最新1.专利制度促进信息传播与利用
关于《中华人民共和国专利法修正案（草案）》的说明（2018）
关于《中华人民共和国专利法修正案（草案）》的说明（2018）文章属性•【公布机关】国家知识产权局•【公布日期】2018.12.23•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国专利法修正案（草案）》的说明——2018年12月23日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上国家知识产权局局长申长雨委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受国务院委托，现对《中华人民共和国专利法修正案（草案）》作说明。
一、修改的必要性党中央、国务院高度重视知识产权保护。
习近平总书记指出，要加强知识产权保护，完善执法力量，加大执法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来。
李克强总理强调，保护知识产权就是保护创新，要加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。
当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，创新是引领发展的第一动力，加强知识产权保护、提高自主创新能力，已经成为加快转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略的内在需要。
我国现行专利法于1985年施行，曾分别于1992年、2000年、2008年进行过三次修正，对鼓励和保护发明创造、促进科技进步和创新发挥了重要作用。
随着形势发展，专利领域出现了一些新情况、新问题：专利权保护效果与专利权人的期待有差距，专利维权存在举证难、成本高、赔偿低等问题，跨区域侵权、网络侵权现象增多，滥用专利权现象时有发生；专利技术转化率不高，专利许可供需信息不对称，转化服务不足；适应加入相关国际条约和给发明人、设计人取得专利权提供更多便利的需要，专利授权制度也有待进一步完善。
为了进一步贯彻落实党中央、国务院部署要求，解决实践中存在的问题，有必要修改现行专利法。
2015年7月，国家知识产权局报请国务院审议《中华人民共和国专利法修订草案（送审稿）》。
原国务院法制办收到此件后，深入调查研究，先后两次征求有关部门、地方政府和有关团体意见，并向社会公开征求意见，反复研究、修改完善。
专利法(第四次修改)
第一章总则第一条为了保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展，制定本法。
第二条本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计。
发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。
实用新型，是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。
外观设计，是指对产品的整体或者局部的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。
第三条国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统一受理和审查专利申请，依法授予专利权。
省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。
第四条申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益需要保密的，按照国家有关规定办理。
第五条对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。
对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权。
第六条执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。
职务发明创造申请专利的权利属于该单位，申请被批准后，该单位为专利权人。
该单位可以依法处置其职务发明创造申请专利的权利和专利权，促进相关发明创造的实施和运用。
非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人；申请被批准后，该发明人或者设计人为专利权人。
利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造，单位与发明人或者设计人订有合同，对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的，从其约定。
第七条对发明人或者设计人的非职务发明创造专利申请，任何单位或者个人不得压制。
第八条两个以上单位或者个人合作完成的发明创造、一个单位或者个人接受其他单位或者个人委托所完成的发明创造，除另有协议的以外，申请专利的权利属于完成或者共同完成的单位或者个人；申请被批准后，申请的单位或者个人为专利权人。
第九条同样的发明创造只能授予一项专利权。
2021年6月1日起施行修订的专利法的修改内容
2021年6月1日起施行修订的专利法的修改内容一、将第二条第四款修改为：“外观设计，是指对产品的整体或者局部的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。
”二、将第六条第一款修改为：“执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。
职务发明创造申请专利的权利属于该单位，申请被批准后，该单位为专利权人。
该单位可以依法处置其职务发明创造申请专利的权利和专利权，促进相关发明创造的实施和运用。
”三、将第十四条改为第四十九条。
四、将第十六条改为第十五条，增加一款，作为第二款：“国家鼓励被授予专利权的单位实行产权激励，采取股权、期权、分红等方式，使发明人或者设计人合理分享创新收益。
”五、增加一条，作为第二十条：“申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用原则。
不得滥用专利权损害公共利益或者他人合法权益。
“滥用专利权，排除或者限制竞争，构成垄断行为的，依照《中华人民共和国反垄断法》处理。
”六、删除第二十一条第一款中的“及其专利复审委员会”。
将第二款修改为：“国务院专利行政部门应当加强专利信息公共服务体系建设，完整、准确、及时发布专利信息，提供专利基础数据，定期出版专利公报，促进专利信息传播与利用。
”七、在第二十四条中增加一项，作为第一项：“（一）在国家出现紧急状态或者非常情况时，为公共利益目的首次公开的”。
八、将第二十五条第一款第五项修改为：“（五）原子核变换方法以及用原子核变换方法获得的物质”。
九、将第二十九条第二款修改为：“申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起十二个月内，或者自外观设计在中国第一次提出专利申请之日起六个月内，又向国务院专利行政部门就相同主题提出专利申请的，可以享有优先权。
”十、将第三十条修改为：“申请人要求发明、实用新型专利优先权的，应当在申请的时候提出书面声明，并且在第一次提出申请之日起十六个月内，提交第一次提出的专利申请文件的副本。
行政职业能力测验图书资料专业技术资格模拟题2020年(3)_真题(含答案与解析)-交互
行政职业能力测验图书资料专业技术资格模拟题2020年(3)(总分200, 做题时间150分钟)填空题郭嵩焘对 ________的记述是迄今为止中国人有关西方图书呈缴制的最早记述，或许也是晚清中国人有关西方图书呈缴制的唯一记述。
SSS_FILL分值: 1答案:牛津大学图书馆总馆________是中国准确理解和正确翻译使用英文“公共图书馆”的第一人。
SSS_FILL分值: 1答案:林则徐在清末预备立宪之初，________专门撰写了《京师创设图书馆私议》，由此揭开了清末预备立宪公共图书馆运动的序幕。
SSS_FILL分值: 1答案:罗振玉我国最早比较系统地提出普遍设立图书馆思想的是________。
SSS_FILL分值: 1答案:郑观应《史记》记载________曾任周朝“守藏室之史”，相当于今天的图书馆馆长。
SSS_FILL分值: 1答案:老子中国近代图书馆的代表人物是________。
SSS_FILL分值: 1答案:杜定友我国的《公共图书馆建设用地指标》规定，服务人口在150万以上，服务半径不得大于9公里，应至少设置1处相应规模的大型公共图书馆用地，同时每50万人口设置1处________公共图书馆用地，每20万人口设置1处小型公共图书馆用地；服务人口在20万至150万之间，服务半径不超过6.5公里，除设置1处相应规模的中型公共图书馆用地以外，还应满足每20万人口设置1处小型公共图书馆用地；服务人口在________万至20万之间的城镇或地区，至少应设置1处相应规模的小型公共图书馆用地。
SSS_FILL分值: 1答案:中型、5清代乾隆年间，朝廷在各地先后兴建了七处国家藏书阁：文渊阁、文津阁、文汇阁、文宗阁、文溯阁、________、文源阁。
其名都以“文”字起首，用以收藏《四库全书》的七部分，又以“水”旁文字定名，以示藏书阁须以水防火，它们并称为七大藏书阁。
SSS_FILL分值: 1答案:文澜阁________是我国现存历史最久的私家藏书楼，也是世界上现存最早的三个私家藏书楼之一，建于明嘉靖四十年至四十五年（公元 1561—1566）之间，原为明兵部右侍郎范钦的藏书处。
知识产权国际公约
知识产权国际公约知识产权国际公约第一章总则第一条目的和原则1.1 目的本公约旨在保护和促进知识产权的国际合作，并推动知识产权的创造、保护和利用，以促进创新和经济发展。
1.2 原则本公约的原则包括但不限于：（1）公平和合理的利益平衡；（2）知识产权权利的保护；（3）促进技术转移和技术合作；（4）反垄断和反不正当竞争；（5）促进可持续发展。
第二条定义为了便于理解和适用本公约，以下定义适用于本公约的内容。
（1）知识产权：指专利、商标、版权、工业设计、地理标志和其他相关权利。
（2）专利：指对发明的独占权保护。
（3）商标：指用以区分商品或服务的标识。
（4）版权：指对文学、艺术和科学作品的独占权保护。
（5）工业设计：指工业产品或者手工艺品的外观设计。
（6）地理标志：指通过特定地理区域产生的产品所使用的标记。
第二章知识产权的国际合作第三条国际合作和协调3.1 国际组织和机构根据本公约的目的和原则，各国应积极参与并推动知识产权的国际合作，包括但不限于加入相关国际组织和机构，如世界知识产权组织、世界贸易组织等。
3.2 双边和多边协议各国可以根据自身需求，与他国签订双边或多边协议，以促进知识产权的交流和合作。
3.3 技术转移和技术合作各国应推动技术转移和技术合作，保护知识产权的同时促进技术的跨国传输。
第四条信息和数据共享4.1 知识产权信息共享各国应建立和完善知识产权信息共享的机制，以便各国能够及时了解和获取最新的知识产权信息。
4.2 数据共享各国应积极共享有关知识产权的数据，以促进创新和经济发展。
第三章知识产权的保护和利用第五条知识产权的保护5.1 知识产权的登记和保护各国应建立健全的知识产权登记制度，并采取相应措施保护知识产权的享有和行使。
5.2 知识产权的执法各国应加强知识产权执法力度，打击知识产权侵权行为，并制定相关法律法规。
第六条知识产权的利用6.1 创新和技术转移各国应鼓励和支持创新和技术转移，促进科技进步和经济发展。
最新02129信息资源建设复习资料
从信息在通信过程中的作用角度将信息定义为随机不确定性的减少的科学家是美国贝尔实验室的著名数学家（申农）。
2
经济学界认为，信息是反映事务特征的形式，是与物质、（能量）相并列的客观世界的三大要素之一。
3
我国著名的信息科学家钟义信教授从认识论的角度将信息分为语法信息，（语义信息）和（语用信息）三个层次。
140
国外选书理论的主要流派：价值论的代表人物杜威，需要论的代表人物是美国的（普尔﹒克特）。综合计分法的提出者麦考文。
140
早在17世纪，法国的诺德在（关于如何创办图书馆的意见）艺术中专门论证了选书的问题。
144
肩负国家总书库职能的国家图书馆，在进行电子出版物采访时遵循的原则：针对性与可靠性原则，适用性原则，延续性原则，时效性原则，协调性原则。
26
从文献资源建设到信息资源建设的必然性。
20世纪90年代以后，由于信息技术的突飞猛进，尤其是因特网的迅速普及、数字化技术的广泛应用和数字图书馆的迅猛发展，文献资源建设的实践发生了重要变化，文献资源建设的理论也显露了它的一些局限性。
首先，图书馆赖以提供服务的资源基础，已不局限于馆藏的物理形态的文献，各种形式的电子化或数字化的信息迅速地涌入图书馆。
（5） 修改政策草案（6） 报批政策草案（7） 公布政策文件
130
是图书馆最重要的基础工作之一，是文献资源建设的首要环节。
131
中国古代的藏书楼时期提出了许多有价值的文献采访理论，其中《求书之道有八论》是我国古代有关藏书建设的经典系统论述，是宋代著名目录学家（郑樵）提出的。
135
藏书状态稳定理论：：“藏书稳定状态理论”是1975年英国大学拨款委员会公布的阿金森报告（The Atkinson Report）提出的理论，其要点是，图书馆在发展到一定的规模和水平时，不应无限制地继续发展其藏书的数量，而应该控制藏书增长的速度，使藏书整体在一定时限内处于相对稳定的状态。因此，稳定状态理论又被称为“零增长理论”。
专利制度促进信息传播与利用
通过对数字图书馆中的专利技术进行 保护，可以促进数字图书馆的健康发 展，提高信息传播的效率和质量。
案例二：专利技术转让推动信息利用的创新
专利技术转让是促进信息利用创 新的重要途径之一。
通过专利技术转让，可以将先进 的专利技术引入到企业或研究机 构中，促进技术的推广和应用，
提高信息利用的效率和质量。
感谢您的
完善专利审查和授权机制
提高专利审查质量和效率，确保授权专利的 质量和价值。
加强专利保护和执法力度
加大对侵权行为的打击力度，维护专利权人 的合法权益。
促进专利信息的传播和利用
加强专利信息的传播和推广，提高专利信息 的利用率和价值。
加强国际合作与交流
积极参与国际知识产权合作与交流，共同推 动全球专利制度的发展和完善。
促进技术转移和扩散
在专利制度的保护下，技术创新者可 以通过技术转让、许可等方式将技术 转移给其他组织和个人，促进技术的 传播和应用。
专利制度对信息利用的创新激励
激发创新活力
专利制度通过保护创新者的合法 权益，激发了社会各界的创新活 力，促进了技术的持续发展和进
步。
促进企业研发投资
专利制度为企业提供了长期稳定的 预期收益，有助于企业加大研发投 资力度，推动技术创新和产业升级。
随着信息技术的发展，信息传播 与利用的方式和手段不断更新换 代，数字化、网络化和智能化成
为主流趋势。
信息传播与利用的内容和范围也 在不断扩大，涉及各个领域和行 业，成为推动经济社会发展的重
要力量。
信息传播与利用的主体和受众也 更加多元化，不仅包括专业机构 和媒体，也包括普通公众和个人。
信息传播与利用的挑战与机遇
专利制度对信息传播的保护作用
辽宁省专利促进和保护条例(修订草案)(征求意见稿)
辽宁省专利促进和保护条例(修订草案)(征求意见稿) 文章属性•【公布机关】辽宁省政府•【公布日期】2013.02.04•【分类】征求意见稿正文辽宁省专利促进和保护条例(修订草案)(征求意见稿)第一章总则第一条为了鼓励发明创造，促进专利运用，保护专利权人合法权益，推动科学技术和经济社会发展，根据《中华人民共和国专利法》和有关法律、行政法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条我省行政区域内的专利工作及相关活动，适用本条例。
第三条省、市、县（县级市、区，下同）专利管理部门负责本行政区域内专利工作，依法调解专利纠纷、处理专利侵权纠纷和查处假冒专利行为。
发展改革、财政、科学技术、经济和信息、农业、服务业、中小企业、教育、工商行政管理、质量技术监督、国有资产管理、人力资源和社会保障、税务、公安、司法等有关行政部门应当按照各自职责，共同做好专利促进和保护的相关工作。
第四条县以上人民政府应当将专利工作纳入国民经济和社会发展规划，实施知识产权战略，建立专利工作协调机制，将专利工作纳入本级人民政府绩效考评体系。
第五条政府有关部门、社会团体、教育和科研机构、新闻媒体应当加强专利法律、法规的宣传，普及专利知识，增强全社会尊重、运用和保护专利意识。
第二章创造第六条县以上专利管理部门应当加强对专利工作的指导和服务，鼓励和支持企业、科研机构、高等院校制定专利发展战略，扶持符合经济社会发展需要的发明创造和产业化项目，鼓励个人进行发明创造。
第七条县以上人民政府应当设立专利专项资金，用于下列事项：（一）资助专利申请和发明专利维护；（二）促进专利实施和产业化；（三）开展专利宣传和人才培养；（四）专利执法保护和援助专利维权；（五）扶持专利服务业；（六）扶持专利信息平台和数据库建设；（七）其他专利促进事项。
专利专项资金应当专款专用。
具体使用管理办法，由省财政部门会同省专利管理部门制定。
第八条省人民政府对获得中国专利金奖的单位，给予一次性不低于50万元人民币奖励；对获得中国专利优秀奖的单位，给予一次性不低于20万元人民币奖励。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
专利制度的产生与发展
– 专利法的第二次修改
2000年8月25日第九届全国人大常委会第十七次会议通 过，2001年7月1日起施行。
– 专利法的第三次修改
2008年12月27日第十一届全国人大常委会第六次会议 通过，2009年10月1日起施行。
2010年1月9日国务院公布修改专利法实施细则的决定， 该决定自2010年2月1日起施行。
申请人应当在申请文件中披露遗传资源的直接来源、原始来源
2020/8/3
7
专利法修改的主要内容
三、完善外观设计制度
– 适当限制授予外观设计专利权的客体范围，提高申请质量
对平面印刷品的图案、色彩或者其结合作出的主要起标识作用的 设计，不授予专利权（法25条）
– 提高授予外观设计专利权的实质条件（法23条）
绝对新颖性、抵触申请 现有设计概念 增加类似“创造性”的要求--与现有设计相比或者与现有设计特征
的组合相比有明显区别
2020/8/3
8
专利法修改的主要内容
– 允许“相似外观设计”合案提出申请（法31条） – “简要说明”成为必备的申请文件（法27条） – 进一步明确外观设计专利保护范围的判断标准（法59条）
简要说明和图片可以解释图片或照片
– 建立外观设计专利权评价报告制度（法61条）
2020/8/3
9
专利法修改的主要内容
四、维护公众权益，防止专利权滥用
– 完善有关强制许可规定，促进专利实施与运用
根据具备实施条件的单位或个人的申请，可以给于实施专利的强制 许可（法48条） – 与反垄断法的衔接---专利权人行使其专利权的行为经司法程序 或者行政程序确定为垄断行为，为消除或减少对竞争产生的不 利影响 – 专利权人无正当理由未实施或未充分实施
国家知识产权局制定过渡办法、修改审查指南等一系列
部门规章。
2020/8/3
2
专利制度的产生与发展
专利制度的根本宗旨是鼓励发明创新，推动新技术应
用，促进经济社会发展
两项基本功能：
授予创新者独占权保护
促进专利信息的传播和利用
专利权的种类：发明、实用新型、外观设计
审查制度：
发明---初步审查+实质审查，授权后无效
– 增加诉讼前证据保全的规定（法67条）
• 当事人申请 • 48小时内作出裁定 • 采取保全措施之日起15日内不起诉的，应当解除2020/Fra bibliotek/312
专利法修改的主要内容
– 增加行政执法调查取证手段（法64条） • 询问、调查有关情况 • 对涉嫌场所实施现场检查 • 查阅、复制合同、发票、账簿等资料 • 检查有关产品 • 对假冒专利产品可以查封或扣押
2020/8/3
4
专利制度的产生与发展
专利法第三次修改的主要任务：
– 理顺权利归属关系，激励发明创造积极性，促进专 利技术的实施与应用；
– 严格专利授权条件，提高专利质量，增强专利权的 稳定性；
– 合理平衡公众与专利权人之间的利益关系，防止专 利权滥用；
– 完善司法和行政执法措施，加强专利权保护。
2020/8/3
5
专利法修改的主要内容
一、明确专利权归属及相应的权利和义务
– 共有专利权的行使与运用（法15条） 合同优先原则 除另有约定外，处分共有权利（转让申请专利的权利、 撤回或转让专利申请、转让或放弃专利权、许可他人 独家或独占实施专利）时须经全体共有人同意； 除另有约定外，任何共有人可以单独或者以普通许可 方式许可他人实施其专利 许可他人实施的，使用费在共有人之间分配
2020/8/3
14
谢 谢!
2020/8/3
15
此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！ 感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢
– 加强外观设计专利权保护（法11条） • 许诺销售
2020/8/3
13
专利法修改的主要内容
六、深化行政审批改革、建设服务型政府
– 取消对涉外代理机构的指定（法19条）
– 取消中国人向外申请专利必须委托中国代理机构的规
定（法20 条）
– 增加专利行政部门传播专利信息的职责（法21条）
• 国家知识产权局应当完整、准确、及时发布专利信息，定期 出版专利公报
– 增加现有技术抗辩的规定（法62条） 在侵权诉讼过程中，如果被告能够证明其实施的技术为 现有技术或现有设计，则人民法院应当认定其行为不构 成侵权
2020/8/3
11
专利法修改的主要内容
五、完善执法措施，加强专利权保护
– 明确有关侵权赔偿数额的规定（法65条） • 法定赔偿额 • 专利权人为制止侵权行为的合理开支
2020/8/3
6
专利法修改的主要内容
二、完善专利授权条件
– 绝对新颖性（法22条）
国内外范围的公开发表、公开使用及其他方式为公众所知 本人的抵触申请 现有技术概念
– 遗传资源的保护与来源披露（法5条、26条）
发明创造的完成依赖于遗传资源，该遗传资源的获取或利用违反 我国法律的，不授予专利权；
公共健康与药品专利强制许可---实施公共健康多哈宣言的有关决 议，在规定条件下，允许将依强制许可生产的药品出口（法50条）
2020/8/3
10
专利法修改的主要内容
– 增加有关药品或医疗器械专利侵权例外的规定（法69条） 专为获得行政审批所需信息而制造、使用、进口专利药 品或医疗器械，包括他人为其制造、进口
实用新型和外观设计---初步审查，授权后无效以
及专利权评价报告
2020/8/3
3
专利制度的产生与发展
保护制度：
行政执法---地方知识产权局查处假冒、处理侵权 纠纷、调解权利归属等纠纷
司法审判---行政诉讼、民事诉讼
专利信息传播与利用：
专利公报、专利登记与公共信息服务
专业化信息服务
– 提高创新起点、减少重复研发、避免侵犯他人专利 权