当前形势下我国新农村建设应关注的几个问题
当前形势下我国新农村建设应关注的几个问题
当前形势下我国新农村建设应关注的几个问题摘要：在我国城镇化快速发展的形势下，全面推进新农村建设沿着健康的道路发展是建设节约型社会，统筹城乡协作，可持续发展的客观要求，重点应做好土地整合、城乡经济互补联动、生态环境的保护与控制，资源节约等几个方面，以应对快速城镇化、资源短缺所带来的巨大挑战，提升农村地区的居住环境和生活品质。
关键词：新农村；快速城镇化；城乡统筹Abstract: the rapid development of urbanization in our country the situation, and comprehensively promote the new rural construction of the road along the health development of economical society, the coordination of urban and rural cooperation, the objective requirement of the sustainable development, emphasis should be well land integration, urban and rural economic and complementary linkage, the protection of the ecological environment and control, conservation of resources, etc, in order to deal with fast urbanization, resources shortage brought about by the huge challenges, improve the living environment of rural areas and the quality of life.Keywords: new countryside; Rapid urbanization; Urban and rural我国是一个发展中的农业大国，人口众多、人均拥有的资源和能源数量低、环境承载能力较弱，是我国的基本国情。
新农村建设中的几个热点问题
新农村建设中的几个热点问题随着城市化进程的加快，越来越多的农民涌向城市，形成了大量的流动人口。
同时，为了促进农村经济的发展，加强乡村治理，推进新农村建设成为当前中国的重要任务之一。
然而，在新农村建设的过程中还存在一些热点问题。
本文将对新农村建设中的几个热点问题进行分析。
问题一：农民工权益保障农民工是指从事城市非农行业工作的来自农村的劳动者。
在新农村建设中，由于城市化过程的加速以及不同地区经济发展的差异，大量的农民工涌向城市从事非农行业工作，为城市的建设做出了巨大的贡献。
然而，由于农民工的特殊身份，他们在城市中也面临着许多权益保障问题。
问题表现•农民工的工资待遇普遍较低；•农民工在城市居住条件差，居住环境恶劣；•农民工工作条件差，劳动时间长，工作强度大；•农民工的劳动合同保障不足；•农民工参加社会保险缺乏保障。
解决方案•建立健全农民工工资保障制度；•加强农民工居住环境改造；•完善农民工工作条件，提高工作待遇；•推进农民工劳动合同制度的改革；•加强农民工社会保险保障。
问题二：土地流转问题土地流转是指土地使用权转让给其他人或组织以实现经济效益最大化的一种行为。
在新农村建设中，土地流转是保障乡村经济和社会发展的一个重要手段。
然而，在实践中，土地流转也引发了许多问题。
问题表现•土地流转补偿标准和标准制定不规范，存在不公平问题；•土地流转中的土地承包合同细则不完善，存在不确定性；•土地流转缺乏有效的监管机制。
解决方案•完善土地流转制度，规范土地流转补偿标准和制度；•完善土地承包合同细则，确保权益双方的合法权益；•建立健全土地流转监管机制。
问题三：新农村建设与环境污染问题新农村建设是促进农村经济和社会发展的一项重要任务，但在建设过程中也面临着环境污染的风险。
这可能通过过度开采、土地污染、水源垃圾污染等方式造成。
问题表现•新农村建设过程中存在过度开采或滥伐的情况，导致森林减少；•新农村建设中的废弃物和垃圾处理不当，对环境造成污染；•改变了许多自然生态系统，导致生态环境破坏；•部分新农村项目在选址上存在问题，可能对周边环境造成影响。
新农村建设存在的问题及对策
新农村建设存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的全面进步，新农村建设成为了农村发展的重要战略任务。
新农村建设旨在提高农村居民的生活质量，促进农村经济的可持续发展，实现城乡一体化。
然而，在新农村建设的过程中，也出现了一些问题，需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。
一、新农村建设存在的问题1、农村基础设施建设滞后农村地区的基础设施建设仍然相对薄弱，如道路交通、水电供应、通信网络等方面存在不足。
许多农村道路狭窄、崎岖不平，影响了农产品的运输和农民的出行；一些农村地区水电供应不稳定，通信网络覆盖不全，制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
2、农村产业发展单一农村产业结构单一，主要依赖传统的农业种植和养殖，附加值低，抗风险能力弱。
农产品加工业发展不足，缺乏品牌和市场竞争力。
农村旅游业等新兴产业发展缓慢，未能充分发挥农村的资源优势。
3、农村生态环境问题突出在新农村建设过程中，一些农村地区忽视了生态环境保护，过度开发和滥用资源，导致水土流失、土壤污染、水资源短缺等问题。
农村垃圾处理和污水处理设施不完善，环境污染严重，影响了农村居民的身体健康和生活质量。
4、农村劳动力流失随着城市化进程的加快，大量农村劳动力涌入城市，导致农村劳动力短缺，特别是青壮年劳动力的流失，使得农村发展缺乏活力和创新。
留守在农村的大多是老人、妇女和儿童，他们在农业生产和农村建设方面的能力有限。
5、农村教育、医疗等公共服务水平较低农村教育资源相对匮乏，师资力量薄弱，教学设施简陋，导致农村学生接受教育的质量不高。
农村医疗条件差，医疗设备陈旧，医护人员短缺，难以满足农民的医疗需求。
农村文化体育设施不足，农民的精神文化生活相对单调。
6、资金投入不足新农村建设需要大量的资金投入，但目前农村发展的资金来源主要依靠政府财政投入和农民自筹，社会资本参与度不高。
资金的短缺限制了农村基础设施建设、产业发展和公共服务的改善。
7、农民主体意识不强在新农村建设中，一些农民存在“等、靠、要”的思想，缺乏主动参与的意识和积极性。
新农村建设的关键问题分析
新农村建设的关键问题分析随着城市化进程的不断推进，农村发展面临着新的时代要求。
新农村建设成为了当下社会关注的焦点之一。
然而，新农村建设过程中存在着一系列的关键问题，需要我们深入分析并找到解决之道。
一、基础设施建设不足新农村建设的基础设施建设是推动农村发展的重要保障。
然而，当前农村基础设施建设仍存在不足之处。
道路、电力、供水、通讯等基础设施建设滞后导致农村经济发展面临着诸多困难。
二、人才流失问题农村地区长期以来普遍存在着人才流失问题。
此现象导致农村地区人才储备严重不足，制约了农村发展的潜力。
因此，解决人才流失问题是新农村建设所面临的重要任务之一。
三、农业现代化与农民收入问题农村地区主要以农业为主导产业，农业现代化是新农村建设中的核心问题。
然而，农业现代化的进程缓慢，导致农民收入水平低，生活质量不高。
因此，加强农业现代化建设，提高农民收入水平是新农村建设的重要任务。
四、城乡差距问题城乡差距是当前中国社会问题之一。
农村地区的发展相对滞后，与城市地区相比存在着较大的差距。
要实现新农村建设的目标，需要着重解决城乡差距问题，确保农村地区与城市地区协调发展。
五、土地流转制度问题土地流转制度是农村改革中的关键一环。
然而，当前土地流转制度存在的问题较多，限制了农业的发展。
要推动新农村建设，必须对土地流转制度进行改革，建立健全的农村土地市场。
六、农村生态环境问题随着农村工业化进程的加快，农村地区的生态环境问题也日益凸显。
污染问题越来越严重，给农村生态带来了巨大挑战。
新农村建设的关键之一就是要加强农村环境保护，实现农村的可持续发展。
七、农民素质与教育问题农民素质和教育水平直接关系到农村经济的发展。
然而，农村地区基础教育水平普遍不高，农民素质相对落后，这对农村发展构成了制约。
因此，投入更多资源加强农村教育，提高农民素质是新农村建设的关键之一。
八、农村金融服务不足农村金融服务薄弱是农村发展中的一大短板。
农村地区缺乏有效的金融服务，制约了农村发展的融资渠道。
新农村建设中应注意的几个问题
新农村建设中应注意的几个问题余良勇建设社会主义新农村是党中央贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的一个重大战略部署，是一项系统工程，涵盖了农村发展的物质基础、重要目标、内在要求、必要条件和政治保证等多方面的内容。
笔者认为，要推进新农村建设，必须因地制宜，科学决策，积极稳妥，特别应注意把握好以下几个问题。
一、政府主导、农民主体，切忌主体异位新农村建设是亿万农民自己的事情，农民是主体，政府只起主导作用。
现实生活中，一部分农民片面地认为建设社会主义新农村主要是政府部门的事，甚至简单地认为新农村建设就是政府给农民建一个新的村庄，农民搬进去就行了。
这种想法是极端错误的，必须予以正确引导。
新农村要由新型农民来建设。
建设新农村，最根本的是要以人为本，切实尊重和突出农民的主体地位，发挥、调动、保护好农民群众的积极性，用自己的双手创造美好家园。
当然，在新农村建设的过程中，政府的主导作用必不可少，包括政府的组织引导、宣传发动、整合资源、创造条件、搞好服务、政策支持、资金扶持等，但当新农村建设发展到一定程度之后，政府就不能过多干预，更不能包办代替，应充分发挥农民群众的主体作用，让农民自我发展，真正投入到新农村建设之中，让新农村建设成为农民的自觉自愿行动。
这时政府只要做好两个“投入”即可：一个是硬性“投入”，即在资金的使用上，采取以奖代补、以物代资、实物补助等办法，发挥政府资金“四两拨千金”的导向作用，激发农民群众主动投资投劳，提高资金使用效益。
第二个是软性“投入”，即充分尊重群众的首创精神，让老百姓自己去拓宽新农村建设的领域和范围，变为民作主为让民作主，变农民服从干部为干部服务农民，由老百姓自己来给自己的事情作主，达到大事能议、议而能决、决而能行、行而能果的目的，也只有这样才能保证新农村建设健康有序地平稳推进。
二、因地制宜、百花齐放，切忌千村一面中华民族具有五千年文明，历史悠久，先人为我们留下了许多珍贵的遗产，其中包括许多村落的古建筑，另外我国是一个多民族国家，许多民族地区保留着极具民族特色建筑风格的村庄。
新农村建设的关键问题与解决途径
新农村建设的关键问题与解决途径随着城市化进程的不断加快，中国农村的发展面临着新的问题和挑战。
新农村建设成为了当前的重要任务。
然而，在新农村建设的过程中，还存在着一些关键问题，必须采取有效的措施来解决。
本文将从不同角度探讨新农村建设的关键问题，并提出相应的解决途径。
一、资源利用和环境保护问题随着农村工业化和城市化的推进，资源利用和环境保护问题日益突出。
农村产业结构单一，资源利用率低下，导致资源浪费和环境污染。
解决这一问题的途径包括：推进农村产业结构调整，培育新的农村经济增长点；加强农村环境保护宣传，提高农民环保意识；制定和完善相关法规和政策，加大对农村环境保护的支持和投入。
二、农村基础设施建设问题农村基础设施建设是新农村建设的重要内容，但由于经济发展不平衡、资源分配不合理等原因，农村基础设施建设滞后。
解决这一问题的途径包括：加大农村基础设施建设投入，提高农村基础设施建设水平；加强对农村基础设施的规划和管理，确保农村基础设施与农民实际需求相适应。
三、农村土地问题农村土地问题涉及到农民的切身利益和农村经济的可持续发展。
目前，农村土地承包经营制度存在着问题，土地流转难、估价低、土地利用效率低下等。
解决这一问题的途径包括：完善土地制度，推动农村土地有序流转；加大土地评估和估价的力度，提高农民土地权益保护意识；加强农村土地利用规划和管理，提高土地利用效率。
四、农村人口问题农村人口问题主要体现在劳动力外流和老龄化趋势上。
农村劳动力外流导致农村劳动力不足，农业产业发展受到限制；农村老龄化趋势使农村社会保障成为难题。
解决这一问题的途径包括：加大对农村劳动力培训和技术支持的力度，提高农村劳动力的素质；推动农村社会保障体系建设，加强对农村老年人的关爱和支持。
五、新型乡村经济组织发展问题新农村建设需要农村经济组织的支持。
然而，目前农村经济组织发展滞后、管理不规范、创新能力弱等问题仍然存在。
解决这一问题的途径包括：加大对农村经济组织的政策支持和资金投入；加强农村经济组织管理和规范，提高其竞争力和创新能力。
新农村建设的关键问题与解决思路
新农村建设的关键问题与解决思路近年来，中国大力推行新农村建设，致力于提升农村地区的发展水平和居民生活质量。
然而，在这个过程中也面临着一些关键问题，如土地利用、市场开发、基础设施建设等。
为了解决这些问题，需要采取一系列的思路和措施。
一、优化土地利用土地是农村最重要的资源，优化土地利用对于新农村建设至关重要。
首先，要建立健全土地流转机制，使农民可以以经济利益为驱动，积极参与农村土地流转，提高土地利用效率。
其次，要加强农地保护，对农业用地进行合理规划，避免过度扩张城市建设对农村土地的侵占。
此外，还需加强土地整治工作，提高土地的利用价值和可持续利用能力。
二、拓展农村市场农村市场开发是新农村建设的重要一环。
首先，要加强对农产品的质量监管和认证体系建设，提高农产品质量和安全水平，增加消费者对农产品的信任度。
其次，要推动农村电商发展，通过互联网技术，实现农产品线上线下销售的一体化，打通农产品流通渠道，提高产品附加值。
此外，还要促进农村就业创业，培育农村产业发展，提高农民收入水平，激发农村市场的活力。
三、加强基础设施建设基础设施建设是农村发展的先决条件，也是新农村建设的关键问题之一。
首先，要完善农村交通体系，修建农村公路、桥梁、隧道等，缩短城乡之间的交通距离，提高农村人民的出行便利度。
其次，要加强农村供水和供电设施建设，保障农村居民的生活用水和电力供应。
此外，还要重视农村邮政、通信等设施建设，加快农村信息化进程，提高农民的信息获取能力。
四、提升农村教育水平农村教育是农村青少年成长和发展的重要基础，也是新农村建设的核心问题之一。
首先，要加大对农村教育资源的投入，提高农村学校的师资力量和教学设备，改善教育条件。
其次，要鼓励优秀教师到农村学校任教，提高教师的待遇和社会地位，激发教师的积极性和创造力。
此外，还要加强农村学前教育和职业教育，培养更多的农村人才，为农村的发展提供智力支持。
五、改善农村卫生保健条件农村卫生保健体系的完善是新农村建设的必要条件。
新农村建设的关键问题剖析
新农村建设的关键问题剖析随着城市化进程的不断推进，新农村建设成为当今社会发展的重点之一。
然而，在新农村建设过程中，依然存在着许多关键问题。
本文将从经济、环境、社会等多个方面，详细剖析新农村建设中的关键问题。
一、经济问题新农村建设中的经济问题主要体现在落后的农业生产方式和薄弱的农村产业发展。
许多农村地区仍然采用传统的农业生产方式，如单一种植、畜牧业等，导致农民收入较低。
同时，农村产业发展缺乏科技创新和资金支持，制约了新农村经济的快速发展。
二、环境问题随着城市人口的迁徙，农村地区的环境问题日益突出。
农村的垃圾处理、污水排放等环境问题亟待解决。
此外，大规模的农村建设也带来了资源消耗和生态破坏，需要在新农村建设中注重生态环境的保护和恢复。
三、社会问题新农村建设中的社会问题主要体现在农村教育和医疗条件的不足。
相对于城市，农村地区的教育资源有限，学校建设和教育质量仍存在差距。
此外，农村地区医疗机构的数量和质量也不够满足农民的需求，导致农民往城市就医。
四、基础设施问题在新农村建设中，基础设施建设是一个关键问题。
许多农村地区的道路、供水、供电等基础设施相对滞后，限制了农村地区的发展。
建设完善的基础设施将为新农村的建设提供有力支撑。
五、土地问题农村土地问题是新农村建设中的一大难题。
一方面，农村土地流转存在制约，土地集约利用能力有限；另一方面，农民对农地的保留意愿不强，容易造成大片农田荒芜。
解决土地问题，需要平衡各方利益，推动土地流转和农地保护并重。
六、人才问题新农村建设需要一支高素质的农村人才队伍。
但目前农村地区人才流失严重，很多有才能的年轻人选择到城市发展。
为解决人才问题，需要加大对农村人才的培养力度，提供更多的就业机会和发展空间。
七、金融问题在新农村建设过程中，农村金融服务的缺乏是一个重要问题。
农业贷款难、融资渠道少，制约了农村产业的发展。
加强农村金融服务，提高农村金融机构的效能，对于新农村建设具有重要意义。
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当前形势下我国新农村建设应关注的几个问题
摘要：在我国城镇化快速发展的形势下，全面推进新农村建设沿着健康的道路发展是建设节约型社会，统筹城乡协作，可持续发展的客观要求，重点应做好土地整合、城乡经济互补联动、生态环境的保护与控制，资源节约等几个方面，以应对快速城镇化、资源短缺所带来的巨大挑战，提升农村地区的居住环境和生活品质。
关键词：新农村；快速城镇化；城乡统筹
Abstract: the rapid development of urbanization in our country the situation, and comprehensively promote the new rural construction of the road along the health development of economical society, the coordination of urban and rural cooperation, the objective requirement of the sustainable development, emphasis should be well land integration, urban and rural economic and complementary linkage, the protection of the ecological environment and control, conservation of resources, etc, in order to deal with fast urbanization, resources shortage brought about by the huge challenges, improve the living environment of rural areas and the quality of life.
Keywords: new countryside; Rapid urbanization; Urban and rural
我国是一个发展中的农业大国，人口众多、人均拥有的资源和能源数量低、环境承载能力较弱，是我国的基本国情。
我国可耕地面积占全国国土面积的13%，人均耕地面积只有世界平均水平的1/3，人均淡水资源占有量仅为世界平均水平的1/4，石油、天然气、煤炭等重要能源矿产资源的人均储量分别相当于世界平均水平的11%、45%和42%。
随着我国经济社会的持续发展，城镇化水平持续较快的提高将是未来一段时期的基本特征，而随着城镇化水平的提高，将有大量的乡村人口向城镇转移，同时城镇的发展空间也不可避免地向广大农村地区扩展，这一发展过程往往伴随着矿产的大量开采、资源大量消耗和建设用地的大量扩张，如何处理好资源开发、生态环境保护与生活质量提升的关系，是当前形势下一个需要迫切解决的问题。
新农村的建设在我国的城镇化进程和城乡协调发展方面将起到重要的作用，有利于缓解城镇化过程中的突出矛盾，改善农村地区的物质面貌和生产生活条件，形成城乡互动的经济良性循环关系。
针对我国的基本国情，新农村建设应重点关注以下几个问题。
一、加强农村居民点整合，提高土地使用的集约化程度
集约节约用地是解决建设用地不足的根本出路。
在规划编制中必须始终贯彻集约节约用地的思想，引导土地利用走集约节约用地之路，严格控制建设用地规模。
建设用地增加一定程度上会影响生态环境，通过严格建设用地管理，统
筹城乡用地布局，控制城镇建设用地盲目外延，整合城镇工矿用地，提高城镇用地比例，有助于改善生态环境。
以严格保护耕地为前提，以控制建设用地总规模为重点，以节约集约用地为核心，加强基本农田保护与建设，保障粮食安全，在改善农村生产生活条件和生态环境的同时，增加有效耕地面积，提高耕地质量。
协调“发展与保护，供给与需求”的关系，推动区域经济社会协调发展。
通过农村居民点整理、废弃砖瓦窑场复垦、土地开发等将补充一定数量耕地，不会改变农田生态系统的主体功能。
重点规划建设中心村，引导农村人口向条件较好的中心村集聚，进行乡村合并与整合，确保耕地总量动态平衡。
村庄整合主要考虑以下几种情况：
1、城边村庄并入城区（或镇驻地）
位于城区或镇区边缘的村庄并入到城镇生活区，共享城镇较高标准的基础设施与公益性公共设施，建设以多层为主的城市社区。
2、基础较好村庄合并周边村庄做强中心村
发展条件较好的村庄应采取鼓励发展的策略，适当合并周边的村庄，进行较高标准的基础设施建设，优先发展中心村。
3、基础较弱的村庄撤销并入周边村庄
发展条件较弱的村庄撤销并入城区、中心村或基层村。
若干较弱村庄合并建成后作为基层村，应采取控制发展的策略，此类村庄基础设施建设标准不宜太高，建设以低层为主。
4、受自然灾害威胁村庄并入周边基础设施较好村庄
对受滑坡、泥石流、崩塌等自然灾害威胁的村庄，结合规划布局调整，并入周边基础设施较好的村庄。
5、特色村庄单独保留
单独保留特色村庄，包括历史文化保护村庄、风景旅游区内村庄等。
二、新农村建设站在区域角度，与城市优势互补，协调发展
城乡之间存在天然的互补特性，在乡村生态系统中，生物生产量大，消费者少，许多乡村地区还处于自然生态系统的循环中，乡村应加强与城市的区域协作，综合利用本地资源，借助城市的提升和带动作用，提高乡村地区的经济水平和生活质量，同时也提高了整个城乡生态系统的自律能力，建设资源节约型社会。
在城乡统筹方面，新农村建设应在以下几个方面加强与城市的协作关系。
1、留出足够的农业用地，一方面保证城市的农副产品供应，另一方面形成一定范围的绿化隔离，维持城市生态，改善城市环境。
城市是依托乡村发展起来的，农村具有自然性、情趣性、传统性等基本特征，即使是在全球化背景下，城市对其周围地区乡村的依赖性依然很大，主要体现在新鲜蔬菜供应、休闲度假等方面，在市场机制的作用下，乡村直接参与城市的经济运转，这一过程同时也带动了乡村经济的发展，形成城乡相互服务的格局。
乡村地区的农林用地作为区域生态隔离绿地改善了区域的生态环境，构筑区域性的带状生态屏障，形成了“自然-空间-人类系统”的城乡融合社会。
2、根据所处区域城镇职能和资源环境条件，安排产业用地，疏解城市功能。
乡村围绕城市的主导产业，安排一定的产业用地，如与主导产业相关联的配套工业，以及直接为城市服务的交通运输、仓储物流等第三产业，实现城乡空间上的相互渗透，促进乡村的现代化建设。
3、结合与城市的空间位置与产业发展，疏解一定的城市人口。
通过居住空间的合理安排，实现一定范围的城乡区域人口流动，降低生活成本，提高生活环境质量。
三、新农村建设要注重生态环境，对具有生态服务功能的地区应严格保护
农村地区具有较高环境承载力，但随着城乡一体化的推进，环境保护的压力将越来越大。
首先应对农村地区的生态功能区进行划分，如河湖湿地、水源涵养、土保持、生物多样性地区等，明确划定禁止建设区范围，确定生态环境、水地、水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的保护要求，并制定空间管制的具体要求，指导农村地区非农性质的开发建设活动。
禁止建设区作为生态培育、生态建设的首选地、严禁进行任何与保护功能无关的开发建设活动。
规划将河湖湿地、地表水源一级保护区、地下水源核心区、山区泥石流高易发区、风景名胜区和自然保护区的核心区，大型市政通道控制带、绿线控制范围、煤矿开采区、河流、水库、道路和农田林网控制范围等划入禁止建设地区。
通过管制区的划分，限制盲目建设，为生态环境和农业发展保留相对稳定的区域，体现建设与保护并重，增强可持续发展的能力，使新农村建设走向生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。