广东拟统一规划建设全省天然气主干管网
初步设计专家审查意见
附件粤东天然气主干管网揭阳-梅州支干线项目初步设计专家审查意见广东省住房和城乡建设厅组织有关专家对中国石油工程建设有限公司设计的粤东天然气主干管网揭阳-梅州支干线项目初步设计进行了审查。
专家在认真审阅有关设计资料的基础上，听取了设计单位的设计情况介绍，经讨论提出审查意见如下：一、总体（一）建议尽快开展和办理地质灾害危险性评价、矿产压覆评价等各专项评估报告及批复文件。
（二）穿越公路、铁路、河流、光（电）缆及管道等应取得相关单位的同意或许可。
二、线路及穿越（一）建议尽快取得埔田阀室、汤西阀室、畲江阀室、梅南阀室位置调整相关批复。
（二）建议进一步研究高压交流电对管线的影响，并制定有效的减缓影响措施。
（三）建议根据现场的工程地质及气候条件，进一步研究、论证顶管施工的工期、难易度、安全性等，以确保顶管施工方案的可行性和施工的可靠性。
（四）建议高速公路、铁路桥下开挖加盖板穿越改为桥下开挖加套管穿越。
（五）对于通航河流，建议开列“禁止抛锚"警示牌的工程量。
（六）管道抗震校核中建议补充抗拉伸、抗压缩公式、参数代入及校核结果。
（七）建议坡度大于12度的山体敷设不设置警示带。
（八）建议落实管道沿线与埋地管道及光缆的交叉、并行的情况。
（九）建议考虑靠近规划区的部分二级地区管道壁厚按三级地区设计系数选用的必要性。
（十）补充光缆套管的防腐技术要求。
（十一）建议水域大中型穿越两侧设置施工期阴极保护措施。
三、站场及阀室（一）补充说明站场按“无人站”的设计要点。
（二）补充SCADA控制系统网络安全等保定级相关的检测、防护措施。
（三）补充说明与本工程相关的已建控制系统数据通信协议现状，核实采用IEC-60870-5-104协议的可行性。
（四）浮洋、揭阳站FV阀口径需重新计算，需综合考虑限流、不限流工况运行要求。
（五）浮洋站反输流程缺出口ESDV阀。
（六）建议明确压力分界点及高压气接入时的保护措施。
同时，运行压力范围应结合闽粤支干线远期运行压力范围考虑。
广东省发展改革委关于印发《广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法》的通知
广东省发展改革委关于印发《广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省发展和改革委员会•【公布日期】2018.08.08•【字号】粤发改规〔2018〕10号•【施行日期】2018.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】天然气正文广东省发展改革委关于印发《广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法》的通知粤发改规〔2018〕10号各地级以上市发展改革局（委）：为贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和《国家发展改革委印发〈关于加强配气价格监管的指导意见〉的通知》（发改价格〔2017〕1171号）等文件精神，加强和完善我省城镇燃气价格管理，结合我省实际，我委制定了《广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法》，现印发给你们，请按照执行。
附件：广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法广东省发展改革委2018年8月8日目录第一章总则第二章城镇管道燃气价格的制定和调整第三章定调价程序和信息公开第四章价格执行和监督第五章附则广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法第一章总则第一条为完善管道燃气价格形成机制，加强我省配气价格管理，促进燃气行业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》《广东省燃气管理条例》和《国家发展改革委〈关于加强配气价格监管的指导意见》（发改价格〔2017〕1171号）等规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内制定和调整城镇管道燃气价格的行为。
第三条本办法所称城镇管道燃气是指通过城镇燃气管网（除由省规划的纳入省级能源专项规划的天然气主干管网和跨地级以上市输气管网以外的管网)供给用户使用的符合相关技术标准的天然气、液化石油气、人工煤气和其它气体燃料。
第四条本办法所称城镇管道燃气价格分为配气价格和销售价格。
（一）配气价格是指城镇管道燃气经营企业通过城镇燃气管网向用户提供燃气配送服务的价格。
天然气省网改革提速,“全国一张网”建设进程
内容目录1.天然气省网改革提速，“全国一张网”建设进入新阶段 (3)1.1. 首个“省网”以市场化方式融入，“全国一张网”建设进入新阶段 (3)1.2. 降低用气成本、加速省网建设，省网改革提速可期 (3)1.3. 投资建议：“全国一张网”建设提速，行业投资逻辑持续优化 (5)1.天然气省网改革提速，“全国一张网”建设进入新阶段近日，国家石油天然气管网集团有限公司与广东省政府在北京签署了战略合作协议，这是首个省级天然气管网以市场化方式融入国家管网集团。
本周我们对“省网”、“国网”加速融合进行梳理，并进一步分析“全国一张网”建设新阶段下的投资逻辑。
1.1.首个“省网”以市场化方式融入，“全国一张网”建设进入新阶段“省网”与“国网”融合推进加速，打造省天然气主干管道“一张网”。
9月24日，国家管网集团与广东省政府在北京签署了《关于广东省天然气管网体制改革战略合作协议》。
根据协议，广东省政府将和国家管网集团共同推进“省网”与“国网”融合，通过股权整合成立国家管网集团广东省管网有限公司，作为广东省天然气主干管网的建设运营主体，实现全省天然气主干管网统一规划、建设、调度、运营及维护。
广东管网公司控股权将从广东省政府变更为国家管网公司，并将更名为国家管网集团广东省管网有限公司。
图1：当前广东省天然气管网有限公司股权结构“全国一张网”建设进入新阶段，“省网”融合或将提速。
当前时点来看，“三桶油”相关的交易资产基本已经确定，省级管网改革成为未来管网改革的重要任务。
此次战略合作协议的签订，标志着首个省级天然气管网以市场化方式融入国家管网集团。
与此同时，在此次“省网”融入国家管网样板工程的打造下，我们认为未来省网的融合工作有望提速，国家管网集团组建将迈入新阶段。
表1：2020年以来国家管网重要时事件节点时间事件具体节点4月1日中海油与国家管网公司签署了油气基础设施项目管理权移交协议成为三桶油中第一家移交油气基础设施项目管理权的石油央企5月16日国家管网集团龙口南山LNG（液化天然气）接收站项目正式开该项目是国家管网集团成立后管理的首个新建重大能源基础设施工程，标志着国家管网集团进入实质性运营7月28日中俄东线天然气管道（永清-上海段）（简称中俄东线南段）长江盾构穿越工程开工该项目是国家管网集团投建管理的重大工程，项目的开工标志着中俄东线南段建设正式启动7月21日中石化冠德发布资产出售公告，拟向国家管网公司出售其下属中石化榆济公司100%股权首个公开纳入国家管网公司的管道资产，意味着“三桶油”管网资产剥离的正式启动。
2024年广东省天然气市场规模分析
2024年广东省天然气市场规模分析天然气是一种清洁、高效的能源，被广泛应用于工业、家庭和交通领域。
广东省作为中国经济快速发展的地区之一，天然气市场规模也日益扩大。
本文将从供需状况、消费结构和发展趋势等方面，对广东省天然气市场规模进行分析。
供需状况供应方面广东省天然气供应主要来自国内外两个方面。
国内供应主要依赖于长输管道和LNG接收站，而外部供应主要依赖于进口。
广东省现有的长输管道包括西气东输二线和中缅管道，能够满足日常供应需求。
此外，广东省还建设了多个LNG接收站，以增加进口天然气的供应。
需求方面广东省的天然气需求主要来自工业和城市居民两个方面。
工业领域是天然气的主要消费群体，包括化工、钢铁、建材等行业。
城市居民用气需求主要集中在居民楼、商业楼宇和酒店等场所。
随着广东省经济的快速发展，天然气需求不断增长。
消费结构目前，广东省的天然气消费主要集中在工业和居民两个领域。
工业领域的天然气消费量占总量的大部分，主要用于工业生产和供暖。
而居民用气量虽然相对较小，但也在迅速增长，主要用于居民楼和商业楼宇的热水供应和燃气灶使用。
发展趋势未来，广东省天然气市场有以下几个发展趋势：1.供应多元化：广东省将继续增加天然气进口渠道，并加强LNG接收站的建设，以保障供应的稳定性。
2.需求增长：随着广东省经济的发展和城市化进程的加快，工业和居民对天然气的需求将持续增长。
3.能源结构转型：为了应对环境污染和碳排放的挑战，广东省将进一步推动能源结构的转型，加大天然气的替代力度。
4.价格体系改革：广东省将进一步推进天然气价格形成机制的改革，提高市场竞争，降低企业和消费者的成本。
结论综上所述，广东省天然气市场规模正逐步扩大。
未来，供需状况将趋于平衡，消费结构将更加丰富多样，发展也将面临一系列挑战和机遇。
广东省将致力于推动清洁能源的发展，实现天然气市场的可持续增长。
江门市人民政府关于印发江门市碳达峰实施方案的通知
江门市人民政府关于印发江门市碳达峰实施方案的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府•【公布日期】2023.07.03•【字号】江府〔2023〕15号•【施行日期】2023.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文江门市人民政府关于印发江门市碳达峰实施方案的通知江府〔2023〕15号各县（市、区）人民政府，市有关单位：现将《江门市碳达峰实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。
江门市人民政府2023年7月3日江门市碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和战略决策部署和省委、省政府工作要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以系统观念有力有序做好全市碳达峰工作，确保如期实现碳达峰目标，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，立足江门实际，坚持先立后破，稳中求进，统筹好发展和安全，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系。
加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，全方位推动经济体系、产业体系、能源体系低碳转型和发展方式、生活方式绿色变革，明确各领域、各行业碳达峰目标任务，积极稳妥推进全市碳达峰工作，为全省顺利实现2030年前碳达峰目标探索新路径、作出新贡献。
（二）主要目标“十四五”期间，绿色低碳循环发展的经济体系基本建立，产业结构、能源结构和交通运输结构调整明显优化，重点行业能源利用和碳排放效率持续提高，绿色低碳生产生活方式基本形成。
到2025年，单位地区生产总值能耗下降14%，二氧化碳排放强度下降率确保完成省下达的目标，非化石能源消费比重达到32%左右，为全市碳达峰奠定坚实基础。
“十五五”期间，能源结构调整取得重大进展，重点领域绿色低碳转型基本完成，在全社会广泛形成绿色低碳生产生活方式。
广东管网简介
广东省天然气管网有限公司是在广东省人民政府的积极倡导下，由中国海洋石油总公司、中国石油化工股份有限公司、广东省粤电集团有限公司共同出资，于2008年3月注册成立的天然气管网公司。
公司注册资本金10亿元人民币，经营范围为建设、拥有并运营广东省天然气管网，及天然气采购、销售、输送等相关业务。
广东省天然气管网有限公司将按照“多气源供应、全省一张网、分类气价、总买总卖、政府批准”的原则，负责广东省省级天然气主干管网的建设、运营以及天然气销售。
公司肩负着为广东省输送清洁能源、确保广东省能源安全的重大责任。
公司以建设“国际一流、国内领先”的天然气管网公司为己任。
以人为本从关注和满足人的需求出发，通过制度安排做到尊重人的价值，提升人的素质，发挥人的能力，保障人的权益，凝聚人的心气，使人与企业共同发展。
担当责任公司竭力为国家发展提供优质能源，为社会进步提供强力支持；坚持科学发展观和走可持续发展道路，实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。
员工以一流的素质和业绩为公司及社会创造价值，具有符合社会道德要求的正义感和责任心，永远对客户负责，对公司负责，对个人行为负责。
和合双赢从长远发展的角度思考和讨论问题，寻求互惠互利的合作方案，通过资源整合，优势互补，和气共生，发挥潜能，达到资源的最佳配置、组织的最优组合、人才的最好利用、价值的最大实现，使得利益关联各方都有满意的结果。
诚实守信公司在经营过程中讲信用，守承诺，公开透明，诚实不欺，在不损害社会利益和其他相关方利益的前提下追求公司价值最大化。
员工品质优良，行为正派，不欺瞒，不作假，有良好职业操守和荣誉感。
变革创新培植创造素质和开拓能力，吸收新信息、新知识、新观念，转换思维角度，突破成规局限，采用超前方式和措施，建立先进理念和体系，创造最好技术和工艺，开创一流业绩和局面。
广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案的通知
广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.05.10•【字号】粤府办〔2021〕12号•【施行日期】2021.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】天然气正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案的通知各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向省住房城乡建设厅反映。
广东省人民政府办公厅2021年5月10日广东省加快推进城市天然气事业高质量发展实施方案为进一步加强城市天然气供应和管理，加快推进城市天然气事业高质量发展，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，全面落实“四个革命，一个合作”能源安全新战略，着眼加快推进碳排放达峰、改善大气环境质量，按照全省推动能源转型升级暨重大工程建设项目总指挥部第三次全体会议工作部署，围绕实现“用安全气、用经济气、多用气”目标，整体谋划、系统推进、综合施策，逐步构建体制更完善、供应更稳定、利用更广泛、运营更规范、安全更可靠的城市天然气发展良好格局，全面推进我省城市天然气事业高质量发展，为保障我省经济社会持续健康发展发挥积极作用。
（二）主要目标。
到2025年，全省城市居民天然气普及率达到70%以上，年用气量达到200亿立方米以上，城市天然气利用规模进一步扩大；市县建成区供气管网基本实现全覆盖，城市天然气输配系统更加配套完善；行业监管更加严格，市场秩序进一步规范；供气层级实现扁平化，城燃企业规模化整合稳步推进，天然气终端价格更趋合理；安全管理更加有力，天然气经营企业安全生产主体责任有效落实，安全风险进一步降低。
广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案的通知
广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案的通知文章属性•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2023.09.04•【字号】粤建城〔2023〕149号•【施行日期】2023.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案的通知各地级以上市城镇燃气管理部门、住房城乡建设主管部门：根据国家和省城镇燃气安全专项整治工作任务要求，指导各地城镇燃气管理部门开展专项整治工作，现将《广东省城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
广东省住房和城乡建设厅2023年9月4日广东省城镇燃气安全专项整治燃气管理部门专项方案为贯彻落实《国务院安全生产委员会关于印发〈全国城镇燃气安全专项整治工作方案〉的通知》（安委〔2023〕3号）、《广东省安全生产委员会关于印发〈广东省城镇燃气安全专项整治工作实施方案〉的通知》（粤安〔2023〕20号）部署要求，着力加强城镇燃气安全风险管控和隐患排查治理，遏制城镇燃气领域安全事故多发态势，现就燃气管理部门扎实开展城镇燃气安全专项整治工作，制定专项方案如下。
一、总体要求（一）工作思路。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，按照“大起底”排查、全链条整治的要求和有关职责分工，有力有序有效推进城镇燃气安全专项整治。
严格落实安全生产十五条硬措施，全面落实燃气安全部门监管责任，全面压实企业主体责任，聚焦设施设备环境“硬伤”、制度管理和从业人员素质“软肋”、非法违规行为等事故隐患，认真排查、精准整治，切实提升排查整治质量。
坚持远近结合、标本兼治，健全法规标准，完善管理机制，强化科技赋能，全面提升城镇燃气本质安全水平，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，加快建立城镇燃气安全管理长效机制。
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广东拟统一规划建设全省天然气主干管网
广东省发改委官员在第三届中国LNG国际会议上表示，广东省规划建设全省天然气主干管网思路明确，就是要建设“全省一张网”，实施“统买统卖”。
据该官员介绍，广东省天然气管网公司筹备工作已经完成，公司计划2008年1月挂牌成立。
2007年7月，中国石化、中国海油、广东省政府三方共同推动组建广东省天然气管网公司，按照多气源供给、全省一张网的原则，负责广东省省级天然气主干管网的建设、运营和治理。
根据规划，2015年广东将形成送达全省地级市主要片区的天然气供气网络，建成以珠江三角洲为中心、向两翼和北部延伸的输气管道网络。
预计从现阶段到2015年，是广东省天然气主干网、城市管网和燃气电厂建设的重要时期。
广东从上个世纪90年代开始，规划国内第一个进口LNG项目，2006年分别建成投产了深圳大鹏和南海LNG项目。
其中，大鹏项目是国家试点工程，项目设计年处理LNG能力370万吨，建成约总长379公里输气干线，供给广州、深圳、佛山、东莞、香港和一些配套LNG电厂；南海LNG项目接收海上气田天然气，通过海底管线，从珠海市横琴岛登陆，设计供气能力为16亿方/年，拥有117公里的输气管线，供给珠海燃气及配套电厂。
目前广东省内规划并正进行前期预备的LNG项目还有珠海高栏岛LNG项目，该项目与西气东输二线以及川气赴粤均已列入国家LNG发展规划，大鹏LNG扩建项目也在进行前期预备，“十一五”末期到“十二五”，广东省将形成五个天然气资源供给点。
广东省发改委官员表示，目前天然气多气源供给广东的格局已经初步形成，预计到2011年左右，广东将形成进口LNG、海气上岸、陆上天然气等多气源供给。
按照规划，所有的气源将纳入广东省天然气主干管网进行“统买统卖”。
据认为，“全省一张网”的建设思路意在引导广东省天然气管道有序发展，避免重复建设，同时意在构建广东省天然气供给同网同价，以及逐步实现气源与管网分离，实现多气源供气，确保广东省供气安全。