产品“线下+线上”同步销售。
同时，拓宽农副产品经营渠道，培训农家乐经营户进行电子商务操作，让信息科技走入村民家中。
经统计，石塘村近年来实现年旅游收入2800多万元，其中电子商务网上销售额1200多万元，对农民增收起到明显的促进作用。
奏响“惠民曲”，实施精准脱贫 石塘村利用物业公司的就业岗位、田园e 站的经营项目、爱心公益自助售货机等方式对贫困户进行点对点的精准帮扶。
通过这些举措让每个困难家庭年增收1万～2万元。
同时，村里出资统筹缴纳合作医疗保险，55岁以上村民每月可领取80～120元的生活补助，孩子们可以领到助学金和奖学金。
每年大年初一，村里为老年人进行集体大拜年，发放长寿金等，让村民获得更多的幸福感，提升他们的满意度。
（章 超）“四部曲”奏响富民歌致富新貌ZHIFUXINMAO 编辑:沈村蔚(915344879@)创业富民新发展。
强村富民方案
强村富民方案简介强村富民是指在农村，采取一系列措施和政策，提高农民收入，改善农民生活。
随着中国经济的发展，农村改革和发展也成为了中国政府工作的重要方向之一。
为推进农村改革和发展，中国政府提出强村富民方案，旨在打造富有活力的城乡融合发展新格局。
强村富民的意义强村富民的意义在于为农民提供更好的生活和社会保障，并最终实现城乡一体化的发展。
强村富民的实施，可以提高农民收入，不断壮大乡村经济，推动乡村振兴，促进城乡经济和社会协调发展。
这将有力推进城市和农村的融合，缩小城乡差距，构建全面发展新格局。
强村富民的措施强村富民的措施涵盖多方面，以下是部分重要措施：农村产业发展•加大对农村新产业、新业态的扶持力度，推动乡村产业转型升级。
•鼓励农民利用自有土地开拓特色产业，如种植绿色有机农产品、养殖优质畜禽、发展旅游等。
•积极引导农民大力发展特色种养产业，推广现代农业技术和设备，提高农业生产效益。
改善农村基础设施•加大对农村水电路气等基础设施的建设投入，提高农村基础设施水平。
•推进数字农村建设，扩大农村信息化应用。
•改善农村人居环境，打造美丽乡村。
壮大农村集体经济•支持农民合作社等农村集体经济组织壮大发展，提高农民自我管理、自我发展能力。
•健全农村土地管理制度，将农村土地利用权的流转和交易纳入规范化、市场化管理。
加强社会保障•完善农村社会保障制度，为农民提供养老、医疗、住房等方面的保障。
•建立农民工就业服务体系，提高农民工收入和生活质量。
提高农民素质•开展农村文化建设，加强乡村教育和文化活动。
•加强职业培训，提高农民技能水平，增加就业机会和收入来源。
总结强村富民方案是中国政府致力推进农村改革和发展所采取的重要措施之一，其主要目的是为了提高农民收入，改善乡村生活，推动乡村振兴，促进城乡经济和社会协调发展，加快实现城乡融合发展的新格局。
为了实现强村富民，需要多方面的支持和努力，包括加大基础设施投入、壮大农村集体经济、加强社会保障、提高农民素质等措施。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
唱响强村富民善治“三部曲”
作者：邹纯富
来源：《农村财务会计》 2020年第10期
邹纯富
黑龙江省庆安县同乐镇同发村以前是一个交通不便、村困民穷的“困难村”，村集体负债
高达120多万元，农民人均收入处于全县末位。
新一届“两委”班子找准落后症结所在，因地
制宜壮大村集体经济，发动党员带头示范促进农户增收，积极倡导移风易俗规范村民行为，开
创了“由穷变富、由丑变美、由乱变治”社会主义新农村建设的“同发模式”。
2019年村集体
经济收入86万元，集体经济积累达到1697万元，农村常住居民人均可支配收入达23320元。
原本负债100多万元的空壳村一跃成为全国“十佳”小康村、全国文明村、全省“双百”示范村。
挖潜能、拓路径，多元壮大村级集体经济
近年来，同发村针对村集体经济基础不牢、招数不活、后劲不足等问题，坚持“多条腿走路”，以规范资源发包为基础，积极探索发展林业经济、返租农户耕地、代购生产资料等富村
路径，不断发展壮大村集体经济。
多年前，面对村里荒山荒坡闲置无人承包的困境，村“两委”班子立足长远，发展林业经济。
村支书孔庆范一边积极向县级主管部门争取树苗，一边组织党员群众以劳务入股方式建设
村级林场。
经过党员和村民不懈努力，4700多亩荒山荒坡全部栽种了樟子松、落叶松等优质林木，总价值达1000万元以上，成为同发村可持续发展的“绿色银行”。
从2016年开始，村“两委”班子发挥组织优势，成立农业服务公司，与域内外农资生产厂家建立合作关系，为党员群众代购生产资料。
目前，全村已有30%农户由村集体代购生产资料，每公顷耕地可节省农资支出300元，村集体每年实现厂家返点收入近10万元。
村集体积攒下了银行存款，集体资金“钱生钱”成了新课题。
孔庆范看准政府扶持“北药”种植的优惠政策，找到了新商机，与村支委研究商定，又征求全村党员意见，决定流转农户耕
地520亩，种植月见草，当年就实现村集体增收21万元。
近几年，村集体年均都有近百万元收入，集体积累达到了1697万元。
强引带、兴产业，支部带头推进富民增收
“农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看领头羊。
”实施乡村振兴，一定也有很多“硬骨头”要啃，这一过程中，基层党组织的“战斗堡垒”作用非常关键。
村支部书记是村级
党组织的主心骨，是群众脱贫致富奔小康的带路人。
同发村党总支以带民致富为己任，着力打
造带富型、服务型、管理型、干事型村“两委”班子和带头致富、带领群众致富“双带”型党
员队伍，全村有“双带”能力党员达43名。
做给村民看、带着村民干。
在得到农垦建三江大开发的消息时，村党总支就积极宣传动员，但村民有顾虑，不敢投入。
村党总支书记带领4名党员到建三江承包耕地，当年每户就实现盈
利10多万元，看到可观的效益，村民纷纷效仿。
现在在建三江规模种植的农户达423户，种植面积相当于2个同发村耕地，年收入超30万元的农户达150多户。
一家一户“作坊式”种植成了制约村民增收的瓶颈，村“两委”干部就在水稻、大豆、玉米等领域，每人牵头成立1个合
作社，把村民“抱成团”，实行统一耕作、统一销售。
为解决水稻种植技术问题，村党总支主动出击，与原省农科院院长韩贵清联系，邀请韩院
长来村里给农户讲授科学种植新技术，并在把韩贵清院长聘请为同发村“荣誉村长”。
几年来
同发村共引进、实验和推广了大豆窄行密植平播、高油高蛋白大豆、水稻钵体育秧、两段式育
秧等科技种植新技术，使亩均单产增产30%。
规模种植形成了，富余劳动力增收渠道在哪？3名党员带头到广州等地，尝试经营饺子馆
和面食店，在春节返家时，把经验和效益分享给村民，现在全村已有63户村民在全国各地开店经商，每户收入均在30万元以上，有3户收入近百万元。
抓德治、树新风，探索村级治理有效路径
村集体富了、村民腰包鼓了，但村民的生产生活方式还没有从根本得到改变。
村“两委”
从开展“法德结合、文明理家”活动入手，加强对村民教育引导，积极树立崇德向善新风。
编
制让村民看得懂、记得住、守得好的村规民约，组建村务监督委员会、红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁赌禁毒会，选任有威望老党员、乡贤为理事，定人定岗，健全完善监督、
管理、协调机制，规范村民行为，多年来全村无一例恶性治安事件和越级上访。
几年来，通过村集体经济出资、村民集资、部门帮建、政策扶持等渠道，累计投入资金1200多万元用于公益事业，住房砖瓦化率达到100%，村屯道路硬化率达到100%，实现了村屯
环境的美化、绿化、硬化。
建设两处1.2万平方米党建主题广场，制作习语墙、中国精神墙、
荣誉墙、孝贤文化一条街等，使之成为服务党员群众、教育党员群众、引导党员群众的前沿阵地。
为丰富村民业余文化生活，以屯为单位，组建秧歌队、舞蹈队、篮球队，村“两委”积极
协调服装280套、音响设备18件，每年都组织各类文化比赛，村集体出资购买纪念品给予奖励。
以留住乡愁为主线，弘扬孝贤文化，制作图版78块，让村民耳濡目染接受教育。
积极组织开展“好婆婆、好儿媳、共产党员户、文明户”评比活动，2019年举办近千人参加的庆祝建国70
周年暨“孝贤模范”评选文艺汇演，教育引导广大党员和村民时时比着学，处处照着做，坚定
不移听党话、感党恩、跟党走。
（作者单位：黑龙江省绥化市农村合作经济经营服务中心）。