基本公共卫生服务项目财务管理培训
公共卫生培训计划
公共卫生培训计划1. 背景随着现代社会的发展，公共卫生意识逐渐被人们所重视。
为了促进社会公共卫生水平的提升，各级政府和社会组织纷纷推出了多种公共卫生培训计划。
本文将介绍一套全面的公共卫生培训计划，旨在提高公众的卫生意识和技能，有效预防疾病的传播。
2. 培训内容•卫生知识普及–卫生基础知识–个人卫生习惯–居家卫生环境维护•疾病预防控制–常见传染病防控–自我防护技能–疫情期间的防护措施•急救技能培训–基本急救知识–常见急救场景模拟–实操技能训练•公共场所卫生管理–餐饮卫生知识–公共场所清洁消毒–应急措施应对3. 培训方法•课堂教学–采用多媒体教学手段–实例分析和案例学习–互动讨论和小组活动•实践操作–培训实施急救模拟演练–实地参观学习公共卫生设施–在模拟场景下进行应急处理练习•在线学习–提供公共卫生培训课程在线学习平台–课程内容包括文字、视频、问答等形式–参与者可根据自身时间自主学习4. 培训目标通过公共卫生培训计划的实施，旨在达到以下目标： - 提升公众对卫生问题的认识和重视程度 - 增强个人卫生自我保护意识和技能 - 增加应对传染病疫情的应急处理能力 - 规范公共场所卫生管理，提高社会卫生水平5. 培训效果评估为了保证公共卫生培训计划的效果，需要进行培训效果评估，具体包括： - 参训者知识技能考核 - 参训者满意度调查 - 实际应用场景效果评估6. 结语公共卫生培训计划的实施是提高社会公共卫生水平的有力举措。
通过系统全面的培训，提高公众的卫生意识和技能，有效预防疾病传播风险。
相信在各界的共同努力下，公共卫生水平将会不断提升，为建设健康社会贡献力量。
以上是本次公共卫生培训计划的基本内容，希望可以得到大家的支持和参与，共同推动社会公共卫生事业的发展。
关于基本公共卫生资金账务处理的规定【精选文档】
关于基本公共卫生服务补助资金账务管理的规定为加强和规范基本公共卫生服务补助资金的合理使用，提高补助资金使用效益，区卫生局按照专账管理工作的要求制定以下几点暂行规定：一、资金使用总体要求基本公共卫生服务补助资金用于基层医疗卫生机构按规定为城乡居民免费提供基本公共卫生服务项目。
对于按规定免费提供的基本公共卫生服务项目，项目单位不得以任何方式向城乡居民收费。
各基层医疗卫生机构要按规定使用补助资金，根据基本公共卫生服务补偿参考标准，将补助资金用于相关的人员支出以及开展基本公共卫生服务所必需的耗材等公用经费支出，资金支出进度与业务进度相匹配，支付依据充分。
各基层医疗卫生机构所取得的补助资金要实行专账管理，建立健全财务制度、会计制度、规范资金管理，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用，不得将补助资金用于基层医疗卫生机构的基本设施建设、设备配备和人员培训等其他支出。
二、科目使用和账务处理（一）取得收入收到财政拨入的基本公共卫生补助资金，按实际收到的金额借：银行存款（102）贷：财政补助收入——基本支出补助收入——基本公共卫生服务补助收入（4020103）（二）支出资金开展基本公共卫生服务项目，发生支出时借：医疗卫生支出——公共卫生支出（50102）贷：银行存款（102）现金（101）同时，选择“财政补助支出”。
具体如下：1．当医疗卫生机构开展基本公共卫生服务时，发生人员补助、差旅费、交通费、办公费、印刷费、其他公用经费等支出，按实际发生额及项目列明细支出，药品支出不可以在基本公共卫生服务补助资金中列。
2.当医疗卫生机构对村卫生室进行补助时，按实际发生额列：公共卫生支出——其他公用经费——村站业务费。
3．当基层医疗卫生机构在未收到财政拨来的基本公共卫生补助资金，而提前开展此项工作时，可根据财政或主管部门的通知借：医疗卫生支出——公共卫生支出（50102）贷：银行存款（102）现金（101）实际收到财政拨来的基本公共卫生补助资金时借：银行存款（102）贷：财政补助收入——基本支出补助收入——基本公共卫生服务补助收入（4020103）4．当年财政拨入的该服务经费大于此项工作支出时，分两种情况：⑴当此项工作经业务部门考核已全部完成当年的工作量，该项目结余部分按规定上交财政或卫生主管部门借：财政补助基本支出结转（余）—基本公共卫生服务（余）贷：银行存款⑵当此项工作当年还未结束，还需要来年继续时：财政补助基本支出结转（余）贷方余额结转下年开展此项工作使用5．当年财政拨入的此项经费小于此项工作支出时⑴在确认财政已全额拨入了此项经费时，应将支出明细进行清理，将超支部分调入医疗卫生支出的医疗支出中列支，账务处理如下：借：医疗卫生支出—医疗支出借：医疗卫生支出—公共卫生支出（负数）⑵年末，确认财政还有应拨未拨此项经费时，将应拨未拨金额账务处理如下：借：财政应返还额度贷：财政基本支出补助收入—基本公共卫生服务补助收入来年收到财政拨来该笔款项时：借：银行存款贷：财政应返还额度（三）期末结转期末（或年终）将基本公共卫生服务补助收入转入财政补助基本支出结转（余）借：财政基本支出补助收入—（基本公共卫生服务补助收入贷：财政补助结转（余）—财政基本补助结转期末（或年终）将财政补助基本支出转入财政补助基本支出结转（余），财政补助基本支出结转（余）应当设置财政补助基本支出结转和财政补助基本支出结余两个明细科目：借：财政补助结转（余）—财政补助基本支出结转贷：医疗卫生支出—公共卫生支出年末，将财政补助基本支出结转贷方余额转入财政补助基本支出结余借：财政补助基本支出结转—基本公共卫生服务贷：财政补助基本支出结余—基本公共卫生服务财政补助基本支出结余反映医疗卫生机构结余的基本公共卫生补助资金数额。
基础社区卫生服务财务制度
基础社区卫生服务财务制度一、总则基础社区卫生服务财务制度是为了规范基础社区卫生服务机构的财务管理工作，保障资金的安全性、合理性和有效性，提高财务管理水平，确保各项财务活动合法合规、科学有效进行而制定的专门规定。
二、财务管理机构基础社区卫生服务机构设立专门的财务管理机构，由专业会计人员负责具体的财务管理工作。
财务管理机构应当健全财务管理制度，规范会计核算工作，确保财务数据的真实性、准确性和完整性。
三、财务核算1. 基础社区卫生服务机构应当按照规定的会计制度进行财务核算，建立健全的会计核算制度，规范会计核算流程和程序。
财务核算应当及时、准确地记录和反映各项财务活动，确保会计凭证的真实性和合法性。
2. 基础社区卫生服务机构应当每月制作财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表，及时进行核对和分析，发现问题及时整改。
3. 基础社区卫生服务机构应当建立完整的财务档案，包括会计凭证、账簿、报表等财务文件，确保财务档案的完整性和保密性。
四、财务预算1. 基础社区卫生服务机构应当每年编制财务预算，确定经费收支的安排和用途。
财务预算应当合理、科学，并经相关部门审批后执行。
2. 基础社区卫生服务机构应当根据财务预算，制定相应的经费申请表和报销表，推进财务管理的规范化和制度化。
五、资金管理1. 基础社区卫生服务机构应当建立严格的资金管理制度，规范资金的收支和使用。
对收入资金应当及时入账，对支出资金应当按规定程序拨付。
2. 基础社区卫生服务机构应当建立监督机制，加强对资金使用的监督和审计，确保资金的安全和有效使用。
六、审计监督1. 基础社区卫生服务机构应当定期进行内部审计和外部审计，检查财务数据的真实性和合法性，发现问题及时纠正和处理。
2. 基础社区卫生服务机构应当配合相关部门进行财务审计，提供必要的财务资料和文件，确保审计的真实和准确。
七、违规处理1.对违反财务制度的行为，基础社区卫生服务机构应当立即进行处理，对责任人进行严肃处理和追究责任，对抗拒整改或严重违纪的，应当向相关主管部门报告。
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系
国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系一、基本卫生服务覆盖率指标1.1急诊救治率：急诊患者到医院就诊后被及时、准确地救治的比例。
1.2健康教育覆盖率：健康教育活动参与人数占当地常住人口的比例。
1.3健康档案建立率：当地常住人口建立健康档案的比例。
1.4基本公共卫生服务项目覆盖率：当地常住人口接受基本公共卫生服务项目的比例。
二、健康管理指标2.1家庭健康档案覆盖率：当地常住人口家庭建立健康档案的比例。
2.2慢性病患者管理率：慢性病患者得到健康管理的比例。
2.3健康管理师人数：健康管理师数量与当地常住人口之比。
2.4疫苗接种率：婴幼儿疫苗接种的比例。
三、健康监测指标3.1健康危险因素监测率：对当地常住人口的健康危险因素进行监测和评估的比例。
3.2慢性病报告率：当地慢性病患者报告的比例。
3.3传染病报告率：当地传染病病例报告的比例。
3.4健康突发事件应急处理能力：当地应急处理能力的评估。
四、医疗卫生服务指标4.1医疗机构执业许可率：当地医疗机构执业许可的比例。
4.2公共卫生法律法规宣传教育：医疗机构开展公共卫生法律法规宣传教育的比例。
4.3基本公共卫生服务设施率：当地基本公共卫生服务设施的覆盖率。
4.4医疗安全管理指标：医疗机构医疗安全管理的评估。
五、卫生人才指标5.1卫生计生人员编制配备率：当地卫生计生人员编制与应配备人数之比。
5.2基层卫生专业人员队伍建设：基层卫生专业人员队伍建设的评估。
5.3健康教育师人数：健康教育师数量与当地常住人口之比。
5.4基本公共卫生服务人员素质培训：基本公共卫生服务人员素质培训的比例。
六、财务管理指标6.1财务使用与绩效指标匹配度：财务资源使用是否符合绩效要求。
6.2绩效管理与财务考核一致性：绩效管理与财务考核的协调性。
以上是国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系的一部分，借此可以更好地推动县级基本公共卫生服务项目的发展和提高。
该指标体系不仅可用于评估县级公共卫生服务的绩效，还可以用于指导和改进县级公共卫生服务的工作。
公共卫生资金管理制度（五篇）
公共卫生资金管理制度为切实加强公卫资金的管理，切实做好我院公共卫生经费的发放，促进基本公共卫生的工作开展，结合本院实际，制定本办法。
第一章总则第一条为规范和加强我院基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为城乡居民提供公共卫生服务，根据县卫生局有关要求和有关财务制度的规定，特制定本办法。
第二条基本公共卫生服务项目是指。
建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理、卫生监督协管等。
第三条项目专项资金主要用于对辖区城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
第四条公共卫生服务项目经费的使用和管理主要体现两个结合，一是经费管理采取预算和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。
第五条专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
第二章资金拨付第六条根据本年度县卫生局对我院基本公共卫生服务项目资宁强县汉源镇卫生院金补助数额，结合辖区实际服务人口，确定基本公共卫生服务项目资金拨付总额。
第七条我院收到拨付资金后，根据村医公共卫生服务工作完成情况，下发到村卫生室。
第八条根据辖区常住人口等因素确定预拨资金，第一次拨付金额为本年度基本公共卫生服务项目资金总额的____%。
第九条按照《汉源镇卫生院公共卫生服务绩效考核实施方案》汉卫院发[____]____号，由项目实施办公室组织公共卫生机构人员对辖区内基本公共卫生服务情况进行考核评价，考评内容为服务项目完成质量和数量、居民满意度、居民健康指标改进情况等。
根据考评结果将项目资金余额按季度进行拨付。
第三章资金使用第十条对下拨的专项资金，专款专用，并明确专人负责。
项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
第十一条专项资金不得作为其他用途，不得与其他经费混用。
第十二条对基本公共卫生服务项目资金实行专账管理，专款专用。
第十三条凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定做好原始资料的归档工作，逐步实行计算机管理，加强信息化工作，提高基本公共卫生服务项目的服务和管理水平，自觉接受上级部门的检查与监督。
四川省基本公共卫生服务项目管理基本公共卫生资金培训课件
四川省基本公共卫生服务项目成本核算指导意见
培训讲座
倪 萍
LOGO
四川省基本公共卫生服务项目管理
1. 总则 2. 组织、物资、资金、财务管理 3. 会计核算与成本核算 4. 会计报表与审计
5. 项目管理财务实例
《基层医疗卫生机构会计制度》解析
四川省基本公共卫生服务项目管理
四川省基本公共卫生服务项目物资出库单 单位名称： 年 月 日 单位： 元
物资名称
型号
数量
单价
金额
说明
填写具 体项目
合
计 发货人签字： 领用人签字：
《基层医疗卫生机构会计制度》解析
项目负责人签字：
四川省基本公共卫生服务项目管理
（五）物资采购应严格按照《政府采购法》和当地政府相关规定办理。
（六）要定期对“库存物资”进行盘点清理，对盘盈盘亏的要查明原因，
一、总 则
（一）概述 总则确定了制定本管理手册依据、使用范围、目的等。为加强基本公 共卫生服务项目管理，规范行为，做到用好钱、做好账、办好事、降风险 ，保证圆满完成基本公共卫生服务项目各项目标任务提出了总原则。 （二）制定依据 根据《会计法》、《事业单位财务规则》、《基层医疗卫生机构 会计制度》、《基层医疗卫生机构财务制度》、《现金管理暂行条例》、 《支付结算办法》等16个法律法规和基本公共卫生服务项目政策制订本管 理手册。 （三）制定目的 使各级财政、卫生行政部门和基层医疗卫生机构要规范管理基本公共 卫生服务项目，要保证分配好、使用好、管理好基本公共卫生服务项目资 金，保质、保量、圆满完成基本公共卫生服务项目各项任务。
报经领导批准后及时进行账务处理。
三、方法
（七）基本公共卫生服务项目物资出库清单。
基本公共卫生项目管理制度
基本公共卫生项目管理制度目录一、基本公共卫生项目管理概述 (2)二、基本公共卫生项目管理制度体系 (2)1. 制度建设基本原则 (4)2. 管理制度体系架构 (5)三、项目组织管理 (6)1. 项目组织架构 (8)1.1 项目领导小组设置 (9)1.2 项目执行小组设置 (9)2. 岗位职责与分工 (10)2.1 项目领导岗位职责 (11)2.2 项目执行岗位职责 (12)四、项目流程管理 (13)1. 项目启动流程 (14)1.1 项目立项与审批流程 (14)1.2 项目启动会议流程 (16)2. 项目实施流程 (16)2.1 实施方案制定流程 (17)2.2 项目执行与监管流程 (18)3. 项目验收与总结流程 (19)五、基本公共卫生项目具体制度规定 (20)1. 健康教育制度规定 (21)2. 疾病预防控制制度规定 (23)一、基本公共卫生项目管理概述项目目标：本项目旨在提高城乡居民健康水平，降低疾病负担，促进社会和谐稳定。
通过实施基本公共卫生项目，提高居民健康素养，预防和控制传染病、慢性病等重大疾病，保障人民群众身体健康。
项目范围：本项目涵盖了城乡居民基本公共卫生服务的各个方面，包括健康教育、疾病预防与控制、健康促进、计划生育、环境卫生、职业卫生、学校卫生、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、残疾人保健等。
项目组织结构：本项目设立专门的管理机构，负责项目的规划、组织、实施、监督和评价工作。
各级政府要加强对本项目的领导，确保项目的顺利实施。
项目资金来源：本项目资金主要来源于政府财政拨款和社会捐赠。
各级政府要合理安排资金投入，确保项目的可持续发展。
项目实施原则：本项目要坚持以人为本，注重预防为主，加强基层医疗卫生服务体系建设，提高服务质量和效益。
要加强与相关部门的协作配合，共同推进基本公共卫生事业发展。
二、基本公共卫生项目管理制度体系公共卫生服务项目设立与监管机制：确立和实施基本公共卫生服务项目是维护社会成员健康权益的重要内容。
公共卫生服务专项资金使用管理规定
公共卫生服务专项资金使用管理规定第一条为加强公共卫生服务领域的投入和管理，提高公共卫生服务水平，根据国家卫生健康委员会的要求，制定本规定。
第二条公共卫生服务专项资金主要用于以下领域的投入和管理：1.疫情防控工作；2.基层医疗机构和社区卫生服务站建设；3.疾病防治和健康促进项目；4.医疗设备和药品采购；5.人员培训和技术支持；6.宣传和健康教育工作。
第四条公共卫生服务专项资金的使用应符合以下原则：1.国家宏观政策、法律法规和中央要求；2.公共卫生服务需求；3.目标明确、额度适度；4.简化程序、高效使用；5.公开透明、依法受理。
第五条公共卫生服务专项资金使用的程序如下：1.编制资金使用计划：各级卫生健康行政部门按照年度预算和需求，编制公共卫生服务专项资金使用计划。
2.提交资金使用申请：各级卫生健康行政部门将资金使用计划上报上级行政部门，经审核通过后，申请资金拨付。
3.确定资金拨付依据：上级行政部门按照资金使用计划，确定资金拨付依据，并将拨付通知下发给下级行政部门。
4.履行资金使用程序：根据资金拨付通知，下级行政部门在拨付期限内使用拨付资金，并按要求履行报账手续。
5.资金使用监督检查：上级行政部门和财政部门将对公共卫生服务专项资金的使用进行监督检查，确保资金使用符合要求。
第六条公共卫生服务专项资金使用应做好财务管理和资金使用的记录和归档工作，确保资金使用的合理性和透明度。
第七条公共卫生服务专项资金的使用结果应及时向社会公布，接受社会监督。
各级卫生健康行政部门应定期对公共卫生服务专项资金的使用情况进行评估和报告。
第八条未按照规定使用公共卫生服务专项资金，导致资金浪费或其他不良后果的，责任人将承担相应的责任，并承担法律责任。
第九条本规定由国家卫生健康委员会负责解释和修订，自发布之日起生效。
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信息化，以提高管理水平和工作效率，保证会计核算及财务报表数
据的准确和统一。实行电算化和信息化管理的单位，要按照有关规 定建立健全相关管理制度。
8. 对管理人员要求。项目负责人和财会人员要做好项目资金、物
资、成本等会计核算，编制、按照国家卫计委财务报表软件（月报、 季度、年报），上报财务报表，真实、准确、完整地反映项目资金 运行情况。 财会人员工作调动，要按照《会计基础工作规范》的相关规定，
直接列入相应服务项目。 基本公共卫生服务医疗支出，按照《国家基本公
共卫生服务规范》的规定，以实际服务人次，原则按不高于当地物价部门 核定的医疗服务项目收费标准计费。
三、会计核算与成本核算
医疗卫生支出
一级
医疗 支出
二级
公共卫 生支出
三、会计核算与成本核算
（一）会计核算
8. 为便于统计和考核基本公共卫生服务补助资金的使用效果，根据会计制度规
二、项目管理内容
（三）资金管理
定义
本项目管理所指资金包括各级财政预算安 排的以及社会捐赠的，用于基本公共卫生 服务项目的银行存款和现金
安全
按照《现金管理暂行条例》、《会计基础工作规范》 、《支付结算办法》、《 基本公共卫生服务项目补 助资金管理办法》的有关规定，确保资金安全，专款 专用，严禁任何单位和个人挤占、平调、挪用基本公 共卫生服务项目资金
共同签字认可后列入相应的项目成本支出。该出库单做为报账凭据的附件。
二、项目管理内容
（二）物资管理
附件1：
西和县基本公共卫生服务项目物资入库单 单位名称： 物资名称 年 月 日 型号 单位： 元 数量 单价 金额 说明
合
计 发货人签字： 领用人签字：
项目负责人ห้องสมุดไป่ตู้字：
二、项目管理内容
（二）物资管理
附件1：
定，在《基层医疗卫生机构会计制度》规定的三级明细科目下，按《国家基本公共 卫生服务项目规范》项目内容增设四级明细科目。
生或已经完成的经济活动进行的事后核算，也就是会计工作中记账、
算账、报账的总称。 合理地组织会计核算形式是做好会计工作的一个重要条件，对 于保证会计工作质量，提高会计工作效率，正确、及时地编制会计 报表，满足相关会计信息使用者的需求具有重要意义。 2. 会计核算的主要方法有：设置账户、复式记账、填制和审核凭 证、登记会计账簿、成本计算、财产清查、编制会计报表等。
职责
充分发挥各级专业公共卫生机构的优势和作用，建立 健全促进基本公共卫生服务均等化专家组，做好对基 层医疗卫生机构的指导、培训、督查、评估、考核等 工作。
二、项目管理内容
（二）物资管理
1. 本项目管理“物资”是指本项目接受捐赠以及调拨的，用于开展项目工作
的办公用品（包括：计算机、打印机、计算器、笔墨纸张、档案资料袋、笔记
三、会计核算与成本核算
公共卫生支出是指基层医疗卫生机构在开展公共卫生服务活动中发生
的支出，包括人员经费、耗用的药品及材料成本、维修费、其他公用 经费等 。
其中，人员经费包括基本工资、绩效工资、社会保障缴费等。其他公 用经费包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管 理费、差旅费、会议费、培训费等。(《甘肃省基层医疗卫生机构财务
三、会计核算与成本核算
财政补助收入：基层医疗卫生机构从财政部门取得的各项补助收入。包括基
本支出补助收入和项目支出补助收入。 基本支出补助收入包括人员经费补助收入、公用经费补助收入、基本公共卫 生服务补助收入。
项目支出补助收入包括基本建设补助收入、设备购置补助收入、重大 公共卫生服务补助收入等。
基本公共卫生服务包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、 0—6岁 儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、Ⅱ 型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、中医 药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等。 重大公共卫生服务包括结核病、艾滋病等重大疾病防控；国家免疫规划；重 性精神病治疗；万名医师支农；农村卫生人员培训；农村妇女住院分娩补助等。
三、会计核算与成本核算
（一）会计核算
4. 基本公共卫生服务项目会计核算是单位会计核算体系的重要组成部分。因 此，用于核算基本公共卫生服务项目补助资金的所有会计科目，都应在单位总账 会计科目之下设明细科目进行会计核算。 5. 根据《基层医疗卫生机构财务会计制度》规定，应将上级拨入的基本公共 卫生服务补助资金纳入“财政补助收入”科目下的二级科目“公共卫生服务补助 收入”科目进行会计核算和“医疗卫生支出”下的二级科目“公共卫生支出”科 目进行会计支出核算。
证圆满完成基本公共卫生服务项目各项目标任务提出了总原则。
（二）管理依据
根据《会计法》、《事业单位财务规则》、《基层医疗卫生机构会 计制度》、《基层医疗卫生机构财务制度》、《现金管理暂行条例》、
《支付结算办法》等法律法规和基本公共卫生服务项目政策作为本项
目管理依据。
一、项目管理要求
（三）目的 使各级财政、卫生计生行政部门和基层医疗卫生机构要规范管 理基本公共卫生服务项目，要保证分配好、使用好、管理好基本公 共卫生服务项目资金，保质、保量、圆满完成基本公共卫生服务项
二、项目管理内容
（四）财务管理 1.各级财政、卫生行政部门和基层医疗卫生机构要加强基本公共卫
生服务项目补助资金的管理。要按照财务管理的要求，建立健全资金控
制、分配、审核等相关管理制度，确保项目资金使用合法、合规、合理。
二、项目管理内容
（四）财务管理 2. 加强项目资金使用和管理。基层医疗卫生机构应将基本公共卫生
6.基层医疗卫生机构项目负责人和财会人员要做好项目资金、物资、
成本等会计核算，编制、上报财务报表，真实、准确、完整地反映项 目资金运行情况。
二、项目管理内容
二、项目管理内容
二、项目管理内容
二、项目管理内容
二、项目管理内容
（四）财务管理 7. 财务管理信息化建设。要逐步实行会计核算电算化和财务管理
财务管理
二、项目管理内容
（一）组织管理
基本公共卫生服务项目是深化医药卫生体制五项重点 改革的重要内容。在各级深化医药卫生体制改革领导 小组的领导下，认真履行职责，切实加强项目的管理 ，让目标人群受益。
作用
政策
按照《 基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》 、《 基本公共卫生服务项目绩效考核办法》的规定 ，做好组织管理和绩效考核工作。
目各项任务。
（四）适用范围 本项目管理适用于省各级财政、卫生计生行政部门(含疾控中
心），以及承担基本公共卫生服务项目任务的社区卫生服务中心
（站）、乡镇卫生院和县级卫生计生行政部门委托实施基本公共卫 生服务项目的其他医疗卫生机构（以下简称“基层医疗卫生机 构”）。
二、项目管理内容
组织管理
物资管理
资金管理
本等）、药品（包括：检查、诊断用药等）、疫苗、试剂、材料等物品。 2. 物资实行专（兼）职人员管理，属固定资产的，按固定资产规定管理。
3. 物资入库纳入单位财务统一管理；
4. 凡用于基本公共卫生服务项目的物资出库时,应填制“基本公共卫生服务 项目物资入（出）库清单”（附件1），并由项目负责人、发货人和领用人员
韩喜祥
2016年3月
人均基本公共卫生服务经费补助标准逐年增加，由2011年， 每年15元提高至2015年40元 ，服务项目由2009年的9大项增 加为12大项45小项：
1.城乡居民健康档案 2.健康教育 3.预防接种 4.儿童保健 5.孕产妇保健 6.老年人保健 7.慢性病管理 8.重性精神疾病患者 管理 9.结核病管理 10.中医药服务 11.传染病及突发公共 卫生事件报告和处理 12.卫生监督协管
• 专项经费未反映具体公共卫生项目的使用情况
主要内容
1 2 3 4 项目管理要求 项目管理内容 会计核算与成本核算
会计报表与审计
项目管理财务实例 项目管理小结
5 6
一、项目管理要求
（一）概述
制定本项目管理依据、使用范围、目的等。为加强基本公共卫生服
务项目管理，规范行为，做到用好钱、做好账、办好事、降风险，保
服务项目补助资金纳入单位财务统一核算。按照相关法规政策做好
专项资金预算、收支核算，认真履行财会职责，加强项目资金使用 和管理。 3. 建立健全项目财务管理制度。基层医疗卫生机构要按照《会计基 础工作规范》要求，建立健全项目财务管理制度，出纳人员不得保 管所有财务印鉴，不得兼任稽核、会计档案保管等工作，也不得兼 任收入、费用、债权债务帐目的记帐工作。
国家基本公共卫生服务项目及投入情况
投入金额
•人均经费标准：2009、2010年15元，
2011、2012年25元， 2013年30元 2014年35元 2015年40元 •中央补助资金：80%
基层医疗卫生机构在账务处理上存在的主要问题
• 补助资金结余过大 • 补助资金使用范围及标准不清 • 未建立补助资金专账或备查簿进行核算 • 补助资金账务科目处理不规范
办理好交接工作，确保工作的连续性。
三、会计核算与成本核算
公共卫 生支出
人员经费 药品支出 卫材支出 其他材料支出 非财政资本性支出 维修费 其他公用经费
基本公共卫生
健康档案 健康教育 预防接种 儿童保健等12大项
三、会计核算与成本核算
（一）会计核算
1. 会计核算也称会计反映。会计核算以货币为主要计量尺度， 对会计主体的资金运动进行的反映。它主要是指对会计主体已经发
检查
项目负责人应定期或不定期组织对项目资 金进行盘点检查，以确保资金的合理使用 和安全
二、项目管理内容
（三）资金管理
中华人民共和国现金管理暂行条例
第二章 现金管理和监督 第五条 开户单位可以在下列范围内使用现金： 1.职工工资、津贴； 2.个人劳务报酬； 3.根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金； 4.各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出； 5.向个人收购农副产品和其他物资的价款； 6.出差人员必须随身携带的差旅费； 7.结算起点以下的零星支出； 8.中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。 前款结算起点定为1000元。结算起点的调整，由中国人民银行确定，报 国务院备案。