建设项目前期工作对投资的重要性及对策
浅谈工程建设过程中项目前期工作的重要性
浅谈工程建设过程中项目前期工作的重要性发布时间：2021-07-08T16:24:52.357Z 来源：《建筑实践》2021年 8期作者：孙文润[导读] 项目前期工作是工程建设过程中针对项目的决策阶段的工作，孙文润46020019860912**** ，海南三亚 572000摘要项目前期工作是工程建设过程中针对项目的决策阶段的工作，包括了项目建议书、可行性报告、方案设计、资金使用规划以及环保计划等项目建设前期的各项准备工作。
通过合理的项目前期工作的开展对于顺利完成工程建设具有重大意义。
关键词：项目前期工作；内容；重要性1 前言一个工程的建设不仅仅要考虑到他的用途，更重要的是要保障这项工程建设的安全性以及它本身的质量问题，那么，我们就要做好工程建设中项目前期工作的开展。
通过项目前期工作来做好工程建设的资金预算、选材以及各方面的准备工作，只有做好了相关的准备工作，才能够全面提升工程建设的效率和安全性。
2 工程建设过程中项目前期工作内容（1）编写项目建议书项目建议书又称为项目立项申请书或者立项申请报告，是由承建方根据工程企业自身情况以及国民经济的发展、国内外市场等外部条件就所要求建设工程制定出的项目的建议文件，是根据拟建设项目制定出的一个总体建设的设想。
通过项目建议书，能够宏观地描述出项目建设的可行性以及必要性，并对项目建设过程进行了一定的规划。
通过项目建议书的编写，能够让决策者判断该项目是否得以建设。
（2）选址阶段在工程建设项目前期工作中，地址的选择是非常重要的，既要考虑到工程建设时不会影响到周边环境，同时还要考虑工程建设时是否会影响到周边居民的生活。
所以，在选址时我们要向环保部门申请环境影响审批从而确定环评单位，然后根据环评单位做出的环评报告并配合市国土部门用地预审选择工程建设地址，让我们的工程建设得到质量的保障。
（3）设计阶段在工程建设过程中，项目前期工作要做好工程建设的设计工作。
在这个设计阶段可以分为初步设计阶段和施工图设计阶段。
项目前期策划的重要性及前期设计阶段存在的问题与对策_王贵山.pdf
建筑工程项目前期策划的重要性及前期设计阶段存在的问题与对策王贵山(黑龙江科技学院基建处,黑龙江哈尔滨150000)摘要:精心的策划是实现科学决策的重要保证,也是实现预期目标、提高工作效率的重要保证。
项目的前期策划工作为项目的批准提供了依据。
它是项目投资决策的关键,是项目实施和管理的依据。
虽然项目前期策划为项目决策阶段的管理工作打下了基础,但是由于某种原因在工程项目前期各阶段的管理过程中或多或少都存在一些问题。
现就项目前期策划的重要作用与前期管理中设计阶段出现的问题及对策发表一些观点。
关键词:策划;作用;设计阶段;问题;对策1 项目前期策划的重要作用制度的缺失,建设单位对设计阶段的认识不到位, 2.2.2 转变管理观念项目的前期策划工作主要是产生项目的构设计人员知识结构不全面,缺乏经济思想造成工我国工程项目管理都是属于传统管理模式而思,确立目标,并对目标进行论证,为项目的批准程项目投资控制不力、造价的失控。
这些问题主要国际上工程项目管理模式都是属于系统管理。
传提供依据。
它不仅对项目的整个生命期,对项目实表现在以下几个方面。
统管理方法强调管理工作的专业化,把任务、职施和管理起着决定性作用。
2.1.1 设计监理制度的不健全责、权限分得很清楚,但系统管理方法则更强调各1.1 前期策划是项目方向问题确立的依据有关造价文件条款尚存遗漏。
在1998年颁布类人员和各个部门之间的沟通、协调和综合。
前者项目的构思和项目的目标是确立项目方向问实施的《建筑法》第四章建设工程监理中第三十三较注重各个部门的高效率,而后者则以达到整个题。
工程项目是由目标决定任务,由任务决定技术条规定“:建设工程监理应当依照法律、行政法规系统的高效率为主要目标。
传统管理方法强调指方案和实施方案或措施,再由方案产生工程活动, 及有关的技术标准、设计文件和建设工程合同,对挥、命令、控制和汇报,要有文件的传递形式予以进而形成一个完整的项目系统和项目管理系统。
政府性投资建设工程项目的前期工作
政府性投资建设工程项目的前期工作政府性投资建设工程项目是指由政府出资进行建设的工程项目，具有公益性质和长期利益的特点。
在政府性投资建设工程项目的实施过程中，前期工作是至关重要的。
前期工作的质量和效益直接影响着项目后期的顺利进行和最终的成功完成。
本文将从政府性投资建设工程项目前期工作的概念、内容、重要性和方法等方面进行探讨。
一、前期工作的概念政府性投资建设工程项目前期工作，是指工程项目建设实施前的一系列准备工作。
它是工程项目实施的第一步，也是项目成功的关键。
前期工作包括项目立项、可研论证、招投标、设计规划、环评审批等内容，是为了确保项目的合理性、科学性和可行性，为项目后期的实施提供有力支撑以及保障。
二、前期工作的内容1.项目立项项目立项是政府性投资建设工程项目前期工作的第一步，也是最为重要的一步。
在项目立项阶段，需要对项目的建设目标、规模、投资、效益等进行认真的调研和分析，制定项目可行性研究报告，并经有关部门审批批准，确定项目的实施方案。
2.可研论证可研论证是政府性投资建设工程项目前期工作的核心内容之一。
在可研论证阶段，必须对项目的投资效益、社会效益、环境效益等方面进行详细的测算和论证，确保项目的合理性和可行性。
只有通过了可研论证，项目才能够进入后续的实施阶段。
3.招投标招投标是政府性投资建设工程项目前期工作中不可或缺的环节。
通过招标，能够促进工程建设市场的公平竞争，确保工程质量和工程造价的合理性。
只有通过公开、透明、公正的招标程序，才能够选出合适的施工单位，从而保障项目的顺利进行。
4.设计规划设计规划是政府性投资建设工程项目前期工作中极为重要的一部分。
在设计规划阶段，需要对项目的建设布局、工程标准、施工方案等方面进行详细的规划和设计，确保项目的合理性和科学性。
只有通过合理的规划和设计，才能够确保项目的实施符合法律法规和技术标准。
5.环评审批环评审批是政府性投资建设工程项目前期工作的一项重要内容。
项目前期工作流程及重要性
项目前期工作流程及重要性东西部经济研究院一、建设项目前期工作概念项目管理是综合管理工程，它涉及建设项目立项决策阶段的管理（就是项目的前期工作）、项目的设计管理、资金筹措管理、项目的监理管理、项目的招标投标与合同管理、项目的施工管理、项目的竣工验收、项目的后评价、项目管理信息系统等。
项目前期工作是指建设项目从谋划确定到开工建设之前所进行的全部工作，是整个项目建设程序中非常重要的阶段。
项目前期一般指自规划确定项目名称和选址工作开始，至项目开工批复的全部组织、实施和管理工作。
具体分三个阶段，建议书→可研→初设（实施方案）。
二、建设项目前期工作的主要内容项目前期工作主要包括以下内容：（一）建设项目的必要性论证工作，具体为项目建议书。
项目建议书又叫做预可行性研究报告，它是由项目提出单位根据规划发展要求，结合自身各项资源条件，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。
项目建议书阶段主要是对投资机会进行研究，以便形成项目设想，确定项目设想是否合理，通过市场预测研究项目产出物的市场前景，利用静态分析指标进行经济分析，作出对项目的评价，以便提出针对这一项目设想有前途或投资机会不成立的肯定性意见。
项目建议书由上级主管部门审查、批准后，即可列入项目前期工作计划。
上级主管部门对项目建议书的审批通过关系到项目能否继续进行，是项目能往下进行的前提条件。
（二）技术经济可行性研究论证工作，具体为建设项目的预可行性研究、可行性研究工作等（环境影响评价、招投标方案、审批可研）。
可行性研究是在项目投资决策前，通过对拟建项目有关的工程、技术、经济、社会等各方面情况进行深入细致的调查、研究、分析，对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济、环境和社会效益进行科学的预测和评价。
在此基础上，综合研究项目在技术上的先进性和适用性，经济上合理性和有效性，以及建设上可能性和可行性。
由此确定该项目是否应该投资和为何投资，或就此终止投资等结论性意见，为项目投资者和决策者提供可靠的科学决策依据，并可作为开展下一步工作的基础。
关于加强政府投资项目前期工作管理的对策建议陈敏敏
关于加强政府投资项目前期工作管理的对策建议陈敏敏发布时间：2023-05-28T02:47:47.403Z 来源：《工程建设标准化》2023年6期作者：陈敏敏[导读] 随着社会的发展，政府投资项目越来越多，有利于增强我国的基础设施建设，带动城市发展，提高民生生活水平。
现阶段，政府投资项目规模较大，资金链较长，前期工作管理中容易出现问题，一旦造成较大困难，就容易造成民生安全事件，也会影响整个政府形象。
因而，项目前期工作是政府工作重点，将会对整个投资项目产生深远影响，在实际工作中应根据实际情况，制定相应的策略，以项目实施以前的投资决策和设计阶段为管理重点，保证项目能够顺利开展和实施。
本文结合政府投资项目前期管理工作现状，提出几点对策建议，希望能够提高政府投资项目的质量，提升整体效益。
深圳市宝安区航城街道办事处 518100摘要：随着社会的发展，政府投资项目越来越多，有利于增强我国的基础设施建设，带动城市发展，提高民生生活水平。
现阶段，政府投资项目规模较大，资金链较长，前期工作管理中容易出现问题，一旦造成较大困难，就容易造成民生安全事件，也会影响整个政府形象。
因而，项目前期工作是政府工作重点，将会对整个投资项目产生深远影响，在实际工作中应根据实际情况，制定相应的策略，以项目实施以前的投资决策和设计阶段为管理重点，保证项目能够顺利开展和实施。
本文结合政府投资项目前期管理工作现状，提出几点对策建议，希望能够提高政府投资项目的质量，提升整体效益。
关键词：政府投资项目；前期工作；管理对策；政府投资项目一般都是涉及民生的重大项目，比如重大城市活动，城市标志性建筑，重大基础设施等，这些项目具有的共同特征是投资规模大、工程进度紧、项目主体参与多等特点。
现代社会下，政府投资项目引入代建制，如何让实现项目多目标的统筹协调，维护好城市形象，成为代建企业的重要的工作，如何优化和调整政府投资项目前期管理，也是当前需要面临的重要问题。
浅谈工程项目投资决策的重要性与必要性
浅谈工程项目投资决策的重要性与必要性摘要：投资决策是工程项目管理中最重要的决策，对企业的长远发展都有着直接影响。
因此投资决策就显得尤为重要，本文介绍了投资以及投资决策的含义，投资决策的重要性和必要性，分析了项目投资过程中如何做好投资决策。
关键词：投资决策含义工程项目投资重要性必要性Abstract: the investment decision is project management in the most important decision, to the long-term development of the enterprise has a direct effect. So the investment decision is particularly important, this paper introduces the meaning of investment and investment decisions, investment decisions, the importance and necessity of analysis in the process of the project investment how to do well the investment decisions.Keywords: investment decision meaning engineering project investment importance necessity前言在工程项目建筑过程中，投资决策是十分重要的。
投资项目的决策，是指为实现一定的投资目标，在充分占有信息和经验的基础上，根据现实条件，借助于科学的理论和方法，从若干备选投资方案中，选择一个满意合理的方案而进行的分析判断工作。
对一个投资项目的科学决策，除进行宏观投资环境分析和微观项目经济评价分析外，还要专门分析投资项目风险，综合考虑每个方案的优劣，最后做出取舍。
建设项目前期工作对投资控制、技术水平、运行成本及建设周期的影响及建议
建设项目前期工作对投资控制、技术水平、运行成本及建设周期的影响及建议摘要：对建设项目而言，良好的前期准备工作是提高建设效率、推动项目实施的重要保障，将对工程施工、建设成效产生巨大影响。
本文谨从投资效果、技术水平、运行成本、建设周期四个层面，探讨前期准备工作的影响，提出优化建设项目前期准备的建议。
关键词：建设项目；前期工作；投资效果前言：建设项目的前期准备具体包括项目决策、项目等招标前相关工作，涉及一系列技术报告编制、审查和审批手续办理，对建设项目投资控制、技术、成本、周期产生正面或负面的作用，应当予以重视，并在实际工作中不断优化提升。
1.建设项目前期工作的影响1.1对于投资控制的影响有数据显示，建设项目前期准备工作是否充分合理，会对工程投资控制造成巨大影响。
比如项目决策阶段，可研性研究对工程投资效果影响程度达80%左右；设计阶段的影响达60%左右，而具体施工阶段的影响不足40%。
一般来说，在建设项目整体费用投入中，项目决策（编制可研报告）投入大概占比约0.1%左右，设计费用一般不超过2%，仅是这些投入就会对投资控制和效益产生巨大影响。
1.2对于项目技术水平的影响项目规划、初步设计及施工图设计等前期准备工作，决定了项目工程技术的实施应用，直接影响工程施工质量与经济效益。
施工图设计中，设计人员能力水平差异，设计管理水平不足，可能会导致施工设计在规模结构、安全措施与技术方法等方面疏漏，导致施工选材，措施不合理，先进技术无法应用等问题，对工程质量产生巨大影响。
1.3对于运行成本的影响前期准备具体包括市场调查与研究、信息技术资料收集、技术论证等，要充分考虑工程施工中可能出现的问题，进行科学论证并提出应对预案，降低不必要的时间成本和资金成本。
前期阶段做好项目策划，做好施工条件与设备配备，科学制定资金规划与组织管理计划，将有效减少运行成本的投入，保证项目的经济效益与社会效益。
1.4对于建设周期的影响建设项目前期准备不充分，对于项目施工条件、环境认识不足、没有做好施工组织与施工图设计等，就会导致实际施工作业面混乱，管理失控，影响项目施工进度与建设周期。
政府性投资建设工程项目的前期工作
政府性投资建设工程项目的前期工作政府性投资建设工程项目的前期工作是保障项目顺利进行的重要环节，它包括项目可行性研究、前期调研、初步设计和方案论证等多个环节。
这些工作的开展不仅能够保障项目的顺利进行，更能够为项目后期的实施提供有力的保障。
下面我们将对政府性投资建设工程项目前期工作的重要性、内容和流程进行详细的介绍。
一、前期工作的重要性政府性投资建设工程项目的前期工作是项目进展的基础，它直接关系到项目的成败。
在工程项目的施工过程中，前期工作的不到位往往会导致工程项目的后期出现难以解决的问题，甚至会导致工程项目的失败。
加强政府性投资建设工程项目前期工作的研究和实践，具有非常重要的意义。
前期工作可以为项目提供充分的准备。
政府性投资建设工程项目前期工作的主要任务是通过对项目的调研和研究，全面了解项目的基本情况，包括项目的必要性、可行性、可能出现的问题等，为项目的后期实施提供充分的准备。
只有做好了前期的准备工作，才能够为项目的后期提供有力的支撑。
前期工作可以为项目提供正确的方向。
政府性投资建设工程项目的前期工作对项目的实施有着重要的指导作用，它可以在项目启动之初就为项目的后期提供正确的方向，避免项目的方向偏离，从而保证项目的顺利进行。
其次是可行性研究。
项目的可行性研究是政府性投资建设工程项目前期工作的重要环节，它是对项目可行性进行深入研究和论证的重要手段。
在可行性研究的过程中，需要对项目的必要性、可能出现的问题以及项目的实施方案等进行全面的研究和论证，确保项目的可行性。
最后是初步设计和方案论证。
初步设计和方案论证是政府性投资建设工程项目前期工作的重要环节，它是对项目方案进行全面论证的重要手段。
在初步设计的过程中，需要对项目的设计方案、项目的施工方案、项目的预算和工期等进行详尽的设计，确保项目的后期顺利进行。
在方案论证的过程中，需要对项目方案的合理性、项目方案的可行性以及项目方案的可操作性等进行全面的论证，确保项目的后期实施更加科学、合理。
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建设项目前期工作对投资的重要性及对策
在工程建设项目中，如何控制工程投资是投资者和业主一直比较关心的问题，但是很多投资者对投资控制的认识都存在一个误区，往往把工作重点放在项目的实施阶段。
而事实上，对工程投资影响最大的却是项目的前期工作阶段，也就是建设项目的决策阶段，它是控制工程投资的关键所在。
本文简要分析了项目前期工作对项目投资控制的重要性，并提出了相应的对策。
一、建设项目阶段划分
由此看来，建设项目包括前期决策、项目开发、项目实施、使用等四个阶段。
前期决策阶段形成项目投资估算，项目开发阶段形成项目概算，项目实施阶段形成施工预算、结算，使用阶段形成项目决算。
二、建设项目前期工作的主要内容
建设项目的前期工作是指建设过程中的决策阶段，由上面可以看出决策阶段的主要工作是进行项目的可行性研究，也是建设项目前期工作的重点。
可行性研究是在项目投资决策前，通过对拟建项目有关的工程、技术、经济、社会等各方面情况进行深入细致的调查、研究、分析，对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证，对项目建成后的经济、环境和社会效益进行科学的预测和评价。
在此基础上，综合研究项目在技术上的先进性和适用性，经济上合理性和有效性，以及建设上可能性和可行性。
由此确定该项目是否应该投资和为何投资，或就此终止投资等结论性意见，为项目投资者和决策者提供可靠的科学决策依据，并可作为开展下一步工作的基础。
三、项目前期工作对项目投资的影响
据分析，项目前期工作对项目投资的影响程度为70﹪～90﹪，设计和计划阶段对项目投资的影响程度为60﹪～70﹪，项目施工阶段对项目投资的影响程度还不足40﹪。
而前期工作费用只占建筑物全寿命费用的1‰～2‰，正是这1‰～2‰的费用却决定了几乎全部随后的费用。
由此可见，建设项目的前期工作对整个工程项目投资是何等重要。
四、国内工程项目建设前期工作现状及其产生的后果
在一些发达国家的工程项目建设程序中都把可行性研究放在重要位置，安排得深、细、扎实。
整个可行性研究工作分成三个阶段进行，即初步可行性研究、辅助研究和可行性研究。
在实施前对该项目进行调查研究及全面的技术经济分析论证，考察项目经济上的合理性、盈利性，技术上的先进性、适用性，实施上的可能性、风险性。
为项目的决策提供科学的依据。
在国外很少出现投资失控的现象。
但是，长期以来，我国许多投资者和业主普遍忽视工程建设的前期工作，他们不了解影响投资的主要阶段在可行性研究和方案设计阶段。
许多投资项目都很少做这方面的工作，要么一哄而起、盲目上马，要么草草了事，这样不仅造成经济上的巨大损失，而且也可能埋下质量隐患，有的对项目虽然也进行了可行性研究，但只是限于形式，由于不了解可行性研究
的重要性，自然也就对可行性研究不加重视，不愿在上面花钱，派几个人随便上街问几个行人，然后回到办公室凭感觉和经验“闭门造车”，只花十天半个月就完成了一个项目的可行性研究，可行性研究报告也仅仅有五、六页，内容也只是简单的市场调查、分析。
对项目所需资源的供应情况，项目的规划设计方案选择，环境影响与环境保护，项目开发组织机构、管理费用的研究，项目开发建设计划安排，投资估算和资金筹措，项目的分析与评价却只字未提。
项目的可行性研究报告是以事实调查和统计数据来说话的，不经过大量的调查、研究、分析所得到的可行性研究报告只是纸上谈兵，根本不能用于指导实际工作。
据报道，在福建省某地区有一个别墅区项目，该项目位于一座青山脚下，四周山清水秀，由于事先没有对项目的可行性进行全面、深入、细致的调查研究。
项目在没有得到有关部门批准的情况下匆匆上马，结果是项目断断续续进行了四、五年，也没有完成一幢别墅的主体工程，对周围环境造成了很大的破坏，最后被有关部门勒令停止建设。
该项目的投资者和业主遭受的损失是可想而知的。
由于对建设项目的前期工作重视不够，造成建成项目选址不当，使用功能不合理，投资失控的事例比比皆是。
同样，由于在项目决策阶段没有对项目进行可行性研究，缺乏可操作性的资金筹措和使用计划，导致项目进行到一半就进行不下去了，这也许是烂尾楼产生的原因之一，这不仅给投资者和业主造成了巨大的经济损失，还造成了土地资源的浪费，给国家也带来了损失。
这样的事例不胜枚举，教训十分深刻。
但仍有不少投资者为了“降低工程造价”而放弃前期工作，不进行项目可行性研究。
而往往把控制工程投资的主要精力放在施工阶段，放在审核施工图预算、算细帐上，这样做尽管有效果，但毕竟是亡羊补牢，事倍功半，也有的把控制工程造价从设计概算开始，效果虽然比起前者要好一些。
但二者都是由于不重视建设项目前期工作，都不能对工程投资进行有效地控制。
要有力地控制好工程投资，把好项目建设决策关。
就要把工作重点转移到建设项目前期工作上来，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。
总之，控制工程投资的关键是在建设项目的前期工作阶段，项目前期工作的好坏将直接影响后期资金的投入和控制，没有详细、认真的项目前期工作，不对项目作有效的可行性研究，就不可能做出合乎实际的投资估算，投资控制也就成了无源之水、无本之木，控制投资就无从谈起。
五、控制工程投资的对策
对于如何有效地控制项目投资，我想应当从以下几方面来考虑。
1、提高对项目前期工作的重视，做好项目的可行性研究和经济评价工作，充分估计项目的风险因素，把风险降低到最低限度。
虽然不像一些发达国家那样把项目的可行性研究分成初步可行性研究、辅助研究和可行性研究三个阶段来进行，但要把项目的可行性研究落实到实际中去，依据事实和数字说话，不能凭经验和感觉办事。
真正把可行性研究与建设期的“一大管理，三大控制”同时纳入管理的核心内容，以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。
2、摒弃“控制投资只是设计、施工阶段的事情”的思想。
注重投资估算的控制。
投资估算是进行限额设计、控制设计概算的基础、设计概算是控制施工图预算的基础。
所以说投资估算是投资控制的源头，只有从源头着手，才能取得更好的效果。
3、加大对项目前期工作的投入。
要知道，与建筑物全寿命费用比起来，项目前期工作
的投入只占1‰-2‰，但对整个项目投资的影响程度为70﹪～90﹪。
正是这1‰～2‰的费用却决定了几乎项目的全部随后费用。
4、提高管理人员的素质。
项目的前期工作和可行性研究是一项集技术、经济、管理于一体的综合性工作，不是那一个部门或个人所能单独完成的。
一项成功的可行性研究是财务、造价、工程技术、管理等各部门协作的结果，可行性研究工作的成功与否与参与可行性研究工作人员的素质有直接关系，只有管理人员的素质提高了，才能深入领会可行性研究的目的，研究过程也就越深入，越接近实际，可行性研究报告就更加具有可操作性。
也就更有利于项目的投资控制。
5、加强有关法律、法规建设，规范项目建设程序。
目前一些投资者和业主在项目的报建、审批上，想方设法拉关系、走后门，通过这一“捷径”获取项目开发许可证。
结果是前期节省了一些资金，后期投资不断增加，导致投资失控。
通过法律、法规堵绝建设程序上的漏洞，严格建设程序，转变投资者和业主的观念，从根本上解决问题。