中牟县黄店镇总体规划文本

中牟县黄店镇总体规划文本（2011-2030年）姓名：刘溪学号：20080940111专业：城市规划专业班级：1班指导老师：史晓华奉节县兴隆镇总体规划文本目录第一部分绪论............................................................................................ .3第一章总则 (3)第二章社会经济发展目标 (4)第二部分镇域规划 (5)第一章镇域性质和规模 (5)第二章村镇体系规划 (5)第一节镇域经济分区 (5)第二节村镇等级规模、结构 (5)第三节村镇规模与空间布局 (6)第四节村镇职能 (7)第三章农村居民点规划 (7)第一节规划原则 (7)第二节人均建设用地指标 (7)第三节农村居民点规划 (7)第四章镇域市政基础设施规划 (8)第一节镇域综合交通规划 (8)第二节镇域给水工程规划 (9)第三节镇域污水工程规划 (10)第四节镇域雨水工程规划 (12)第五节镇域电力工程规划 (12)第六节镇域邮政电信工程规划 (13)第七节镇域燃气用能规划 (14)第八节镇域供热工程规划 (14)第四章镇域公共设施规划 (15)第五章镇域空间管制规划 (15)第六章生态环境保护与建设规划 (16)第一节生态环境保护与建设规划 (16)第二节生态环境规划对策与措施 (17)第七章综合防灾规划 (18)第一节消防规划 (18)第二节防洪规划 (18)第三节防滞规划 (19)第四节防震规划 (19)第三部分镇区规划 (19)第一章规划原则 (19)第二章镇区性质、范围与规模 (19)第三章用地布局 (20)第一节规划结构 (20)第二节各类用地布局 (20)第四章土地使用控制 (21)第五章镇区综合道路交通规划 (22)第一节交通发展战略和发展目标 (22)第二节镇区道路系统规划 (23)第三节镇区交通运输规划 (23)第六章镇区公用工程设施规划 (24)第一节给水工程规划 (24)第二节排水工程规划 (24)第三节供电工程规划 (25)第四节邮政电信工程规划 (26)第七章镇区风貌规划 (27)第一节镇区风貌规划原则 (27)第二节河流两岸绿化控制 (28)第三节镇区风貌规划 (28)第八章镇区绿地景观系统规划 (28)第一节各类绿地布置 (28)第二节景观结构 (28)第三节景观规划要点 (28)第九章镇区环境保护规划 (29)第十章环境影响评价 (30)第十一章镇区防灾减灾规划 (30)第一节防灾规划 (30)第二节防震规划 (30)第三节防洪规划 (30)第四节地质灾害防治 (30)第十二章近期建设规划 (31)第十三章规划实施措施与建议 (32)第十四章附则 (33)附：中牟县黄店镇总体规划——现状调研报告 (34)第一部分绪论第一章总则第一条为推进社会主义新农村建设，加强中牟县黄店镇的规划建设和组织管理，实现全镇经济、社会和环境的协调发展，按照《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，特编制《中牟县黄店镇总体规划》。

第二条规划依据1．《中华人民共和国城乡规划法》（1989年12月26日）2．《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日第四次修订)3．《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（2000年3月13日）4．《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）5．《镇规划标准》6．《城镇体系规划编制审批办法》7．《城市规划编制单位资质管理规定》（2006年4月1日）8．《郑州市城乡规划管理条例》规划原则1．坚持农村城镇化，农业现代化和城乡一体化原则。

2．坚持可持续发展和经济、社会、环境“三效益”并重的原则，注重生态环境保护。

3．坚持节约用地，避免占用基本农田的原则。

4．坚持注重规划的科学性和可操作性的原则，既有明确的奋斗目标，又有相应的努力措施。

5．坚持新区开发和旧区改造并举的原则，逐步提高人居生活环境，加快并完善基础设施建设。

6、做好有价值的民居和街区保护工作。

第三条规划范围本次规划范围，镇域为黄店镇行政辖区域范围，包括黄店村32个行政村，46个自然村、126个村民小组,全镇土地总面积81.7平方公里，黄店村面积为2.15平方公里。

规划年限：近期：2011-2015年；远期：2011-2030年。

第四条规划成果本规划由文本、说明书、规划图纸组成，其中文本和图纸具有法律效力。

第五条法律性规定凡在规划范围内从事各项规划编制、进行城市规划管理和开展各项建设活动，包括乡镇企业、农村居民点和开发区建设等，均应执行本规划。

第二章社会经济发展目标第六条社会发展目标2030年居民恩格尔系35%以内，人均住宅居住面积35平方米，全镇基本普及高中教育，镇区养老保险和理疗保险覆盖面达到100%，自来水普及率100%，燃气气化率50%，集中供热普及率75%。

第七条经济发展目标2030年国内生产总值为17.9亿元，年均递增16%，一、二、三产业的比例预测为60:15:25。

人民生活目标：2030年实现人均收入20000元，年均增长9%。

第八条城镇发展目标要把黄店镇建设成为充满活力的田园乡镇，使其成为具有完善的城镇服务设施的区域产业服务基地、具有浓郁地方特色的农副产品生产基地、最适宜居住的田园城镇。

努力把资源优势转化为发展优势，迅速扩大经济总量，促进镇区经济发展。

做强农副产品加工及物流产业；努力把黄店镇镇建设成为功能完善、交通便利、经济繁荣、环境秀美、人民生活富庶的生态型现代城镇。

第九条产业发展优先发展工业，作为黄店镇经济发展的支柱产业。

优化产业结构，引进和开发具有地方特色和领导型产业，从而带动地区经济发展；扩大大蒜、蔬菜中药材等经济作物种植面积；注重畜牧业的发展，力争培育出品牌产品，为农民增收开辟新途径。

第十条基本农田保护遵循“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，合理配置镇域空间资源，节约用地、保护耕地、整治置换，确保基本农田数量不减少。

第十一条生态环境保护在城镇建设同时，加强生态环境保护，利用现有的自然植被、水体等绿色资源，创造幽静和谐的生活空间，达到城镇与自然相融的生态格局。

严格保护风景区的植被和地形地貌，严禁建设任何可能破坏景区风貌的项目，坚持生态环境保护与生态环境建设并举。

在加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合。

第十二条基础设施建设加快城镇交通、医疗、教育和市政设施等建设步伐，完善镇域、镇区的基础设施建设。

第二部分镇域规划第一章镇域性质与规模第十三条黄店镇下辖32个行政村、46个自然村、126个村民小组。

镇区每逢农历三、六、九集市，客商云集，市场繁荣。

2011年镇区人口2237人，预测2030年镇区人口4.5万人。

第三章村镇体系规划第一节镇域经济分区第十四条镇域经济分区规划以镇区为中心、镇域为载体划分为4个经济区，发展与镇域现有产业及农业资源相适应的产业。

1）生态生态农业区：位于镇域西部，地形较为平坦，几本农田所占面积较大，以农业生产为主。

包括石家、侯庄、八李、洪家、圈后村。

2）产业经济发展区：位于镇域中部，位于几条重要交通道路交叉处，以产业经济发展为主。

包括黑李、马庄、段村、罗家村。

3）林业产区：位于镇域东北部，多为丘陵地带，以林业生产为主。

包括武家村、李村、前杜村。

4）畜牧业产区：位于镇域西南部，以畜牧养殖为主。

包括大路张、武张、申家、郝营、冉家、罗家、业王、袁家村。

5）绿色蔬菜生产区：位于镇域东南部，以种植绿色蔬菜、水果为主，以大蒜、大枣为主。

包括八府赵、杓王、打车李、油坊王、袁家、绰王、祥符营村。

第二节村镇等级、规模结构第十五条村镇等级、规模结构村镇体系等级结构分为三个层次：第一级：镇区，规划总用地约5平方公里；规划人口4.5万人。

第二级：中心村，即李村、八李、武张、八府赵。

第三级：基层村，即绰王、王俭、前杜、武家、段村、申家、杓王、祥府营、马庄、侯庄、岗陈、圈后、石家、冉家、郝营、庵陈、洪家、罗家、业王、打车李、水西、共28个。

各村规划人口为1200—3500人。

第四级：46个自然村、126个村民小组。

第三节村镇规模与空间布局第十六条村镇规模与空间布局1.用地规模根据规划期内村镇职能特点和城镇化发展进程，规划确定乡村建设用地指标分别按《镇规划标准》终点一般镇标准和中心村标准进行控制，已达到集约利用土地目的。

s近期全乡域内的住宅建设以类别别墅为主，远期人口增加后，镇区住宅以3-4层为主，中心村以1-2层为主，提高土地集约化利用程度。

2.人口规模根据规划期内村镇职能特点和城镇化发展进程，规划确定乡村建设用地指标分别按《镇规划标准》终点一般镇标准和中心村标准进行控制，预测镇区和中心村在规划期限内的人口规模。

如下表所示：第四条村镇职能第十七条村镇职能1）镇区职能镇区是未来规划的省道、高速及快速路交汇处，由一条河流穿过,是中牟县南部生态农业区的中心；为协调、领导地区经济、商贸、交通的发展，从而发展成为经济繁荣的新城镇。

2）中心村职能李村：镇域东北部林业产区中心。

八李村：镇域西部生态农业产区中心。

武张村：镇域西南部畜牧业产区中心。

八府赵：镇域东南部绿色蔬菜生产区中心。

3）基层村职能黄店镇公园28个基层村，主要为满足自身的生产、生活服务。

第三节农村居民点规划第一节规划原则第十八条规划原则1、按照中央建设社会主义新农村精神和郑州市的具体要求作好居民点规划。

2、坚持“节约用地、合理利用土地、可持续发展用地”原则。

3、坚持“农村居民点用地规划、移民搬迁、空心村改造、地灾防治”相结合的原则。

第二节人均建设用地指标第十九条人均建设用地指标由于镇区用地受限制，人均建设用地按80平方米计算；从节约用地和基本农田的保护出发，规划要求村庄人均建设用地控制在100平方米以内。

第三节居民点规划第二十条居民点道路规划道路是居民点交通的骨架，也是对外的连接通道。

分为主干道、次干道、巷道三种。

主干道宽六至八米，次干道宽四至五米，巷道宽一点五至三点五米为宜。

第二十一条居民点住宅规划农村居住用地应重点考虑保护环境、方便出行等因素，在建设用地中的比重不低于50%。

第二十二条居民点设施规划居民点布置加以分区，一般分公共设施区、生产区和生活区。

公共设施区（如商业、邮电、卫生室、托儿所、学校、文化室等）应布置在居民点的中心。

公共设施在建设用地中比重不宜超过12%。

严禁引入有污染的企业和工厂。

生产区应设在常年主导风向的下风向或河流下游。

所有污水和垃圾必须按有关规划处理。

厕所、餐厅等要有防治污染的措施，集中、有一定规模或位于水体附近的居民点，要严格执行国家《污水综合排放标准》（GB8978——96）一级标准，其他的可与农、林等结合，转运、处理成为肥料用于农林业生产。