论工程建筑市场招投标管理工作分析
关于建筑工程招投标管理的讨论
关于建筑工程招投标管理的讨论【摘要】建筑工程的招投标虽然在优化资源配置和方便建筑管理上起到了一定的积极作用，但是在实践中中由于管理不善也极易导致一些影响工程施工的问题。
下文中笔者将结合自己的工作经验，从招投标管理目前的不足、招投标的基本程序以及改进措施三个方面对该问题进行浅析。
【关键字】建筑工程；招投标；问题；程序1．目前我国建筑工程招投标管理上的不足1.1 相关法规不健全，人为干预严重健全的法律法规是建筑工程招投标工作有序运行的前提和保障，但是就我国目前的相关法规来看，无论是体系还是具体文件条款都相当的不完善。
这样导致的直接后果就是一些不法分子或者管理人员为了不正当利益对招投标工作进行人为干预，不仅严重的影响了招投标工作的公平性，也容易引发其他的工程管理问题。
1.2 监管力度不够，违规操作严重建筑工程招投标的过程中，相关的监管部门应该对项目的招标计划和执行过程进行严格的审查，尤其是对于投标人员的资格以及评标过程的公正性，要重点予以监管，以保证招投标工作按照规定有序进行。
但是实践中我们看到，监管部门的监管不力导致的行政自由裁量权过大的现象时有发生，这也是导致参与双方的违规操作的重要原因之一。
1.3 交易各方主体市场定位不明主要的表现为一些参与方并没有成为独立运作的市场主体，导致这些现象的原因是多方面的，其中市场改革不力是最主要的原因。
一些个体承包人员常以法人的名义和形式参加到建筑工程的招投标活动中，这是我国的建筑工程承包体制在行业准入管理上的缺陷。
这样导致的直接后果就是建筑市场的参与方的市场定位不明确、市场主体大量增加且良莠不齐，也就激化了建筑工程的市场竞争的形势。
在这种情况下，一些企业为了取得项目的承包权，不惜采用一些非法手段来干预招投标工作的正常开展。
1.4 评标专家委员会职能发挥不力评标专家委员会对于工程招投标的最终结果的影响是非常大的，评标专家们应该根据自己的职业经验和专业知识，对各参与招标的投标单位进行客观的科学的审查和评定，其结果作为招标单位的主要参考依据。
浅谈建设工程项目招投标管理中的问题与对策
标制造公开招标的假象； 有的施工单位以利 益分成转包工程等好处相许拉拢其它施工单 位前 来作 陪 标 以达 到 自 己中标 的 目的 。 比如原深圳市水务局规划建设处处长张 广 松腐 败案 。２０ 年下 半年深 圳东部 供水水 ０５ 源工程第 三 阶段开始 公开 招标招 标的三 个 隧 洞 造价都 上亿 元。 ０余 家单位 激烈竞 标然 而 ２０ 令人大跌眼镜的是一名对隧洞工程一窍不通 的个体 老板 甲竞一 路过 关斩将 顺利 “ 中标” 。 ３ 业主过分注重标价施工单位盲目报价 有的业主过分注重将投标报价作为评 标的尺 度有些 施工 单位就 抓住这 个特点 在对 业 主 意 图、设计 图纸 、 场情 况 等不 是很 了 现 解的情 况下为 了揽 到工程 承诺虚 假条件 低价 抢 标而 业主也 没有 实事求 是地去 考察投 标单 位的施 工能力 结果导 致让 盲 目或 有意 降低报 价的投标单位 中标甚至有些中标单位还不愿 意 自 己去 做 而是 分包 下 去 自 己抽 拿 管理 费 。 另外过低的标底还会导致上级主管部 门审批投 资不足 拨款 不到位容 易产 生停工 待 料 的情 况使一 些本该 紧密衔接 的 工程而 没有 及 时施 工既影 响了工 程质量 又影 响了投 资效
、
、
、
、
名 时要 委派 本 单位 职工 携带法 人 委托 书 、 本 单位的劳动合 同关系和社保卡或社保关系证 明。目前挂靠现象 比较严重若对单位职工附 带 社保 卡或 社保 关系证 明可 以基本杜 绝挂 靠 这 一 现象 。 同 时招 投 标 管 理 中心 通 过 工 程 建设 招 投 标信息 管理 系统 对参与 工程 建设项 目招投 标 活动 的施 工 、监理 、 察设 计 以及 物资材 勘 料、 设备供应等单位通过工程建设招投标信 息管理系统办理信用档案信息备案事项。 招 投标管理 中心对每次参与项目招投标工作的 施 工单 位从 业 绩 、质量 、安全 事 故和 技术创 新 等方 面进 行严 格 考核和 确 定 。 通过 诚信 档 案的建立对那些业绩好的单位在今后工程招 投 标 中给予 优 先推 荐和评 标 加分 的奖励 ； 对 发 生质 量 问题 或安 全事故 、 屡次 违约 的单 位 可考虑评标减分或甚至取消投标资格。 通过 对施工单位诚信档案的建立把那些符合条 件 、 誉度 好 、有施 工 经验 的施 工单 位挑选 信 到工程建设中来有效地保证工程的建设质量 和 整 体建 设 水平 。 ３ 对招标项 目进行跟踪管理 对 招标 项 目进 行 跟 踪 管理 实 际 上 是招 投 标管理 工 作的进 一步深 入也 是保证 工程 建 设 实施 的一 项基 本 内容 。 里主 要是 落实 中 这 标 单位 项 目经理 、 安全 员 及主要 技术 人 员等 的到位率、招标价和 中标价严重偏离、施工 单 位 未 履 行 投标 承诺 给业 主 造 成 损 失 等 问 题 。 于 发生 的问题 应该 与投 标 单位诚 信档 对 案 相结合 依法 严肃 处理严 重者 甚至取 消投标 资 格并 上 网予 以 公示 。 ４ 妥 善认 识 和处 理 “ 价 中标 问题 ” 低 最 低 价 中标 法 起 源于 英 国 。在 英 国 当 项 目进 入评标 阶段 时先 由业主 和技术 人 员要 求 各投标 者对 投标 文件 中不清 楚和不 完善 的 地 方 加 以澄 清和 解 释然 后评 审 投标 者 资格 。 评标时报价最低的投标书应被评为 “ 财务报 价 最有 利 者 ” 只要 技术 、合 同与 管理 方 面 。 能 达到 要求 此投 标 人就会 被业 主认 可 。目前 最 低投标 价 中标法 已成为 国 际工程建 筑施工 领 域 的通 行做 法 。 国 内 目前 低价 中标 问题 有 不 同的认 识 。 《 招标投标法》第 ３ 条规定投标人不得以低 ３ 于成本的报价竞标。 但在具体执行中如何认 定低于成本 《 评标委员会和评标方法暂行规 定 第 ２ 条 明确 规 定 “ 评标 过程 中评 标委 １ 在 员会发现 投标 人的报 价明 显低于 其他投 标报 价或者在设有标底时明显低于标底使得其投 标报价可能低于其个别成本的应当要求该投 标 人作 出书 面 说明并提 供相 关证 明 材料 。 投 标人不能合理说明或者不能提供相关证明材 料 的由评 标委 员会认 定该投 标人 以低于 成本 报价竞标其投标应作废标处理” 。这种对低 于成 本报 价的认 定标 准和程 序应 该说 既有利 于及 时制 止不 正当 的恶性竞 争维 护正常 的招
建筑工程招投标的风险管理分析及措施
建筑工程招投标的风险管理分析及措施摘要：随着我国经济的快速发展，工程项目的规模和复杂性日益增加，对项目安全的影响因素也日益增多，增加出现损失的概率。
在工程项目初期，项目的质量取决于招投标项目的风险控制，招投标的水平越好，项目的质量就越好。
本文从建筑工程招投标的风险管理入手，简要阐述了施工项目招投标风险管理的重要性，并就在招标工作中存在的问题提出相应的对策，以确保招标工作的顺利进行。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理引言在建筑行业中，招标是最常用的一种市场交易形式。
然而，在招标过程中，由于外部环境的影响，通常会导致各种问题，从而影响招投标工作的顺利进行。
因此，要求相关的组织单位应加强建设招投标工作，防范管理安全隐患，对项目的风险进行深入分析，并制定相应的防范对策。
1.招投标管理风险控制的意义随着我国经济的快速发展，我国的建筑业企业和企业的竞争日益加剧，在这种情况下，招标管理的风险逐渐成为制约我国建设项目实施的重要因素。
由于工程建设中的外部环境对工程的影响较大，如何有效地控制这些影响因素，降低其对项目的影响，是非常必要的。
在招标中，必须严格规范合同的内容，以确保合同的规范性和合理性。
合同管理的风险主要有两个方面：主观、客观。
在工程招标合同管理中，必须事先做好相应的风险评估工作，才能有效地防范和控制工程项目的风险。
由于对投标工作的要求日益严格，施工项目的承包方已不能在中标后再提高效益。
然而，正是因为如此，建筑公司才能在竞争日益激烈的情况下，更好的防范和规避招标对项目建设过程中的风险，保障公司的利益，因此，加强对招标管理的风险控制，可以确保企业的发展。
2.招标投标过程主要的风险2.1战略风险因素在项目投标中，策略的制定是项目实施的关键，而策略的好坏将直接影响到项目的运营。
大部分施工项目的合同都是按照招标活动的指导方针来进行的，而这些指导方针就是所谓的“招标策略”，通过招标策略，可以让投标人对项目的执行有一个初步的认识。
分析建筑工程项目招投标管理中的问题与对策
分析建筑工程项目招投标管理中的问题与对策【摘要】当前经济发展的大环境推动了管理体系健全和完善的步伐，建筑工程项目招投标管理作为建筑工程项目管理的一项重要内容，它为建筑工程项目的正常、健康发展发挥了不可替代的作用。
但是不少实践经验均表明建筑工程项目招投标管理存在着各种各样的问题和缺陷有待解决和完善。
在本中，笔者以自己的专业知识为基础，结合自己的工作经验，对建筑工程项目招投标管理中的问题进行分析和探讨，并给出了相关的解决建议。
【关键词】建筑工程项目管理；招投标管理；存在问题；解决措施一、建筑工程项目招投标管理中存在的问题（一）外部问题第一，行政干预问题突出。
政企不分是导致行政干预问题的关键原因，在市场经济体制下，过多的行政干预必然会导致市场规则的人为破坏，打乱正常的市场秩序，无法发挥出市场在资源配置中的基础性作用。
目前的地方建设主管部门不少均是身兼三职，既是政策的制定者，同时又是政策的执行者，还是政策执行效果的监督者，因而导致市场的作用无法发挥和实现，建筑工程项目的招投标沦为形式。
更有甚者，某些地方建设主管部门的主管领导直接以行政命令或者其他方式（例如，打电话、写条子、“推荐”施工队等）来干扰正常的招投标秩序。
第二，缺乏统一的管理部门和管理系统。
在我国当前的建设市场招投标活动当中，多头领导、令出多门的现象非常常见，各个省市的建设主管部门均有着不同的专业部委，一般它们又会设立各自的建设工程招投标机构。
由此可见，在机构设置方面，专业部委设立的建设工程招投标机构之间互不干涉，各个招标规定的制定和执行一般只需要依照自己的实际工作范围和工作内容来确定即可。
该种做法虽然突出了工程项目专业性的重要地位，但是人为地讲原本统一的建筑市场划分为若干个子工程和专业工程，导致该地的建设主管部门只可以对建筑工程市场的招投标进行管理，而无法对专业工程项目招投标进行有效地管理，导致市场的基础性作用被人为地削弱和分割。
第三，监督工作的力度尚待加强。
浅谈建筑工程招投标管理工作
建筑工程招标投管理论文
摘要：随着我国建筑行业的快速发展，建筑工程招标投标管理作为建筑市场的重要组成部分，其规范性和有效性直接影响着建筑市场的健康发展。
本文从建筑工程招标投标管理的现状入手，分析了当前招标投标过程中存在的问题，并提出了相应的改进措施，旨在提高建筑工程招标投标管理的质量和效率。
关键词：建筑工程；招标投标；管理；问题；改进措施一、引言建筑工程招标投标管理是建筑市场中的重要环节，它涉及工程项目的招标、投标、评标、定标等一系列活动。
规范、高效的招标投标管理对于保障建筑市场的公平竞争、提高工程质量和降低工程造价具有重要意义。
然而，在实际操作中，建筑工程招标投标管理仍存在诸多问题，亟待解决。
二、建筑工程招标投标管理的现状1. 招标投标主体多元化随着我国建筑市场的逐步开放，招标投标主体日益多元化，包括国有企业、民营企业、外资企业等。
这种多元化的主体结构有利于激发市场竞争，但也增加了招标投标管理的复杂性。
2. 招标投标程序规范化近年来，我国政府不断加强对建筑工程招标投标的监管，制定了一系列法律法规和规范性文件，使招标投标程序更加规范化。
如《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工招标投标管理办法》等。
3. 招标投标市场秩序逐步好转在政府监管和市场自律的双重作用下，建筑工程招标投标市场秩序逐步好转。
一方面，招标投标违法行为得到有效遏制；另一方面，企业诚信意识不断提高。
三、建筑工程招标投标管理存在的问题1. 招标投标不规范部分工程项目在招标投标过程中存在不规范现象，如招标文件不完整、招标程序不严格、评标标准不公正等。
这些不规范现象容易导致招标投标结果失真，损害公平竞争。
2. 投标企业资质参差不齐部分投标企业为获取项目，采取不正当手段降低投标报价，甚至提供虚假资质。
这种现象严重扰乱了建筑市场秩序，影响了工程质量和安全。
3. 评标专家水平参差不齐评标专家是招标投标过程中的关键环节，其专业水平和职业道德直接影响评标结果的公正性。
浅谈建设工程施工招标一些问题分析及对策
浅谈建设工程施工招标一些问题分析及对策摘要：本文主要阐述了建设工程施工招标的一些基本情况，并针对在招标活动过程中存在的问题及原因进行分析，最后也提出了招标活动过程解决问题几点对策及建议，仅供参考。
关键词：建设工程，施工招标，问题分析1．建设工程施工招标的基本情况建设工程施工实行招标承包制,引入竞争机制,是个成功的尝试。
其优越性得到充分体现，主要表现在以下三各方面：第一,缩短了工期,据部分省市的统计资料,招标工程的施工工期一般比现行工期定额规定的工期缩短了20%以上。
因此,有些地方就提出了住宅建设要达到“四个当年”的口号,即“设计、动迁、竣工和进户”都当年完成。
第二,工程的总投资得到了有效的控制,据统计总造价在100万元以下的工程,招标比不超标降低造价2%--5%左右;总造价在100万元以上的工程,则降低造价5%--10%左右。
第三,工程质量得到了提高,由于招标投标实行社会监督,从而能促进工程质量的提高。
据统计,在质量评优活动中,达到优良标准的工程90%是实行了招标承包。
2．建设工程招投标活动中存在的问题及原因分析2.1招标方存在的主要问题及原因在当前招标投标活动中，有些建设项目不严格按程序办事，使公开、公平、公正原则不能充分体现，实施中监督不力，从而使招投标活动在不同程度上流于形式，工作不到位甚至有的导致暗箱操作权钱交易等经济犯罪行为。
这些都严重阻碍了建筑市场经济的正常发展，干扰了招投标活动的顺利进行。
究其原因主要有：(1)招标机构不健全，致使招投标制度不能全面落实。
有的建设工程虽有招投标组织机构，但并不符合规范，甚至名存实亡，还有些领导为了维护地方利益而各行其是，不严格按程序办事，结果造成招投标工作混乱，导致投资效益差，工程质量下降及施工中事故不断发生。
(2)在招标中，不认真执行工程建设施工招投标的有关规定，在建设资金不落实，施工图纸不齐全，图纸会审未进行，征地手续未办妥及条件不具备的情况下，匆忙进行招标发包，导致工程开工后双方互相扯皮，造价招标承包工程施工合同的工期，造价和质量等条款都不能保证履行，给工程结算带来纠纷隐患。
浅议建筑工程招投标管理(1)
浅议建筑工程招投标管理作者：王福贵来源：《城市建设理论研究》2013年第22期摘要：公开招投标制度的初衷, 是引入市场公开竞争机制, 规范建筑市场交易行为, 促进资源优化配置, 保证建设工程的工期和质量, 降低工程造价, 特别是防止不规则操作。
本文针对招投标中存在的相关问题进行探讨。
关键词：建筑工程；招投标；管理中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：前言招投标活动作为一项最具竞争力的采购方式，对提高建筑市场的管理水平，具有重要意义。
这项工作开展的好坏，在很大程度上制约着我国建筑市场能否有序发展，因此必须通过加强建筑工程招投标管理来规范建筑市场。
在当前激烈竞争的建筑市场中，如何通过招投标方式从良莠不齐的建筑企业中择优选择企业来承建工程项目，并在工程建设项目中实现预期的质量、造价及工期等目标，是值得研究和关注的问题。
一、招投标现状分析2000 年1 月1 日《中华人民共和国招标投标法》正式实施, 标志着我国工程建设项目实行招标投标制驶入正轨。
《招标投标法》实施以来, 我国的招标投标工作已经取得了长足进展, 招标投标领域不断扩大, 招标投标行为逐步规范, 招标投标已经成为推进现代市场体系建设的重要手段, 对打破行业垄断和地区封锁,提高经济效益, 保证项目质量, 预防和减少腐败发挥了重要作用,但也存在如下问题。
1．招投标运作不够完善有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才, 对涉及招投标工程管理方面的业务不熟悉, 制定评标细则时考虑不够全面,导致标底不准确, 还存在监督机制不健全、泄露标底、串标等现象, 影响招投标文件的公正性。
同时因施工企业自身需要, 为达到中标目的, 有意压低报价, 采用微利标、无利标甚至亏损标, 致使投标书编制缺乏规范性。
2．建筑工程交易市场主体行为不规范近年来, 我国的招标代理业务取得了长足的发展, 这些机构的出色工作对保证招标质量, 提高招标效益起到了有益的作用。
但是, 当前我国建设市场机制尚未成熟, 建设市场主体信用观念淡漠, 从业行为缺乏规范。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
论工程建筑市场招投标管理工作分析
发表时间：2018-09-10T11:06:08.563Z 来源：《基层建设》2018年第21期作者：张京津[导读] 摘要：随着时代的发展以及城市化进程的加快，使得我国的建筑行业获得了长足的发展。
航天建筑设计研究院有限公司北京 100071 摘要：随着时代的发展以及城市化进程的加快，使得我国的建筑行业获得了长足的发展。
在这样的背景之下，为了进一步促进我国建筑质量以及相关效益的提升，有关部门加强了对于工程建设项目招投标工作的规划化管理。
随着相关措施的落实到位以及相关技术的发展，我国的建筑工程建设项目招投标管理工作必将获得长足的发展，并朝着规范化、合理化的方向发展。
本文对工程建筑市场招投标管理
工作分析进行了探讨。
关键词：建筑工程市场；招投标管理工作；措施建筑工程建设中的招投标是工程建设市场的关键一环，是企业凭借实力和水平获得工程项目的主要手段，对招投标工作的控制与管理关系着整个施工企业及建筑行业的经济效益。
招标工作质量得到保证的情况下，业主在合同履行中也可减少许多问题，实现更好的控制投资，创造优质工程的目的。
1 建筑工程招投标的意义 1.1 规范了建筑市场，加强了法制化建设
实行建筑工程招投标，促使了建筑产品商品化和建筑市场的形成，打破了旧有的观念，使建筑产品从任务分配过渡到市场交易，实现了建筑产品商品化，使工程造价更趋于合理。
从法律意义上说，建筑工程招标、投标双方按照法定程序进行交易，其行为都受法律的约束，这就意味建筑市场上的各种经济活动，都有章可循，有法可依，从而促进了建筑市场的建立和完善。
在招投标管理的推动下，建筑市场更趋于理性化、法制化和规范化。
1.2 提高了管理水平，保证了工程质量
推行建筑工程招投标，促进投标人之间的竞争，投标人要想在竞争中获胜，就要在报价、实力、技术、业绩等方面表现出优势；千方百计地挖掘其内部潜力，采用新型技术、新型工艺、新型材料和新型设备，提高竞争实力，能够明显地促进投标人的技术发展和技术革新。
工程建设招投标制度的推广应用，加速了投标人自身管理体制和经营方式的改革，加快了企业内部结构调整的步伐，进而使建筑工程质量明显提高。
1.3 促使按经济规律办事，提高了经济效益
招投标制度的市场竞争机制和科学的评价方法，可以使投标人展开激烈的竞争，使招标人能够从中选择质量可靠、技术能力强、资信情况好、且造价最低的投标人为中标者，与这样的投标人签订合同，不仅能保证工程质量，还有利于节约及合理使用工程款，能够使工程造价得到一定程度的有效控制。
据不完全统计，目前在工程建设方面，通过招标达到的节资率为 1%~15%，工期缩短了10%。
建筑工程项目通过招投标，促使了按经济规律办事，从而提高了经济效益。
2 加强工程建筑市场招投标管理工作的措施 2.1完善监管制度
要想使招标以及投标处于一种公开、公正、透明的条件下进行，就需要对投标市场相关的工作进行严格的规定，建立健全监管制度，同时在招投标过程中的各个阶段，包括招标、开标、评标以及最后的定标过程中都需要有严格的监管。
只有这样才能够保证招投标的顺利进行。
否则，不仅不利于企业项目的快速完成，还容易引起相关企业单位之间的隔阂。
2.2 严把资格预审关和招投标程序关
严格把好资格预审关是建筑工程招投标中的一个重要环节，组织做好工程项目招标书和投标单位的资质预审，要严格按照招标文件的要求，对参加投标的施工企业的资质证书、营业执照、法人证书或法人授权委托书的真实性进行严格审查，并且还要对经过初步审查合格的投标单位的实际业绩进行实地考察，重点了解投标单位的施工业绩和企业信誉，对投标人的资金落实情况进行了解，其从业人员的素质以及所拥有的设备状况。
对投标单位的管理水平和项目部管理的综合情况进行评价，同时还要调查用户对该施工企业的评价，确保中标单位资质高、信誉好。
同时还要严把招投标程序关，在招投标过程中应严格按照招投标程序办事，做到公开透明，科学规范。
2.3履行无标底招标工作模式
目前来看，许多建筑工程引用的招标方法大多为标底招标模式，这种照片模式的运用，主要是根据工程项目的预算定额以及工期等数据进行相应的计算，根据之前分析的结果得出建筑工程上的预期价格，最后为业主提出有针对性的实时预估评价标准。
这种方法的使用可以明显的体现计划经济的特征，但是在使用过程中也会有比较明显的问题，就是无法与当前的市场现实状况进行相应的组合与调整，无法映射出各个不同区域的总体价格水平，面对市场经济的不动向性，不能很好的做出制度明确，并分析出相应的解决对策进行处理。
为了将标底不科学的问题进行解决，建筑招投标管理部门应该引入较为科学有效的无标底招投标管理模式，这种方法的应用可以让控制工程在项目造价上的工作开展，体现出公开公平性，不仅迎合了建筑经济市场的需要，也可以良好的竞争机制进行有效的激发与整合。
2.4 优化招投标管理信息服务
信息的管理与整合，会对建筑项目的招投标工作的有效展开产生很大的影响。
所以在招投标管理工作中能否进行信息的有效沟通与获得丰富的信息资讯，对于建筑工程的业主来说具有非常重要的意义。
所以想要让招标管理工作得到有效的开展，在工作开展过程中就应该对信息进行大数量的获取，并进行实时的分析，在信息分析上可以采用新型的信息处理技术，这项技术的使用不仅可以让招投标信息的到有效的管理也可以将招投标过程中可能会预见的突发状况进行提前的预测。
信息管理服务的有效开展可以确保招投标信息快速完整的被投资方掌握，这不仅提升了管理工作的服务效率，也可以确保招投标工作顺利开展。
2.5 加大监督管理力度
在竞标成功后，还需要有着严格的监督与管理制度。
因为很多企业虽然竞标成功了，但是由于各方面原因，不能够保质保量的完成项目，于是就被承包下来的工程转包给奇特的企业，这样很容易导致项目难以按时完成。
为了防止这一现象频繁的发生，就需要监管部门加大力度，严格按照操作程序走，在一定程度上分别从质、量两个角度进行研究分析, 充分发挥自身的监督管理职能, 打击消除中标人的转包行为。
2.6加强承包合同的管理
建筑工程的工程量清单招投标中，应针对工程的实际情况选择合适的合同的类型，这不仅有利于竞争性报价的取得，也可把合同履行过程中的风险降到最低。
对于建筑工程中的一些大型工程来说，一般以单价合同作为主要的合同方式，同时还要辅之以总价合同作为补助；而对于小规模、技术简单、工期短的小型工程来讲，则采用总价合同方式。
另外，还应注意的是，在合同条款的编制过程中，应尽最大可能地将风险量化，将责任明确到个人，将项目管理的规范融入到合同的条款之中，高度注重风险责任的归属问题，在维护招投标双方的利益方面尽量做到客观和公正。
2.7 完善招投标代理市场的管理
通过对工程招投标代理市场进行严格的规范以求改善工程项目招投标代理市场资质不明、鱼龙混杂的乱象。
最需要提高的就是相关工作人员的专业水平，如果条件允许的话还可以聘请相关的专业人员按时进行培训。
同时参加一些社会实践活动也能够较快提高工作人员的操作能力，最终来提高他们的工作效率。
然后就是需要国家对相关部门进行严格的管理。
以此来防范不合理不合法现象的发生。
总之，由于我国的招投标还存在较多的问题，因此在今后的招投标工作中加强工程建设招投标管理工作、规范招投标过程规范招标投标市场的核心，而这则是一项长期而艰巨的任务，需要政府相关部门、企业和行业协会共同努力才能实现。
参考文献：
[1] 蒋盛. 建筑工程招投标制度缺陷与改进措施[J]. 住宅与房地产. 2016(33)
[2] 彭健仁. 建筑工程招投标存在的问题及对策[J]. 建材与装饰. 2017(23)
[3] 韩仁年. 建筑工程招投标存在的问题及对策探讨[J]. 农业科技与信息. 2017(21)
[4] 廖彩萍. 建筑工程招投标问题及措施分析[J]. 建材与装饰. 2017(52)。