靖江市新桥镇总体规划方案汇报
江苏省人民政府关于兴化市、靖江市、泰兴市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复
江苏省人民政府关于兴化市、靖江市、泰兴市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.09.06•【字号】苏政复〔2023〕29号•【施行日期】2023.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于兴化市、靖江市、泰兴市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复苏政复〔2023〕29号泰州市人民政府：你市关于兴化市、靖江市、泰兴市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（泰政发〔2023〕58、59、60号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《兴化市国土空间总体规划（2021－2035年）》《靖江市国土空间总体规划（2021－2035年）》《泰兴市国土空间总体规划（2021－2035年）》。
你市要指导各地认真组织实施，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，深化实施国家和省重大发展战略，着力将兴化市建成江苏省历史文化名城、苏中地区重要工贸城市、里下河田园水乡旅游城市，将靖江市建成苏中智能制造基地、滨江宜居港口城市，将泰兴市建成扬子江畔先进制造业基地、江苏中轴跨江融合节点、沿江美丽宜居城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，兴化市耕地保有量不低于184.4875万亩（永久基本农田保护面积不低于167.0000万亩），生态保护红线面积不低于75.3503平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3058倍；靖江市耕地保有量不低于33.1934万亩（永久基本农田保护面积不低于29.9410万亩），生态保护红线面积不低于14.3629平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3005倍；泰兴市耕地保有量不低于85.8229万亩（永久基本农田保护面积不低于78.5700万亩），生态保护红线面积不低于10.8550平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3018倍。
新桥镇创建江阴市体育强镇工作汇报
凝心聚力抢抓机遇积极创建体育强镇新桥镇创建江阴市体育强镇工作汇报为了认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实江阴市委市政府《关于加快建设体育强市的意见》，根据市局的部署，参照江阴市体育强镇创建标准和评定办法，我镇坚持以科学发展观统领体育工作全局，围绕建设“宜工、宜商、宜居”新市镇的目标，积极推进体育事业的改革和发展，全面建设和我镇经济和社会发展相适应的体育强镇，不断提高体育服务社会的功能，通过开展健康向上、形式多样的社区文体活动，不断培养体育人口，充分发挥体育运动在构建和谐社会、促进新农村建设中的作用。
一、政府重视，设施到位新桥镇政府历来重视群众体育工作，将体育事业的发展列入了镇的“十一五”规划，在即将建成的三个社区中均高起点规划、高标准建设了公共体育健身设施，以保障群众有足够的空间和设施来参和健身活动。
成立了镇体育工作委员会，副镇长直接分管领导全镇的体育工作，各村各企业和各学校等单位均设有体育联络员，各种体育活动的开展均能上通下达，一呼百应。
镇政府还将每年的体育经费列入财政预算。
2006年财政决算文体经费为25万元，2007年财政预算全镇文体经费达60万元，有了政府的重视，全镇的体育设施逐年完善，现全镇十个行政村均达到了省村村体育健身工程的要求，即拥有一个篮球场、二张乒乓球桌的乒乓室，老年活动室和健身路径，晨晚练点等。
在新建成的绿园社区还投资1500万建有镇体育活动中心，中心建有体艺馆一座，面积2000平方米内有篮球场、羽毛球场排球场和乒乓球馆，室外健身广场建有标准的塑胶篮球场4个，健身路径5套，该健身中心由镇政府投资建设，社区负责日常维护管理，居民和学校学生共同享用，全镇性的体育比赛，健身展示，文艺演出都可在体育中心开展，为新桥人民提供了优质的体育服务资源。
到目前为止，我镇共有各类体育场地47个，其中标准场地22个、非标准场地23个，镇青少年体育活动室2个。
全镇体育活动场所占地面积7.8万平方米，按全镇2.4万人口计，人均体育活动面积达3.25平方米。
靖江市土地利用总体规划
靖江市土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案靖江市人民政府二〇一七年六月目录第一章总则 (1)第一节指导思想 (1)第二节调整原则 (2)第三节调整依据 (3)第四节规划主要任务 (6)第五节规划期限与范围 (6)第二章规划调整背景 (8)第一节土地利用现状与特点 (8)第二节现行规划实施评价 (9)第三节规划调整面临的形势 (13)第三章土地利用目标调整 (15)第一节土地利用规划目标调整 (15)第二节镇（街道）土地利用指标调整 (16)第四章土地利用结构调整与布局优化 (19)第一节土地利用结构调整 (19)第二节国土空间格局优化 (20)第三节土地用途区优化调整 (24)第四节建设用地管制分区优化调整 (26)第五章耕地保护和永久基本农田划定 (28)第一节加强耕地保护任务落实 (28)第二节优先划定城市周边永久基本农田 (28)第三节规范划定全域永久基本农田 (29)第四节完善永久基本农田上图入库和责任落实 (30)第五节耕地和永久基本农田管护措施 (31)第六章建设用地的节约集约利用 (34)第一节严控建设用地总量和强度 (34)第二节促进建设用地的节约集约利用 (35)第三节积极推进村庄建设用地布局优化 (35)第七章重点建设项目用地安排 (38)第一节调整优化重点建设项目清单 (38)第二节保障基础设施项目用地 (38)第八章流量指标归还计划 (39)第一节村镇建设控制区安排 (39)第二节流量指标归还计划安排 (40)第九章协调土地利用与生态环境 (42)第一节构建良好的土地生态环境格局 (42)第二节创建环境友好型土地利用模式 (43)第十章土地综合整治 (45)第一节落实补充耕地指标 (45)第二节土地整治项目安排 (45)第十一章镇（街道）土地利用规划 (47)第一节中心城区土地利用 (47)第二节沿江产业优化区土地利用 (48)第三节西北部农业生态区土地利用 (49)第四节北部城乡协调发展区土地利用 (50)第十二章实施保障措施 (51)第一节法制保障 (51)第二节监管保障 (51)第三节责任保障 (51)第四节技术保障 (52)第一章总则土地利用总体规划调整完善是党中央、国务院依据我国土地资源国情，为进一步落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度、保障国家粮食安全、推进生态文明建设、促进“十三五”经济社会持续健康发展作出的重要部署，是国土资源部门深入贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极适应、把握引领经济发展新常态，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进供给侧结构性改革的重要举措。
江苏省靖江市新桥镇孝化村(村企合一经济强村)
孝化村地处靖江市新桥镇中部，村域面积4.5平方公里，总人口2468人，党员102名。
近年来，孝化村坚持以基层党建的改革创新为龙头，在全市率先实施“村企合一”党建模式，并按照“合心、合力、合赢”的总体思路，统筹推进经济社会各项事业，走出了一条以工哺农、强村固企的新路径。
村集体先后荣获江苏省村民自治模范单位，泰州市红旗党组织、全面小康建设“十强村”，靖江市“五好”基层党组织等荣誉称号。
一、村企合一创新领导体制。
孝化村工业基础比较好，有各类企业23家。
这些企业和业主与孝化有着紧密的亲缘、地缘关系，有回报乡邻、建设家乡的良好愿望。
2007年，孝化村以村党组织换届为契机，积极推进基层组织设置改革，探索实施“村企合一”党建模式。
一方面，优化基层组织设置。
将村里的23家工业企业和18个村民小组的党建资源进行整合重组，建立孝化村党委；依托6家骨干企业组建下属支部，每个支部管理3-4家企业和3个村民小组；按照工作单位、从业领域和爱好特长等不同情况，设置工业、农业、社会事业等功能型党小组，对党员实行分类管理，形成了上下层次分明、村企完全融合的新型农村基层组织网络。
另一方面，推行干部交叉任职。
选举耐尔集团董事长担任村党委书记，骨干企业的党员业主分别担任6个下属支部的主要负责人，进入村党委领导班子；选拔7名政治素质好、学历层次高、管理能力强的年轻同志到村工作，为新型党建模式的顺畅运转和村企各项事业的协调发展提供人才支撑。
江苏省靖江市新桥镇孝化村（村企合一经济强村）孝化村地处靖江市新桥镇中部，村域面积4.5平方公里，总人口2468人，党员102名。
近年来，孝化村坚持以基层党建的改革创新为龙头，在全市率先实施“村企合一”党建模式，并按照“合心、合力、合赢”的总体思路，统筹推进经济社会各项事业，走出了一条以工哺农、强村固企的新路径。
村集体先后荣获江苏省村民自治模范单位，泰州市红旗党组织、全面小康建设“十强村”，靖江市“五好”基层党组织等荣誉称号。
新桥幸福花开春来早浓墨重彩绘新桥()
幸福花开春来早浓墨重彩绘新桥――新桥欧洲小镇建设情况汇报中共新桥镇委员会新桥镇人民政府2008年5月今年以来，全镇上下在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“打造欧洲小镇、建设幸福新桥”的目标，坚持优化发展、特色发展、创新发展，转变经济发展方式，提升市镇形象品位，加快富民惠民进程，全镇经济发展和市镇建设步入了新的阶段。
下面，就新桥欧洲小镇建设作一简要汇报。
一、新桥欧洲小镇建设的背景意义镇党委政府针对新桥当前经济转轨、社会转型、人口转变的特殊背景，深入分析新桥在新一轮区域竞争中的地位优势及战略目标，根据市委市政府优化发展的总体要求，把‚打造欧洲小镇、建设幸福新桥‛作为今后发展的目标任务。
那么为什么要建设欧洲小镇？欧洲小镇到底是什么样？怎样建设欧洲小镇？我们主要是基于以下几点认识：（一）欧洲小镇是新桥优化发展的必然选择经过“三集中”建设的多年努力，新桥已经具备了在更高起点、以更高标准开启率先基本实现现代化新征程的基本条件。
去年九月的省委苏南工作会议明确提出‚要以科技创新为主导，把苏南建成‘创业者向往、苏南人自豪、外来客羡慕的东方新欧洲’，开启苏南率先基本实现现代化的新征程‛。
这一战略目标，为新桥未来的发展指明了方向，“欧洲小镇”无疑是新桥优化发展的必由之路。
（二）欧洲小镇是幸福江阴在新桥的具体实践按照我们目前的理解，欧洲小镇其实就是经济、社会、文化统筹发展，人口、资源、环境均衡协调的综合体现。
欧洲小镇除了市镇形象的鲜明特征之外，更重要的是产业结构的优化、城乡布局的合理、人与自然的和谐、社会的文明进步。
这与省委东方新欧洲的战略目标是一致的，与幸福江阴的内涵是一致的，与新桥“三集中”最终发展方向是一致的。
（三）欧洲小镇建设必须坚持“又好又快”的推进原则‚好‛体现在标准、档次。
建设欧洲小镇不是简单的照搬照抄、大拆大建，而是在吸收和借鉴先进地区城镇建设的先进理念、成功经验的基础上，结合新桥“三集中”建设实际，充分发挥现有的产业基础、市镇特色和新型社区优势，实现资源共享、功能互补。
小议靖江市虹桥c地块小区规划设计
小议靖江市虹桥c地块小区规划设计摘要：下文讲述了小议靖江市虹桥c地块小区规划设计的思路和方法，以及都市住宅小区景观设计的方法原则，以下仅供参考。
关键词：虹桥c地块小区景观设计影响因素设计要点一、前言随着近年来我国经济水平的为断提高，人们对居住的条件及品位要求也越来越高，住宅小区的景观绿化更是倍受关注，这就要求我们园林专业人员在其设计和施工中做精做优，为居民创造一个自然、轻松、幽雅的生活环境。
二、工程简介靖江市华圣房地产开发有限公司开发的虹桥c地块位于靖江市的老城区，东临桃园路，北临康宁路，西临十圩港西路用地总面积为109221.9平方米，绿地率达到30%，设计师从”以人为本”出发，建筑与环境并重，现实与适当超前结合；住区的功能区布置得当，有丰富的层次，布局结构有特色。
具体设计要点以下作一一说明。
三、虹桥c地块小区景观绿化设计要点3.1 功能与形式统一景观设计人员必须根据不同的气候特点、以及当地的居民生活习惯的不同、对户外活动要求不同来进行。
乔木、灌木、草坪要有一个合理的配置比例, 达到最佳的生态和美化作用。
3.2 设计需经济实用充分利用好现原有地形地貌, 做到尽量减少土方工程。
适地植树, 建筑周围的土壤由于建筑施工经常有建筑垃圾等阻碍植物生长的环境, 须采用耐瘠薄、抗性强的树种。
而且现在很多居住小区的物业管理也跟不上,导致植物的生长状况不良, 因此更需要选择适合当地环境的树种。
3.3 设计需美化环境众所周知园林绿地设计是一种多维立体空间艺术的设计, 基原则是以自然美为特征的空间环境设计, 平面构图,和立体构图均有不同, 同时还要把植物、建筑、景观小品等综合在一起的完美造型艺术。
3.4 规划应以人为本小区绿地最贴近居民生活, 其关系到小区住宅居民日常生活的娱乐与休闲，所以规划设计不仅要考虑植物配置与建筑构图的均衡,以及对建筑的遮挡与衬托, 更要考虑居民生活对通风、光线、日照的要求, 花木搭配应简洁明快, 树种选择应按三季有花、四季常青来设计, 并区分不同的地域, 因地制宜。
萧山靖江规划方案
二、规划原则
1.综合发展：坚持经济、社会、文化、生态等多领域综合发展，实现人与自然和谐共生。
2.人本导向：关注民生福祉，满足人民群众对美好生活的需求。
- “两轴”：沿南北向和东西向发展轴，串联主要功能板块，形成发展骨架；
- “三区”：划分居住区、产业区和生态区，实现产城融合、宜居宜业。
2.绿地系统规划：构建生态、休闲、观光、防护等多功能于一体的绿地系统，提高城市绿化覆盖率。
3.道路交通规划：优化路网结构，提高道路通行能力，构建高效、便捷、安全的综合交通体系。
2.空气质量改善：加大大气污染防治力度，提高空气质量。
3.固废处理：完善固废处理设施，提高固废处理能力。
4.生态保护与修复：加强生态保护，实施生态修复工程，提升生态环境质量。
四、实施保障
1.组织领导：加强组织协调，明确责任分工，确保规划顺利实施。
2.政策支持：完善政策体系，为规划实施提供有力保障。
3.投融资机制：创新投融资模式，确保项目资金需求。
3.创新投融资机ห้องสมุดไป่ตู้，保障项目资金；
4.加强项目管理，确保项目进度和质量；
5.强化宣传引导，提高居民参与度。
本规划方案旨在为萧山靖江街道未来发展提供指导和借鉴，具体实施过程中需根据实际情况进行调整和优化。在规划实施过程中，要始终坚持以人民为中心的发展理念，确保规划目标顺利实现。
第2篇
萧山靖江规划方案
一、规划概述
二、规划原则
1.统筹规划，分步实施；
2.以人为本，关注民生；
靖江市新桥镇村民活动中心方案设计与实施
第20卷第6期2020年12月泰州职业技术学院学报Journal of T aizhou Polytechnic CollegeVol.20No.6Dec.2020靖江市新桥镇村民活动中心方案设计与实施李薇（泰州职业技术学院，江苏泰州225300）摘要：文章以靖江市新桥村民活动中心方案设计为例，介绍了靖江乡村的发展现状，着重阐述了村民活动中心作为乡村生活新概念的空间载体，如何在尊重传统的前提下营造“主客共享”的乡村新公共空间。
关键词：乡村；主客共享；面子；设计中图分类号：TU242文献标志码：A文章编号：1671-0142（2020）06-0042-04“守望乡村”是此次村民活动中心方案设计实践的设计逻辑，意在守住乡村的“原汁原味”，同时又展望“新鲜的血液”注入乡村。
希望通过“轻柔的创新”激活乡村公共空间，使其惠及乡民。
1靖江历史概况靖江是长江北岸一个相对年轻而又文化深厚的小城。
年轻，因其最早为吴越北部的江中沙洲，后因江潮冲刷而成，三国吴赤乌元年（238年）前成陆，设建制至今1700余年，但至宋代以后人口才显著增加，相较于江南古镇实属年轻。
说其文化深厚自然离不开人，据载靖江的先民为江浙民系，是少有的江北吴语城市。
与苏州无锡常州一江之隔，因此虽地处江北，社会文化却受苏南影响更为突出。
江南小桥流水人家的画面至今在靖江的乡村仍隐约可见，加上独特的好区肌理，长期以来形成了自己特有的乡村风貌。
2设计背景2.1"新村民”的回归随着我国乡村振兴战略的持续推进，乡村的发展越来越受到人们的关注，靖江也不例外。
乡镇企业快速发展，大批外来资金项目引入、土地资源更加集约化，使得很多农民搬进了集中居住的安置小区。
不断改善的生活条件和工作环境让越来越多的人不再迷恋城市的繁华，而面对城市高昂的房价以及由此带来的巨大生活压力，也使很多年轻人更愿意选择在农村发展。
所以，村民不仅是曾经留守的老人和孩子，还有大量年轻的乡村建设者，他们有本地的，也有外地的。
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（2）人口预测与实际状况不符， 新桥镇2009年镇域人口6万人，而 规划2010年10万人，差距较大；
（3）对岸线的合理开发利用考虑 不足。
（4）规划深度不够，不能对新桥 的发展起到直接的指导作用。
新桥镇职能定位
以冶金、机械为主导 的综合型城镇，市域 西部的片区中心。
市域产业空间布局
构筑“一体两翼”的第二、三产业空间格局， 积极发展新桥。空间上采取“三集中”的策略 （工业向工业区集中、人口向城镇集中、土地 向规模经营集中），形成沿江地区以第二、三 产业为主的高密度的城市化地区。
新桥镇空间组织 城镇人口规模
新桥的空间发展方 规划2010年，镇域人口10.0
向以向南推进为主， 万人，城镇人口4.0万人；
（二）规划背景
2、区域交通优势为新桥注入新契机
➢ 过境高等级公路的规划修建
规划的沿江高等级公路、新夹公路和常澄靖 过江通道以及现状的公新公路，构成“两纵 两横”的镇域交通网络。
➢ 长江深水岸线资源的比较优势显现
靖江附近可开发岸线亦渐趋饱和；而境内的
新桥镇拥有尚未开发的长江二级岸线11.9公
里,港口建设条件良好。。
新桥镇与常州、江阴隔江相望，距靖江、泰兴主城区 20km，距七圩镇、圩塘镇、利港镇8公里。
区位潜力：
（1）苏中地区“一带两圈四组群”空间经 济发展带日益受到政策关注；
（2）尚未发力的常澄靖通道和沿江高等级 公路等区域交通通道的带动作用不可忽视；
（3）新桥独特的“荷包蛋”区位特征，蕴 藏着巨大的爆发潜力。
总体发展战略
二、规划评价
1.上位规划评估 2.上版规划评价 3.下位规划评价
（一）上位规划评估
总体规发划展综评战述价略
1、《江市市域空间利用规划（2006-2020）》
总体来看，对西部片区（新桥镇） 的城镇建设发展起到应有的指导作 用。但该次规划也存在一些不足：
（1）用地规模偏大，对基本农田 保护考虑较少；
14.用地评价和镇区发展方向 17.绿地景观规划
15.空间结构与用地布局
18.
总体发展综战述略
一、总则
1.区位分析 2.规划背景 3.规划期限与范围
总体发展综总战述则略
（一）区位分析
区域位置：
新桥镇位于长三角地区北翼，宁通城镇聚合轴与沪宁城 镇聚合轴之间，靖江市域西南，东距上海160km，西距南 京120km，南距苏锡常都市圈50km，北距泰州50km，区 位条件优越。
的空间格局，西部片区 工制造业基地。 发展，形成带状组团式空间结构。 路优势，形成与东部片区 方公里，人口容量
以新桥镇为依托，整合
规划形成新桥、东兴两组团；两 协同发展的配套物流园区， 16.5万人。其中：
东兴镇部分区域(除江阴
条生态廊道：500KV高压走廊、 发展以建材、煤、化工、 城镇人口15万人，
港
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
区
斜
新
魏
桥
靖
桥
江
港
村
港
港
港
圩
塘
港
利 港
夏 港
江阴 港
张家 港
如 皋 港
港 区
总体发展综总战述则略
南通 港
图例 已开发港口
（二）规划背景
总体发展综总战述则略
3、上级市对新桥镇发展提出新要求
2010年在靖江市“一城二翼”的总体框架中，新桥镇被定位为市域西部 片区中心。 2010年8月新桥镇被江苏省省政府确定为全省20个“强镇扩权” 的试点镇之一，赋予县级经济社会管理权限。
与沿江工业区形成 规划2020年，镇域人口9.5万
有机整体。
人，城镇人口5.0万人。
（二）上版规划评价
《靖江市新桥镇规划2004-2020》
开发区靖江园区)，总面
预留过江通道生态廊道；两个生 集装箱为主的物流产业基 人均城镇建设用地
积101km2。
态公园：夹港生态公园、过江通 地。
面积261.9平方米。
道湿地公园。
总体规发划展综评战述价略
（一）上位规划评估
2、《靖江市城市总体规划（2008-2020）》
对新桥镇发展具有一定指导作用， 但对新桥的现实发展指导不足：
（2）未跳出工业城市框架，对城 市发展与自然生态系统的结合考虑 较少；
（3）规划弹性不足，工业用当地 对镇区形成围合之势;
（4）对长江生活岸的考虑不足。
市域总体布局
西部片区功能 定位
西部片区空 间布局结构
西部片区商贸 业规划布局
西部片区 规模容量
规划形成“一城四片区” 靖江西部的加 在新桥镇区的基础上向南、向西 依托港口和沿江高等级公 规划建设用地39平
（二）规划背景
1、江苏省沿江城市带的整体驱动
➢为加快沿江地区特别是苏中地区城 市化步伐，《江苏省沿江城市带规 划》（2006年）以江苏沿江城市为 骨干，以苏锡常都市圈、南京都市 圈为主体，规划形成“一带两圈四 组群”的空间发展格局。
总体发展综总战述则略
➢新桥镇位于江苏省沿江城市带东部，是“常泰组群”与“澄张靖如组群”城市 联系带的几何中心和关键一环，在江苏省大力推进沿江城镇群整体、协调、健康 发展的战略举措中，新桥镇作为苏北名镇，必须在发挥承南启北的作用。
一 规划战略研究 二 镇域规划
规划要点
01.总则 02.上位规划评价
03.总体发展战略
04.村镇体系规划
09.市政设施规划
05.镇域禁限建区划定
10.综合防灾规划
06. 集体经营性建设用地规划 11. 环境保护规划
07.产业发展规划
12.景观生态规划
08.对外交通规划
三 镇区规划
13.城镇职能、性质、规模 16.道路系统规划
（三）规划期限、范围与层次
1、规划期限
规划期限为2010年－2030年。
近期：2010年－2015年
远期：2016年－2030年
2、规划范围与层次
规划层次：包括镇域、镇区 镇域：涵盖新桥镇行政管辖全范围， 陆域面积61.3km2。 规划核心内容：村镇体系规划，调 整镇域人口、产业和用地布局。
镇区：包括新桥村全部用地以及孝化村礼士村、文东村和新合村部分用地。 面积11.4平方公里。 规划核心内容：安排镇区各项规划建设任务。
4、新桥镇加快自身发展新需要
近年来新桥镇经济快速发展，工业步入快速发展期，新桥是江苏省特殊 合金材料开发及应用星火技术密集区，具有多家国内知名泵阀和冶金电力设 备制造企业。然而，工业布局分散，镇区规模不足，建设水平较低，与新桥 的小城镇定位尚存较大差距，新桥的城镇建设迫在眉睫。
总体发展综总战述则略