甘肃日报评论员文章：四论进一步推进脱贫攻坚工作

甘肃日报评论员文章心中有数才能精准——一论进一步推进脱贫攻坚工作打好打赢脱贫攻坚战，关键要精准对靶、有的放矢。

只有针对不同的贫困乡村、不同的贫困农户，精准识别、精准帮扶，真正做到心中有数、有的放矢，才能有效保证脱贫攻坚的进度和质量。

确保贫困县如期摘帽、贫困人口如期脱贫，是全面建成小康社会的底线任务。

当前，脱贫攻坚已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，在不到三年的时间里，能不能如期完成精准扶贫精准脱贫的各项任务，直接关系决胜全面小康大局。

各地各部门一定要增强紧迫感，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

俗话说，“有什么病，开什么方。

”做好扶贫工作，也是同样道理。

只有找准“穷根”，开对“药方”，才能帮助贫困群众摆脱贫困，迈上致富的道路。

实现这个目标，精确识别是基础，精准帮扶是关键，必须把真正的贫困人口找出来，搞清楚他们的贫困程度、致贫原因，继而因户施策、因人施策，确保扶真贫、真扶贫。

否则，精确识别不到位，精确帮扶也就无从谈起，而徒有虚名的“精准扶贫”，只会沦为形式主义、官僚主义的“秀场”。

时下，精准扶贫不精准的问题，在很多地方仍有不同程度的存在。

有些扶贫干部，脑子里装着一笔“糊涂账”，到现在还说不清本地究竟有多少建档立卡贫困户，有多少户需要实施易地搬迁，有多少D级危房户，有多少人饮水不安全；有些扶贫干部，虽然把“精准”说得头头是道，但开展工作却粗枝大叶，口头上“精准”，行动上“模糊”，甚至弄虚作假、阳奉阴违，继续走“大水漫灌、大而化之”的老路。

还有的干部，只盯着上级领导注意到的贫困村，只愿去交通条件比较好的贫困村，其他地方的情况则“一问三不知”，更谈不上精准识别、精准帮扶。

扶贫工作中的不精准现象，严重阻碍脱贫攻坚的深入推进。

究其原因，主要还是态度、认识和作风的问题。

这个问题不解决，扶贫工作就成了摆样子、走过场，根本达不到应有的效果。

各级各部门和广大干部，一定要端正态度、提高认识、转变作风，从政治和全局高度切实抓好脱贫攻坚，绝不能有丝毫的轻视和放松。

要清醒地看到，剩下的时间已经不多了，再做不到“到村到户”，再拿不出“绣花”功夫，仍然“底数不清、情况不明、数字不准、措施不实”，真的就来不及了。

当务之急，县乡两级要尽快组织力量，用过筛子的办法，挨家挨户进行摸底排查，全面了解真实情况，调整优化帮扶措施。

同时，要进一步加大考核考评、督促检查的力度，对不严不实、失职渎职的干部，要追究责任、严肃处理。

“精准”不是口号。

心中有数，方能胸有成竹。

只有在精细、精确、精微上下足力气，真正做到“一把钥匙开一把锁”，才能确保“绝不让一个贫困群众掉队”。

（甘肃日报评论员）攥紧拳头打好攻坚战——二论进一步推进脱贫攻坚工作打好脱贫攻坚战，必须聚焦脱贫目标，集中力量和资源，解决重点问题，提高脱贫工作的针对性和脱贫的实效性。

我省脱贫攻坚面临的困难和挑战依然严峻。

一方面，时间紧迫，仅剩三年的时间；另一方面，我们是穷省，资金和资源有限，国家也不可能给予无限支持。

另外，一些深度贫困地区的短板还十分突出，越往后脱贫的成本越高，难度越大。

要在有限的时间内、利用有限的资金、解决有限的问题、完成有限的目标，任务十分艰巨，必须攥紧拳头，向深度贫困地区聚焦发力。

攥紧拳头，就是要把有限的力量和资源集中起来，用到最需要的方面和最需要的地方，使其发挥最好的作用，取得最高的成效。

目前，一些地方实现“三保障”的难度很大，义务教育、基本医疗、住房安全等方面存在不少问题。

有的地区不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓，忽视了脱贫的关键指标；有的地区仍然搞大水漫灌，撒胡椒面，分散了有限的资源和力量，结果是这也抓了，那也抓了，却难以实现脱贫目标。

凡此种种，都需要努力克服。

攥紧拳头，就是要落实好抓落实的责任机制，重点是县乡要把责任担起来。

脱贫方案怎么制定，人力财力怎么加大，到村到户措施怎么完善和落地，扶贫资金怎么管理使用等，责任要自上而下逐级压实，工作要自下而上逐级做实。

各地要紧紧围绕如期完成脱贫任务，拿出一些聚焦标准、切实可行、能够解决实际问题的办法来。

精准脱贫必须突出重点目标和重点地区。

脱贫的根本目标是推动贫困地区发展，让贫困群众过上更好的生活，而近期的重点目标是紧紧围绕“两不愁、三保障”，抓实工作抓出成效。

甘南、临夏、天祝“两州一县”是脱贫攻坚的重中之重，难中之难。

这些地区的脱贫攻坚，不仅是补齐全面建成小康社会短板的重要标志，而且是展示我国民族、宗教、区域发展政策成功与否的重要窗口。

要充分认识深度贫困地区攻坚任务的艰巨性，找准攻坚克难的着力点，抓重点、补短板、强弱项。

突出重点目标和重点地区，需要处理好几个关系。

要处理好精准扶贫和区域发展、短期脱贫和长期退出的关系，区分轻重缓急，坚持统筹兼顾。

贫困地区的党委政府要把主要精力放到脱贫攻坚上，其他一些长远性的工作要统筹推进，但不能影响党中央明确的脱贫目标的实现。

要处理好增加收入与“两不愁、三保障”的关系。

收入超过贫困线是脱贫的一个基本标准，但收入达标了，“两不愁、三保障”没有实现也不能脱贫；反之，“两不愁、三保障”达标了，但收入没上去，也不能算脱贫。

“两不愁”中，也不能只管粮食够不够，却不管群众饮水，如果安全饮水问题没有解决，怎么保证吃得健康？也等于没有解决“吃不愁”。

收入提高与“两不愁、三保障”要辩证看，协调抓。

攥紧拳头才能打攻坚战。

只有紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，把有限的力量和资源集中起来，把好钢用在刀刃上，才能真正打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场“硬仗中的硬仗”。

(甘肃日报评论员)帮扶工作决不能敷衍——三论进一步推进脱贫攻坚工作脱贫攻坚时间紧、任务重，容不得半点敷衍。

确保贫困村、贫困户如期脱贫，必须注重“扶”的效果，“下沉到村、扶持到户”，准确对接贫困群众的多样化需求，充分发挥好驻村帮扶、结对帮扶的作用，真正帮到他们的心坎上。

近些年，各地帮扶工作成效显著，很多贫困村“脱胎换骨”，贫困面貌发生很大变化。

但也有个别地方，帮扶行动“蜻蜓点水”“华而不实”，工作犹如“井里的葫芦，看似沉下去，其实还浮着”。

比如，有的驻村干部，下去了一年半载，还说不清村里的情况如何，主要困难在哪，贫困户种什么、养什么，成本多少、收入多少，更是一本糊涂账。

有的结对干部，对农村工作一无所知，每次进村入户，仅停留在走访慰问层面，只会做些“表面文章”，根本谈不上给贫困户想办法、谋出路。

这些“花拳绣腿”现象，只有形式、没有内容，对脱贫攻坚并无多大帮助。

而且，驻村帮扶“没想法”，结对帮扶“一窝蜂”，还给当地贫困群众造成一定困扰，也给下面乡村增添很多麻烦，结果带来一片怨言。

问题出在下面，根子还在上面。

有的单位把选派驻村干部当成一种负担，敷衍了事、消极应付，将不善沟通、不懂农情的干部派下去，结果“进村入不了户、入户干不了事”；甚至借机“甩包袱”，将政治素质不高、担当意识不强、工作能力不足的干部派下去，反而把“庸、懒、散、慢”的作风带到基层。

有的单位，结对帮扶不上心、不用心，只为交差了事，简单摊派任务，每年下去几回，貌似“轰轰烈烈”，实则“涛声依旧”，被帮扶群众的境况并没有根本性好转；而且，简单搞“拉郎配”，盲目凑“结对数”，基至出现1个干部帮几十个贫困户的现象。

这些问题，反映出个别单位对待脱贫攻坚，仍然认识不深、作风不实，缺乏责任意识、没有担当精神。

眼下，脱贫攻坚已进入决胜阶段，剩下的都是最难啃的“硬骨头”。

当务之急，必须以“群众不脱贫、干部不脱钩”的坚强定力，比筹谋、看行动，你追我赶、扎实推进，才能最终打赢这场攻坚战。

各部门各单位一定要讲政治、顾大局，切实把好帮扶工作的“用人关”，精心选派德才兼备的干部驻村、结对，确保扶到根上、帮出实效，真正让贫困村、贫困户从中受益。

此外，要进一步强化问责，对于不合格的干部，“扶贫不力、就地换人”，有效落实“召回”机制；要进一步传导压力，通过日常检查、巡回督导、考核排位等一系列动作，让制度的“紧箍咒”越来越紧，坚决杜绝“不谋事、不干事、不成事”的现象。

同时，对于表现突出、成绩显著的帮扶干部，及时兑现承诺，或表彰奖励，或提拔使用，充分营造帮扶工作的良好氛围。

实施精准扶贫，贵在精准帮扶。

既要保证“谁来扶”，更要知道“怎么扶”。

只有下沉到村、扶持到户，用真心、动真情，扶真贫、真扶贫，不断下好“绣花”功夫，充分确保帮扶效果，才能夺取脱贫攻坚的最后胜利。

(甘肃日报评论员)坚决杜绝“数字脱贫”——四论进一步推进脱贫攻坚工作如期实现我省农村贫困人口脱贫，必须确保人均收入达到脱贫标准线以上，实现“两不愁、三保障”目标。

这要求，贫困农民脱贫的“获得感”要真真切切、实实在在，决不允许掺杂任何水分。

在只有3年的时间里，实现脱贫攻坚目标，确保农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽，对我们这样一个贫困发生率较高的省份来说，存在的困难的确不小，各级领导干部肩负的担子也确实不轻。

面对脱贫难度大、考核奖罚严的双重压力，一些领导干部不是在脱贫措施上出实招、下真功，不是把精力放在扶真贫上，而是放在“巧算账”上，采取弄虚作假的手段，玩起“数字游戏”，搞“数字脱贫”。

一些地方，眼见贫困农民脱贫无法、致富无门，但在有关部门的总结或上报材料中却是“措施得力”“成效显著”；明明贫困农民的实际收入没提高，而统计报表里却已“指数达标”“目标实现”。

有的把农民一年只有几个月的打工收入，在统计中算作一年每个月都有的收入；有的把农民计划的来年收入，算作是当年的实际收入；有的只算农民现有的收入，而把欠债不算在内；有的为了提高贫困户的人均收入，把家中老人另分门户列入低保户中；有的甚至不去一笔一笔算账，只靠感觉和想象估计出数字……凡此种种，把精准扶贫和精准脱贫搞成了“精准计算”，这种自欺欺人的办法，让贫困户“被脱贫”，“脱贫”了自己都不知道。

全面建成小康社会，是我们党对人民作出的庄严承诺。

要让贫困农民摆脱贫困，靠的是更精准的对策、更务实的行动、超常规的力度，切实增加贫困农民的收入，解决好他们的吃穿、饮水和教育、医疗、住房等问题。

而靠动脑筋“计算”出来的脱贫成效，对贫困农民来说只能是“画饼充饥”“水中捞月”。

“数字脱贫”，糊弄的不只是贫困群众，更会损害党和政府在群众心目中的形象，贻误全面建成小康社会的进程。

防止“数字脱贫”，关键要制定科学的验收办法，明确退出、摘帽的标准和程序，严格考评，确保脱贫结果真实，经得起检验。

我省实行的第三方评估机制是一种成功做法，值得进一步推广，这种考核办法可增强考核绩效的公正性和可信度。

考核不能只看上报材料和统计数字，而是要深入贫困乡村和农户，仔细地看一看到村到户措施落实的情况怎么样，看一看“两不愁、三保障”到底解决到了什么程度。