中国铁建物资集中采购流程
物资集中采购管理办法

附件 1:
物资招标采购请示
集团公司设备运输物资部:
我部承担
项目施工,需要采购下列物资,
请审定。
序号 物资名称
预算价 总金额 采购
规 格 单位 数量
(元) (元) 时间
备注
分公司、项目经理部负责人意见:
集团公司设备运输物资部意见:
集团公司领导审批意见:
单位盖章 年月 日
附件 2:
招标邀请书
:
经研究,我公司决定对
中铁十五局集团有限公司
物资集中采购管理办法
(试行) 第一章 总 则 第一条 为规范集团公司物资采购行为,充分发挥中国铁建品牌效应 和集团优势,以量换价降低采购成本,保证物资质量,提高集团公司整体 盈利能力。根据《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目货物招标投 标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等国家相关法规和股份公司 《物资集中采购管理办法》,结合集团公司实际,制定本办法。 第二条 物资集中采购的目的,是以最低的成本投入获得质量合格的 产品和满意的服务,满足施工质量和进度要求,最大限度地保护企业利益, 降低工程成本。 第三条 本办法适用于集团所属各工程项目。 第二章 组织机构与职责 第四条 根据股份公司“统一领导、两级集中”的原则和“建立股份 公司、集团公司两级集中采购管理体系”的要求: 1、集团公司成立物资集中采购领导小组。组长由主管领导担任,副 组长由分管及相关领导担任,成员由集团公司相关部门负责人、子(分) 公司、直属项目物资采购领导小组负责人组成,负责物资集中采购的领导 和重大事项的决策,集团公司物资管理部负责日常工作。各子(分)公司、 直属项目部相应成立物资采购领导小组。
2、集团公司设立物资采购中心,负责物资集中采购具体工作,物资 管理部负责物资采购中心日常工作。
中国中铁股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法(暂行)

中国中铁股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法(暂行)第一章总则第一条为适应中国中铁股份公司成功上市的新形势,认真落实股份公司2008年工作会议提出的“一个中心、两个加强、三个集中”的战略发展思路,充分发挥股份公司及下属集团公司两级物资专业队伍的规模管理优势,规范股份公司总部和下属集团公司工程项目物资集中采购管理行为,降低在建工程项目物资采购供应成本,最大限度的实现规模效益,全面提升中国中铁的企业核心竞争力,特制定本办法。
第二章物资集中采购工作的管理机构、职责及管理层次第二条建立股份公司、下属集团公司两级工程项目物资集中采购管理机构,明确职责,形成分工负责、协调配合、上下贯通的物资集中采购管理体系和专业优势突出,精干高效的运行机制。
第三条股份公司成立物资采购管理中心代表股份公司对股份公司直属项目经理部(工程指挥部,下称:项目部)和各子、分公司及所属工程项目的物资集中采购管理工作行使行政管理职能。
主要职责:1.负责制订和完善股份公司物资集中采购管理办法和管理制度;2.建立、健全、维护股份公司集中采购平台、合格供方管理信息平台、集中采购价格信息平台和专家管理信息库;3.负责股份公司直管的各类施工项目、投资项目及以股份公司名义中标的工程项目物资集中采购管理,审核、协调重大物资集中招投标方案;4.负责对股份公司下属单位物资管理部门、区域性物资集中采购管理机构进行检查、督导、协调;5.负责选择主要物资生产厂商,代表股份公司与其建立互利双赢的战略合作关系;6.负责对股份公司物资集中采购管理资料进行归集整理,并向股份公司提交总结报告。
第四条股份公司下属集团公司也应设置专门的物资管理机构(物资采购管理中心或物资管理部)对本单位直管工程项目和下属单位工程项目的物资集中采购行使行政管理职能。
主要职责:1.负责对集团公司直管工程项目的物资集中采购工作行政管理、检查、监督协调、审核;2.负责建立、健全、维护本单位集中采购信息和交易平台;3.负责对下属单位(三级子公司)及各项目部物资采购管理工作检查、督导、协调;4.负责向股份公司物资采购管理中心提报本单位确定的合格供方名单及相关资料;5.负责对区域性物资集中采购管理机构进行检查、督导、协调;6.负责向股份公司物资采购管理中心提报本单位调查和搜集的各类物资价格资源信息。
中国中铁股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法(暂行)

中国中铁股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法(暂行)第一章总则第一条为适应中国中铁股份公司成功上市的新形势,认真落实股份公司2008年工作会议提出的“一个中心、两个加强、三个集中”的战略发展思路,充分发挥股份公司及下属集团公司两级物资专业队伍的规模管理优势,规范股份公司总部和下属集团公司工程项目物资集中采购管理行为,降低在建工程项目物资采购供应成本,最大限度的实现规模效益,全面提升中国中铁的企业核心竞争力,特制定本办法。
第二章物资集中采购工作的管理机构、职责及管理层次第二条建立股份公司、下属集团公司两级工程项目物资集中采购管理机构,明确职责,形成分工负责、协调配合、上下贯通的物资集中采购管理体系和专业优势突出,精干高效的运行机制。
第三条股份公司成立物资采购管理中心代表股份公司对股份公司直属项目经理部(工程指挥部,下称:项目部)和各子、分公司及所属工程项目的物资集中采购管理工作行使行政管理职能。
主要职责:1.负责制订和完善股份公司物资集中采购管理办法和管理制度;2.建立、健全、维护股份公司集中采购平台、合格供方管理信息平台、集中采购价格信息平台和专家管理信息库;3.负责股份公司直管的各类施工项目、投资项目及以股份公司名义中标的工程项目物资集中采购管理,审核、协调重大物资集中招投标方案;4.负责对股份公司下属单位物资管理部门、区域性物资集中采购管理机构进行检查、督导、协调;5.负责选择主要物资生产厂商,代表股份公司与其建立互利双赢的战略合作关系;6.负责对股份公司物资集中采购管理资料进行归集整理,并向股份公司提交总结报告。
第四条股份公司下属集团公司也应设置专门的物资管理机构(物资采购管理中心或物资管理部)对本单位直管工程项目和下属单位工程项目的物资集中采购行使行政管理职能。
主要职责:1.负责对集团公司直管工程项目的物资集中采购工作行政管理、检查、监督协调、审核;2.负责建立、健全、维护本单位集中采购信息和交易平台;3.负责对下属单位(三级子公司)及各项目部物资采购管理工作检查、督导、协调;4.负责向股份公司物资采购管理中心提报本单位确定的合格供方名单及相关资料;5.负责对区域性物资集中采购管理机构进行检查、督导、协调;6.负责向股份公司物资采购管理中心提报本单位调查和搜集的各类物资价格资源信息。
物资采购业务流程

★中铁十四局集团有限公司文件公司设…2012‟222号关于印发《中铁十四局集团有限公司物资集中采购业务流程》的通知集团各单位:为推进物资集中采购,规范采购行为,提高采购效率、质量和效益,特制定《中铁十四局集团有限公司物资集中采购业务流程》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1.中铁十四局集团有限公司物资集中采购业务流程2.物资集中采购业务流程图3.邀请供应商推荐及审核确认表4.采购文件发放登记表5.投标文件递交(接收)等情况登记表6.采购会议程序7.评审报告8.中标通知书9.物资集中采购合同执行情况统计表二○一二年五月三十一日附件1:中铁十四局集团有限公司物资集中采购业务流程一、集中采购业务流程编制依据、原则和目的㈠编制依据:《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中国铁建股份有限公司物资管理办法》(以下简称“《中铁建物管办法》”)、《中国铁建股份有限公司物资集中采购管理办法》(以下简称“《中铁建集采办法》”)、《中铁十四局集团有限公司物资管理办法》(以下简称“《物管办法》”)、《中铁十四局集团有限公司物资采购管理暂行办法》(以下简称“《物采办法》”)和《关于成立集团公司设备物资集中采购领导和管理小组的通知》等。
㈡编制原则:合法合规,简便科学,切合实际,易于操作。
㈢编制目的:推进物资集采,规范采购行为,提高采购效率、质量和效益。
二、集中采购业务流程内容根据物资集中采购集量、选商、签订购销合同、进货、验收和结算支付等作业程序,结合集团公司现行组织机构体系,绘制“中铁十四局集团有限公司物资集中采购业务流程图”(以下简称“流程图”)(附件2),“流程图”共有11个业务模块构成,每个业务模块包括具体的业务工作程序、标准和内容。
三、集中采购业务流程操作说明㈠编报采购计划:1、编报采购计划的范围、周期、方法和标准执行《物管办法》和《物采办法》的相关规定。
2、集团公司直属项目部直接向集团公司设备物资部(采购中心)编报采购计划,按照直属项目部界定的采购分工范围,参建子(分)公司和工程指挥部所属项目部自行采购部分向其上级业务主管部门(采购分中心)编报采购计划。
建筑集团物资集中采购管理方案P

【最新资料,Word版,可自由编辑!】中铁一局集团有限公司工程项目物资集中采购供应管理办法(暂行)第一章总则第1条为贯彻股份公司“一个中心、两个加强、三个集中”的战略发展思路,落实股份公司工程项目物资集中采购管理办法文件要求,规范集团公司物资采购行为,完善内部物流市场,根据国家有关法律法规和集团公司《工程项目管理标准》等文件,结合工程项目实际情况,特制定本办法。
第2条物资集采专供应从集团公司整体利益出发,以降低工程项目成本为目的,对大宗物资实行集采专供,形成规模采购与物流,整合采购与物流资源并着眼于双赢,进一步明确物资工贸公司与项目部合同关系,合理支付采购与物流服务费用,保证集采专供的可持续发展。
第二章机构及职责第3条集团公司主管物资工作的副总经理全面负责物资集采专供工作;集团公司物设部是物资集中采购的管理部门,负责物资集中采购管理的总体策划、过程管理、监督检查,设立集团公司物资集中采购领导小组(以下简称领导小组),集团公司副总经理任组长,物设部部长、物贸公司总经理任副组长,组员由集团公司各部门负责人担任。
领导小组下设管理办公室,集团公司物资设备部部长兼办公室主任。
第4条“中铁一局物资采购供应中心”(以下简称:物供中心)与“中铁一局物资工贸公司”实行一个机构两块牌子,是具体实施机构,负责对集团公司投资、直管项目、重点区域项目实施集中采购和配送供应服务。
第5条集团公司和子(分)公司物资部门应建全两级工程项目物资集中采购管理职能,明确职责,形成分工负责、协调配合、上下贯通的物资集中采购管理体系和专业优势突出,精干高效的运行机制。
第6条集团公司物设部职责:6.1负责贯彻执行股份公司物资集中采购管理办法,制定集团公司物资管理的规章制度,收集国家物资政策、法律法规、物资技术标准方面资料;6.2 负责对集团公司工程项目物资集采专供工作实施管理、监督检查。
协调指挥部、各子(分)公司及时提供主要物资需求计划、物资价格资源及结算价格信息工作。
物资集中采购管理办法

中铁十六局集团有限公司物资集中采购管理办法第一章总则第一条为加强集团公司物资采购管理,控制工程材料成本,规范物资采购行为,实现法人对项目物资管理的有效监控,根据《招投标法》等有关法律规定,结合《中国铁建物资集中采购管理办法》及集团公司物资管理的实际情况,特制定本办法。
第二条物资集中采购必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,参与人员要严格遵守纪律,廉洁奉公,确保招标工作规范运行。
第三条本办法适用于集团公司所属各单位。
第二章组织机构与职责第四条按照中国铁建股份有限公司物资采购“统一领导、两级集中”的原则,建立完整的物资集中采购机构和制度体系。
第五条集团公司成立物资采购领导小组,组长由集团公司主管领导担任,副组长由分管和相关领导担任,成员由集团公司相关部门负责人组成。
第六条集团公司成立集中采购中心(以下简称集采中心),负责设备物资集中采购的计划审核、招标方案制定、专家库维护、合格供应商评定、组织招标与评标等工作。
第七条集团公司组建评标专家库,设物资、设备、技术、经济、财务、法律等专业类别。
根据不同的招标内容,随机抽取相应专业类别的评标专家参与评标。
第八条集团公司负责发布本级《物资集中采购目录》,目录范围内的物资,由集团公司集采中心组织集中招标,未列入目录的物资,可由集采中心委托各子公司、分支机构实施采购。
第三章物资集中采购的范畴第九条集团公司(包括工程公司、分支机构)所属项目部,单个品种总价在30万元以上的能够集中采购的工程材料,一律在集团公司集采中心实施集中招标采购(甲供材料和股份公司集采的材料除外)。
第十条集团公司物资集中采购的主要材料品种如下:1、钢材、水泥等主要工程材料;2、粉煤灰、矿粉、外加剂、周转材料、防水材料、成品油料、土工合成材料、锚具、锚杆、电线电缆、沥青、桥梁支座、线上料和民爆器材等可集中批量采购的物资;3、其它单个品种总价在30万元以上的能够集中采购的工程材料;第十一条砂石料等地材由各子公司、分支机构组织在现场招标采购。
中国铁建物资集中招标采购管理暂行办法
中国铁建物资集中招标采购管理暂行办法第一章总则第一条为适应股份公司发展的要求,规范物资采购行为,充分发挥中国铁建品牌效应和集团优势,降低采购成本,保证物资质量,提高股份公司整体盈利能力,根据国家有关法律法规,结合股份公司实际,制定本办法。
第二条股份公司系统物资集中招标采购分两级进行:Ⅰ级招标负责选择合作供应商,商定优惠幅度。
Ⅱ级招标负责在《中国铁建物资合作供应商名册》内进行物资采购招标以及《中国铁建集中招标采购物资目录》之外的,合作供应商覆盖地域范围之外的物资采购招标。
第三条在股份公司范围内建立两级招标机构:Ⅰ级招标机构即股份公司物资招标机构。
Ⅱ级招标机构即各集团公司、工程公司、项目部物资招标机构。
各单位要建立健全物资招标工作机构,专人负责,确定工作流程,明确职责,确保招标工作规范有序进行。
第四条对《中国铁建集中招标采购物资目录》实行动态管理,股份公司根据实际情况,适时调整物资集中招标采购范围。
物资集中招标采购范围:钢材、水泥、钢绞线、锚具、防水材料、土工材料、混凝土外加剂等。
第五条本办法适用于股份公司及所属各单位投资、承建的工程项目。
第六条建设单位对物资采购另有规定的,从其规定,集团公司须将建设单位有关文件报Ⅰ级招标机构备案。
第二章机构与职责第七条股份公司成立物资集中招标采购领导小组,组长由分管物资工作的副总裁担任,成员由设备物资、科技设计、经营计划、工程管理、安全质量监督、财务、法律合规和纪检监察等部门负责人组成。
下设办公室,其职能工作由设备物资部履行。
第八条股份公司设备物资部职责1、依据国家法律、法规、政策及股份公司有关规定,制定物资集中招标采购管理办法等规章制度;2、负责组织、协调、指导、监督、检查股份公司系统物资集中招标采购工作,领导Ⅰ级招标工作;3、负责组织建立中国铁建物资招标网;4、负责公布《中国铁建集中招标采购物资目录》;5、负责选定集中招标采购范围内各类物资的合作供应商,公布《中国铁建物资合作供应商名册》;6、组织开展供应商信用评价工作;7、协调股份公司系统内部物资供求关系。
铁路施工企业工程物资招标采购程序
测量结果选择最佳路径或布线 方式 ;二是通信技术主 管部 门必须按照工程任务 、消耗定额 来测算各种物资 的需要量 ,按照规定 的时 间、审批程 序上报物资供应 部 门 ;三是物 资供应部 门要从 生产计划 、消耗定 额 、 合理储备量等基础工作做起 ,着重抓 好物资需要量与 采购量 的标准与平衡工作 ,准 确 、及时 、全面地编制 物 资采购计划 ,完善信息工作 ,快速掌握所需物资 的
一 一
} 物资开标前的准备工作 制作评标人员签到表 、物资 开标 记录表 、评分表 包括报价评分 、业 绩信誉评分 、资质综 合评分 ) ,准 蚤 刀 、计 算机 等办 公用 品 ;安排 好投 标人 员 的住 剪 曹 、就餐等服务事宜 ;制定 出具体的评标办法 。 l 投标书的保管和确认 投标人将投标文件 邮寄或 面交招 标人后 ,应 由采 陶 管理小 组授权某部 门专人妥 善保管 ,并填制递交投 示 文件 回执单 。检查投标人员是 否将 投标书原件与副 牛 分装在双层信 封内 ,是否密封并加盖骑缝 印戳 。
,
部 门主管及物资人员原则 上必须到场参加评标 。招 标 主持人将标 书经投标人 确认 并无异议或无需补充 内容 后 ,当场开 封 。确定 2或 3人 唱标 ,并宣 读投 标单 位 、投标报价及其他 主要 内容 。指定专人做好开标 过 程 的记 录工作 。确定 2 3人对各评委 的打分进行 核 或 算并给 出最终结果 。指定 2 进行监标 。最后 由采 购 人 领导小组负责人确定 中标人 。 6 评标 要求 公 司实行 内部评标 。坚 持公 平 、公正 、公开 的原 则 。参加评标 的人员 为公 司采购领导小组成员 、物 资 业务人员及其相关人员 。评 标人员在评标期 间应严 守 秘密 ,严禁 泄露 与本 次投标有 关 的内容 。在评 标前 , 招标人应确定各投标 书的内容 :① 是否按要求签署 和 加盖公章 。②是否完整 提供 了招标文件 中所要求 的所 有资料或 文件 。③ 是否实 质性 响应 了招标 文件 要求 。 开标后 ,物资采购领导小组要 在规定 的时间 内对投标 文件进行评估 。评标 时要对 价格 、运杂费 、质量 、可 靠性 、及 时性 、售后服 务 、资金垫付能力 、优 惠条件 等因素进行综合考虑 ,不可片面强调单一 因素确定 取 舍。在评标过程 中 ,如有需 要 ,可 以要求投标人对投 标文件 中不 明确 的文 字及 内容作必要 的说 明。有关投 标 文件 的审查 、澄清 、评估 、比较 ,以及有关授予合 同意向的一切情况都 不得透露给投标人及其他任何 与 评审工作有关 的人 ,投标人 的任何企 图影响招标人决 策的努 力都会导致他 的投标 书被废弃 。有下列情形 之 的属 于无 效投标 文件 :① 逾期送达 。②未按规定 密 封。③未 同时加盖投 标人和法定代表人或委托代理人 印鉴或签字。④ 实质性 内容不全或数据模糊 、辨认 不 清或者 拒不按 照要求 对投标文件进行澄清 、说 明或 补 正的。⑤ 投标人未对 招标文件作 出实质性 的响应或 与 招标文件有重大的偏 离 。⑥投标人在 同一包 件 中提交 个以上的标价。⑦ 投标人有 《 中华人 民共 和 国反不 正 当竞争法 》所列的不正当竞争行 为。 7 评标综合评分法
铁路物资集中采购标准化流程作业指导书
铁路物资集中采购标准化流程作业指导书1.编制依据依据《物资采购供应管理办法》、《物资采购供应实施细则》制订本作业指导书。
2.适用范围适用于集团公司运营维修及大修更改专项物资集中采购管理。
3.流程说明3.1运营维修资金集采物资3.1.1使用单位物资部门汇总整理生产经营实际需求拟定物资需求计划,向采供所计划室提报。
3.1.2物资部门应会同技术部门,制定所需物资的供应商资格条件、技术标准、到货验收等相关内容和要求。
3.1.3涉及单一来源采购或有指定品牌要求的,物资部门须组织履行集体决策程序(包括:召开物资管理领导小组会议、段长办公会或同级党政联席会等形式)。
3.1.4采供所处理需求计划流程:计划专工审核、整理、汇总→ 优先对闲置物资实行集团内调拨调剂→有“三定”采购合同的直接下达采购订单至西南物资公司→无合同的制定采购方案。
3.1.5实行公开招标、网上采购及采购自主生产物资,1采供所按照相关文件规定执行,采用其他采购方式需制订采购方案报物资部审批后执行。
3.1.6形成采购结果的由采供所负责签订合同(或委托站段签订)并将相关采购结果录入系统。
计划室根据合同下达采购订单,物资公司组织供应。
3.1.7对于多次公开集中采购没有结果的,采供所根据实际情况按以下方式处理:一是由计划提报单位修订相关技术标准、计划价等后重新提报;二是报经物资部审批,物资部可授权站段自行采购、签订合同及完成后续工作。
3.2大修更改及专项资金集采物资3.2.1站段项目主管部门根据集团公司下达的计划,制定所需物资的供应商资格条件、技术标准、到货验收等相关内容和要求,经站段物资部门审核后由物资部门归口向集团公司业务主管部门上报采购计划。
3.2.2集团公司业务主管部门对采购计划组织审核、汇总,经相关部门审核后提交采供所。
3.2.3采购物资属单一来源的,集团公司业务主管部门须组织履行集体决策程序,并在计划中附相关决策依据。
3.2.4采供所计划室对计划进行审核,特殊情况可借用已签订采购合同的,须报物资部审批。
中铁五局的物资采购流程
中铁五局的物资采购流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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中国铁建股份有限公司
物资集中采购作业流程
一、编制依据、原则、目的和适用范围
1、编制依据:国家法规,股份公司采购框架组织体系、内控制度和企业改革发展实际等。
2、编制原则:依法合规,简易科学;切合实际,易于操作。
3、编制目的:规范采购运作,提高采购绩效。
4、适用范围:股份公司集采权限内的物资。
二、集中采购作业流程内容
根据股份公司系统物资集中采购框架组织结构、物资采购种类、采购规模、采购程序、内外部采购环境和易于信息化等因素,建立物资集中采购作业流程(附件:“中国铁建股份有限公司物资集中采购作业流程图”),“流程图”共有11个作业模块,每个作业模块包括详尽的工作程序、标准和内容。
三、集中采购作业流程操作
1采购计划上报、签核与审批
1.1通过《中国铁建股份有限公司电子商务平台》(简称“CRCC-B2B”),需求项目部在上传项目信息的基础上,上报物资采购计划,按照采购权限和上报程序,工程公司与集团公司分别签核、审批和上报。
1.2根据物资采购种类、采购数量、需用时间、采购区域和内外部采购环境等,对需求时间和空间上具备整合条件的采购项目,股份公司审批实施集合采购,明确采购组织主体、组织方案(框架、区域和集团化采购等)和采购数量。
对股份公司投资项目(BT和BOT项目等),明确“集采+供应”对接方案。
(此条可区分内部和外部集采供应两种模式,制定集采方案。
此部分作业非常严重,如何有用实现两种模式市场化有用运行,可制定实施细则。
)
2确认采购数量
2.1采购组织单位进一步明确采购物资种类、规格、技术标准、数量、需求时间、需求地点和服务说明等。
2.2制定采购数量构成方案:针对一个或若干个项目采购总数量,结合市场采购环境,坚持“增强竞争性,获取优势资源”的原则,合理确定采购数量方案(分项或不分项)。
3确定生产厂家范围
3.1对严重物资和需要试制配合比的物资,需确定采购物资生产厂家范围。
3.2根据工程项目设计、施工要求、加工要求和物资采购技术标准等,依据生产厂家容量、产品优质等级和生产规模等状况,优先锁定区域内的生产厂家,根据项目需要再拓展跨区域生产厂家。
必要时,可对生产厂家进行实地考察。
3.3生产厂家范围确定责任主体为需求项目部,采购组织单位负责指导并提供相关生产厂家信息,根据项目技术需求和采购需求等,确定合理数量的生产厂家范围。
3.4建设方有详尽规定的,执行其规定。
4选择可能的供应商来源
4.1选择原则:内部物贸企业优先,市场充分开发。
4.2选择方式:既有优异供应商和市场开发相结合。
项目部在市场调查的基础上,筛选综合实力和经营业绩优异的供应商,并逐级签核、推荐至采购组织单位,签核过程中,可增加或减少优化供应商。
4.3潜在供应商,按照采购文件审核评价。
5确定采购方式
根据物资采购条件和采购环境等因素,采购组织单位优化选择采购方式(公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购和协议采购等),并通知相关需求项目部及其上级主管业务部门。
建设方有详尽规定的,执行其规定。
6选择供应商
6.1编制采购文件:
6.1.1采购组织单位负责编制采购文件,相关项目部及其上级主管业务部门协助配合。
6.1.2编制采购文件关键注意事项:确定采购数量方案(分项或不分项);明确报价方案(浮动报价或不变报价);明确验收质量标准和数量计量方式;明确结算周期和付款方式。
6.2发布采购信息和发放采购文件:通过“CRCC-B2B”和其他媒体(建设方详尽要求)发布;发放采购文件,并做好登记。
6.3评定选择供应商:
6.3.1坚持“质量、价格、信誉、服务和业绩”相结合的原则,开展供应商分析,评定选择供应商。
6.3.2预期采购价格测定:采用“市场调查法”测定采购物资的预期采购价格,项目部对采购物资向三家及以上供应商作市场价格(包括原材料出库价格和运输价格)调查,并向上级主管部门编报采购物资市场调查平均价格清单,上级主管部门借助市场调查和其他信息等渠道,对价格清单进行审核确认,并传递采购组织单位,采购组织单位分析确认市场调查价格,并确定为预期采购价格。
开展市场价格调查时,必须把内部物贸企业纳入调查范围,并在上传时单独列出内部物贸企业调查价格。
6.3.3报价评审:采购金额比较大的采购项目,必须组织开标会议,其开标形式应与采购方式相对应。
依照采购文件评价细则,评审供应商报价,参照确认的“预期采购价格”,判定所有供应商报价的合理性,确定合理报价供应商范围。
6.3.4确定中标(成交)供应商:按照由低到高的报价次序,编制“合理报价供应商排序表”,选定第一名为中标(成交)供应商,按照程序,向供应商发放“中标(成交)通知书”。
6.3.5选定备选供应商:按照“合理报价供应商排序表”,对照最低报价和报价条件,对未中标(成交)供应商进行二次询价,依照未中标(成交)供应商二次报价,按照由低到高的报价次序,编制“未中标(成交)供应商排序表”,根据未中标(成交)供应商容量、报价偏差幅度和内部物贸企业等,确定“备选供应商名录”(宜选3-5家),向供应商发放“备选供应商通知书”。
7签订采购合同
7.1与中标(成交)供应商签订合同:
7.1.1项目部负责合同洽谈,其上级业务主管部门和采购组织单位负责组织、指导、监督和协助。
7.1.2依据国家法规、企业内控制度、采购文件和评审条件等,项目部与中标(成交)供应商进行合同谈判,依照企业“标准合同”拟定采购合同文本。
7.1.3项目部按照程序和内容进行合同内部会审,会审后的合同报上级单位进行合同评审,上级单位按照程序和内容实施合同评审。
7.1.4合同评审后,项目部与中标(成交)供应商签订合同,按规定报备采购合同。
7.2“集采+供应”方式采购合同签订操作与“7.1款”规定程序相同。
8履行采购合同和启动备选供应商
8.1根据年度、季度和月度物资需用量,项目物资部门综合考虑需用时间、需用地点、合理库存和市场供求关系等因素,提前向合同供应商传递年度、季度和月度订单计划,以便供应商做好备货安排。
8.2项目部物资部门及时确凿地向合同供应商发出进货通知书,并跟踪供应商进货安排。
8.3进货验收:确凿对进货数量、质量、质量证明文件和随货同行单等检验,做好验收记录,妥善保管验收资料;对验收发现的数量、质量和随货商务技术资料存在的问题,及时妥善处理。
8.4采用“浮动价格”结算的物资,按照合同约定,实时与合同供应商办理结算价格确认手续,并保存相关凭据。
8.5根据验收记录及合同等信息,项目部物资部门确凿办理验收手续。
8.6付款操作:办理付款申请;办理付款核查及审批手续;财务部门资金平衡,办理付款,记录付款信息。
8.7按照结算周期,项目部物资部门统计逾期付款数额,并累计逾期付款总数额,并定期上报上级主管部门。
8.8项目部定期向上级主管部门填报“合同执行情况统计表”。
8.9启动备选供应商:由于各种因素造成合同履行终止,按照一定程序,采购组织单位和项目部从“备选供应商名录”依次选用备选供应商,采购合同签订操作与“7.1款”规定程序相同。
9采购资料归档
按照业务档案管理要求,项目部将采购资料整理归档,并按企业管理要求报备。