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第一章文书基础
第一章文书基础第一篇：第一章文书基础第一章文书基础第一节应用文书的概念与制发程序一、应用文书的含义与分类应用文书：是各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一定格式的文体总称。
应用文书的分类：行政公文、事务文书、商务文书行政公文：指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
通用公文：超出了行政机关范畴所使用的行政公文。
2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的13种通用公文：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
事务文书：指机关、单位、团体和个人为处理日常事务所使用的文书。
事务文书主要有：传真稿，备忘录，请柬、邀请信、贺信(贺电)、感谢信、启事、简报、会议记录、计划、总结。
述职报告、讲话稿等。
商务文书：指机关、单位、团体为处理商务业务所使用的文书。
商务文书主要有：意向书、订货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告等。
二、通用分文的制发程序制发程序：草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发草拟公文的要求三、事务文书、商务文书的制发程序所有事务文书、商务文书都具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序。
第二节应用文书的格式一、通用公文的格式概念：通用公文的外观样式，即通用公文用纸、印装的规格和其需要标识的各要素所构成的外部形态。
目前学习、运用公文格式的唯一标准：1999年12月27日国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（国家标准GB/T9704—1999）(一)通用公文用纸和印装规格(二)通用公文中各要素标识规则1、眉首：红色反线以上的各要素。
包括：公文份数序号；秘密等级和保密期限；紧急程度；发文机关标识；发文字号；签发人；红色反线。
2、主体：红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素。
包括：公文标题、主送机关、正文、附件、成文日期、印章和附注等。
高二政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济第七课 经济全球化与中国 复习课件(共23张PPT)
【例题1】
(2020·全国卷Ⅱ)自2013年以来，我国已累计设立18个
自由贸易试验区(简称自贸区)，区内试行贸易和投资便利化
制度，进一步放宽金融和制造业领域的市场准入，完善知识
产权保护制度，自贸区成为制度创新的“高地”。设立自贸
区的意义在于( )
①发挥自贸区在国民经济中的主导作用
②优化营商环境，发展更高层次的开放型经济
③减少国际贸易中的绿色壁垒，提高抵御国际经济风险能力
④改善全球治理结构，让发展中国家能发出更多声音
A．①② B．①③ C．②④
C D．③④
主观题训练：
国家主席习近平在北京出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式 上发表的题为《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲强调， 共建“一带一路”为世界各国发展提供了新机遇，也为中国开放发展开辟 了新天地。面向未来，我们要秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、 廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标，推动共建“一带一路” 沿着高质量发展方向不断前进。习近平主席指出，共建“一带一路”，顺 应经济全球化的历史潮流，顺应全球治理体系变革的时代要求，顺应各国 人民过上更好日子的强烈愿望。中国将采取一系列重大改革开放举措，加 强制度性、结构性安排，促进更高水平对外开放。
B
④经济全球化使发展中国家在全球经济治理中处于主导地位
A.①② B.②③ C.①④
D.③④
3.中国拥有世界上运营里程最长的高速铁路网,从中国出发,向北
向西可直达西欧,向南可连通东南亚。我国政府提出的以高铁为重
要纽带的“一带一路”倡议( )
①有利于构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系
②有利于规范国际贸易秩序,消除贸易摩擦
当前国际国内形势课件_-
2009年8月10日出版的美国《时代周刊》 封面，是一幅生动的漫画-----一只熊猫正 在给瘪了气的地球打气，反映了世界对我 国经济发展成就的一种认可。
政治地位明显提升
目前中国是世界上最大、综合实力最强的发展中国 家，在国际上的地位不断提高，在国际事务中的影 响力不断增大，成为国际舞台上的一支重要力量。 比如近几年的朝核问题，中国从中斡旋，并成功促 成“六方会谈”；推动20国集团将取代8国集团成 为“国际经济合作的主要论坛”。 美国总统奥巴马说：“我完全确信，如果有人认为 能在中国、印度和巴西等国家不参与情况下解决一 些全球性挑战，这是错误想法。”
当今世界，大国战略摩擦加深、大国战略 竞争加剧成为一种趋势。国际主导权的争 夺在冷战时期表现为社会主义与资本主义 两种政治制度的对立，冷战后表现为和平 发展与民主人权之间的对立，而今后则可 能转向人类面临的共同挑战。
世界格局处 于变动之中， 并不安宁
政治上：霸权主义、强权政 治 经济上：全球经济失衡，世 界出现分化 安全上：传统安全与非传统 安全威胁相互交织
四、坚持和平发展的对外政策
当前，国际形势正发生深刻变化，这种变 化也对我国的外交政策提出了新的要求。
（1）、中国的发展离不开世界， 世界的繁荣也离不开中国
共同分享发展的机遇，共同应对各种挑战， 推进人类和平发展的崇高事业，事关各国 人民的根本利益，也是各国人民的共同心 愿。中国人民要继续同各国人民一道，为 实现人类的美好理想而不懈努力。
纳米技术
以纳米技术的思维来看，所有的物质都是一堆原子，无非是按照不 同的结构组织起来的原子。 发展纳米技术的重要意义在于：人们就不会受物质经济时代的困扰， 经济学有一个稀缺原理，为什么石油要涨价？就是因为地球储存的 石油在一天一天减少，物以稀为贵是经济学的基本原理。 如果纳米技术真的发展起来了，就可以把一堆这样的物质转化为另 外一堆物质，经济发展也就不是消耗物质了而是转化物质。消耗物 质，物质是有限的；转化物质，物质是无限的。 纳米技术的设想：先制造出成群的肉眼看不见的微型机器人（装配 工），让他们在地毯和书架上爬行，把灰尘分解成原子，再将这些 原子组装成为餐巾、肥皂或者电视机。 根据相应的图纸，就可以将某种形式的一堆原子改变为另外一种形 式的一堆原子，可以制造出我们所需要的任何东西。
中美贸易摩擦 课件 最终版 尹文娟38页PPT
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
13、遵守纪律的风气的培养，只有领 导者本 身在这 方面以 身作则 才能收 到成效 。—— 马卡连 柯 14、劳动者的组织性、纪律性、坚毅 精神以 及同全 世界劳 动者的 团结一 致，是 取得最 后胜利 的保证 。—— 列宁 摘自名言网
15、机会是不守纪律的。——雨果
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
中美贸易摩擦 课件 最终版 尹 文娟
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
43、重复别人所说的话，只需要教·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
13、遵守纪律的风气的培养，只有领 导者本 身在这 方面以 身作则 才能收 到成效 。—— 马卡连 柯 14、劳动者的组织性、纪律性、坚毅 精神以 及同全 世界劳 动者的 团结一 致，是 取得最 后胜利 的保证 。—— 列宁 摘自名言网
15、机会是不守纪律的。——雨果
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
中美贸易摩擦 课件 最终版 尹 文娟
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
人民大2024应用文写作教程(第四版)PPT第五章 经济文书
1．产品说明书 2. 使用说明书 3. 安装说明书 4. 戏剧演出说明书
（三）说明书的写作要求
1. 标题。标题分为完整式和省略式两种。 2. 正文。一般按照“是什么”、“怎么样”、“怎么用”
的顺序来展开。 3. 落款。落款说明生产企业的联系方式，如名称、地址、
邮编、电话、网址等，有的还写明开户银行、账号、联 系人等。
➢ 根据预测内容的不同，可分为生产趋势预测报告、市场变化预测 报告和消费情况预测报告。
➢ 根据预测范围的不同，可分为宏观预测报告与微观预测报告。 ➢ 根据空间层次的不同，可分为国际性市场预测报告、全国性市场
预测报告和地区性市场预测报告。 ➢ 根据时间跨度的不同，可分为近期预测、短期预测、中期预测和
长期预测。 ➢ 根据预测方法的不同，可分为定性预测报告和定量预测报告。
2．商业广告的写作注意事项
（1）内容真实。 （2）新颖创新。 （3）注重效益。
二、说明书
（一）说明书的含义 ➢ 商品说明书，也叫“产品说明书”或“使用说明书”。
它是关于商品的构造、性能、规格、特点、用途、使 用方法、维修保养等的文字说明，帮助人们了解和正 确使用产品的经济文书
（一）说明书的种类
第五章 经济文书
第一节 概述
➢经济文书是用于经济活动领域里的各种文体的总 称，担负着反映经济情报、分析经济现状、提供经 济方案、规范经济交往、促进商业销售等任务，最 终目的是为提高经济效益服务。
➢常见的经济文书有：经济论文类、经济报告类、合 同类、广告与说明书类等。
一、经济文书的写作要求
➢（一）主旨单一、明确 ➢（二）材料真实、多样 ➢（三）结构合理、严谨 ➢（四）语言准确、简明
3．按照涉及的对象，经济活动分析报告可分为生产、销售、 成本、财务等方面的分析报告。
（三）说明书的写作要求
1. 标题。标题分为完整式和省略式两种。 2. 正文。一般按照“是什么”、“怎么样”、“怎么用”
的顺序来展开。 3. 落款。落款说明生产企业的联系方式，如名称、地址、
邮编、电话、网址等，有的还写明开户银行、账号、联 系人等。
➢ 根据预测内容的不同，可分为生产趋势预测报告、市场变化预测 报告和消费情况预测报告。
➢ 根据预测范围的不同，可分为宏观预测报告与微观预测报告。 ➢ 根据空间层次的不同，可分为国际性市场预测报告、全国性市场
预测报告和地区性市场预测报告。 ➢ 根据时间跨度的不同，可分为近期预测、短期预测、中期预测和
长期预测。 ➢ 根据预测方法的不同，可分为定性预测报告和定量预测报告。
2．商业广告的写作注意事项
（1）内容真实。 （2）新颖创新。 （3）注重效益。
二、说明书
（一）说明书的含义 ➢ 商品说明书，也叫“产品说明书”或“使用说明书”。
它是关于商品的构造、性能、规格、特点、用途、使 用方法、维修保养等的文字说明，帮助人们了解和正 确使用产品的经济文书
（一）说明书的种类
第五章 经济文书
第一节 概述
➢经济文书是用于经济活动领域里的各种文体的总 称，担负着反映经济情报、分析经济现状、提供经 济方案、规范经济交往、促进商业销售等任务，最 终目的是为提高经济效益服务。
➢常见的经济文书有：经济论文类、经济报告类、合 同类、广告与说明书类等。
一、经济文书的写作要求
➢（一）主旨单一、明确 ➢（二）材料真实、多样 ➢（三）结构合理、严谨 ➢（四）语言准确、简明
3．按照涉及的对象，经济活动分析报告可分为生产、销售、 成本、财务等方面的分析报告。
人民大2024数字经济学-PPT课件第11章 数字产业发展
（2）产业发展结构
产业数字化产业的占比不断提高 数字产业化产业的主导产业为软件和信息技术服务业 产业数字化产业目前正处于由迅速扩张（2018年之前）到成熟
发展（2018年之后）的阶段转换。 中国的数字产业已经不再是依赖于某一特定领域或行业的单
一结构，而是包含了多个领域和行业。
10.4 中国数字产业发展绩效与政策
（3）区域发展结构
中心城市在数字产业发展中占据了领先地位。 一些沿线城市在数字经济发展中也呈现出协同发展的特点。 数字产业化产业的区域极核模式较为明显。
10.4.2 中国数字产业发展政策
2003年工信部发布《两化深度融合专项行动计划（2013-2018 年）》
2015年国务院发布“互联网+”行动计划 2017年国务院发布《关于深化“互联网+先进制造业”发展工
应用场景和终端用户、投资者和风险资本、研发机构； • 市场体系：完备的要素市场体系、自由竞争的产品市场 • 数字治理体系：国家监管法规、政府监管者、治理制度（产权、
安全、竞争、税收、跨境流动等）、创新发展政策。
10.2 数字产业化发展
10.2.4典型案例：中国大数据产业发展
在大数据产业链中，上游是基础支撑层，包括网络设备、计算机设备、 存储设备等硬件供应，以及云计算资源管理平台、大数据平台等基础设施
40
35
30
24.9
25
21
20
17.4
15
10 5.2
6.2
6.4ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
5
0 2016
2017
2018
数字产业化（万亿元）
37.2
31.7 28.8
7.1
7.5
8.4
产业数字化产业的占比不断提高 数字产业化产业的主导产业为软件和信息技术服务业 产业数字化产业目前正处于由迅速扩张（2018年之前）到成熟
发展（2018年之后）的阶段转换。 中国的数字产业已经不再是依赖于某一特定领域或行业的单
一结构，而是包含了多个领域和行业。
10.4 中国数字产业发展绩效与政策
（3）区域发展结构
中心城市在数字产业发展中占据了领先地位。 一些沿线城市在数字经济发展中也呈现出协同发展的特点。 数字产业化产业的区域极核模式较为明显。
10.4.2 中国数字产业发展政策
2003年工信部发布《两化深度融合专项行动计划（2013-2018 年）》
2015年国务院发布“互联网+”行动计划 2017年国务院发布《关于深化“互联网+先进制造业”发展工
应用场景和终端用户、投资者和风险资本、研发机构； • 市场体系：完备的要素市场体系、自由竞争的产品市场 • 数字治理体系：国家监管法规、政府监管者、治理制度（产权、
安全、竞争、税收、跨境流动等）、创新发展政策。
10.2 数字产业化发展
10.2.4典型案例：中国大数据产业发展
在大数据产业链中，上游是基础支撑层，包括网络设备、计算机设备、 存储设备等硬件供应，以及云计算资源管理平台、大数据平台等基础设施
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6.4ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
5
0 2016
2017
2018
数字产业化（万亿元）
37.2
31.7 28.8
7.1
7.5
8.4
人民大2024数字经济学-PPT课件第2章 数据要素
• 假设存在一种经济物品A，该物品的潜在使用者共有10家企业， 企业1至企业10，这些企业使用该物品的潜在价值创造分别为10， 9 8，．．．．．．１。为简化分析，假设物品开发利用的成本 为0。经济物品A的持有人和潜在使用者之间交易通过市场谈判 确定的竞争性出价来实现。
• 两种场景：竞争性物品、非竞争性物品
二级数据市场主要是资产化数据，针对的是企业对原始数据进行汇总编辑 （数据结构化）形成的数据库或数据产品。
• 二级市场着力解决数据要素的高效流通问题，主要涉及数据交易、流通和 应用，实现数据要素的价值变现，从而实现数据要素的充分利用和促进数 据驱动的创新。
数据市场规则体系
数据市 场准入 规则
数据价 格机制
数据标 准体系
数据交 易治理 规则
2.4 数据开发利用的治理政策
2.4.1数据采集利用引发的风险
• 个人隐私泄露风险 • 网络数据安全风险 • 数据垄断风险 • 市场交易机制失灵风险
2.4.2 数据治理体系
数据治理（Data Governance）是指 政府、企业、行业、 社会、个人等多元 主体为确保数据安 全、有序、自由地 流转交易和共享再 用所采取的技术、 法律、经济、行政 等多种措施的系统 性治理活动。
交易成本t=0时，单个消费者收益P-α，单个企业收益R-nP 交易成本t>0时，单个消费者收益P-α，单的过程中P太高或者t太高会使得单个企业收 益小于0，使企业退出市场，从而出现利用不足“反
公共地悲剧”效应。因此，排他性产权不是保护个人 数据的最佳方式。
（3）中国数据产权制度创新实践
成本 • 数据与其他要素结合产生效率整合效应：赋能生产
率提升 • 数据驱动高效率创新：发明效率提升+通用目的技术 • 数据实现了更好的公共治理：科学决策、良好治理、
• 两种场景：竞争性物品、非竞争性物品
二级数据市场主要是资产化数据，针对的是企业对原始数据进行汇总编辑 （数据结构化）形成的数据库或数据产品。
• 二级市场着力解决数据要素的高效流通问题，主要涉及数据交易、流通和 应用，实现数据要素的价值变现，从而实现数据要素的充分利用和促进数 据驱动的创新。
数据市场规则体系
数据市 场准入 规则
数据价 格机制
数据标 准体系
数据交 易治理 规则
2.4 数据开发利用的治理政策
2.4.1数据采集利用引发的风险
• 个人隐私泄露风险 • 网络数据安全风险 • 数据垄断风险 • 市场交易机制失灵风险
2.4.2 数据治理体系
数据治理（Data Governance）是指 政府、企业、行业、 社会、个人等多元 主体为确保数据安 全、有序、自由地 流转交易和共享再 用所采取的技术、 法律、经济、行政 等多种措施的系统 性治理活动。
交易成本t=0时，单个消费者收益P-α，单个企业收益R-nP 交易成本t>0时，单个消费者收益P-α，单的过程中P太高或者t太高会使得单个企业收 益小于0，使企业退出市场，从而出现利用不足“反
公共地悲剧”效应。因此，排他性产权不是保护个人 数据的最佳方式。
（3）中国数据产权制度创新实践
成本 • 数据与其他要素结合产生效率整合效应：赋能生产
率提升 • 数据驱动高效率创新：发明效率提升+通用目的技术 • 数据实现了更好的公共治理：科学决策、良好治理、
人民大2024数字经济学-PPT课件第15章 数字经济监管
15.2.3 个人隐私数据保护需求
隐私保护人权观
• 在数字经济背景下，隐私数据 是公民个人重要的人格权，是 个人人格尊严的重要体现，因 此应当受到保护。
• “自然人的个人信息受法律保 护，任何组织、个人不得侵害 自然人的个人信息权益。”
隐私保护要素观
• 个人数据是数字经济重要投入 要素，缺乏隐私保护会阻碍数 据要素开发利用。
15.1.3中国网络与数据安全监管政策
• 确立了国家总体安全观统领的监管理念 • 构建了网络与数据安全监管的基础性法律体系 • 不断健全网络与数据安全监管体制 • 重视网络与数据安全技术保障能力建设
国家总体安全观
网络安全法
数据安全法
等级保护制度 （关键信息基础
设施）
安全审查制度
风险管理制度
跨境流动管理
（3）目前隐私经济学研究的核心问题 • 隐私保护成本和收益的权衡 • 消费者隐私支付意愿的识别 • 大型数字平台隐私侵害风险及治理政策
15.2.4 中国个人隐私数据保护政策
• 欧盟在2016年颁布制定了《通用数据保护条例》（简称 GDPR），
• 美国加州2020年制定了《加州消费者隐私法》（简称CCPA • 中国在2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第
信息不完全程度，提高了市场运行的信息成本，阻碍市场实现有效 的资源配置。 阻碍有效率的交易实现：隐私保护增强信息不对称，增加交易成本， 阻碍有效率的交易实现。 产生分配不公平：隐私保护会降低生产性投资激励并带来分配不公。
（2）个人隐私市场失灵理论
消费者非理性决策 市场信息不对称
消费者与企业谈判力不对称 市场垄断势力及滥用行为
三十次会议通过了《中华人民共和国个人信息保护法》