论中国服务业未来的发展前景(1)

小论中国服务业未来的发展前景一、我国服务贸易发展的现状与发达国家的服务业和世界服务贸易发展水平相比，中国服务业和服务贸易主要存在以下差距：1.服务业在国民经济中的比重较低，结构不合理长期以来，由于我国不重视发展第三产业，导致服务业的发展滞后于经济的发展，中国服务业占GDP的比重相当低，不仅远远低于发达国家，而且也低于发展中国家的平均水平。

据世界银行统计，发达国家服务业占GDP的比重，一般都在60%以上，中等收入国家平均达到50%左右，而中国2004年却不到35%，不足美国的一半，接近于一般低收入国家的平均水平。

此外，中国服务业的发展主要集中在旅游、劳务出口、远洋运输等传统的劳动密集型部门和资源禀赋优势部门上，而全球贸易量最大的金融、保险、咨询、电信等技术密集和知识密集服务行业在中国仍处于初步发展阶段，与其他产业发展的需要很不适应。

2.服务贸易总体水平较低，出口结构不合理一是服务贸易明显落后于货物贸易的发展。

中国货物贸易总量呈快速增长趋势，2005年中国货物进出口额、出口额和进口额世界排名均为第三名，但中国服务贸易出口在世界排名仅列第八位，进口第七位。

我国服务出口占贸易出口总额的比重只有9%，远低于19%的世界平均水平；二是我国服务贸易呈现逆差，2005年服务贸易出口812亿美元，进口853亿美元，逆差41亿美元；三是中国服务业内部行业结构不合理，新兴行业少，生产性服务行业发展不足，严重阻碍了生产的专业化、社会化进程。

服务贸易优势部门主要集中在海运、旅游等比较传统的领域，旅游和运输服务的出口占中国服务出口一半以上，而金融、保险、计算机服务等现代服务业的国际竞争力还很低。

3.进出口总额逐年上升，但始终表现为贸易逆差。

如下图所示：1996-2006年我国服务贸易总额不断上升，进口额和出口额也不断增加，但是始终表现为贸易逆差。

由此证明我国服务贸易在国际市场上的竞争力不足。

4.服务贸易管理滞后由于服务业是由许多相关行业组成的产业群，国际服务贸易涉及的行业范围极广，国际社会要求一国对其国内的服务业进行整体协调和管理。

服务业管理和协调主要由外经贸部负责，因而存在诸如中央和地方在服务贸易政策和规章方面的差别，容易出现服务业多头管理、政出多门等问题。

5.服务贸易交易方式落后现代电子商务在服务贸易领域中，深刻地影响着全球商业贸易形式和市场结构，影响着人民的经济生活和社会生活方式，加速了工业社会向信息社会的转变。

据统计，中国目前有各种不同的电子商务网站1,000多个，其中B to C④677家、B to B 370家，ISP⑤620家，去年B to C交易额为3.9亿元人民币，B2B交易额为67.7亿元人民币。

存在有各种不同B to B、B to C、C to C等商业模式，有各种不同的电子商务平台和解决方案，但整体来说呈现自发性、局部性、重复性、缺乏技术创新、缺乏整体规划性和统一的规范，有很多网站的商业模式是单纯模仿国外企业，并不适应中国国情，不利于电子商务的发展。

这个问题已经引起了广泛的关注。

另外，从中国目前电子商务发展的现实情况来看，网络结构复杂，不同行业、不同网络之间不能互联互通，各种资源难以充分共享，网络应用落后于网络技术的高速发展，传统企业难以适应信息技术的快速发展。

现如今是信息技术继续突飞猛进、新经济高速成长、全球经济结构调整的重要时期，也将是中国大力发展电子商务、以信息化带动工业化、参与全球化、实现中国现代化的关键时期。

发展电子商务已经不仅仅是基础经济的问题，也不仅仅是商务模式划分的问题，而是关系中国在未来信息经济社会中的竞争力和生存发展的重要问题。

6.服务业法律法规不健全长期以来，中国服务贸易立法严重滞后，虽然近年中国先后颁布了《商业银行法》、《外资企业法》、《保险法》、《外资金融机构管理条例》等一批涉及服务贸易领域的重要法律法规，对构筑真正适应社会主义市场经济和国际通行规则需要的统一开放、有序竞争、规范管理的服务贸易体制起到了重要作用。

但是，目前中国尚没有一个关于服务业的一般性法律，一些重要的服务部门如旅游、电信等领域尚无立法或立法不完备。

往往会造成一些不公平现象。

例如：服务业的行业垄断。

我国的一些行业如电信，金融，保险，教育具有的强垄断性，不仅破坏了正常的公平竞争秩序，而且还导致了服务业创新动力的缺乏和效率的低下。

中国的服务业要适应未来服务业发展开放的大环境，必然要求打破行业垄断，实现服务贸易的自由化。

7、服务贸易保障制度不完善。

对服务行业里的一些弱势产业，像数据处理，技术服务，咨询，专业服务等需要有一些专门的保护政策来应对我国入世后国外相关产业对这些行业的冲击，使其可以健康成长而不至于夭折。

但目前，中国政府在电信，银行，教育等行业制定比较全面保护政策，在一定程度上也影响了贸易的自由化，所以如何制定出有效的贸易保障政策，既可以使本国服务贸易行业健康发展又可以保证贸易的自由化，还需要我们对WTO的GATS的进行认真研究学习。

二、我国服务业发展面临的机遇和挑战就在我们刚意识到要大力发展服务贸易，其蕴含着的商机远远要比制造业大的多时，国际上的又一次产业转移已悄悄向我们走来。

近几年，在全球经济不景气的背景下，跨国公司开始了新一轮全球产业布局调整。

虽然制造业的国际转移仍然是产业布局调整的重要内容，但是发达国家服务业国际转移也已蔚然成风，并且，涉及领域之广，软件、电讯、金融服务、管理咨询、芯片、生物信息等多个行业，涵盖产品设计、财务分析、交易处理、呼叫中心、ＩＴ技术保障、办公后台支持和网页维护等多种服务类型，转移的工作岗位动辄成千上万，业务金额则数以亿美元计。

面对如此大的又一次商机，中国又怎会错失良机？中国的服务业，就其广度、深度及质量水平而言，均不及发达国家。

但我们清楚的认识到，服务业已被视为世界经济发展中的最后一块大蛋糕，发展潜力无穷。

虽然服务业增加值占GDP的比重从1978年的23%升到2005年的41%，但这一比重不仅大大低于64%的世界平均水平，也低于发展中国家45%的平均水平。

也就是说，中国服务业在近几年内将有1.4万亿元的巨大发展空间。

我们能否实现经济发展上的又一次飞跃，其中一点最为关键就是我们能否抓住服务业的发展！三、服务贸易形势展望2004 年世界经济增长的势头将趋于强劲, 全球贸易发展也将进一步加速。

在国际经济环境不发生重大变化的情况下, 伴随全球贸易的快速发展和中国货物贸易与利用外资的强劲增长, 以及中国第三产业调整升级和服务领域进一步对外开放, 加上中国国际交往的日益频繁和对国际服务需求的不断升温, 预计2004 年中国服务贸易进出口仍将实现两位数的增长。

但由于受出口退税调整和CEPA 政策的影响, 预计2004 年中国货物贸易进口增速将高于出口, 直接造成运输、保险等主要服务产业支出高速增长, 服务贸易逆差仍将有所扩大。

另外, 由于中国目前绝大部分服务行业对外竞争力不强, 运输、金融、保险、专有技术和技术咨询等逆差行业短期内还难于扭转局面, 主要顺差项目也难于实现快速扩张。

因此, 在今后相当长的一段时期内, 中国服务贸易仍将保持一定的逆差。

要发展我国服务贸易，就必须借鉴、学习、改进我们现阶段服务贸易的整体状况，而这不是一个短暂的过程。

我们要做好全面的准备，明确长期的发展目标，学习阶段性科学成果。

在服务经济时代，服务业大发展是全球经济社会发展的基本态势。

由于各个地区、各个国家的情况特殊，服务业的状况也各不相同。

在欧美等发达国家，服务业已进入成熟阶段。

特别是在新技术革命的浪潮下，远程通讯、纳米技术、生物电子、再生能源、信息化、数字化、智能化、3D 打印等新技术的推动下，服务业同工农业生产与居民生活的融合，达到了新的高度。

以3D打印为例，许多3D打印服务企业既可以为工农业生产服务，也可以为居民生活服务。

只要材料（“墨”）具备，就能够渗透到所向领域。

同高新技术紧密结合，是成熟阶段服务业发展的基本趋势。

我国服务业进展迅速，2012年服务业增加值已达到国内生产总值（GDP）的44﹒6%[2]。

但同其他一些发展中国家一样，我国服务业仍处在发展阶段，需要从量到质的转化。

服务产品的量，一般用产值表示。

服务产品的质，由于其无形性和多样性，尚无一致的意见。

我认为，它由两大因素构成：一是科学技术含量，二是人文关怀程度。

科学技术含量的高低与人文关怀程度的轻重决定着服务产品质量或品质的优劣。

科学技术水平是客观的，对企业或对某一服务产品来说，在于其掌握和包含情况。

人文关怀是服务的本质。

服务企业或服务劳动者提供服务产品，首先要表明其服务内容对消费者需求的满足程度，也就是人文关怀程度。

他们的表白是真实的，而且说到做到，就是诚实可信，服务质量优良，体现人文关怀的厚重；否则就是虚情假意，欺骗消费者，不守诚信，服务质量自然低劣。

所以，诚信问题在服务业不仅是思想道德问题，而是服务质量问题，是经济问题。

我国服务业当前存在的最大问题是诚信缺失。

诚信缺失直接表现的是企业或服务劳动者的经营行为。

如果整个服务业诚信缺失，那就是整个社会的信用制度问题，或者不完善，或者受到破坏。

2008年美国的金融危机，同时也是信用危机。

服务业的诚信缺失越重，发生服务经济危机的可能性越大。

这说明，市场经济一旦诚信缺失，就存在危机的可能性。

我国的社会主义市场经济，信用制度应更健全、更稳固。

但由于现阶段存在多种经济成分，私人经济天然具有危机的可能性；公有经济主要是国有经济，其具体形式或实现形式同当前情况如不相适应，在生产和经营中把企业利益放在第一位，忽视对消费者的人文关怀，同样会产生诚信缺失、损害信用制度的弊病。

这样，社会主义市场经济的幼稚性，信用制度不完善，诚信缺失在所难免，因而也就存在危机的可能性。

服务业的诚信缺失，同工农业的诚信缺失是互为条件、互相影响的。

服务业出现信用危机，是服务经济危机的先兆。

如不及早治理，势必波及工农业，影响整个国民经济。

所以，对服务业的诚信缺失，对服务经济危机，绝不可掉以轻心。

总之，我国服务业现处于发展阶段，充分利用国内外技术革命的成果，健全信用制度，克服诚信缺失，以提高服务质量，提升服务水平，既是服务业的大势所趋，也是促进服务业发展的当务之急。

摘自互联网。