满都拉口岸发展现状存在问题及今后发展思路
加快内蒙古口岸经济发展的路径与对策
加快内蒙古口岸经济发展的路径与对策内蒙古自治区位于中国北部，是中国大陆的重要边疆地区之一，拥有12个口岸，包括满洲里口岸、二连口岸、额济纳口岸等。
内蒙古口岸作为中国与俄罗斯和蒙古国的重要陆路通道，对内蒙古的经济发展和对外贸易起着至关重要的作用。
目前内蒙古口岸经济发展仍面临一些困难和挑战，需要制定有效的路径和对策来加快口岸经济发展。
一、当前内蒙古口岸经济发展的现状内蒙古口岸作为连接中国与俄罗斯和蒙古国的重要通道，对内蒙古的经济发展起着至关重要的作用。
目前，内蒙古口岸在对外贸易、物流、旅游等方面都发挥着重要的作用，但同时也存在着一些问题。
内蒙古口岸的贸易结构相对单一，主要以资源产品出口为主，缺乏高附加值产品的出口，对内蒙古的产业结构升级和经济转型提出了挑战。
口岸附近的物流设施和服务水平需要提升，以满足日益增长的贸易需求和物流需求。
口岸地区的旅游资源丰富，但旅游业发展和国际旅游合作还存在一定的不足。
针对这些问题，需要制定一系列的路径和对策来加快内蒙古口岸经济发展。
1. 多元化贸易结构要加快内蒙古口岸经济发展，首先需要推动口岸贸易结构的多元化，促进高附加值产品的出口。
可以通过加大科技创新、推动产业升级、培育新兴产业等方式来引导企业生产多元化、高附加值的产品，从而提升口岸贸易的水平。
还可以积极开展国际合作，以吸引更多国际企业和资本进入内蒙古口岸地区，助力口岸贸易结构的多元化。
2. 完善物流设施和服务水平内蒙古口岸要加快经济发展，还需要加大对口岸附近的物流设施建设和服务水平提升的投入。
可以通过加大政府投入、鼓励社会资本参与、引进国际先进物流技术等途径来改善口岸物流设施和服务水平，从而提高口岸的物流效率和服务质量，满足日益增长的贸易需求和物流需求。
3. 推动旅游业发展和国际旅游合作内蒙古口岸地区的旅游资源丰富，但旅游业发展和国际旅游合作还存在一定的不足。
要加快口岸经济发展，需要加大对口岸旅游业的扶持力度，扩大口岸旅游业的规模和影响力。
边境贸易政策在满洲里口岸实施过程中存在的问题和建议
《 外 贸 易 经济 合 作 部 、海 关 总署 关 于 进 一 对 步 发 展边 境 贸易 补 充 规 定 的通 知 》［９ ８ （１９ ］外 经
贸政 发 ８ ４号 ） 定 ： ． 民通 过 互 市 贸 易 进 口 ４ 规 １边
的商 品 （ 限生 活 用 品 ） 人 每 日价 值 在 ３０ 仅 每 ００元 以下 的 ， 征 进 口关 税 和进 口环 节 增 值 税 ； 过 免 超 ３０ ０ ０元 的对超 出部 分按 法 定税 率 照 章征 税 。 ． ２边
续 实 行 进 口关 税 和 进 口环 节 增 值 税 按 法 定 税 率
年 ， 进一 步扩 大 开放方 针下 ， 在 国务 院 出 台了国发 ［９ ２６ １９ ）２号文 件 ， 境 小 额 贸 易 概 念 被 “ 边 易货 贸 易 ” 念 替代 ， 终 在 国发 ［９ ６２号 文件 中定格 概 最 １９ ］
《
关 税 别 题
臻藏黪簸 簇貉 （ ） 镇 、边 境城 市辖 区内经批 准有 边境 小额 贸易 经 整 影响 ，满 洲里 市边 贸进 出口总值 ３ １亿 美元 ， 同 ３ 其 ９ ４亿 下 ２ 营权 的企业 ， 过 国家指 定 的陆地 边境 口岸 ， 毗 比下 降 ２ ％， 中进 口 １ ． 美元 ， 降 ２ ％。 通 与
邻国家边境地区企业或其他贸易机构之间的贸易 活动 ” 海关 总 署在 转发 国发 ［９ ６２号文 件 中指 。 １９ ］ 出 ： 境 小额 贸易包 括边 境 地 区开 展 的易货 贸易 、 边 现汇 贸易 、 利经 济合作 （ 程承 包 、 互 工 劳务输 出 ） 以 及 除边 民互 市 以外 的其 他 各 类边 境 贸易形 式 ， 并 统一 执行 边境 小额 贸易 的有 关政 策 。
满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析
满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍中国拥有丰富的农产品资源，而俄罗斯也是一个对农产品需求量大的国家。
满洲里口岸成为了中国农产品出口和俄罗斯农产品进口的主要通道之一。
随着进出口贸易规模的不断扩大，一些问题也逐渐显现出来。
比如口岸服务流程不够便捷、与俄罗斯等国的合作亟待加强、农产品质量标准有待提升等等。
为了进一步推动满洲里口岸农产品进出口发展，需要对现状进行深入的分析，并提出有效的对策和建议。
本文将从满洲里口岸农产品进口现状、农产品出口现状和问题原因等方面展开分析，以期为口岸农产品进出口提供有益的参考和帮助。
1.2 问题概述满洲里口岸是中国与俄罗斯之间重要的贸易通道，也是我国边境口岸中最繁忙的口岸之一。
随着中俄贸易的不断发展，满洲里口岸农产品进出口量也在逐年增长。
在这背后也存在一些问题和挑战。
一是农产品进口流程复杂，影响效率。
由于涉及到检验检疫、报关、质检等多个环节，农产品进口的流程较为复杂，长时间等待导致效率低下。
二是农产品出口受到质量标准限制。
部分国家对农产品的质量标准要求较高，满洲里口岸的农产品出口受到了一定的限制，影响了出口量的增长。
三是口岸监管措施不够严格。
一些农产品可能存在质量安全隐患，但由于口岸监管措施不够严格，导致一些不合格的农产品流入市场，影响口岸口碑和信誉。
解决以上问题对于满洲里口岸农产品进出口的发展至关重要。
只有从根本上解决这些问题，才能更好地促进口岸农产品贸易的健康发展。
1.3 研究目的研究目的是为了深入了解满洲里口岸农产品进出口发展中存在的问题和挑战，明确未来发展方向和对策措施。
通过对口岸农产品进出口现状的分析，找出问题的根源，为制定有效的对策提供依据。
研究目的还在于促进口岸农产品进出口贸易的发展，提升口岸服务水平，促进口岸对外合作，优化口岸监管措施，提高口岸农产品质量，推动口岸农产品进出口发展取得更好的效益和发展。
通过研究目的的实现，可以为满洲里口岸农产品进出口行业的发展提供重要的参考和指导，推动口岸农产品进出口贸易健康稳定发展。
中蒙跨境贸易结算机制的现状及构想
境内的满都拉口岸只有一家农村信誉社分社。个人结算业务通过内部“核 第三，中蒙双方口岸地区缺乏人民币和外币兑换点间接地影响了口岸地区
心业务系统〞实现往来汇划，不能实现跨行结算；
的贸易进展。由于口岸地区的贸易交易量始终没有增加，双方没有达成大
对公业务之间的往来结算通过农村信誉社营业部进行，结算渠道不畅，结 宗的贸易协议，加之开关之际只有零星的进出口货物，所涉及的资金也就
一、中蒙边疆贸易的进展状况
不容乐观。
二、中蒙跨境支付结算机制现状及存在的问题 满都拉口岸跨境流淌的货币资金以人民币为主，主要流淌渠道多以中蒙边 民随身携带，少量通过二连的中蒙间银行流淌。满都拉口岸自 2021 年底
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第一，中蒙双方支付结算业务开展滞后，相应的金融服务功能缺失。中方
务。截至目前，对蒙古国的进出口总值累计为 11503 万元人民币。据测算，
现金流入量与流出量相抵，满都拉口岸人民币净流出量近亿元。
三、构建中蒙跨境支付结算机制的设想
第二，中蒙边疆口岸金融机构缺乏对现金活动流的信息监测。满都拉口岸 第一，逐步拓宽口岸中蒙金融机构间的结算渠道，削减人民币现金的使用， 边疆交易个体的分散性、不确定性和交易人员身份的冗杂性，使满都拉信 降低各类风险隐患。首先，应在对边疆口岸两地金融机构进行金融合作的 誉社对现金的流出流入无法进行监控。近年来，积聚于满都拉口岸的商贩， 可行性讨论与评估的基础上，加强两地金融合作。在口岸建立两国金融机 因口岸地区的结算方式无法满足需求，因此都携带大量现金进行直接交易。 构间人民币账户往来结算关系，加速双边代理行试点及推广进程，尽早开 中方境内购货商在开关期间将大量现金以个人储蓄存款的形式存放在满 通银行卡远程 POS 服务等业务。其次，针对口岸中蒙边疆贸易临时无法实 都拉信誉分社，信誉社对现金存款的来源、用处、流向无法进行监控。 现资金直接跨境汇划的状况，可实行通过二连浩特口岸中蒙边疆商业银行
满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析
满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍近年来，随着经济全球化的深入发展，满洲里口岸作为中俄两国重要的陆路口岸，扮演着重要的贸易枢纽角色。
作为中国东北地区唯一的国际陆路口岸，满洲里口岸的农产品进出口量日益增加，但随之而来的问题也日益突出。
在农产品进口方面，由于口岸检疫监管不足和农产品质量监督不力，存在着农产品质量参差不齐、假冒伪劣产品流入等问题；在农产品出口方面，物流运输不畅和质量标准不符合对外出口要求，导致农产品出口受阻。
研究满洲里口岸农产品进出口问题及对策分析，对于促进口岸农产品贸易的良性发展具有重要意义。
【背景介绍】让我们深入了解满洲里口岸农产品进出口发展面临的挑战和机遇。
1.2 研究意义研究意义：满洲里口岸作为中国与俄罗斯之间最重要的陆路口岸之一，对于中俄贸易往来具有重要的地位。
随着“一带一路”倡议的提出，口岸贸易量逐渐增加，其中农产品进出口逐渐成为重要的一块。
研究满洲里口岸农产品进出口发展问题及对策，不仅有助于提升中俄贸易合作水平，促进两国农产品贸易的健康发展，还有助于提高口岸的运作效率，促进口岸经济的发展。
通过研究进口问题和出口问题，找出现存问题所在，有针对性地制定对策，可以帮助口岸管理部门更好地应对挑战，提高口岸的竞争力和发展水平。
本研究意义重大，具有重要的理论价值和实践意义。
2. 正文2.1 满洲里口岸农产品进口问题分析满洲里口岸是内蒙古自治区境内连接俄罗斯的重要陆路口岸，也是中国与俄罗斯贸易的重要通道之一。
由于其地理位置优越，满洲里口岸是中国重要的农产品进口通道之一。
随着中国农产品市场需求的增长和国际贸易的发展，满洲里口岸农产品进口面临着一些问题。
满洲里口岸农产品进口存在着质量安全问题。
一些进口农产品质量不达标，存在着农药残留、病原菌污染等安全隐患，给消费者健康造成威胁。
满洲里口岸农产品进口手续繁琐，通关时间长。
由于口岸检疫、报关、清关等手续繁多，农产品进口的速度较慢，影响了产品的及时供应和市场竞争力。
加快内蒙古口岸经济发展的路径与对策
加快内蒙古口岸经济发展的路径与对策随着中国内蒙古经济的快速发展，内蒙古的口岸经济也日益受到重视。
加快内蒙古口岸经济发展的路径与对策是当前重要的课题之一。
本文将对内蒙古口岸经济的现状进行分析，探讨加快发展的路径与对策。
一、内蒙古口岸经济的现状内蒙古地处中国的北部边疆地区，拥有丰富的资源和独特的地理位置优势。
目前内蒙古已有多个口岸，包括满洲里口岸、二连口岸、尼勒克口岸等，这些口岸为内蒙古的外贸发展提供了重要的支撑。
内蒙古口岸经济也存在一些问题。
首先是口岸基础设施建设滞后，设施老化、效率低下成为制约内蒙古口岸经济发展的主要障碍。
其次是口岸的经济发展水平相对较低，对口岸经济的支撑能力不足。
最后是内蒙古口岸经济的国际化水平不高，缺乏国际运输和贸易的专业化服务。
为了加快内蒙古口岸经济的发展，首先需要加大口岸基础设施建设力度，提高口岸的运输和通关效率。
其次需要促进口岸的产业发展，引进相关产业和企业，形成口岸经济的支撑体系。
最后需要促进口岸国际化发展，加强与国际市场的联系，提升口岸的国际运输和贸易服务。
1. 加大口岸基础设施建设力度。
内蒙古口岸需要加大对口岸基础设施的投入，完善口岸的码头、仓储、道路等设施，提高口岸的运输和通关效率。
2. 促进口岸的产业发展。
内蒙古口岸需要引进相关的产业和企业，形成口岸经济的支撑体系。
可以通过政策激励、优惠条件等方式吸引企业入驻口岸，形成产业集群效应。
3. 推动口岸国际化发展。
内蒙古口岸需要加强与国际市场的联系，提升口岸的国际运输和贸易服务能力。
可以通过开展国际航线、促进口岸贸易便利化等方式提升口岸的国际化水平。
4. 加强口岸的政策支持。
政府需要出台相关政策，支持口岸的发展。
可以通过税收优惠、金融支持等方式鼓励企业和机构在口岸投资兴业。
加快内蒙古口岸经济的发展是当前内蒙古经济发展的重要课题，需要政府、企业和各界共同努力。
希望通过加大口岸基础设施建设力度，促进口岸的产业发展，推动口岸的国际化发展，加强口岸的政策支持等措施，可以实现内蒙古口岸经济的蓬勃发展，为内蒙古经济的全面提升提供有力支撑。
对满都拉口岸边境贸易及外汇管理发展现状的思考
中占比甚前 定 ② 。２ ０额 贸 易在辖 区进 出口贸 易总额
吨， 同 比分别 下降 １ ． ５ ６ ％、 ９ ２ ． ３ １ ％。进 口、 出口 货值分别为 ３ １ ６ ９ ． ２ ４万元人 民币 、 ４ ３ ． １ ２ 万元人 民币 ， 同比分别增长 ３ ５ ． １ ｌ ％、 １ ４ ５ ． ０ ０ ％。过货量 下降 ，而货值上升 。主要流通商品有煤炭 、 建 材、 羊绒 、 铁矿石等 。 满都 拉 口岸 自 ２ ０ ０ ２年 正 式开 关 至 ２ ０ １ ６年
４ ７ ． ８ ７ ％；与此 同时带 动货 运 量 的大 幅增长 ， ２ ０ １ ６年上半年 ， 满都拉 口岸 累计进 出 口货运量 ｌ ２ ． ６ １万 吨 ，同 比略 降 ３ ． ３ ７ ％ ；进 出 口货 值 ３ ２ １ ２ ． ３ ６ 万元人 民币 ， 同比增长 ３ ５ ． ９ ３ ％。其 中：
的个人进行严厉打击 ，加强监管净化金融市场 维护金融秩序。
辆达 １ ． ３ ９万 辆 次 ， 同 比分 别 增 长 １ １ ７ ． ４ ９ ％、
心支局通过对 内蒙古分局筛选出的 ４家 “ 出口 不收汇”重点监测企业之一 的松布尔公 司出 口 不收汇原因的专项核查 ，发现其作为边境小额 贸易企业 、出口不收汇全部 由于政府对蒙援建 工程原因导致 ，外汇局 尚未对其进行特殊标识
提 供 方便 。
、
包头市 边境 贸易 发展 现状
（ 一） 新 的发展 机遇 带动 口岸过 货货值 增长 。
２ ０ １ ６ 年２ 月２ ２日，口岸建设 中蒙互市贸易 区
已经获得 自 治 区政府批准 ， ４ 月２ ８日，口岸对 “ 五进 五 出 ”货运 通 道设 备 进 行 调试 ， ５月 ４日 成功启用“ 两进两出” 通道 ， 口岸通关过货能力 达到每年 ５ ０ ０ 万吨 ； ６ 月１ ２日，国家 口岸办 以 国岸 函正式 复 函 自治 区 口岸 办 ， 同 意包 头 机 场 航空 口岸临时开放 ，时间为 ２ ０ １ ６年 ７月 １日
满洲里口岸对外贸易旅游投资发展现状值得关注的问题及建议
出口增加的重要原 因。 同时， 世界主要经济体美国 经 济 复苏迹 象 明显 ， 日本地 震灾后 重建 ，需 求 旺
盛， 也是 满洲 里加 工 贸易 出 口增长 较快 的原 因 。
口 ２６亿 美元 ， 长 ２．％。二 是 私营 企业 占主导 ． 增 ４８
２ １ 年全年 ，满洲里贸易付汇额 １８４ ０ １ ６ ６６万 美元 ， 同比增长比增长 ５％； ２ 信用证项下付汇
总值 ３． 美 元 ， 长 ２． ， ６ ５亿 增 ７７ 占同期 口岸 边 贸 ％ 进 出 口总值 的 ９％。四是 内蒙古 企业 占边 贸进 出 ９
口逾 ６ 成。２ １ 年 ， ０ １ 内蒙古企业在满洲里 口岸边
贸进 出 口为 ２ ． 美 元 ， 长 １％ ， 同期 口岸 ２７亿 增 ６ 占 边 贸进 出 口总值 的 ６ ％。五是 从 贸 易方 式分 析 ， ２ 带动 满洲 里 出 口增 长的 主要 是边 境小 额 贸易 和加 工 贸易 ， 别较 上 年 同期增 长 ３％和 ２ ％。边 境 分 ７ ５
建议 。
关键词 ： 贸经济 对外 贸易 旅游投资 边
一
、
对外 贸易 、 旅游 、 资发展 状况 投
（ ） 外 贸易情 况。满洲 里市 统计 局数 据显 一 对 示 ，０ １年全 年 满 洲里 口岸 过货 量 达 ２６ ２１ ６０万 吨， 同比增 长 １ ． ８％。过货 量与 去年基 本持 平 ， 由于 但
２ ５５万 美元 ， 比增长 ２ ．％。货到付 款项 下付 ３８ 同 ８ ９
地位 ，０ １ ， ２ １ 年 私营企业完成边贸进出 口 ３ 亿美 ０ 元 ，增长 ３ ． ８ ％，占同期 口岸边贸进出 口总值 的 ５
ＣＨ
汇和信用证 项下付 汇分别 占付 汇额 的 ７ ． ９ ％和 ４ １ ． ， 展 态势 明显趋 好 。 ３９ 发 ％ １ ． 从贸易方式上看 ， 受税率优惠政策影响 ， 边 境小 额 贸易进 口 占主 导 ， 一般 贸易 占 比较 小 。 一是 满 洲 里进 口企业 以边 境 小额 贸易 方 式进 口货 物 ，
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满都拉口岸发展现状、存在问题及今后发展思路DateTime:2005-12-28
一、满都拉口岸基本情况
满都拉口岸位于包头市达茂旗境内，是1992年经自治区政府批准开通的季节性口岸。
占地面积113467平方米，建筑面积达3324平方米。
为配合满都拉口岸开关，2002年以来，我市坚持高标准、高起点、统一规划、分步实施的原则，建设满都拉口岸。
目前口岸水、电、路、通讯等基础设施已基本完善，建设完成了140多公里光缆通讯和移动、联通基站各一座，20.8公里的疏港柏油路从满都拉口岸直通满都拉镇，建设完成了口岸贸易区和口岸宾馆。
2003年8月满都拉口岸成为呼和浩特关区口岸中首家实现口岸电子报关、报检和畜产品油脂化验服务功能的口岸，2005年又实现网上支付税费。
满都拉口岸每年3月、5月、8月和11月的16日至30日对外开放。
自2002年12月23日首次开放以来，满都拉口岸正式开放11次，已累计进出境货物6.7万吨，进出口货物总值1亿元，实现关税912万元，进出境人员73216人次，进出境交通工具16878辆次。
满都拉口岸已成为包头市重要的对外开放“窗口”和贸易通道。
二、满都拉口岸工作进展情况
我市把口岸发展，定位在开发进口蒙古乃至俄罗斯的矿产资源上，依托包钢、服务包钢，力争把口岸建设成开发利用蒙古矿产资源的洼地，主要抓了以下工作：1、认真做好口岸总体规划
委托包头市规划设计研究院在对二连浩特等周边口岸进行考察的基础上，开展了满都拉口岸总体规划编制工作。
按照常年开放的口岸要求，对满都拉口岸进行长期规划，编制满都拉口岸公路、铁路规划及满都拉镇城镇规划，力争一步到位，将满都拉建设成为设施完备、功能完善、布局合理的新型口岸城市。
目前，规划编制工作已初步完成。
2、积极开发蒙古矿产资源
通过实地勘察，初步掌握了距口岸200公里范围内的蒙古矿产资源情况，目前已知地理坐标的矿点有煤矿、铁矿、锰矿、铜矿、镍矿等十几处，与蒙方沟通关系，了解其政策，并以此为基础在国内积极招商。
年初，引进乌兰察布森源公司，取得了一处锰矿的探矿权，并积极协助开展勘探工作，争取尽快开发尽快。
同时加快塔本陶勒盖焦煤和额尔登朝格特动力煤矿等开发工作。
3、建设白云鄂博－满都拉口岸－蒙古珠巴音铁路项目
2005年1月17日，在全区铁路建设工作会议上，白云鄂博－满都拉口岸铁路被列入自治区2005年铁路建设投资计划。
4月份，委托呼和浩特铁路勘测设计院，编制完成《新建白云鄂博至满都拉口岸铁路预可行性研究报告》。
4月10日，取得了自治区发改委对白云鄂博－满都拉口岸铁路的立项批复；6月份。
包头市专门成立了白云鄂博－满都拉口岸铁路重点项目协调领导小组，全面负责项目的组织实施；7月初，邀请蒙古东戈壁省、蒙俄铁路公司负责人，实地考察了白云鄂博－满都拉口岸铁路线路，经过双方会谈，对成立铁路建设联合工作组、组建合资公司，尽快开展满都拉口岸－蒙古国珠巴音铁路建设前期工作达成共识。
近期，呼铁局局长郑明理等领导两次到白云鄂博－满都拉口岸铁路沿线进行现场踏察，并安排呼铁局设计院开展实地勘察、可研编制工作，拟于2006年开始铁路建设。
4、加快畜产品加工区建设
编制完成了杭吉口岸畜产品加工贸易区初步建设方案，并取得蒙古国东戈壁省政府同意。
3月份开关期间，我们与蒙古国边防部队、海关负责人共同进行了实地选址，并对杭吉口岸关区之间道路和拟建畜产品加工区水源水质进行了勘测化验，经化验水质合格。
5月份开关期间，完成了杭吉口岸输电线路架设工程。
8月初，我市宏达公司在蒙古国注册成立了鹿达矿工贸有限责任公司，并完成了杭吉口岸建设畜产品加工区审批手续。
计划明年3月施工建设畜产品加工区，争取5月份正式投产。
三、满都拉口岸发展存在的问题
2005年8月1日起，蒙古国禁止废金属出口，使口岸过货量受到极大影响，
今年8月、11月两次开关，过货量合计仅为274吨。
同时新开发进口的矿产品没有形成，极大的影响了全年过货量。
四、今后口岸工作思路及措施
今后一段时期口岸工作的思路是：以实现畜产品加工进口和邻近矿点开发进口为基础，争取时间，维持生存；以开辟矿运通道（铁路、公路）为途径实现矿产品批量进口，谋求发展；以大宗矿产资源开发进口为中心，实现口岸升级。
1、正式出台满都拉口岸总体规划
目前规划初稿已完成，通过发放征求意见书、召开座谈会等多种形式广泛征求各部门对满都拉口岸总体规划的意见，并不断完善。
在评审论证后，报市政府审批，最终正式出台口岸总体规划，指导今后满都拉口岸的建设。
2、大力加强矿产资源开发进口
加大招商引资力度，积极协调蒙古国有关方面的关系，支持市内外企业成为开发进口蒙古资源的主角。
从已探明的矿点合作开发上取得突破，坚持服务包钢的原则，合作进口塔本陶勒盖焦煤，通过利用包－白铁路降低运输成本，通过洗煤乃至炼焦增加附加值，力争塔本陶勒盖焦煤合作项目的实现。
加快邻近口岸矿点的开发进程，排查口岸邻近矿点，进行重点突破，单独或合作勘探，然后开采进口，优先考虑铁矿和动力煤。
3、加快白云鄂博－满都拉口岸铁路建设进度
积极协调呼铁局和包钢加快项目前期工作进度，协调华能集团参与项目建设，争取于2006年2月15日前完成可研，3月15日前完成初步设计，4月1
日前完成施工图纸，4月份正式开工建设。
4、加快建设畜产品加工贸易区
要尽快完善在杭吉口岸设立畜产品加工区手续，协调解决常年生产经营等重要事宜。
通过市场运作，解决建设资金。
通过完善建设方案和政府保障，避免境外投资风险，吸引业内企业合作建设畜产品加工区。
政府在水、电、路等基础设施方面给予支持。
要先小后大，逐步发展。
加工区建设上采取统一规划、分步实施的原则，对皮、毛、绒以及肉类加工，先上投资较少成效较快的加工项目，
然后根据发展情况逐步扩大。
五、满都拉口岸发展的几点建议
1、加强领导。
为了进一步提高对口岸经济发展的紧迫性、重要性的认识，充分利用“口岸”这一稀缺资源优势，加大开发利用蒙古国矿产资源力度，服务我市经济建设，加快向北开放步伐。
建议市委、市政府成立“包头市发展口岸经济工作领导小组”，由市主要领导担任组长、副组长，各相关部门领导为成员。
切实加强口岸基础设施建设，加强对口岸经济的领导，推动全市口岸经济加速发展。
2、积极引进国内龙头企业，发挥区位优势，实施“走出去”战略，开发利用蒙古国矿产资源。
蒙古国是我国的近邻，毗邻我市的边境地区已探明了许多大矿，因此，目前是我市利用两种资源两种市场的最佳时机。
目前包钢集团合作开发蒙古国巴日格勒图、图尔水和巴彦高勒铁矿已达成协议，使修建白云鄂博-满都拉口岸-蒙古国珠巴音铁路有了运量支撑，使建设白云鄂博至满都拉铁路成为可能。
应加大力度引导和支持国内企业“走出去”，积极参与合作开发蒙古国矿产资源，相应带动满都拉口岸基础设施建设。
3、不断完善口岸基础设施建设。
加大政府对口岸基础设施建设的投入力度。
同时按照“谁投资、谁受益”的原则，广泛吸引国内外资本的投入，加大对口岸基础设施、口岸城市的建设，建立稳定、多元的口岸建设投入机制。
一是把口岸基础设施建设列入我区国民经济发展计划，从根本上解决口岸基础设施建设无固定资金来源的问题，逐年增加口岸基础设施建设资金。
二是加大招商引资力度，突破口岸建设投资结构单一的局面，推进口岸基础设施建设市场化运作，学习借鉴珠恩嘎达布其口岸以BOT方式修建口岸公路的经验，建立稳定、多元的口岸建设投入机制。
4、出台鼓励对蒙经贸合作的优惠政策。
蒙古国仍然处于向市场经济转轨的过程，这一时期具有政治和政策的不确定性，单靠企业自身“磨爬滚打”确实有较大的风险，必须有政府的强有力支持才可以扎住脚跟。
因此建议政府制定对蒙投资的鼓励政策，综合运用利率、信贷和投资扶持政策，如出口信贷政策、对境
外投资企业的贷款贴息政策、税收优惠政策，对购买矿产开发权的企业予以一定的财政补贴等等。
通过政府支持，实现国家战略意图，为充分利用境外资源和市场创造条件。