自然资源永久主权原则与WTO体制下自由贸易规则——美欧墨诉中国原材料出口限制争端案述评
WTO争端解决机制案例分析-优缺点及建议
平为最高水平，不得超过。中国进一步确认将不 提高现行实施税率，但例外情况除外。如出现此 类情况，中国将在提高实施关税前，与受影响的 成员进行磋商，以期找到双方均可接受的解决办 法。”
GATT第11条第1款规定：“任何缔约方不 得对任何其他缔约方领土产品的进口或向 任何其他缔约方领土出口或销售供出口的 产品设立或维持除关税、国内税或其他费 用外的禁止或限制，无论此类禁止或限制 通过配额、进出口许可证或其他措施实施 。”
守所必须的措施，包括海关执法等实行有关垄断，保护专 利权、商标权和版权以及欺诈行为相关的措施；
(e)与监狱囚犯产品相关的措施； (f)为保护具有艺术、历史或考古价值的国宝所采取的措施
；与保护可用尽的自然资源相关的措施；
(g)与保护可用尽的自然资源相关的措施，但此类措施应与 限制国内生产或消费一同实施；
5. 合理利用争端解决机制为国内政策调整争 取时间和空间
我国于2006 年3月提出的，汽车零部件进口
措施案，至2008 年12月上诉机构报告公布，历经
两年多时间。
存在的问题： 1. 申诉率较低
中国 美国 欧盟 加拿大 印度
1∶2. 88 1∶1. 15 1∶0. 82 1∶0. 52 1∶1. 05
二、案例分析
中国原材料出口限制案
中国参与WTO争端解决机制
中国作为申诉方胜诉率达50%，而作为 被申诉方大部分为和解或者审理中，只有 少数是败诉。
是否说明中国的争端解决很强大？
中国原材料出口限制案
2009年，美国、欧盟、墨西哥相继就中国限制 部分工业原材料出口向世贸组织提出申诉，要 求与中国在世贸组织争端解决机制下展开磋商 。
GATT第11条第2款（a）项规定
WTO专题复习题
（0491）《WTO专题》复习思考题一、名词解释1、透明度原则2、倾销3.价格承诺4.禁止性补贴5.原产地规则6.过境交付7.境外消费8.商业存在9.自然人流动10.地理标志11.未披露信息12.知识产权13.质疑程序14.反向协商一致15.斡旋16.调解17.调停18.非歧视待遇19.分销服务20.环境服务二、简答题1、简述WTO与GA TT的关系。
2、世界贸易组织的运行机制。
3.你认为中国加入WTO后应当如何践行WTO的基本原则？4.简述实施反倾销的基本要件。
5. 简述补贴的定义及专向性补贴。
6.简述非关税措施的内容。
7.试比较1994年关税与贸易总协定与1947年关税与贸易总协定的异同。
8. 简述GATS对最惠国待遇原则的规定。
9.简述GATS框架协议中对市场准入的规定。
10.简述知识产权的定义及特征。
11. 简述TRIPS的效力、范围和标准。
12.试分析TRIPS与伯尔尼公约的异同。
13.你认为中国在知识产权保护方面有何不足？14.简述《农产品协定》产生的背景。
15.诸边贸易体制基本框架的四个协定是哪四个？16. 《政府采购协定》规定的采购主体有哪些？17.我国为何至今未选择参加《政府采购协定》和《民用航空器贸易协定》？18.什么是贸易政策审议机制？19.简述我国从“复关”到“入世”的谈判历程。
20. 简述我国加入WTO后面临的机遇和挑战。
三、单项选择题1、世界贸易组织成立于以下哪个城市（）A．摩洛哥B．日内瓦C．乌拉圭D．东京2、WTO（）原则是指的一成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员方。
A．最惠国待遇原则B．国民待遇原则C．逐步削减关税原则D．透明度原则3. 如一产品自一国至另一国的出口价格低于在正常贸易过程中出口国供消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入另一国的商业，则该产品被视为（）。
A．补贴B．倾销C．价格承诺D．保障措施4. 《服务贸易总协定》是在（）谈判中达成的。
论“超WTO义务”对贸易争端解决机制的影响——以“美欧墨诉中国原材料出口限制争端案”为样本
２０ ０９年 ， 国 、 盟 和 墨西 哥 先 后 正 式 向 美 欧
就该案发 出最终 裁决 报告 ， 裁决 中国对包 括 铝
土、 焦炭在 内的 ９种 原材 料 采取 的 出 口限制 措 施不符合 ＷＴ Ｏ规 则 ， 并不能援引 Ｇ Ｔ＂ ２ ＡＩ 第 ０条 适用于 出 口税等 的抗辩 。这就意 味着持续 了两
有关出口限制和规费的核心条款是gati第11条普遍取消数量限制和第8条进出口规费和手续规定不得向任何其他缔约方领土出口或销售供出口的产品设立或维持除关税国内税或其他费用外的禁止或限制无论此类禁止或限制通过配额进出13许可证或其他措施实施对出13或与有关出口征收的所有规费和费用关税和国内税除外应仅以提供所需服务的成本为限且不得成为对本国产品的一种间接保护或为财政目的而对进出13产品征收的一gatr不仅禁止进口数量限制而且禁止出13数量限制
ＷＴ Ｏ争端解决机构起诉 中国 ， 中国对铝 土 、 称 焦
炭、 萤石 、 、 、 镁 锰 金属硅 、 化硅 、 磷 和锌共 ９ 碳 黄 种原材料 ， 取 出 口配额 、 口关 税 和其 他价 、 采 出 量控 制 ， 违反 了中国 ２０ 年加 人世界 贸 易组织 ０１ （ ｒ ｒｄ ｒ ｎ ａ ｏ ， 称 ＷＴ ） 的 承 Ｗｏ ｄ Ｔａ ｅＯｇ ｉ ｔ ｎ 简 ｌ ａ ｚｉ Ｏ 时
关税及 贸易 总协定 （ ｅｅａ Ａ ｒｅ ｅｔ ｎＴ ｒｆ Ｇ ｎｒ ｇ ｍ ｎ ｏ ａ ｆ ｌ ｅ ｉｓ
上述涉案原材料对任 何一 国经济建设 都具有 重
要 的战略 意义 ， 现代 工 业 和高新 技 术产 业 发 是 展的关 键性支撑材 料 。这些 原材料虽 然是我 国
论《美墨加协定》数字贸易规则与中国启示
论《美墨加协定》数字贸易规则与中国启示近年来，随着信息技术的迅猛发展，数字经济席卷全球，数字贸易成为国际经济合作的重要组成部分。
为了促进数字贸易的发展，各国纷纷制定相应的法律法规和国际协定。
本文将以《美墨加协定》为案例，探讨其数字贸易规则，并从中汲取对中国的启示。
一、《美墨加协定》数字贸易规则的主要内容《美墨加协定》是美国、墨西哥和加拿大三国于2018年11月30日签署的贸易协定，取代了北美自由贸易协定（NAFTA）。
该协定对数字贸易设置了一系列规则，其中包括但不限于以下几个方面：1. 数据自由流动：《美墨加协定》提出了保护数字贸易中数据自由流动的原则，禁止各国对跨境数据流量实施不必要的限制。
这为数字经济的发展提供了有力支持，并促使各国在数据治理方面进行改革。
2. 数字服务：协定鼓励各国开放数字服务市场，鼓励跨境数字服务提供商的参与。
同时，该协定强调保护知识产权，鼓励数字技术创新，促进数字化经济的繁荣。
3. 电子商务：协定对电子商务进行了明确规定，包括保护消费者权益、促进电子支付的普及、建立电子商务争端解决机制等。
这些规定将进一步促进电子商务的发展和便利跨境贸易。
二、《美墨加协定》对中国的启示1. 推动数字贸易立法《美墨加协定》的数字贸易规则为各国制定相关法律法规提供了借鉴和参考。
中国作为全球最大的电子商务市场之一，应加强数字贸易立法建设，制定更为完善的法律体系，以适应数字经济发展的需求。
2. 鼓励数字创新随着技术的不断进步，数字经济带来了前所未有的发展机遇。
中国应鼓励数字技术创新，培养和吸引人才，加强知识产权保护，并为数字创新提供更加宽松和包容的环境，以推动数字经济的可持续发展。
3. 打造数字贸易平台《美墨加协定》将为数字贸易提供更加便利的环境和机制。
中国可以借鉴其经验，进一步推动构建开放、便利、安全的数字贸易平台，加强国际合作，提升数字贸易的效率和质量。
结语《美墨加协定》的签署和实施为数字贸易和数字经济的发展提供了新的机遇和挑战。
2024年版国际贸易合规WTO规则详解3
20XX 标准合同模板范本PERSONAL RESUME甲方：XXX乙方：XXX2024年版国际贸易合规WTO规则详解本合同目录一览第一条：合同定义与范围1.1 合同定义1.2 合同范围第二条：国际贸易合规2.1 WTO规则概述2.2 WTO规则适用范围2.3 WTO规则遵守要求第三条：货物贸易合规3.1 货物贸易规则3.2 关税与非关税壁垒3.3 贸易救济措施第四条：服务贸易合规4.1 服务贸易规则4.2 电信与知识产权保护4.3 金融服务贸易合规第五条：知识产权保护5.1 知识产权规则5.2 专利、商标与著作权保护5.3 侵权行为与救济措施第六条：争端解决机制6.1 争端解决规则6.2 WTO争端解决机构6.3 争端解决程序与方法第七条：贸易政策审查7.1 贸易政策审查机制7.2 贸易政策报告7.3 政策评估与建议第八条：贸易便利化8.1 贸易便利化规则8.2 单一窗口制度8.3 海关程序与文件要求第九条：技术性贸易壁垒9.1 技术性贸易壁垒规则9.2 合格评定程序9.3 互认与协调第十条：农业贸易规则10.1 农业贸易规则概述10.2 农业补贴与支持措施10.3 农业市场准入第十一条：环境与贸易11.1 环境与贸易规则11.2 环境贸易措施11.3 环境合规要求第十二条：劳工与贸易12.1 劳工与贸易规则12.2 劳工权益保护12.3 社会责任与合规第十三条：合规风险管理13.1 风险识别与评估13.2 风险防范与控制13.3 风险应对策略第十四条：合同的生效、变更与终止14.1 合同生效条件14.2 合同变更程序14.3 合同终止与后续处理第一部分：合同如下：第一条：合同定义与范围1.1 合同定义1.2 合同范围第二条：国际贸易合规2.1 WTO规则概述本合同所指的WTO规则，是指世界贸易组织制定的各项贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权保护、争端解决机制等方面的规定。
2.2 WTO规则适用范围双方应按照WTO规则，在其成员国之间开展贸易活动，遵守各项贸易规定，确保贸易行为的合规性。
浅析中国稀土出口限制与WTO出口贸易管制规则
摘 要： 实施 一定的 出口贸易管制措 施不仅符合 国际贸易规 则， 也是世界 上大多数 国家都在采取 的做 法， 但其具体存在 的理 由是 多方 面的。 欧 美以 及日 本是稀 土资源的需求 大国， 这些国家频繁要求 ＷＴ Ｏ严格 审查我 国对 于稀 土资源的 出Ｉ ： ／ 贸易管制措施 ， 导 致我 国出口限制措施 的合法性受到 质疑 。实际上 ， 我国 基 于维护稀 土资源可持 续利用 、 防止污染恶化等 目的而采取 的 出口限制措施 ， 既符合 ＷＴ Ｏ的环境保护基本理念 ， 亦符合我 国 维护 的资源主权的正 当利益 。 我 国对 稀土资源 采取 出口限制的理论基础 不存 在合理可 得的替代措施 时采取的 限制措 施。 我 国稀土储 量 占全球储 量 的 ３ ０ ％左右 ， 但 却提供 了全球 ８ ０ ％甚至 第２ ０ 条（ ｇ ） 款作为环境例外 ， 要求缔约 国采取 的贸易措施 须与保 ９ ０ ％的稀土贸 易量。因而 ， 对 稀土资源采 取 出口限制措 施 ， 是 我国用以 护 可用尽 的 自 然 资源有关 ， 且 与限制本 国国内生产或消 费的措 施一 同 稳定和平衡全 球稀土 资源 市场供求关 系的重要手段 。 实施 。显然缔约 国要援引 （ ｇ ） 款作 为抗辩理 由须满足三个条件 ： 随着经济全球 化进程 的加快 ， 使得我 国稀土 资源须按照 ＷＴ Ｏ多边 第一 ， 措施 的对象是可用竭 的 自然资源 。通常 自然资源大 多指有 贸易体制 的要 求在全世界 范围 内共享 。因此 ，为了可持续利用稀 土资 限的储存性 资源 ， 如铁矿 、 石油及其他 非生物 资源 。但在” 美 国禁止虾 源， 我国 以国家 资源主权原则 为基础 ， 以ＷＴ Ｏ相 关规则为依据 ， 基 于对 及虾 制品案” 中， 专家组对 自 然 资源予 以全新 的界定 ， 其采纳 了 １ ９ ８ ２ 年 资源 、 环境 与主权三者 的平 衡考量 ， 对稀 土资源采取 出 口限制措施 。其 制 定海洋法 时的观 点： ” 主权 国家可开采 的 自然资源 ，无论 是生物 还是 理论基础 可以追溯于 ２ ０ 世 纪初的 国家 资源主权 原则。 非 生物资源” ， ” 这些 生物 资源和非生物 资源一样 ， 都 是可 耗竭的” 。 海龟 早在 １ ９ ６ ２ 年的《 关于天然 资源之永久主权 宣言》 即 已明确规 定各 作 为迁徙频繁 的物 种， 极 易受人类活动 的影响 ， 属于濒临灭绝 的物种 ， 国对其生存环 境和 自 然 资源 享有永久主 权的权利 。 随后， １ ９ ７ ４ 年 的《 建 因此 属于可用竭 的 自然资源 。稀土 资源当然属 于可用竭的 、 稀有 自然 立 新的 国际经济秩 序宣言》 亦指 出： 每一个 国家对 自己的天然 资源和 一 资源 。虽然我 国的稀 土储量位居全 球前列 ， 但每年提供近 ９ ０ ％的全球 切活动拥有充 分的永久主权 。《 里约环境与 发展宣言》 也 重 申： ” 各 国拥 需求 导致的无序 开采 和盲 目出口， 我 国稀土存续 周期正在急剧萎缩 。 有按照其本 国的环 境与发展 的政策开发本 国 自然资源 的主权权利” 。 因 第二，措施 与有效保护可用竭 的 自然资源有 关。如何判定是 否有 此， 根据上述关于 国家资源主权 的规 定， 主权 国家对 本国境 内的环境及 关 ， 在” 美国汽油标准案 ” 中得到较好 阐明。 上诉机构认 为” 有 关” 意味着” 其 自然资源享有主 权权利 ， 为 了保护 国 内环境和 自然资源 ， 主权 国家有 实质联 系” ， 即贸 易措施若能显示 其与保护可用竭 自然资源之间 的实质 权 采取贸 易限制措施 。鉴于 此，我 国为 了防止开采稀 土资源导致 的环 联 系， 而不仅是顺 带或偶然 的保护 自然资源 。至于何为” 实质联 系” ， 上 境 污染进一步 恶化 ， 对稀土采 取 出口限制 的单边贸 易措施 是 国际法相 诉机构 认为实质联 系是 手段与 目的间的真实联系 。实践中，在 巨大外 关原 则在 资源 主权领域 的正当体现 。 汇利益驱 使下 ， 我 国国内对于稀土 的保护甚为薄弱 ， 致 使滥挖滥采 、 低 二、 中国稀土 出口限制措 施与 ＷＴ Ｏ规 则的相符性 价 出口等 现象屡屡 发生。为此 ， 中国政府对稀土 实施 出 口限制 ， 其 目就 单边 贸易措施 与 ＷＴ Ｏ体制 冲突时， 主权 国家采取 的单边行为常被 在于减缓稀 土资源消耗速度 ， 遏 制国 内滥采滥挖 的畸形 出口， 另一方面 视为贸 易壁 垒而遭到 ＷＴ Ｏ及 缔约 国的强烈反对 。但涉及 贸易与环境 也有利 于缓解衍生 的环境 污染 。因此 ，我国对稀土 实施 出 口限制与保 问题时 ， ＷＴ Ｏ坚持 了曾在 《 马拉喀什建立世 界贸易组织协 定》 序言 中的 护可用竭 自然资源 间存在 ” 实质联系” ， 而非顺带或偶然 的保护可用竭 自 关注： ” 依 照可持续发展的 目标， 考虑对世 界资源的最佳利用 ， 寻求既保 然资源 。 护 和维护环境 ，又以与它们各 自在不同发展水 平的需要和 关注相一致 第三 ， 措施 与限制国 内生产或 消费的措施 一同实施， 即 ＷＴ Ｏ要求 的方式 ，加强为此采取 的措旋” 。故 虽 Ｇ Ａ Ｔ Ｔ第 １ １ 条规定取 消数量 限 各缔约 国对 自然资源实施进 出 Ｉ Ｚ ｌ 限制 的同时，也对 国内生产或 消费相 制， 但若 缔约国的限制措施 能满足第 ２ ０条的规定 ， 则缔约 国可采 取单 关资源 的活动 实施 限制 。 我 国在对稀土 实施 出 口限制 的同时国内相关 边 贸易措施 限制 资源 出口。上诉 机构在” 美 国禁止虾及 虾制 品案 ” 上诉 部门也在依据相 关法律法规对该 资源 实施开采 、 生产 以及加 工等限制 ， 报 告中界定第 ２ Ｏ 条之地位 时称： 序言 的 目的是为了防止一般 例外条款 所 以并不违 反该规定 。 的滥用 或误用 ： 适用 例外条款时须与序 言保持一致 性。 我 国稀土资源储 量虽位世界前列 ， 但 长期掠夺式开采 、 无节制 出 口 中国对稀土采取 出 口限制措施 ，目的是为有 效保护 国内可耗 竭的 等 因素的影响导致 的稀 土储量锐减 ， 生态 环境恶化 ， 及 国际市场上 话语 自然资源 ， 在实施时限制对象 不仅包括美欧 日等稀 土需求大 国， 还 包括 权 的旁落 ， 早 已成为国人的” 稀 土之痛” 。 因此 ， 我国基于防止污染恶化 、 ＷＴ Ｏ其他 缔约国 。且 中国根据 Ｇ Ａ Ｔ Ｔ第 １ ０条的规定 ， 对与稀土 出 口 维护稀 土可持续利用等 目的而采取 的出口限制措施 ， 既符合 ＷＴ Ｏ的环 措施相 关的法律法规及政 策等 已在对外 官方 网站上 予以公布实施 。因 境保护 基本理念 ， 亦符合 国内国际维护 的资源主权利益 ， 这对我 国重夺 此 中国采 取的稀土 出口限制措施 符合第 ２ ０ 条序 言的规定 ， 不构成对相 国际市场稀土定价权 而言 ， 无疑具有 里程碑性 的意义。 同情形 国家的武断或不合理 的歧视和对 国际贸易 的变相 限制 。 参 考文献 ： 第２ Ｏ条 （ ｂ ） 款和（ ｇ ） 款 都可作为为保 护环境而对 自由贸易实施 限 【 ｌ 】 王追林 ： 略论进 出口贸 易管制 与 ＷＴ Ｏ规则 ， 对外经贸实务 ， ２ ０ １ ０ 制的法律依据 。（ ｂ ） 款规定 ， 缔约 国可采取 为保护人类 、 动物或植物 的 （ ０ ３ ） 生 命或健康所 必需的贸易 限制措 施 。对于 ” 必需“ 一词 ， ＷＴ Ｏ 尚未给 出 【 ２ 】 李雪萍： 贸易 自由化与国家对外贸易管制～ 从 中国和平发展遭遇 确切定 义 ， Ｄ Ｓ Ｂ也通常结合 实际情况予 以界定。在泰 国限制进 １ ２ １ 香烟 的贸 易保护 主义谈起 ， 武汉 大学学报 （ 哲 学社会科学版 ） ， ２ ０ ０ ６ （ ０ ６ ） 案 中，泰国据本 国烟 草法对美 国的卷烟进 １ ２ １ 实行进 口许可证 制度并征 【 ３ 】 李根信 、 孙晋忠 ： 论 中国的 出口管制政 策 ， 国际 问题研 究， ２ ０ ０ ７ 收 国内税 。 专家组认 为， 虽卷烟严 重危害人 民的健康和生命 ， 对进 口卷 （ ０ ３ ） 烟实施 的数量 限制 也可理解为为 了保护人类 的生命与健康 ，但该限制 【 ４ 】 龙春 燕： 论贸易 自由化与 国家对外 贸易管制， 四川经济管理学院 措施并非 是必需 的。” 必需 的措 施” 是在 不能选择符合 Ｇ Ａ Ｔ Ｔ的措施或 学报 ， ２ ０ ０ ８ （ ０ ４ ） 没有与其抵触 较少 的措 施的情况下所 采取 的为保 护人类、动物 或植物 【 ５ 】 黄 志雄 ： 从” 市场准入” 到” 资源获取 ” 一 由” 中 国原材料 出口限制 生命或健 康的必要 限制 措施 。 简言之 ” ， 必需 的措施” 即在 Ｇ Ａ Ｔ Ｉ ＇ 规则下 案 ” 引发 的思��
略论进出口贸易管制与WTO规则——兼析美欧对中国限制部分工业原材料的出口申诉
投 资 措 施 及 传 统 贸 易 规 则 的 修 口的所 有小轿 车和轻 型卡 车轮胎
美 年 随后，禁运、 争、 “ 战 高关 税 ” 订 ， 国谈判 团 队的作 为 和表 现 征收为期 ３ 的惩罚性 关税等等 ， 前所 助推 美 国 日益 强盛 。 别是 保 护 无 不深深 打上美 国 贸易管制 的烙 其 贸 易摩 擦 力度 不 断升 级 、 特 体现美国国家利益至上 的原则 。 未有 。 性 关税 ， 升 为美 国 的核心 贸 易 印， 提 管 制 国策 ， 一直 延伸 至 第二 次 世 以上对 美 国 贸易管制 发 展史 以上种 种论 调与 做法无 不表 公平贸 易” 旗帜 界 大战 结 束 。二 战后 ， 国赢 得 的简要 回顾 与评 介 ， 明美 国一 明 了发达 国家 在“ 美 表 了“ 自由贸 易” 资格 ， 的 凭借 其雄 贯 奉行 的贸 易管制 政 策 ， 无论 是 下一 贯 的保 护 贸易 理念 ， 以及 国
必 须 指 出，正 如美 国等 西 方 出 口贸 易管制 之 实 践 ， 有 国际 具
第一 ，政府 管 制 贸易 属 于 国
出地 位 ， 对于 共产 主 义 国家 的 贸 国家有 权按 照本 国的 贸易管制 政 法 和 国 内法 的法 律依 据 。 易美 国更 是严 加 管制 。 １４ 年 策和法 律对 其进 出 口贸 易进行 管 如 ９８ 美 国针对 所谓 “ 战略性 物质 ” 定 制 一 样 ， 国 政 府 也 有 权 按 照 自 际法所 允许 的政府一 项重大 社会 拟 中
见 。 的一律 禁止类 和需要 出 口许可证 己的政策和 法律对 本 国的进 出 口 职 能 （ 前 一 部 分 ）
类两 张 清单 ， 括 了美 包 国全 部 出 贸 易实 施 管制 。 管制 与 反管 制 在
出口管制
出口管制一、原材料出口争端的由来美国和欧盟于2009 年 6 月23日就中国限制部分工业原材料出口向世界贸易组织提出申诉，要求与中国在世贸组织争端解决机制下展开磋商，墨西哥于8 月21日也提出同样磋商请求。
美欧申诉书中提到的原材料包括矾土、焦炭、氟石、镁、碳化硅、金属硅、黄磷和锌等。
美欧认为，中国对这些产品采取的出口配额、出口税以及最低出口限价等措施对美欧利益造成损害，也违反世贸组织规则和中国加入世贸组织时所作的承诺。
中国商务部有关负责人随即作出回应，表示中国有关原材料出口政策的主要目的是保护环境、保护自然资源，中方的相关政策符合世贸组织规则和入世承诺，称中方将根据世贸组织争端解决程序妥善处理有关美欧的磋商请求。
2011年7月5日，世界贸易组织公布裁决报告，称中国对9种原材料实行的出口限制措施不符合WTO规则和中国入世时的承诺，违规措施包括征收出口税、出口配额，以及出口许可证系统。
在世贸组织框架下，2011年8月31日，中方就原材料出口限制案向世贸组织争端解决机构提出上诉，要求推翻专家组报告的部分裁决。
美欧的申诉提出了一个重大问题，即一国有无权利管制本国产品出口。
在经济全球化和国际金融危机大背景下的今天，有充分理由相信这类问题还会接踵而至，一旦“安全阀”失控，贸易管制被突破，其负面影响不可低估。
所以，对这一问题的正本清源与据理力争应具有重大的理论和现实意义。
本文拟从进出口贸易管制的历史角度，分析研讨WTO和我国外贸法的相关规定，结合主要贸易大国进出口贸易管制的理论与实践，对上述问题谈谈笔者的看法，供理论研究与实务部门参考。
二、贸易管制：政府一项义不容辞的重大职责对外贸易离不开对外贸易管制（READE REGULATION，亦称“管理”、“规制”），因为对外贸易活动是一种涉外经济活动，而涉外经济活动必然产生涉外经济关系，在纵向层面这种关系由国家或政府颁布的具有公法性质的法律和政策加以调整和管理。
纵观国际贸易的发展史，自古以来贸易管制一直处于商务外交的中心，早期的贸易协定在处理领土与和平问题的同时就规制贸易管理。
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、
美 欧 墨 诉 中 国 原 材 料 了经济 民族 主义 。
最高 出 口税 率 ， 初步认 定中方对这
出口限制争端 案概述
保 护 资源和 环 境 是天 然 合 理 七种 原材 料 的 出 口关 税措 施 构成 的 ，任 何 国家 都 有权 保护 自己的 对 《 议定 书》 的违反 。此外 ， 中方还
额 。 申诉方还 主张 ， 中国的出 口配 议定 书》 ． ， １ ２段 （ ） 于 出 口税 是 否 与 中 国 额 措施 还违 反 了 《 一 关
利于 中 国的裁 决 。该案 专 家 组支 体 制下成 员方 对 自然资 源产 品 的配额 及 其 申请程 序 ，实 际上 是 持了中国关于案件审查范 围、 出 出 口限制的权 利 口配 额 分配 及 管理 、 出 口许可 证
本文 系 ２ １ 年 辽宁对外 经贸学院社 科项 目：ｗ ｏ ０１ “ ｒ 框架 下中国原材 料出 口限制争端法律 研究 ” 的阶段性 成果 （ 目批号 ：Ｏ １ ＪＸ Ｎ ０ ） 项 ２ｌＸＬＱ０２ 。
ＥＯＯ Ｉ ｔＴ Ｎ Ｔ Ａ Ｅ ＣＮＭＣ ｔ Ｓ Ｒ Ｄ ＲＥＡ Ｏ
＾ ． Ｉ■ ｍ 日 ● ＿
议定 书》 附件 六 中注释 的 ２０ ０ ９年 ， 国、 美 欧盟 、 墨西 哥 资源 。 自然 资源 永久 主权 原 则 是 违 反 了 《 未在 提 高关 税 实施前 ， 与受 正 式 在 ＷＴ 框 架 内 向 中 国提 出 已经被 联 合 国大 会等 国际组 织和 规定 ， Ｏ 贸易 争端请求 ， 中国对铝 土等九 各 类 国 际协议 确 认 的一 项 国际法 影 响的成 员方 进 行磋 商 ， 以期找 称 种原材 料采取 出 口配额 、 口关税 基 本 原则 。根 据 国家 对 自然 资源 到双方均可接 受 的解 决办法 。 出 （ ） 于 出 口 配 额 是 否违 反 二 关 和其 它 价 、量控 制 ，违 反 了 中 国 拥 有永 久 主权 这 一 国际法 基 本 原
在 Ｏ 成 ｒ ｒ ． １１ ２０ ０ １年 加 入 ＷＴ 时 的承 诺 和 相 则 ， ＷＴ 框 架 下 ， 员 国 是 否 Ｇ ＿第 １ １ 条 Ｏ 关 ＷＴ Ｏ规则 。
有 限制 自然 资 源 产 品 出 口 的权
申诉方称 中 国对铝土 、焦炭 、
萤石 、碳 化硅 和锌 采 取 的出 口配 额违反了 Ｇ Ｔ Ａ Ｔ第 １ ． １１段 的 规
国家 自然 资 源 永 久 主 权 原 则 与 市 场协 调 进行 回应和 抗 辩 。 由于 定书》 附件六 所 列 的允许 征 收 出
ＷＴ 自由贸 易规 则之 间的冲 突 。 Ｏ 涉 及 战 略性 自然 资源 ，本 案 在 国 口关 税 的产 品 目录 内 ，或 者其 出 内引起 了强 烈 的关注 ，甚 至 激 发 口关税 水 平 高于 附件 六里 列 明 的
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美 欧 墨 诉 中 国 原 材 料 出 口限制 争端 案 述 评
■ 范兰 宁 辽 宁对 外经 贸学院 国际经济与 贸易研 究所
焦 ２１ ０ １年 ７月 ５日， Ｏ 争端 中 国涉 案 的 出 口关税 和 出 口配额 关税 实施 方 案 》 中关 于 铝 土 、 ＷＴ
成为本案 一个焦 点 。 ２１ ０ １年 ７月 ５日， ０ 争端 利 ， ｗＴ
解 决机 构专 家 组对 这场 历 时两 年 左右 的原材 料 出 口纠 纷作 出 了不
二 、 原 材料 案” Ｖ＿ 定， 别是锌 ， 从“ 看 ｖＯ ｒ 特 中国没 发布 ２ ０ ０ ９年
对锌 实施 了出 口禁令 ， 或者 是零配
发 放 等 方 面 的 大 部 分 观 点 和 立 关措 施 ，认 同中 国对耐 火粘 土 和
场 ，认 定 中国取 消 了出 口限价 有 入 世 承 诺 相违 背
《 工作组报 告》 第 １２和 第 １５段 ６ ６
专 家组 根据 申诉方 的诉 求与 的规定 。 专家 组认 为 Ｇ Ｔ Ａ Ｔ第 １ ． 条 １１ 萤石采 取的综合 管理措施 ， 裁定 中方 的抗辩 ， 审查 中 国 （０ ９年 但 在 （０ ２
品争夺 的 “ 防战 ”ＷＴ 攻 ， Ｏ成 员方 命健 康等例外 条款 的条件 。 是否 相符 的基础 上 ，得 出的 结论
是 否有 限制 自然 资源 产 品 出 口的
对于美 欧墨的各项诉 求 ， 中国 是 ： 土 、 铝 焦炭 、 石 、 、 、 萤 镁 锰 金属
权 利成 为 一个 焦 点 ，突 出表现 为 主 要围绕环境 、 自然 资源 的保护和 硅 、 锌 七种 原材 料或 者不 在 《 和 议
目
明确 的禁止数 量 限制 ， 出口配额 因 些 国 内限制 措施 产 生 效力 。专 家 中“ 必 需 ” 要 求 ， 而 不 能 援 所 的 因 对 出 口有 禁止 性 或 限制 性影 响 而 组还 注 意到 出 口限制措 施 因 为 国 引 Ｇ Ｔ第 ２ ＡＴ ０条 （） 作为 其 违 ｂ款 违 背 了成 员方 在 Ｇ Ｔ第 ｌ． ＡＴ １ １条 内下 游 产业 不 断增 长 的需 求在 资 反 ＷＴ Ｏ规 则的抗辩 。
萤 镁 锰 金 黄 解 决机 构对 美 欧 墨诉 中 国原材 料 措 施不 符 合 中 国加入 世 贸组 织 的 炭 、 石 、 、 、 属硅 、 磷 和
出 口限制 争端 案 作 出 了不 利 于 中 承 诺和 有关 ＷＴ Ｏ规 则 ， 且未 满足 锌 八种 原 材料 的出 口关税 水平 与 国的裁 决 ，这场 稀 有 自然 资源 产 保护 可用尽 自然资源 、 保护人类 生 《 议定书》 中中 国的关税约 束承诺