风险管理与医院内部控制论文
探讨医院财务内部控制与风险管理
探讨医院财务内部控制与风险管理医院作为医疗机构，一方面要确保医疗质量和安全，另一方面也要管理好自身的财务，以保证医院的正常运转和发展。
医院财务内部控制与风险管理是医院管理的重要组成部分，它们直接关系到医院的经济效益和经营稳定，对医院的可持续发展至关重要。
了解医院财务内部控制是什么？在医院的日常经营管理中，存在着各种不同规模的经济活动和交易，财务内部控制是一种帮助医院保障财务报告的可靠性、合法性的系统。
它是一种通过各种组织、领导、员工行为以及其他控制措施，来确保医院的财务信息的准确性和完整性，以及资源的有效利用。
财务内部控制的核心任务是预防和控制各类经济风险。
医院作为复杂的组织，财务内部控制的建立和完善，需要从组织结构、管理制度、人员配备、业务流程、信息系统等多个方面进行规范和管理。
医院要建立完善的组织结构，明确各级管理层次和责任分工。
要建立健全的管理制度，包括财务管理制度、经济合同管理制度、资产管理制度等，使得财务活动和资源利用都能够有章可循。
医院需要合理配置人员，加强培训，提高员工的财务风险防范意识和技能水平。
医院还需要规范业务流程，建立明确的财务流程和审批程序，确保各项财务活动的合法性和规范性。
医院还要加强信息系统的建设和使用，确保财务信息的完整性和准确性。
医院财务内部控制的建立和完善，有助于医院合理规避财务风险，保障财务报告的真实性和准确性，提高医院的经济效益。
任何机构在经济活动中都难免会面临各种各样的风险，而医院也不例外。
医院在开展经济活动的过程中，可能会面临财务欺诈、经济争议、资金周转问题、不当投资等各种风险。
医院需要通过风险管理来分析、评估和应对各类经济风险，以保障医院的经济安全和稳定。
风险管理是指通过系统的方法和过程，对可能出现的各种风险进行识别、评估、应对和监控的活动。
在医院的经济活动中，需要建立完善的风险管理制度和程序，包括风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等环节。
医院需要对可能发生的各种经济风险进行充分的识别，包括内部风险和外部风险。
基于风险管理视角探析公立医院内部控制问题
基于风险管理视角探析公立医院内部控制问题公立医院内部控制问题是当前面临的难题之一，影响了公立医院的管理水平，对医疗安全和医疗质量的提升产生了负面影响。
基于风险管理视角，本文将探索公立医院内部控制问题，并提出相应的解决措施。
1.资金管理问题公立医院的资金主要来源于政府财政拨款、医保基金和病人费用等，如何合理管理这些资金，防止浪费和滥用的问题，是公立医院内部控制的难点之一。
2.药品采购和使用问题公立医院药品采购与使用的问题一直备受社会关注，存在贪污、行贿等问题，容易引发医疗纠纷和社会不满。
此外，药品的质量也难以得到保证，对病患安全造成了极大的威胁。
3.设备和物资管理问题设备和物资的管理问题是公立医院内部控制的重要组成部分。
其中，设备的选择、验收、保养和维修都应遵守相关程序和规定，严格执行内部控制制度，以确保医疗质量和安全。
4.信息化建设与管理问题公立医院的信息化建设和管理水平都比较滞后，信息化建设水平低，信息管理不规范，缺少相应的信息技术安全控制、数据保护措施，为医疗安全隐患埋下了隐患。
二、解决公立医院内部控制问题的措施1.完善制度，明确职责公立医院应根据内部控制的要求建立健全的制度，明确责任人和责任部门，确保制度有章可循，责任有人可查。
政府应加强监管，重视公立医院的内部控制，明确责任分工，实施有效的监管和评估机制，防止公立医院出现内部控制漏洞。
2.加强培训，提高素质公立医院应加强员工的内部控制知识教育和培训，提高工作素质，加强风险意识，做好风险防范和控制。
要开展组织内部控制培训，推广内部控制制度和方法，对公立医院内部控制制度和流程流程进行全员学习和测试。
3.加强内外部沟通，增强合作公立医院需要加强内部部门之间的沟通和合作，形成协同机制，完善内部控制体系；与此同时，还需要加强与外部供应商、医药企业和相关国家机构的沟通和合作，强化合作关系，提高公立医院采购管理和质量控制水平。
4.提高信息化管理水平公立医院应加强信息化建设与管理水平，加强信息安全管理，完善硬件和软件系统，强化数据保护和安全控制，提高内部控制的科技含量。
探讨医院财务内部控制与风险管理
探讨医院财务内部控制与风险管理医院作为医疗机构，财务内部控制和风险管理是其管理工作中极为重要的一环。
良好的财务内部控制和风险管理可以有效地保障医院的资产安全、规范经营行为，防范风险，保证医院的可持续发展。
本文将就医院财务内部控制与风险管理展开探讨，分析其重要性、现状与存在的问题，并提出相应的解决措施。
一、财务内部控制的重要性财务内部控制是指企业为保护资产、检查财务报告的准确性和完整性以及推动员工达成企业目标而采取的措施。
医院作为非营利性机构，其收支来源主要为政府拨款和医疗服务收入。
医院涉及大量的财务活动，例如药品采购、器械设备更新、人员工资支出等，财务内部控制尤为关键。
良好的财务内部控制可以防止财务违规行为。
医院作为医疗机构，其与患者的交易涉及到患者的生命健康，如果医院在财务管理中出现违规行为，不但会损害医院的声誉，也可能会影响到患者的生命和健康。
财务内部控制可以保障资产的安全。
医院的设备和药品是医疗工作不可或缺的一部分，如果在财务管理中存在问题，可能导致设备更新不及时，药品质量不过关等问题，直接影响到医院的医疗服务质量和患者满意度。
财务内部控制可以保证财务报告的准确性。
医院财务报告的准确性关系到医院的声誉和信誉，也关系到医院的融资和投资。
如果在财务管理中存在问题，将影响到财务报告的真实性，进而影响到医院的融资和投资计划。
良好的财务内部控制是医院管理工作中的一项重要工作，是医院保障资产安全、规范经营行为的重要手段，也是医院可持续发展的重要保障。
二、医院财务内部控制的现状与存在的问题医院的风险管理工作也存在一些问题。
医院对于风险的识别和评估不足。
医院管理人员对于风险的认识程度不够，导致对于风险的识别和评估不够全面和深入。
医院缺乏完善的风险管理体系。
医院在风险管理中缺乏规范的流程和方法，导致风险管理流于形式，缺乏实质性的效果。
医院风险管理中缺乏有效的监督和管理机制。
医院的管理层对于风险管理工作的重视程度不够，导致风险管理工作的成效不尽如人意。
基于风险管理视角探析公立医院内部控制问题
基于风险管理视角探析公立医院内部控制问题公立医院是我国国民医疗保健体系的重要组成部分，担负着保障人民健康的重要责任。
然而，近年来公立医院内部控制问题频发，导致医疗事故和医疗纠纷不断上升，影响了医院的信誉和公信力。
因此，本文从风险管理视角出发，对公立医院内部控制问题进行探析。
公立医院内部控制问题主要体现在以下几个方面：一、财务管理方面公立医院作为国有企业，财务管理是其内部控制的重要方面。
然而，一些公立医院存在着财务管理不规范、财务报表造假以及非法挪用公款等问题，严重损害了医院的财务利益和声誉。
二、人员管理方面公立医院内部控制的另一个关键方面是人员管理。
人员管理问题主要体现在职工招聘不公、用人不当、腐败问题等方面。
一些公立医院在聘用医护人员时，存在着不按程序招聘、弄虚作假等问题；一些医院管理层将自己亲信或亲戚朋友安排工作，而忽视了用人岗位的专业和能力要求；同时，人员腐败现象也时有发生，比如寻衅滋事、收受红包等问题。
三、医疗服务方面医疗服务是公立医院最主要的服务内容，也是内部控制的核心。
但是，一些公立医院存在着医疗服务不规范、医务人员技术不过关、药品采购不规范等问题。
这些问题不仅会给患者的身体健康造成影响，还会对医院的口碑和声誉带来不必要的损失。
一、加强风险评估和排除公立医院应该加强对内部控制风险的评估与排除，通过风险评估有效掌握内部控制风险情况，进而采取相应措施加以遏制和消除，以确保医院整体运营稳定顺畅。
二、制定有效的内部控制制度和规章制度公立医院应该建立并完善内部控制制度和规章制度，对医院各项事务进行规范和约束，禁止和制止违规行为。
三、培训和提高医护人员的素质和能力公立医院应该全面提升医护人员的素质和能力，采取多种方式加强医务人员的职业道德和法律法规的教育，同时，注重对医护人员进行严格的考核和评价，保证医院工作的规范和质量。
四、建立和完善审计体系公立医院应该建立和完善内部审计机构和监督机制，对医院各项事务进行监督和审计，并对审计结果进行公示。
基于风险管理视角探析公立医院内部控制问题
基于风险管理视角探析公立医院内部控制问题内部控制是管理者保证组织目标实现、财务和管理信息可靠、遵守法规和政策等方面取得有效保证的一种管理方式。
公立医院内部控制是指通过合理的组织体系、职责分工、审计机制等手段，确保医院各项管理活动的合规性、稳健性、有效性和可持续性。
本文将从风险管理视角对公立医院内部控制问题进行探析，提出完善公立医院内部控制的相关建议。
一、风险评估公立医院的经营风险主要包括财务风险、行政风险、人力资源风险、法律风险、安全风险等。
因此，公立医院应在内部控制制度建立之初进行风险评估，明确医院的风险状况和可能面临的风险事件，以便采取相应的控制措施。
具体做法包括：1、确定风险类型和范围：对医院的业务操作、内部控制、制度管理等方面进行分析，确定医院可能面临的风险类型和范围。
2、识别风险事件：根据已经确定的风险类型和范围，结合实际情况识别潜在的风险事件，形成全面、系统的风险清单。
3、分析风险：对风险进行定量或定性分析，确定风险的等级和影响程度，以便采取相应的控制措施。
二、内部控制制度建设公立医院应根据自身特点和风险评估结果，建立完善的内部控制制度，旨在规范医院各项管理活动，提高效率、降低风险。
1、制定风险管理政策：明确医院的风险管理目标、原则和方法，规范管理活动的决策过程，提高风险管理效果。
2、建立职责制度：明确各部门和岗位的职责范围，建立审批、复核、监督、核算等制度，防止权力滥用。
3、规范财务管理：建立全面的财务管理制度，包括预算管理、会计核算、财务分析、预警提示等方面，确保财务数据的准确性、真实性和完整性。
4、加强信息化建设：建立信息化管理平台，实现医院信息化、自动化，提高数据处理和分析能力，增强管理效率和控制能力。
5、完善风险管理体系：建立风险预警机制、应急响应机制、风险评估机制、风险管理评价机制等，对医院风险进行有效管理和控制。
三、内部控制操作公立医院内部控制操作是指在内部控制框架下具体实施的管理行为，包括内部监察、风险管理、审计检查等方面。
医院内部控制与风险管理分析
理论探索合理、科学的预算只是一个开端，将其切实落实到位才是保证［3］。
因此，要做好预算的执行工作，在遵守各项制度规章的基础上，坚持柔性与刚性结合原则，企业在用刚性规章制度进行管理的同时，还应当坚持以人为本理念，才能真正提升预算管控工作的效果。
在执行工作中，要强化考核与监督工作，施工企业资金集中管理工作，从本质上来说最重要的就是提高使用资金的效率，增加企业利润收益。
因此，需要从多个环节对资金的使用进行监督，严格按照资金预算的计划来执行，切实提高使用效率。
2.3 加强应收账款管理施工企业应收账款多且回收困难，一直以来都是普遍存在的问题，这一问题严重影响了企业的发展，需要企业采取措施来应对这一难题。
首先，施工企业在选择合作方时，提前做好考察工作，对其资金实力、信用等级以及经营能力等因素做一个综合考察与评估，选择那些具有雄厚资金实力、信用良好、盈收能力强的单位作为企业合作的对象；其次，人员比较充足的施工企业应构建专门的催款部门，专门负责应收账款催收的有关工作；再次，也要建立回收应收账款的风险预警机制，对应收账款进行严密的监督与管控，安排专门人员跟踪客户的经营状况，采用科学合理的方式对故意拖欠款项的客户进行催款。
最后，施工企业还应当加强与各金融机构之间的合作，通过资金的集中管理，增强自身的信誉，树立企业诚信的形象，以增加企业在金融机构的融资额度，在向银行融资时争取更多的主动权，并积极拓展新的融资方式，以便应对企业可能会出现的资金不足问题。
3 结束语目前，建筑施工行业市场竞争比较激烈，有些规模比较小的企业在发展运营中举步维艰，强化企业的资金管控工作能够大大提升企业的综合竞争实力，资金的高效管理是企业开展投资及各项日常业务的基础。
因此，要重视企业资金集中的管理工作，最大限度地发挥资金的作用，提升资金的管控水平，真正实现集中式的管理方式，通过完善资金集中管理的体制机制，同时做好预算的管理工作、加强监督，增强企业资金的效益性与安全性，为企业未来的发展创造良好契机。
浅析医院内部控制建设与风险管理
浅析医院内部控制建设与风险管理孙学凤摘要：进一步提高医院内部控制管理的有效性，应该基于医院风险管理控制实际需要，不断改进提升企业内部控制体系建设。
本文针对医院内部控制建设与风险管理，首先简要介绍了医院经营管理中面临的主要风险问题，进而分析了风险管理框架下医院内部控制管理存在的问题，最后就优化完善医院内部控制体系进行了全面的分析论述。
关键词：医院；内部控制；优化引言内部控制是确保医院内部医疗业务以机构经济活动正常有序开展的重要保障，对于确保医院内部资金管理规范有序，控制医院经营成本，提高医院的经济效益具有重要作用。
按照现代化的管理理念，强化企业的内部控制管理，应该基于全面风险管理导向，对企业的内部控制体系建设进行优化完善，以提高医院财务会计信息质量，防范各种风险问题，确保医院资产安全可靠，保障管理活动合法合规，促进提升医院服务效率和经济效益。
一、医院经营管理面临的主要风险问题分析在我国医药卫生体制改革深入推进实施的背景下，医院经营发展面临的外部市场环境更加开放，同时医院面临的外部风险问题也越发突出。
一般来说，医院经营管理活动开展过程中，面临的风险问题主要表现在以下几方面：（1）医院的财务风险问题。
财务风险是医院经营管理中最为常见的风险问题，对医院经营管理带来的危害和损失也最大。
一般来说医院面临的财务风险，主要包括医院的资金筹集、使用以及账务偿还等方面的风险，常见的主要有医院的预算超支风险，以及医院基建投资与固定资产投资成本回收困难等风险问题，容易影响医院经济效益目标和社会效益目标的实现。
（2）医院的管理风险问题。
医院的管理风险主要是医院的内部控制管理失效造成的风险问题。
如果内部控制管理力度不足，医院内部管理过程中，缺少有效的制约，会直接造成医院的各项管理规章制度得不到有效的执行落实，进而影响医院内部管理效率以及资源的有效配置。
（3）医院的操作风险。
现阶段，医院在内部管理方面，主要依靠信息化的管理系统来实现，虽然信息管理系统带来了信息沟通以及业务处理上的快速便捷，但同时也很容易由于操作管理不当等造成医院出现各种各样的操作风险问题。
医院内部控制建设与风险管理
医患纠纷自医院发展以来一直存 在，其原因复杂多样，通常涉及到伦理 问题，受患者、家属情绪影响，其处理 结果大多数并不存在客观性，大多数医 院在赔偿问题上缺乏主动性，不良事件 发生后，对医院名誉造成的损伤较大， 为避免这一后果，通常赔款数目远超过
现代化医疗体系提倡科学管理、制 度管理与人性化管理等，因此目前大多 数的管理风险问题均来自于内部控制管 理失效及风险预控不良等方面，一旦其 内部管理重视力度不够，管理手段弱化， 管理力度不足，将直接导致其内部制约 力降低，使各种规章制度的执行效果失 真，造成医疗资源分配不合理，管理效 率低下等问题。 １．３ 医院操作风险问题
Medical Management
医疗管理
医院内部控制建设与风险管理
戴 沙
（广州市天河区人民医院，广东 广州 ５１０６６０）
摘要：随着我国医药卫生体制改革的逐步深化，公立医院在新医改的形式下初显成效，逐渐侧重于医院“软实 力”的提升，继而不断提高医疗服务水平和效率。公立医院是我国新医改的重点对象，其面临的风险也呈现“范 围扩大化”的趋势，除了一般的财务风险、管理风险及医疗技术风险外，医药费用的合理性、群众对医疗服务 态度的满意度、医疗人员的责任心等都将成为公立医院风险的导火索。本文针对现今医院内部控制建设可能存 在的相关风险因素，进行综合性分析，寻求进一步完善医院内部控制体系的方法，以制定相应的风险管理措施。 关键词：医院 内部控制 风险管理 优化 中图分类号：Ｒ１９７．３２ 文献标识码：Ａ
心制度予以落实外，还需积极回访出院 善的监督执行机制，无法得到贯彻落实， 在廉洁风险的认识，认真查找和确定医
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风险管理与医院内部控制
摘要在我国，风险管理是管理中的一个相对薄弱环节，风险意识不强，风险管理工作薄弱，是发生重大风险事件的重要原因。
然而，纵观我国各医院内部控制与风险管理，尚存在许多问题，在新的经济管理下需要以新的措施和方法予以改进。
如何将现代企业风险管理制度引入医院管理，加强风险管理和内部控制，对于解决其在新医改形势下面临的生存和发展危机，以及确保国家有关法律法规的贯彻执行，切实保障患者的合法权益等都具有重要的现实意义,也是各医院实现可持续发展战略目标的重要保障。
关键词风险管理内部控制中图分类号：f832.6
文献标识码：a
当前，随着医疗卫生体制改革的深入以及新医改方案的实施，我国医院生存发展的内外环境正发生着深刻的变化。
医院因受其旧的体制和目前管理模式弊端的制约，在市场化改革进程中日益暴露出管理方面的问题，特别是内部控制存在重大缺陷问题。
此外，各大医院相继暴露出严重的经济腐败和职务犯罪现象，引起了社会各界对医院风险的研究和立法行动的重视，加强医院治理、内部控制和风险管理的呼声愈来愈高，人们越来越清楚地认识到需要一个强有力的框架以便有效识别、评估和控制风险。
一、风险管理与内部控制
风险管理的最终目标就是以最小的经济成本获得最大的安全保障效益，即是以最少的费用支出达到最大限度地分散、转移、消除
风险，以实现保障经济利益和社会稳定的基本目的。
风险管理是一个过程，受管理层和其他人员的影响，这个过程一直贯穿到部门单位的各项活动中，包括以下几个基本环节：（1）风险识别；（2）风险估测；（3）风险管理方式选择；（4）实施风险管理决策；（5）风险管理效果评价。
内部控制是全面风险管理的必要环节，内部控制的动力来自各部门单位对风险的认识和管理，内部控制是为了实现经济组织的管理目标而提供的一种合理保障，良好的内部控制可以合理保证合规经营、财务报表的真实可靠和经营结果的效率与效益。
而合规经营、真实的财务报告和有效益的经营也正是风险管理应该达到的基本
状态。
内部控制仅是管理的一项职能，不负责各部门单位管理目标的具体设立，而只是对目标的制定过程进行评价，主要是通过事前、事后和过程的控制来实现其自身的目标；而风险管理则贯穿于管理过程的各个方面，控制的手段不仅体现在事中和事后的控制，更重要的是在事前制订目标时就充分考虑了风险的存在，特别是对目标和战略计划制定当中的风险进行评估。
二、目前医院内部控制与风险管理运行中存在的问题
1、对内部控制环境的建设重视不够。
内部环境对于医院战略目标的制定、业务活动的组织以及风险的识别都有着非常深刻的影响。
目前主要是从会计控制的角度来规范内部控制，而且总的来说，内部控制之所以失效，很大程度上在于缺乏一个良好的内部控制环
境。
并且缺乏有效的现代医院企业治理机制和内部控制制度，“内部人为控制”现象较为普遍。
2、现有的内部控制不能控制凌驾于传统内部控制之上的风险。
按照我国医院现有的制度框架，其最高权力机构和决策机构是基本相同的。
现有的医院体制使得治理制度缺位，使最高权力机构和决策机构实际上处于无人监督的境地。
由此可见，加强和完善医院本身治理层面的内部控制是当务之急。
3、现行的内部控制存在着固有的局限性。
医院出现了管理上的问题，外界常把原因归结于内部控制设计上的缺陷，这虽然没有错，但忽视了内部控制失效的另一个重要原因，即内部控制固有的局限性，这是因为内部控制本身一不能解决管理阶层人员素质问题，二不能左右政府政策或经营环境。
如果没有得到较好的控制，也会直接导致内部控制的失效。
这是传统的内部控制难以解决的。
4、我国医疗机构风险管理水平还较低，风险管理理念不强。
表现在：风险管理作为一种管理职能还基本上没有被融于管理中，还是财务控制被动型。
总体决策在相当程度上也缺乏风险管理理念；在风险控制过程中，往往以事后控制为主要控制方法，对风险的事前、事中控制重视不够。
5、风险管理中过多强调传统的内部控制风险。
目前对于传统的内部控制十分重视，对各部门都十分严谨的相关制度规定，但对于传统的内部控制之外的风险却缺乏关注。
例如对高层管理人员就没有明确制度规定，致使高层人员无人管理，如果高层人员命令下属
人员作假、舞弊，下属只能是听从，这是我国由来已久的体制制度问题，也是风险管理的一大难点。
三、构建医院全面的风险管理体系和内部控制机制
1、建立医院决策层领导以身作则及全员管理原则。
目前的经济活动决策依据的是单位领导的个人素质、道德水准和价值取向，有关的内控制度到不少，但能否发挥作用，值得打上问号，而且单位领导并没有以身作则，往往还把个人权力凌驾在制度之上，就更谈不上全员参与风险管理。
所以必须建立健全各项管理制度，使各级领导充分认识到事业发展不能靠人治，必须靠制度来管，用制度来管人管事。
2、确立内部控制在风险管理上的重要地位。
这就要把握内部控制发展趋势及其启示：（1）要正确理解内控与管理的关系，进一步认识并高度重视内控在管理活动中的重要地位。
（2）要正确理解内控与风险管理的关系。
进一步确立内控在整体管理中的重要地位，按照规范的内控原则和系统框架，尽快建立适合医院实际情况的内部控控组织结构，加强对内、外部所有风险的总体研究和控制。
（3）要正确理解内控与内部审计的关系。
明确内控主要是管理部门的责任，对内控的检查评价也主要是管理部门的责任。
同时，内部审计部门要把工作的重点尽快转向对管理部门的内控系统进行全面审
计监督，建议和敦促管理部门纠正控制的缺陷。
3、实施战略预算，强化预算控制。
财务部门应按照预算方案，跟踪实施财务预算控制和管理，在预算的执行过程中，一是贯彻刚
性预算原则；二是规范收支审批程序；三是对预算执行实施实时监控，进一步完善了审计监督制度；四是建立预算执行指标评价体系;五是建立和完善二级单位的部门财务预算，严防二级单位设置“账外账”、截留挪用资金、违规收费、公款私存等违纪违规行为。
4、建立和完善医院《内部会计控制规范》。
内部会计控制是单位财务、会计部门在办理会计业务过程中,借助相关财务制度和控制程序实施的内部控制。
在医院的风险管理和内部控制体系中，内部会计控制有着极其重要的地位和作用。
5、建立和完善《医院内部控制指南》，构建内部控制体系，突出重要管理活动核心业务流程的内部控制。
医院里面的财务风险比较突出，但其他重点业务管理的风险同样不可忽视，特别是风险比较大、容易产生腐败现象的领域。
6、充分发挥内部审计的监督作用，促进建立健全的、科学的问责制度。
建立健全的、科学的问责制度不失为加强风险管理，强化内部控制机制的一个重要手段和策略。
通过问责制度，对问责对象因过错、不履行或不正确履行管理职责，影响管理的质量和效率，导致发生重大经济损失和安全运行事故、造成资金重大风险或严重影响等行为，进行严格监督和责任追究。
内部控制与风险管理是紧密联系的，同时内部控制与风险管理也在日益融合。
实行内部控制和风险管理都是为了维护本单位利益，实现管理目标。
内部控制起源较风险管理要早，风险管理是在新技术和市场条件下出现的，是内部控制概念的自然延伸。
其实，
实践中，单位的管理资源是有限的，控制也是需要成本的，如果将主要精力放在所有细小的、或微不足道的控制上，往往会舍本求末，不仅浪费了许多管理资源，还会忽视重大风险的存在。
所以，客观上要求管理层将精力主要放在可能产生重大风险的领域上而不是
放在所有细小环节上，将风险管理作为内部控制的最主要内容，这是内部控制发展过程中的一个革命性的变化。
□。