农村食品安全问题调查

目录
1.调查背景及调查问题 (2)
2.调查方式 (2)
3.农村食品安全状况 (3)
3.1初级农产品生产环节情况 (3)
3.2生产加工怀节情况 (3)
3.3市场流通环怀节情况 (4)
3.4消费环节情况 (4)
3.5市场监管情况 (4)
4.农村食品安全存在的问题及原因 (4)
4.1农产品污染日益严重 (4)
4.2农村食品生产经营规模小、分散，不易管理 (5)
4.3市场监管人员少，设备落后（甚至没有检查设备），管理困难 (5)
5.对策与建议 (5)
5.1加大宣传力度，提高民众意识 (5)
5.2加大硬件设备投入、增派人员加强管理 (5)
5.3加强监管软件系统建设，增设有奖举报投诉电话 (6)
参考文献： (6)
农村食品安全问题调查
——以河源市东源县骆湖镇为例
摘要：在近几年来接连不断发生的恶性食品安全事故中，食品安全问题日益成为人们普遍关注和讨论的话题与焦点。

在社会发展进步的过程中又尤以农村食品安全问题越来越突显，为了撑握情况，更好的开展工作，我镇组织了此次调查。

关键词：农村食品安全调查
当前，党中央已把食品安全工作提升到战略层面来考虑，把这项工作作为执政为民、构建和谐社会的重要举措来抓，为加强强食品安全工作，从中央到地方各级都高度重视，成立了相应的管理机构，配备了专业队伍。

但在日常工作中这又是一项很烦杂的工作，我们要从何处下手抓，如何抓？这些都成了当前很赫手的问题。

为了弄明白这个问题，以便为我们日常工作只明方向，改善农村生产、生活质量，增强群众安全卫生意识，加之课程实践，我组织了此次我们镇小范围内的食品安全调查。

1.调查背景及调查问题
在近几年来接连不断发生的恶性食品安全事故中，食品安全问题日益成为人们普遍关注和讨论的话题与焦点。

尤其是有些不法份子为了赚钱，抓住了农村人民文化水平低，消费水平低的特点，把劣质及问题产品大势向农村市场渗透。

虽然近年来我国农民的消费水平有了一定的提高，但相当一部分农村的消费水平还是偏低的，在农民的消费观念中，便宜还是首先考虑的问题，这就为低价劣质食品提供了有力的市场。

此外，农村居民的消费，如蔬菜，稻米，禽蛋等相当一部分都是通过自我供应来满足的，相对于城市居民而言，农村居民的商品化消费程度低，农村居民因此对农村食品安全的关注不足，认为自已生产的东西都没得问题，尤其是对水及土的地污染意识淡薄。

本项调查就是针对这一时代背景，对农民居民的食品安全相关情况进行调查，了解农村居民食品安全现状。

2.调查方式
抽问座谈：到人员相对集中的地方，找当地村民座谈交流，共座谈10次。

实地调查：为求调查结果真实，分别在我镇8个村1个社区进行了分行业深入走访调查。

被调查的对象有养殖场2个，鱼塘10个，流水养鱼场2个，10桌以上农村宴席20起、餐馆10家、食店20家、食品加工厂1个、食品经营户60户、农贸市场1个、食堂3个、一般住户100户。

3.农村食品安全状况
从调查情况看，农民经济收入中的经营性收入、工资性收入基本已占主导地位，食品消费结构明显改善，从以前的以温饱为主逐步向多层次、高质量转变。

但与此同时，由于时代的发展，经济的繁荣，各环节由于利益的驱使，食品生产、加工、流通、经营销售的各环节存在的问题却越来越突出，不能忽视。

3.1初级农产品生产环节情况
被调查的8个村有耕地面积19868亩，其中粮食作作面积34875亩，蔬菜面积5405亩，瓜果面积1125亩，粮食作物占绝大部分。

粮食作物主要有水稻、玉米；蔬菜作物主要有空心菜、莴笋、莲花白、萝卜、茄子、洋芋、芹菜、山东白等大众品种。

整个镇每年化肥用量总计约1673吨，农药用量总计约8510公斤。

化肥施用方法不当，结构不科学，任然是以氮肥为主，约占80%以上，复合肥相对较少，占10%左右，微肥与有机肥施用更少，很多根本不用，导致土地板结严重，效能越来越低。

农药残留还比较严重，主要用的有甲胺磷、乐果、吡虫啉、敌杀死等高毒高残留品，甚至还有少数一部分人还在使用甲黄隆，低毒低残留农药施用较少，因为他们觉得效果不好，不能立即看到，这主要是农民文化素质差，接受新事物能力弱导致的。

被调查的养殖场2个，鱼塘10个，流水养鱼场2个，养殖面积约50亩，年生猪出栏约2300头、家畜出栏约4000头，鱼出售约10000公斤；养殖户们为追求利润最大化，养殖所用饲料约80%为自配、约20%为够买成品饲料。

自配饲料中有普遍使用抗生素、催肥剂，部分使用激素以及其他化学添加剂的现象。

3.2生产加工怀节情况
本镇食品加工厂一个，主要生产冷冻汤圆、水饺。

食品厂长期工人约10人，都是本地村民，工作人员都有健康证，但生产旺季时会大量请临时人员，但临时人员健
康状况不明；厂内基本设备运行良好，产品经过质检部门检验合格，销往本市范围内。

本镇从事食品加工经营的个体户6家，都属于小作房生产，场地窄，环境卫生差，工作人员文化素质不高，从业人员食品安卫生安全意识不强，质量监管困难。

3.3市场流通环怀节情况
食品加工厂有专车运输和专门冰箱储藏及销售产品，属于比较规范的范围；小作坊的流通销售没有专业运输工具和销售场地，经营人员食品安全意识不强，卫生、质量得不到保证。

食品零售店进货渠道50%左右是从县城批发市场进货，40%左右是送货上门，10%左右为自制自销，基本没发发票。

3.4消费环节情况
本次共走访调查餐馆10家、食店20家，个体经营户100记。

执照、税务登记证、卫生许可证等都办理了的，但是卫生执行情况令人担忧。

随着经济社会的发展，虽然民众的安全意识有所增强，但因为农村的特殊原因，消费者文化水平不高，大部分农村消费者食品安全意识还不到位，求便宜，给便宜、假冒伪劣产品提供了有力的市场。

3.5市场监管情况
本镇有食品安全监管部门1个，从业人员1名，无任何检查设备，检查监管工作完全靠肉眼与平时工作生活经验，工作开展困难。

4.农村食品安全存在的问题及原因
4.1农产品污染日益严重
根据调查，第一：本镇社区无污水集中处理设备，场镇污水直接通过下水道流向场外河流中，场镇周围的灌溉用水为此河流中的流水。

本镇8个村中只有8处垃圾集中投放点，多在村办公室周围，其他地方都是各院落四处乱倒，村民集中倒置垃圾的
意识不强。

第二：农户也多为理性经济人，追求利润最大化，农药、肥料等都使用见效快的高毒高残留品种，反正残留是肉眼看不出来的，不影响销售。

4.2农村食品生产经营规模小、分散，不易管理
本镇范围内的加工销售企业及个体规模都比较小，从业人员多为家庭成员，硬件设备达不到标准，且从业地域分散。

4.3市场监管人员少，设备落后（甚至没有检查设备），管理困难
总的来说，本镇农村食品产业现状是：分散小农经济，农村劳动力少，生产经营方式比较粗放，农村经济相对落后，消费水平相对不高，安全意识不强，维权意识差。

5.对策与建议
5.1加大宣传力度，提高民众意识
一是充分利用赶场天，通过播放电视宣传片，发放传单，人员讲解等方式向群众宣传食品安全基础知识，加强警示教育，以增强群众安全意识。

二是充分利润广播村村能工程，每天3次定时播放食品安全相关知识，加强群众教育，以增强群众安全意识。

三是结合当地现在正施行的大下访大走访活动，通过广大群众、干部的共同努力，大力宣传、讲解食品卫生安全的重要性，以达到增强群众食品卫生安全意识的效果。

四是定期组织培训。

每个村定期在村民相对集中的地方，组织强化培训，向各农户、企业、种植大户、养殖大户培训食品安全、卫生相关知识和法律法规知识，牢固树立其食品安全第一责任人的意识，让食品安全法律知识、安全知识扎根脑海，警钟长鸣。

5.2加大硬件设备投入、增派人员加强管理
建议当地政府部门加大硬件设施投入，购置必要监查设备，增派相关工作人员，加强工作人员的培训教育，加大违法违规执法力度，以便更好的开展食品卫生安全工作，更好的监管市场，以便从源头上控制污染、从市场上清理问题产品、从流通环节增强经营者责任意识、从消费环节提高消费者的食品安全意识，从而改善当前当地的现状。

5.3加强监管软件系统建设，增设有奖举报投诉电话
建议当地政府加强监管体制建设，制定切实可能的监管制度，做到有法可依，有制可行，改善目前执法难的问题。

第二是建议增设专门的有奖举报投诉电话，奖励、引导勇敢、有正议感的群众来电举报和投诉，为群众保密，增强群众参与的积极性。

参考文献：
[1]马春燕.保障我国食品安全的对策研究[J].企业技术开发,2011,(13);
[2]王晓莉.浅议食品安全企业责任[J].大众标准化,2010,(S2).。