国家知识产权事业发展十二五规划完整版
十二五规划全文
十二五规划全文“十二五规划”是指中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划，即2011年至2015年的五年规划。
该规划于2011年由中国政府发布，并在全国范围内实施。
十二五规划的主要目标是实现经济持续健康发展和社会全面进步。
具体包括以下几个方面的内容：一、经济发展方面：十二五规划提出了经济发展的基本思路和战略重点。
其中，以提高经济增长质量和效益为核心，推动经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段；加快转变经济发展方式，推动经济结构优化升级；推动城乡发展协调一体化，促进区域协调发展；加强生态环境保护和建设，推动形成资源节约型、环境友好型社会。
二、社会事业发展方面：十二五规划提出了加强社会事业发展的各项措施。
其中，着重加强教育事业的发展，提高教育质量和公平性；加大医疗卫生事业的改革力度，提高医疗服务水平；加强社会保障和民生工作，提高社会保障水平和居民收入水平；推进文化事业的繁荣发展，提高文化软实力；增强国家创新能力和科技实力，推动创新驱动发展。
三、生态环境保护方面：十二五规划提出了加强生态环境保护和建设的各项措施。
其中，加强生态文明建设，推动绿色发展；加强环境保护，落实节能减排政策；加大生态保护力度，推动生态环境治理；加强资源保护和节约利用，实现资源循环利用。
四、农业农村发展方面：十二五规划提出了推动农村经济发展和农民持续增收的各项措施。
其中，加强农业现代化建设，提高农业生产水平和农产品质量；加大农村基础设施建设力度，改善农村生产生活条件；加强农民职业教育和培训，提高农民素质和就业能力；加强农村社会事业发展，改善农民生活水平。
总的来说，“十二五规划”是一个全面、系统地规划了国民经济和社会发展的五年计划，它提出了一系列战略目标和措施，意在推动中国经济向高质量、可持续的方向发展，提高国民生活水平，促进社会全面进步。
国家知识产权局关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市、强县建设试点示范县的通知
国家知识产权局关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市、强县建设试点示范县的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2024.01.03•【文号】国知发运字〔2024〕2号•【施行日期】2024.01.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文国家知识产权局关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市、强县建设试点示范县的通知国知发运字〔2024〕2号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心：按照《国家知识产权局办公室关于面向城市、县域开展2023年知识产权强国建设试点示范评定工作的通知》（国知办函运字〔2023〕582号）要求，经城市和县（市、区）人民政府申报、省（自治区、直辖市）知识产权局推荐、专家评审等程序，确定北京市丰台区等18个城市（城区）为国家知识产权强市建设示范城市（名单见附件1），北京市昌平区等38个城市（城区）为国家知识产权强市建设试点城市（名单见附件2），江苏省宜兴市等30个县（市、区）为国家知识产权强县建设示范县（名单见附件3），河北省迁安市等97个县（市、区）为国家知识产权强县建设试点县（名单见附件4），试点示范时限自2024年1月至2026年12月。
各省（自治区、直辖市）知识产权局要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》、《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》以及《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》任务部署，以开展知识产权强国建设试点示范工作为重要抓手，加强工作指导和资源投入，与相关城市建立强市共建机制，与相关县（市、区）建立联系指导工作机制，指导城市和县（市、区）制定试点示范工作方案，层层分解任务、逐级压实责任，实现省市联动、全域行动，打造区域知识产权工作高地，引领带动全省知识产权高质量发展。
国家知识产权局关于印发《关于加强知识产权人才工作的意见》的通知
国家知识产权局关于印发《关于加强知识产权人才工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2011.08.16•【文号】•【施行日期】2011.08.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文国家知识产权局关于印发《关于加强知识产权人才工作的意见》的通知各省、自治区、直辖市知识产权局，新疆生产建设兵团知识产权局；局机关各部门，专利局各部门，局直属各单位，各社会团体：为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《知识产权人才“十二五”规划（2011-2015年）》，推进实施国家知识产权战略，切实加强知识产权人才工作，现将《关于加强知识产权人才工作的意见》印发，请结合本地区本部门实际，认真贯彻执行。
特此通知。
二○一一年八月十六日关于加强知识产权人才工作的意见为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《知识产权人才“十二五”规划（2011-2015年）》，推进实施国家知识产权战略，切实加强知识产权人才工作，现就今后一个时期加强知识产权人才工作提出如下意见。
一、充分认识知识产权人才工作的重要意义当今世界，人才资源已成为最重要的战略资源，人才作为经济社会发展的主要推动力，在国家与区域竞争中的决定性作用越来越突显。
进入新世纪新阶段，党中央、国务院作出了人才强国战略的重大决策，把人才问题摆在了突出的位置。
今年是国家“十二五”规划实施的开局之年，也是我国改革发展的关键阶段，大力推进经济建设和社会文化建设，全面建设小康社会，必须努力提高国民素质，大力培养各类社会需要的人才，形成人才竞争比较优势。
未来十几年，是我国人才事业发展的重要战略机遇期。
必须进一步增强责任感、使命感和危机感，充分认识人才工作的重要性，充分认识知识产权人才工作在实施知识产权战略、建设知识产权强局两大历史任务中的重要作用，大力推进知识产权人才工作，积极应对日趋激烈的国际知识产权人才竞争，为建设创新型国家和促进我国经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标提供强有力的知识产权人才支撑。
十二五规划基本内容
“十二五”规划（基本内容）中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。
加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
(22)积极应对全球气候变化。
把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。
合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。
强化节能目标责任考核，完善节能法规和标准，健全节能市场化机制和对企业的激励与约束，实施重点节能工程，推广先进节能技术和产品，加快推行合同能源管理，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。
调整能源消费结构，增加非化石能源比重。
提高森林覆盖率，增加蓄积量，增强固碳能力。
加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。
建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度，加强气候变化科学研究，加快低碳技术研发和应用，逐步建立碳排放交易市场。
坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对全球气候变化国际合作。
(23)大力发展循环经济。
以提高资源产出效率为目标，加强规划指导、财税金融等政策支持，完善法律法规，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。
加快资源循环利用产业发展，加强矿产资源综合利用，鼓励产业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化。
开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。
(24)加强资源节约和管理。
落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。
国务院关于印发国家知识产权战略纲要的通知
国务院关于印发国家知识产权战略纲要的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2008.06.05•【文号】国发[2008]18号•【施行日期】2008.06.05•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文国务院关于印发国家知识产权战略纲要的通知国发〔2008〕18号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《国家知识产权战略纲要》印发给你们，请认真贯彻实施。
国务院二○○八年六月五日国家知识产权战略纲要为提升我国知识产权创造、运用、保护和管理能力，建设创新型国家，实现全面建设小康社会目标，制定本纲要。
一、序言（1）改革开放以来，我国经济社会持续快速发展，科学技术和文化创作取得长足进步，创新能力不断提升，知识在经济社会发展中的作用越来越突出。
我国正站在新的历史起点上，大力开发和利用知识资源，对于转变经济发展方式，缓解资源环境约束，提升国家核心竞争力，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，具有重大战略意义。
（2）知识产权制度是开发和利用知识资源的基本制度。
知识产权制度通过合理确定人们对于知识及其他信息的权利，调整人们在创造、运用知识和信息过程中产生的利益关系，激励创新，推动经济发展和社会进步。
当今世界，随着知识经济和经济全球化深入发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。
国际社会更加重视知识产权，更加重视鼓励创新。
发达国家以创新为主要动力推动经济发展，充分利用知识产权制度维护其竞争优势；发展中国家积极采取适应国情的知识产权政策措施，促进自身发展。
（3）经过多年发展，我国知识产权法律法规体系逐步健全，执法水平不断提高；知识产权拥有量快速增长，效益日益显现；市场主体运用知识产权能力逐步提高；知识产权领域的国际交往日益增多，国际影响力逐渐增强。
知识产权制度的建立和实施，规范了市场秩序，激励了发明创造和文化创作，促进了对外开放和知识资源的引进，对经济社会发展发挥了重要作用。
知识产权发展规划
知识产权发展规划一、背景介绍知识产权是指人们创造、发明、创意或创作的智力成果所享有的权益。
随着科技的不断进步和全球经济的发展，知识产权的保护和发展变得尤为重要。
为了促进创新、推动经济发展和保护创造者的权益，制定和实施一份全面而有效的知识产权发展规划至关重要。
二、目标和原则1. 目标：- 提升知识产权保护水平；- 推动知识产权创造和转化；- 加强知识产权国际合作。
2. 原则：- 法治原则：依法保护知识产权，建立健全的法律法规体系；- 创新驱动原则：促进创新，推动知识产权的创造和应用；- 公平竞争原则：维护公平竞争的市场环境，防止知识产权滥用；- 国际合作原则：加强与其他国家和国际组织的合作，共同推进知识产权保护和发展。
三、重点任务和措施1. 建立健全法律法规体系：- 完善知识产权法律法规，提高知识产权保护的力度；- 加强知识产权司法保护，提高知识产权侵权案件的处理效率；- 建立知识产权纠纷解决机制，加强知识产权仲裁和调解工作。
2. 促进知识产权的创造和转化：- 鼓励企业和个人加大研发投入，提高知识产权创造的能力；- 加强知识产权的转化和运用，推动科技成果向实际生产力转化；- 支持创新型企业和科技型中小企业，提供知识产权保护和运营服务。
3. 强化知识产权保护和执法：- 建立健全知识产权保护工作机制，提高知识产权保护的专业化水平；- 加大对知识产权侵权行为的打击力度，严厉打击盗版和假冒行为；- 加强知识产权执法力量建设，提高执法效率和质量。
4. 加强知识产权国际合作：- 参与国际知识产权组织和国际合作机制，积极参与国际知识产权规则的制定和修改；- 加强与其他国家和地区的知识产权合作，共同打击跨国知识产权侵权行为；- 推动知识产权的国际交流与合作，促进知识产权的全球保护和发展。
四、推进措施和时间安排1. 推进措施：- 制定和完善相关法律法规，确保知识产权保护的法治化；- 加大宣传力度，提高公众对知识产权的认识和保护意识；- 建立知识产权保护和运营服务体系，提供全方位的知识产权服务；- 加强知识产权培训，提高知识产权从业人员的专业素质。
云南省“十二五”知识产权(专利)事业发展规划
“ 二 五 ” 期 是 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关键 时 期 ， 十 时
专利 申请量 ２ ４ ８ ２件 、 授 权 量 １ ６ ２件 ， 同 比 增 长 ３
是 深 化 改 革 开 放 、 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 攻 坚 时 期 。党 的 十 七 届 五 中全 会 提 出 了 “ 施 知 识 产 权 战 略 ， 实 完善知 识产 权法律 制度 ， 强知识 产权 创 造 、 用 、 加 运 保
５ ５９ ０ ．７％ 和 ４ ９５ ％ ： 科 研 院 所 专 利 申 请 量 １ ９ ７ ．７ ４１
件 、 权 量 ７ ８件 ， 比增 长 １ ７７ ％ 和 １ ２．０％ 。 授 ４ 同 ６ ．４ ７ ０ １３ 专 利 转 化 运 用 能 力 不 断 增 强 ． 通 过 深 化 国 家 、 、 （ ） 识 产 权 试 点 示 范 工 省 州 市 知
知 识 产 权 ｌ 云 管 ２年３ ０斗 理 南技期 １第 １
云南省“ 十二五” 知识产权（产权局
中图分 类号 ： ２ ． Ｆ １３ ３ 文献 标 识 码 ： Ａ 文章 编号 ：０４ １６ （０ １０ — ０ ６ ０ １０ — １８ ２ １ ）３ ０ ３ — ４
全省 构 建 了 以 “ 家专 利技 术 （ 明 ） 示 交易 中 心 ” 国 昆 展
为 核 心 ， 辐 射 其 他 区 域 中 心 城 市 的 专 利 技 术 转 移 平 台 ， 全 省 提 供 专 利 技 术 的 展 示 、 易 、 权 以 及 与 资 为 交 维 本 对 接 等 服 务 ， ０ ８ ２ １ 年 专 利 技 术 交 易 额 达 ２０－ ００
业 集 团有 限责任 公司 、云 天化 集 团有 限责 任公 司 、 昆
2022年国家知识产权战略实施推进计划(全文)
2022年国家知识产权战略实施推进计划（全文）为全面落实《国家知识产权战略纲要》部署，推动2022年国家知识产权战略实施工作深入有效开展，按照“任务导向、突出重点、兼顾全面、务求实效”的原则，制定本计划。
一、提升知识产权质量目标任务：完善知识产权考核评价体系，改进专利、商标、版权、植物新品种等知识产权的审查和管理工作，引导知识产权创造主体从注重知识产权数量向注重知识产权质量转变，促进提升知识产权价值。
具体措施：1.修订国家技术发明奖评价指标体系，加强对专利质量的评估，加大对通过自主创新做出重大技术发明及取得自主知识产权成果的奖励力度。
(科技部)2.在产业化专项和技术改造工作中重点安排、扶持具有自主知识产权的项目，在产业政策中明确提出加快自主创新能力建设，发展具有自主知识产权的工艺装备、技术和产品。
(工业和信息化部)3.构建“每万人口发明专利拥有量”考核评价体系，并进行指标考核试评价。
(知识产权局)4.完善专利审查质量评价体系，形成审查业务指导体系，明确审查质量管理职责，完善专利审查质量社会反馈渠道。
(知识产权局)5.完善非正常专利申请的监控和处理，规范地方专利资助工作，适时出台进一步规范专利资助工作的若干意见。
(知识产权局)6.完善商标审查质量管理体系建设，稳步放开审查类别，逐步实现全类审查，提高审查结果一致性，提升商标审查质量。
(工商总局)7.抓住重点城市和重点领域，进一步做好作品登记工作；开展作品分类研究，推动作品使用；研究开展作品登记城市排名工作。
(版权局)8.完善植物新品种的审查和管理，制定完善植物新品种测试指南，修订发布植物新品种权审批规则，提高品种授权质量。
(农业部、林业局)9.针对国防重大专项，指导有关承担单位开展知识产权保护工作，提高专利申报质量；进一步充实国防专利审查员队伍，完善审查质量控制体系，提升国防专利审批能力。
(总装备部)目标任务：构建战略性新兴产业知识产权推进工作体系，出台培育和发展战略性新兴产业的知识产权配套政策，加强战略性新兴产业中的知识产权分析和布局，突出战略性新兴产业的知识产权导向。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国家知识产权事业发展”十二五”规划
根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家知识产权战略纲要》的总体要求, 为指导全社会加强知识产权工作、积极应对国际知识产权竞争, 制定本规划。
一、发展环境
”十一五”时期, 中国知识产权事业发展取得了显著成就。
国务院印发《国家知识产权战略纲要》, 知识产权战略成为中国经济社会发展的一项基本战略。
专利法及其实施细则、著作权法、知识产权海关保护条例进行了修改, 展会知识产权保护办法、关于在打击侵犯商标专用权违法犯罪工作中加强衔接配合的暂行规定、国家科技重大专项知识产权管理暂行规定等规范性文件相继颁布, 网络著作权案件审理、驰名商标司法保护、专利侵权判定标准等司法解释先后出台, 知识产权制度日趋完善。
实用新型专利、外观设计专利和商标注册的年申请量多年位居世界第一, 创造专利、植物新品种权年申请量位居世界第二, 版权相关产业对经济增长的贡献超过6%。
企业知识产权主体地位初步确立, 12家企业专利申请进入专利合作条约申请世界五百强, 17个品牌入选世界品牌五百强。
持续开展知识产权保护专项行动, 知识产权司法解释工作不断加强, 由知识产权审判庭集中审理知识产权民事、行政和刑事案件的试点逐步扩大, 全国知识产权维权援助网络初步建立,
执法协作机制不断深化, 知识产权保护工作取得明显进步。
建立了知识产权战略实施部际联席会议和合作会商工作机制, 知识产权统筹协调能力和管理水平大幅提升。
与许多国家、国际组织和外商投资企业广泛开展对话、交流与合作, 知识产权国际影响力逐渐增强。
知识产权专业人才队伍不断壮大, 举办”保护知识产权宣传周”、”中国专利周”、”中国商标节”、”绿书签行动”, 知识产权文化建设稳步推进, 全社会尊重知识产权的文化氛围正在形成。
”十二五”时期是世界大发展、大变革、大调整的重要时期。
全球资源、市场竞争不断加剧, 气候变化问题更加突出, 贸易保护主义正在抬头, 综合国力的竞争日益体现为创新能力的竞争。
发达国家进一步强化知识产权保护, 竭力将创新优势转化为市场竞争优势, 中国面临更多国际挑战和更大外部压力。
另外, 中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出, 资源环境约束强化, 粗放式的经济增长模式难以为继, 迫切需要运用知识产权等要素投入, 推动中国经济发展走上创新驱动、内生增长的轨道。
新形势下, 知识产权工作面临诸多考验, 主要是: 知识产权制度建设对科学发展的时代要求因应不足; 产学研用结合的知识产权机制尚不协同, 知识产权运营能力较弱; 知识产权保护体制机制不健全, 执法力度仍显不足; 知识产权服务体系建设和人才培养能力与经济社会发展需求存在较大差距, 全社会知识产权意识不
强。
面对新的发展形势和要求, 我们必须科学判断和准确把握发展趋势, 抓住机遇、重点突破、创新发展, 加快从知识产权大国向知识产权强国迈进, 为建设创新型国家和全面建设小康社会提供有力支撑。
二、指导思想、原则和主要目标
( 一) 指导思想和原则
高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 以增强企业市场竞争力和国家核心竞争力为目标, 大力实施国家知识产权战略, 不断完善知识产权法律制度, 积极营造良好的知识产权氛围, 加强知识产权创造、运用、保护、管理, 充分发挥知识产权制度对加快经济发展方式转变的重要支撑作用, 促进经济长期平稳较快发展。
基本原则是:
——坚持把促进知识产权与经济融合作为主攻方向。
创新体制机制, 加强知识产权在产业、区域、科技、贸易和竞争政策中的导向作用。
坚持产学研用相结合, 大力推进知识产权运用, 逐步形成产业竞争优势, 推动知识产权成为促进经济增长的关键要素, 努力实现与经济发展的全面融合。
——坚持把服务经济发展方式转变作为出发点和落脚点。
围绕国家战略和经济社会发展需要, 在战略性新兴产业等关键技术领域掌握相关知识产权, 积极培育自主品牌, 增强自主发展能力。
发
挥知识产权在发展现代农业、改造提升制造业、加快发展服务业方面的重要作用, 提高产业核心竞争力, 推动经济增长向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
——坚持把全面推进知识产权保护作为重要基础。
突出重点, 着力打击一些地区和领域比较严重的侵权假冒问题, 遏制规模性侵犯知识产权行为, 形成打击侵犯知识产权行为的高压态势。
探索完善保护模式, 建立知识产权保护长效机制, 提高保护知识产权和规范市场秩序的水平, 妥善应对知识产权的国际贸易摩擦和纠纷。
——坚持把加强知识产权能力建设作为关键环节。
加强知识产权法制与政策体系建设, 积极营造有利于激励创新、促进技术合作与贸易的发展环境。
探索建立更有效的行政管理模式, 形成知识产权管理和服务合力, 增强企业、产业整合利用全球创新资源自主创造的能力, 提高知识产权制度和资源的运用效益, 实现知识产权与技术创新、文化创意和品牌创立的有机统一。
——坚持把统筹兼顾、共享发展作为基本方法。
立足基本国情, 树立世界眼光, 妥善处理中国特色知识产权制度建设中的重大关系。
找准知识产权与区域发展的契合点, 协调好知识产权创造者、传播者、使用者和社会公众之间的利益关系, 促进知识产权发展的速度质量效益相协调。
推动国际知识产权制度平衡发展。
( 二) 主要目标
到 , 中国知识产权事业发展的主要目标是:
知识产权制度文化环境显著优化。
完善知识产权制度, 加强知识产权政策与经济、文化和社会政策的衔接, 优化知识产权行政管理和司法保护体制机制。
以保护促创新和运用, 加大保护知识产权的执法力度, 进一步提高执法效率、权威性和公信力, 有效遏制盗版、假冒等侵权行为, 规制滥用知识产权行为。
全社会特别是企业的知识产权意识普遍提升。
知识产权创造与运用水平大幅提高。
在战略性新兴产业和传统产业重点技术领域, 掌握一批对经济增长具有重大带动作用的关键技术的知识产权。
每万人口创造专利拥有量提高到3.3件, 企业商标注册量继续增长, 培育一批国际知名品牌, 版权相关产业对经济增长的贡献达到8%左右, 植物新品种授权和集成电路布图设计登记量大幅增长, 地理标志数量稳步提高。
尽快形成若干具有世界影响力的研发机构和一批拥有自主知识产权、国际知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。
知识产权服务能力明显提升。
知识产权审查及登记能力达到国际水平。
制定促进知识产权服务业发展的政策措施, 培育和规范知识产权服务市场, 探索和创新发展模式, 扶持一批知识产权服务企业, 积极发展知识产权和科技成果转化等科技支撑服务。
知识产权服务机构专业门类齐全, 主营业务收入力争实现增加两倍, 知识产权公共和社会服务能力基本满足国家经济建设和社会公众的需求。