008steven：世界资本主义经济政策的调整

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1930年，美国通过法案提高进口关税。这一行动引起连锁反应， 各国纷纷调高关税。这反映了经济危机爆发后，西方国家 A 一致提高关税，共度难关 B 设置关税壁垒，转嫁危机 C 整顿金融体系，扩大内需 D 实行国家干预，限制出口
二、罗斯福新政
B
1、背景： （1）1929~1933年经济危机： 资本主义经济运行机制出现严重问题 （2）胡佛反危机措施失败 ：危机恶化 经济不景气的问题决不能用立法的行动或行政的声明来解决的。 经济的创伤只能由经济实体的细胞——生产者和消费者——来自 我治疗的。 ——胡佛的第二个年度国情咨文 传统经济观念：自由经济政策 （看不见的手） 措施：自由放任 自愿合作 特点：反对政府通过强制手段直接干预经济
国家政权同私人垄断资本相结合的资本主义。它的表现形式 是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理，国家成为垄断 资本家的代理人，是资本主义国家职能增强的反映。
罗斯福新政为什么能够取得成功？
（提示：可以从美国的历史与现实因素方面入手分析讨论）
❶ 顺应了资本主义发展的客观要求。 ❷ 雄厚的经济实力。 ❸ 独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的 政治保障。 ❹ 借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。 ❺ 20世界30年代，国家干预经济理论特别是凯恩斯主义，为 实行新政提供了理论依据。 ❻ 美国是华盛顿体系的受益者，拥有广阔的海外市场，有利国 际条件。 ❼ 罗斯福的个人因素。 历史启示 危与机并存，居安思危，防患未然 必须根据生产力的发展适时调整经济的运行机制 只有不断调整和创新才能保持经济发展的活力 社会主义和资本主义可以相互借鉴
整顿银行 与金融业 服 实 经现 复兴工业 济 复 危兴 机经 济 调整农业 ， 克 社会救济 以工代赈
资根 本本 主目 义的 制： 度维 护
罗斯福新政内容
内容 具体措施 结果与影响
恢复了银行的信用，促进金融 体系的正常运转，为工农业生 产的恢复提供了前提保证。 克服生产过剩，提高农产品价 格和农民购买力；摆脱农业危 机，缓和农民的斗争 整顿财政金融 整顿银行，美元贬值， 体系（着眼点 政府保障 ） 调整农业政策 复兴工业 （中心措施） 社会救济与 以工代赈 减耕；减产； 公布《 农业调整法》等
世界资本主义经济政策的调整
主体结构 理论 自由主义
调 整 的 基 调
起因 ------- 1929年—1933年 （问题） 经济大危机
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美国罗斯福新政
实践
（措施）
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凯恩斯主义 １９７３年以 来介于二者之 间的第三条道 路
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国 家 干 预 经 济
二战后资本主义 的新变化
现代史： 世界资本主义经济政策的调整
课程标准： 1、了解1929—1933年资本主义世界经济危机爆发 的原因、特点；分析危机的影响。 2、列举罗斯福新政的主要内容；认识罗斯福新政的 特点；探讨罗斯福新政的作用和影响。 3、列举第二次世界大战后美国、联邦德国等主要资 本主义国家经济发展的主要表现；分析主要资本 主义国家经济政策的新变化。 【注意：要把握好罗斯福新政的四个特点：政府干 预、立法规范、关注民生、协调发展】。
C
新政到底 “新” 在什么地方？
自由主义到凯恩斯主义，对凯恩斯主义进行的大规 1.新的政策： 模实践。 2.新的模式：开创了国家干预经济的新模式 3.新的起点： 资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点
资本主义发展的三个阶段
时间 第二次工业革命之前 第二次工业革命之后 罗斯福新政之后
发展阶段 自由资本主义 私人垄断资本主义 国家垄断资本主义
当美国爆发经济危机时，中国国内正是民族资本家蓬勃兴 起之时，当美国经济崩溃，大萧条之时。 ❶中国加紧发展民族资本的发展，南京政府特别对江浙两 省的民族扶植，特别是纺织，制造等行业有了极大发展。 与第一次世界大战之后相比增长187%。 ❷政府还趁美金，英镑等货币贬值之际，大幅偿还北洋所 欠外债。至1932年底，基本偿清了北洋政府所欠外债。 ❸并且还大量购入生产设备，使中国的工业有了一定发展
2）影响 一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产 的社会性，经济危机缓和，促进了资本主义经济发展， 政府权威得到加强； 但不能解决资本主义的基本矛盾，且国企普遍经营不 善，效益较低。
★b.资本结构变化：人民资本主义
1)背景:股份公司在二战后成为发达国家经济的主体 2)含义:股票分散化 3)实质:企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中 4)影响:(即：股票分散化的作用) 缓和社会矛盾,大量吸 收社会资金;反映了资本社会化的趋向;
4、罗斯福新政的影响
（1）对美国： ❶使美国经济逐渐走出低谷（直接影响），❷一定程度上缓 和了美国的社会矛盾；❸巩固了自由民主制度，使美国避免走上 法西斯道路（间接影响） 2、对资本主义发展： 告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济 为特征的国家垄断资本主义时期（深远影响）。 （2007海南高考）第二次世界大战后．发达国家的经济被称为 “国家垄断资本主义”。这表明 A．垄断资本日益排挤中小企业 B．国有企业占主导地位 C．国家对经济的控制加强 D．私人经济依附于国家
❹中国的发展崛起引起日本的不安，因大萧条所产生的影 响也波及日本。为了转嫁影响，压制中国发展，进一步扩 张，日本借机制造了9.18事变。
小专题梳理：30年代资本主义经济危机的挑战和选择
英美
挑战德、日苏联中国经济遭打击，破坏生产力和浪费 社会资源，激化资本主义社会的 其他矛盾。空前的经济战使资本 主义世界经济秩序陷入混乱，资 本主义制度面临严峻考验。 选择：经济危机 打击沉重，国内 市场狭小，资源 匮乏，建立法西 斯专政，通过对 外扩张转嫁危机
三、战后资本主义经济的调整
第三次科技革命
战后资本主义经济的调整
表现
A、经济体制变革：国家垄断资本主义的发展
1)措施（导学稿） ❶实行国有化,建立国营企业 (英法德) ❷制定经济计划,指导经济发展 (日本) ❸扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政 策调整社会生产
【美国，不同时期有不同的调整，看导学稿：直接沿用—出问 题—调整复苏，货币学派，供给学派——新经济时代】
帝国主义包围 帝义各殖民地 中进行工业化 国家转嫁危机， 建设，无经验，民族工业受冲 无资金。 击；日本大举 侵华 两种制度和平 利用帝义忙于 共处，致力于 应付国内危机 经济建设；引 时机，加快经 起西方先进的 济建设；借鉴 技术设备，加 苏联计划经济 快工业化。
选择：实现资本主 选择 义运行机制的成功 调整，开创了国家 或 机遇 垄断资本主义经济 发展新模式（罗斯 福新政）
（1）经济： 极大的破坏了生产、浪费社会资源 ---使资本主义世界经济秩序陷入混乱 （2）政治： 激化资本主义社会的各种矛盾
---使资本主义制度面临严峻考验 （3）世界局势：激化资本主义国家与殖民地半殖民地之间的矛盾 激化了资本主义各国之间的矛盾 ----使世界局势紧张 【思考】：1929年爆发的经济危机对中国产生了什么影响？
★C.经营结构变化：经营者革命
1)背景:企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂 , 要求企业经营者具备很高的管理才能和专业技术知识。 2)含义:企业所有者退出了经营第一线,对企业的控制力下 降,而由专门的管理人员和科技人员从事经营。 3)评价:提高了企业的经营管理水平,经营管理人员增加, 形成“新中间阶层”。
……
1.实质：是资本主义生产关系的自我调整 特征：国家干预经济 2.原因 ❶根本原因： 第三次科技革命推动了生产力发展 ❷历史教训：经济危机的惨痛教训呼唤国家对经济的干预和调节 ❸实践基础：美国罗斯福新政的成功示范 ❹理论基础： 凯恩斯主义 ❺现实需要：
二战后初期各国面临战后的重建任务 兴起于20世纪四五十年代，即第二次世界 大战结束后。第三次科技革命的浪潮至今并未终止。 标志是原子能、电子计算机、微电子技术、航天技术、分子 生物学和遗传工程等领域取得的重大突破。 3.表现：❶经济体制变革：国家垄断资本主义的发展。 ❷资本结构变化：人民资本主义。 ❸经营结构变化：经营者革命 ❹福利制度
“……作为一个国家，我们……拒绝了任何彻底的革命计 划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依 靠的是旧民主秩序的新运用。 ----罗斯福 1.所谓“彻底的革命”是指-废除资本主义制度
-2.“旧民主秩序”是指---- 资本主义民主制度
3.罗斯福新政的前提是:
维护资本主义制度
实质：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产 关系所作的局部调整，是资本主义的自我调节。 局限性：没改变资本主义本质，因而无法从根本上根除 经济危机
认识
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一、1929—1933年资本主义世界经济危机 1、原因
❶资本主义制度的基本矛盾。 生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾 ❷国民贫富差距的扩大，限制了社会实际消费能力的增长。 ❸分期付款和银行贷款掩盖了市场的虚假繁荣。 ❹股票投机活动，使金融市场的稳定性受到严重冲击。
2、标志： 1929年10月纽约股市崩溃 3、表现：股市崩溃、银行倒闭、企业破产、农产品价格猛跌、
失业人数激增
4、特点： 范围广、时间特别长、破坏性大
(07’广东)1929—1933年发生了一场席卷整个资本主义世界的 经济危机。当时人们最有可能的体验是 A．“牛奶面包价格都涨到天上去了” B．“找工作比买彩票中奖还要难” C．“整个西方世界象一潭死水般平静” D．“为共渡难关各国变得亲如兄弟”
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★d.福利制度：社会减震器
▤目的： 缩小贫富差距，减少贫困引发的社会问题，稳定社会， 维护资产阶级统治
▤福利制度的基础: 生产力的提高 ▤社会福利资金的构成: 个人缴纳\企业缴纳 \国家补贴 ▤福利制度的特点: ❶从单纯的救济发展成为公民的社会权利； ❷福利种类繁多（医疗、失业、工伤、养老保险等） ❸覆盖面广,低收入阶层受惠多。 ▤福利制度的实质: 国家进行国民收入再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势 ▤福利制度的评价 积极影响:❶使低收入阶层的生活得到基本保障, 缓解了社会矛盾,稳定了社会秩序；❷扩大了社会消费，拉动了经济 消极影响: ❶加重了国家财政负担； ❷降低了人们的工作积极性，带来了社会道德危机； ❸增加了企业成本，降低了企业竞争力