财政学论述题
财政学辨析题 简答题 论述题
二、辨析题：（16个）1，财政的产生与国家机关的存在和实现其职能有直接关系。
P7 正确2，财政的本质是以国家为主体的分配关系。
P13正确、3，一般来说，利益集团的贿赂行为本身并不构成社会浪费。
P55正确4，目前各级政府的行政管理费用居高不下与我国现行政府管理体制有直接关系。
正确。
（P84邓）5，所得税是一种直接税，其税负不能够转嫁。
P199错误。
6，所得税是一种富有弹性的税收，具有“自动稳定器”的功能。
P200 正确7，行政事业性收费对经济的经济效应主要体现在抑制对公共品的过度消费。
P282 错误8，政府预算的直接表现形式就是“计划”。
P300 正确9，资源配置效率职能的政府间职责分工应该是以地方为主，中央为辅。
P339 正确10，稳定职能的政府间职责分工应该是以地方为主，中央为辅。
P340 错误11，所谓“财政平衡”，就是指在一个预算年度内财政收入与支出数量相等的状态。
P362 正确12，相机抉择的财政政策，是政府利用本身财力有意识干预经济运行的行为。
正确。
13，一般来说，分配政策与分配制度对一国的财政收入规模水平没有影响。
（陈共P129-130）错误。
14，政府加大对教科文支出，有利于经济增长的外生变量转变为内生变量。
P94 正确15, 我国的基础设施普遍具有公共产品的属性。
正确16, 一般来说，通货膨胀对一国的财政收入规模水平没有影响。
（陈共P131 个人的观点）正确。
三、简答题（25个）1，如何理解经济发展水平和技术进步对财政收入规模水平的影响？（陈共P128）财政收入规模多大，财政收入增长速度多快，不是或不仅仅以政府的意愿为转移，而是由经济、政治、社会及历史文化传统等多种因素综合决定的，从根本上说，首先还是受经济条件的制约和影响，其中最重要的是经济发展水平和生产技术水平。
经济发展水平反映一个国家社会产品的丰富程度和经济效益的高低。
经济发展水平高，社会产品丰富，其净值——国民生产总值（GNP）或国内生产总值（GDP）就多，一般而言，则该国的财政收入总额较大，占国民生产总值的比重也较高。
财政学论述题
财政学论述题1纯粹公共商品和混合商品的区别答：①纯粹公共商品完全用来满足公共需求，而混合商品在满足公共需求的同时也一定程度上满足私人需求；②纯粹公共商品完全没有竞争性和排他性，混合商品则具有一定程度的竞争性和排他性。
2市场失灵的表现及原因答：①不能有效提供公共商品。
原因：公共商品具有非排他性和非竞争性，无法通过市场形成成本补偿机制和价格机制。
②不能有效解决外部性问题。
原因：受益外溢和成本外溢会使得生产规模远离帕累托效率状态。
③市场竞争不完全性。
原因：规模效应诱发垄断，垄断的存在限制竞争，造成资源配置低效率。
④市场信息不充分。
⑤收入分配不公平。
原因：市场分配的基础或依据是生产要素，社会成员所拥有的生产要素不同，收入水平产生较大差距。
⑥宏观经济波动。
原因：在市场经济运行过程中，宏观经济不可避免地出现周期性波动，呈现过热，衰退和萧条状态。
3财政职能有哪些？为什么要存在？答：①资源配置职能。
原因：市场失灵，政府自身需要，客观影响②收入分配职能。
原因：初次分配依据效率原则，收入差距大，低收入者难以生存，政府通过财政进行再分配，缩小收入差距，促进社会公平③经济稳定职能。
原因：这一功能的的产生是基于市场机制自身调节功能的失灵。
4政府失灵的表现及原因答:表现有：①政治制度失灵②权力滥用，预算扩张明显③成本高，浪费多，寻租普遍④官僚主义严重，机构不断膨胀，人员不断增加，效率却不断下降。
原因是：①政府能力的有限性：有限的信息，对私人市场反应控制的有限性，对官僚主义控制的有限性，政策决定过程存在困难。
②政府行为越界5财政支出增长的宏观模型理论有哪些，各自指什么？答：①瓦格纳法则：随着人均收入水平的提高，财政支出的相对规模也随之提高。
②时间形态模型:在一个较长的时期内财政支出的增长并不是直线型的而是呈现阶梯性增长的特点。
③经济发展阶段论：财政支出规模和结果在社会发展的不同阶段呈现不同的变化。
④公共选择学派的支持增长理论：财政支出是政府的行为，制度及政治决策过程必然对财政支出产生影响，会造成财政支出的政治扩张性6为什么要进行农业投资，支持农业?投资重点是那些方面？答：原因：农业在国民经济中的地位：①农业是国民经济的基础产业②农业发展是工业化，城市化和现代化的前提和基础③农业的稳定是国民经济持续稳定发展的重要因素。
财政学论述题
财政学论述题引言财政学是研究国家财政的理论和实践的学科，是现代经济学的重要分支之一。
本文将阐述财政学的基本概念、目标与职能，并探讨财政政策的制定与实施。
财政学的基本概念财政学是研究国家财政活动的规律和特点的学科，它主要关注国家财政收入、支出、债务以及预算等方面的问题。
财政学的研究对象涉及到国家经济运行的各个方面，如税收、社会保障、政府支出等。
财政学的目标与职能财政学的目标是在维持国家财政收支平衡的前提下，实现经济发展和社会进步。
为了达到这个目标，财政学承担着多项职能，包括资源配置、宏观调控、收入再分配等。
首先，财政学在资源配置方面起到重要作用。
通过税收、政府支出和债务等手段，财政部门能够调动社会资源，引导其流向优先发展的领域，促进经济的合理发展。
其次，财政学在宏观调控方面发挥着关键作用。
通过调整税收政策、政府支出水平和货币政策等手段，财政部门可以控制经济的总需求和总供给，以促进经济的平稳运行。
再次，财政学在收入再分配方面发挥着重要作用。
通过税收和社会保障等手段，财政部门可以调节社会收入的分配差距，促进社会公平和社会稳定。
财政政策的制定与实施财政政策是国家为实现宏观经济目标而采取的一系列财政手段和政策措施的总称。
财政政策的制定和实施是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑宏观经济状况、财政收支状况以及社会发展需求等多个因素。
首先，财政政策的制定需要充分了解当前宏观经济状况。
通过对经济增长、通货膨胀率和失业率等数据的分析，财政部门可以确定当前经济面临的挑战和问题，为制定合适的财政政策提供依据。
其次，财政政策的制定需要考虑财政收支状况。
财政部门需要评估国家财政收入和支出的情况，以确定政府是否有足够的财政资源来支持财政政策的实施。
如果财政收入不足，财政部门可能需要采取增加税收或减少支出的措施。
再次，财政政策的制定需要考虑社会发展需求。
财政部门应该关注社会民生问题，包括教育、医疗、社会保障等领域的需求。
通过合理调整财政支出的结构和重点，财政政策可以更好地满足社会发展的需求。
财政学论述题
财政学论述题引言财政学是研究财政活动的学科，主要关注政府在资源配置中的角色和作用。
在现代社会中，财政学对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
本文将对财政学的一些重要概念和理论进行探讨，并分析其在现实世界中的应用和影响。
主体1. 财政学的基本概念•财政：财政是指政府在资源收入、支出和债务管理等方面所进行的一系列活动。
•财政收入：财政收入是指政府从各种渠道获取的资金，如税收、政府债券发行等。
•财政支出：财政支出是指政府利用财政收入对经济进行投资和社会服务的支出。
•财政平衡：财政平衡是指政府的收入与支出之间的平衡状态，以确保经济的稳定和可持续发展。
2. 财政学的理论•税收理论：税收理论研究政府如何通过征税来获取财政收入，并探讨如何制定合理的税收政策以实现经济和社会的效益最大化。
•政府支出理论：政府支出理论研究政府如何通过财政支出促进经济增长和社会发展，并探讨如何合理分配资源以满足社会需求。
•财政平衡理论：财政平衡理论研究政府如何管理收入和支出，以维持财政的平衡状态，并避免财政赤字和财政紧缩对经济的负面影响。
3. 财政学的实践应用财政学的理论不仅存在于学术研究中，也广泛应用于实践中，影响着国家的经济政策和社会发展。
以下是一些常见的财政学实践应用：•财政预算：财政预算是政府根据财政收入和支出情况编制的一份详细计划，用于引导和监控财政活动。
•税收政策：税收政策是政府制定的关于税收征收和使用的规定，旨在调节经济活动和收入分配。
•政府债务管理：政府债务管理是指政府通过发行债券等方式筹措资金，并合理管理债务水平和偿还计划。
•公共投资：公共投资是指政府以财政支出形式对基础设施建设、教育、医疗等公共事业进行投资，刺激经济增长和改善民生。
结论财政学作为一门关注政府财政活动的学科，对于经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
通过研究财政学的基本概念和理论，我们可以更好地理解财政活动的本质和影响，进而应用这些知识来指导实践。
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1、试述财政支出规模增长趋势的理论解释的主要内容答：A、政府活动扩张论：瓦格纳的财政支出增长理论，政府职能政府支出与经济增长之间存在函数关系B、经济发展阶段论：马斯格雷夫的财政支出增长经济发展理论，经济发展阶段的不同需要。
C、梯度渐进增长论：它也称内外因素论。
英国经济学家皮库克与威斯曼提出了导致公共支出增长的内在因素与外在因素，并认为，外在因素是说明公共支出增长超过GDP增长速度的主要原因。
D、官僚行为增长论:按照公共选择理论的观点，官僚是指负责执行通过政治制度作出的集体选择的代理人集团，或更明确地说是指负责政府提供服务的部门。
机构规模越大，官僚们的权力越大，导致财政支出规模不断扩大。
2、论财政支出按经济性质分类的经济意义及其对财政职能的影响〔Ｐ74-75〕答：按经济性质分类，财政支出可分为购买性支出和转移性支出。
前者指政府购买商品和服务的开支，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出，它体现的是政府的市场再分配活动；后者指政府资金的无偿、单方面的转移，主要在补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场再分配活动。
（一）分类的经济分析意义：（1）购买性支出使政府掌握的资金与微观经济主体提供的商品和服务相交换。
政府直接以商品和服务的购买者身份出现在市场上，对于社会的生产和就业有直接的影响，对分配的影响是间接的；转移性支出使政府所有的资金转移到领受者手中，是资金使用权的转移，微观经济主体获得这笔资金后是否购买，购买哪些商品和服务脱离了政府的控制。
因此直接影响收入分配，而对生产和就业的影响是间接的。
（2）在安排购买性支出时，政府必须遵循等价交换的原则，体现财政活动对政府较强的效益约束；在安排转移性支出时，政府并没有十分明确的原则可以遵循，且财政支出的效益也难以换算。
因此转移性支出的规模及其结构在相当大和程度上只能根据政府同微观经济主体、中央政府与地方政府的谈判情况而定，财政活动对政府的效益约束是软的。
财政学论述题
财政学论述题1.论述财政的基本职能一．资源配置职能（1）.资源配置就是运用有限的资源形成一定的资产结构，产业结构以及技术结构和地区结构，达到优化资源配置的目的。
（2）.广义的理解可以是指社会总产品的配置，狭义的理解可以是指生产要素的配置。
（3）.在市场经济体制下，市场在资源配置中起基础性作用。
（4）.由于存在市场失灵，市场自发形成的配置不可能实现最优的效率状态，因而需要政府介入或干预。
市场失灵主要表现在一下几个方面：1）.垄断2）.信息不充分和不对称3）.外部效应与公共物品4）.收入分配不公5）.经济波动。
（5）.财政的资源配置职能要研究的主要问题是：资源配置效率用什么指标来表示，如何通过政府与市场的有效结合来提高资源配置的总效率以及财政在资源配置中的特殊机制和手段。
（6）.财政配置的机制和手段主要有：1）.在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占GDP的合理比重，从而实现资源配置总体效率。
2）.优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。
3）.合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。
4）.通过政府投资，税收政策和财政补贴等手段，带动和促进民间投资，吸引外资和对外贸易，提高经济增长率。
5）.提高财政资源配置本身的效率。
二．收入分配职能（1）.收入分配得目标是实现公平分配，而公平分配包括经济公平和社会公平两个层次。
经济公平是市场经济的内在要求，强调的是要素投入和要素收入相对称，它是在平等竞争的环境下由等价交换来实现的。
社会公平是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内，平等不等于公平，甚至是对社会公平的背离。
（2）.当前各国几乎公认采用由洛伦兹曲线计算基尼系数来显示公平分配得程度，根据国际惯例，一般认为，系数处于0.3~~~0.4之间被视为合理区间。
（3）.财政实现收入分配职能的机制和手段主要有：1）.划清市场分配与财政分配的界限和范围。
财政学简述题与论述题
财政学复习资料一、市场失灵和市场缺陷的表现？（一）公共物品1•首先，纯公共物品市场无法提供。
这是由其非排他性和非竞争性特点决定的。
2•准公共物品或混合产品市场也不能充分有效地提供。
这主要因为混合物品亦都是有一定程度的非竞争性和一些程度的非排他性（或正的外部效应）。
（二）外部效应。
当存在正的外部效应时，供给者的成本大于收益，得不到应有的效益补偿，因而相应的物品市场不能充分提供，会造成供给不足和效率损失。
当存在负的外部效应时，供给者的成本小于收益，不完全承担自己受益的代价，因而会导致相应的物品供给过度，造成资源的浪费和损害他人利益。
（三）垄断（即竞争失效）市场效率是以完全自由竞争为前提的，然而现实的市场并不具备这种充分条件，此即市场竞争失效。
自然垄断是竞争失效的重要表现之一。
（四）信息不充分与不对称私人市场的所提供的信息往往不足，特别是随着市场规模的扩大，信息越来越分散、复杂，生产者和消费者都不能充分掌握必要信息，从而不可避免地出现很多非理性决策,影响到竞争的充分性，因此也会影响到市场机制的效率，这就需要政府来提供信息。
（五）偏好不合理（优值品、劣值品或优效品、劣效品问题）个人偏好的合理性是市场竞争结果合理性的前提条件。
但在现实市场中，并不是每个人的要求、愿望都是合理的。
我们把消费者的评价低于合理评价的物品称为优值品（如教育，有人不愿为子女上学付出代价，导致学龄儿童弃学经商等）；将消费者评价高于合理评价的物品称为劣值品（如吸烟、购买毒品等）。
（七）收入分配不公市场机制和市场竞争的目标是实现效率，这就决定了收入的初始分配首先是按要素索赋分配。
由于每个人的索赋或挣钱的本事不同，参与竞争的条件、实力、能力不同，而且这些不同往往受家庭出身、家庭结构、性别、遗产继承等许多个人不能左右的因素的影响，这样就会产生收入分配结果的不公平，富者越富，贫者越贫，甚至失去基本的生活保障。
这种收入分配的不公平会影响社会的安定和凝聚力，也不符合社会的道德观念，因而也需要政府的干预，以实现收入分配的公平。
财政学第六版论述题
财政学第六版论述题1、试论市场经济条件下财政的收⼊分配职能。
收⼊分配指对国民经济各部门在⼀定时期内所创造出的国民收⼊，按⼀定的⽅式在国家、企业和居民个⼈之间进⾏的分割。
在市场经济条件下，国民收⼊分配的起始阶段客观上是由市场价格形成的要素分配，即各种要素收⼊的多少以要素投⼊为依据，由市场供求形成的要素价格所决定。
但市场要素分配难以实现社会公平，还需要以财政为主导的收⼊再分配。
财政实现收⼊分配职能的机制和⼿段主要有：（1）划清市场分配与财政分配的界线和范围。
（2）规范⼯资制度。
（3）加强税收调节，税收是调节收⼊分配的主要⼿段：通过间接税调节各类商品的相对价格，从⽽调节各经济主体的要素分配；通过企业所得税调节公司的利润⽔平；通过个⼈所得税调节个⼈的劳动收⼊和⾮劳动收⼊，使之维持在⼀个合理的差距范围内；通过资源税调节由于资源条件和地理条件⽽形成的级差收⼊；（4）加强和完善转移性⽀出，如社会保障⽀出、救济⾦、补贴等，使每个社会成员得以维持起码的⽣活⽔平和福利⽔平。
2、试论市场经济条件下社会保障制度的经济意义。
（1）充当经济运⾏的“内在稳定器”作⽤；（2）缩⼩收⼊差距，实现收⼊分配的社会公（3）弥补保险市场的失灵—解决逆向选择问题；（4）弥补保险市场的失灵—解决免费搭车问题（5）弥补保险市场的失灵—解决系统性风险问题（6）弥补保险市场的失灵—解决有⽬的在分配问题；3.如何理解财政平衡。
（１）财政平衡是⼀个预算年度政府财政收⽀对等关系；（２）对财政平衡不能绝对化理解（３）在静态平衡与动态平衡中，追求动态平衡。
（４）在局部平衡和全局平衡中，应追求全局平衡。
（５）考虑财政不同层次的平衡问题（６）防⽌出现虚假平衡。
1．试分析制约财政收⼊的因素。
（A）经济发展⽔平和⽣产技术⽔平对财政收⼊规模的制约。
经济发展⽔平反映的是⼀国社会产品的丰富程度和经济效益的⾼低。
其和财政收⼊规模是源与流、根与叶的关系。
⽣产技术⽔平内含于经济发展⽔平，⼀⽅⾯可以加快⽣产速度、提⾼⽣产质量，从⽽促进GDP的增长；另⼀⽅⾯必然带来物耗⽐例降低、经济效益提⾼、M⽐例扩⼤和财政收⼊增长。
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第一题：财政发展农业投资支出的必要性和投资重点
农业财政投资是指财政用于扶持、发展农业方面的支出。
农业是财政投资的另一个重点，是国民经济的基础。
农业财政投资的必要性
一。
农业是一个特殊的生产部门
1、农业部门的社会经济效益大而直接经济效益小，大量经济效益要通过加工、流通部门辗转折射出来。
2、农业对自然条件和基础设施的依赖性较强。
3、农业是风险产业，自然风险与市场风险同在，生产难免有周期波动。
4、农产品需求弹性小，市场扩张处于不利地位。
二。
农业发展与财政有着十分密切的关系
以相对稳定的需求和不规则的波动的供给为特点的农产品供求关系的不稳定，会使农业部门的生产条件经常处于不稳定状态。
为了稳定农业，并进一步稳定整个国民经济，政府必须广泛介入农业部门的生产和销售活动，将农业部门的发展置于政府的高度关注之下。
农业财政投资的重点
财政对农业的投资具有以下基本特征：
一是以立法的形式规定财政对农业的投资规模和环节，使农业的财政投资具有相对稳定性；
二是财政投资范围具有明确界定，主要投资于以水利为核心的农业基础设施建设、农业科技推广、农村教育和培训等方面；
三是注重农业科研活动，推动农业技术进步
四是财政投资虽然是必需的，但一般占农业投资总量的比例较低。
按照我国统计口径，我国财政支农资金包括：农业基建拨款、农业事业费、科技三项费用及农村救济费等支出。
从我国实际来看，农业基建拨款和农业事业费构成了财政支农资金的主体，这两项支出之和一般占同期财政支农支出总额的80%左右。
第二题如何提高混合公共物品的供给效率
混合公共物品指的是属于纯粹的公共物品与私人物品之间，同时具有公共物品和私人物品的某些特性。
a私人产品也并不一定完全由私人部门来提供；公共产品也并不一定要求必须由公共部门来提供。
b公共部门要提供某种产品或服务也并不一定意味着必须由公共部门来生产该产品或服务。
提供方式有：1。
政府授权经营2政府参股3政府补助
提高公共物品供给效率的对策
1．建立和完善民主与法治制度，维持政府官员的廉洁。
这是提高公共物品供给效率的前提。
2．改革公共物品的供给体制，对那些由市场供应更具有高效率的公共物品，在政府进行必要的管制的条件下，交由市场去供应。
3．引入市场机制，利用市场机制的作用来提高供给效率。
4．改进公共物品供给部门负责人的任命制度和收入分配制度。
5. 改进公共物品供给效率的评价指标。
从实际出发，努力改进效率评价指标体系，促进公共物品的供给部门提高效率。
第三题论述影响我国财政收入规模增长的因素
财政收入能有多大规模，能以何种速度增长，不是或不完全是以政府的意愿为转移的，它受各种经济和社会因素的制约和影响。
这些因素主要有：
1、经济发展水平和生产技术水平
a、经济发展水平是决定财政收入规模的最根本的因素，对其起基础性的制约。
b、技术进步是支撑经济发展的内因，它是财政收入增长的源泉。
（1）技术进步往往以生产速度加快为结果，使GD P加快增长，为财政收入的增长提供了充分的财源。
（2）技术进步必然带来物耗比例降低，经济效益提高，剩余产品比重扩大，为财政收入的
增长提供了条件。
2、国家的分配体制和分配政策
在经济发展水平和技术进步既定的条件下，一国的财政收入规模，还取决于收入分配政策和其它制度因素。
一般说来，实行计划经济体制的国家，政府在资源配置和收入分配上起主导作用，并会采取相应的收入分配政策使政府在一定的国民收入中掌握和支配较大的份额，从而有较大的财政收入规模。
例如前苏联、东欧国家以及改革开放前的中国。
而实行市场经济体制的国家，政府活动定位于满足公共需要，市场机制在资源配置及收入决定中发挥基础性作用，收入分配政策的选择和实施以弥补市场缺陷为主，财政收入规模就相对较小。
即使在经济发展水平相当的国家，由于政治、社会、经济制度等方面的差别，也会造成财政收入规模的差异。
3、其他因素
1）价格因素。
由于财政收入是在一定价格体系下形成的货币收入，价格水平及比价关系的变化必然会影响财政收入规模。
在经济发展水平、财政分配制度以及其它因素保持不变的条件下，价格水平的上涨会使以货币形式表现的财政收入增加，价格下降则使财政收入减少，这实际上是由价格水平的上涨或下跌引起的财政收入虚增或虚减。
此外，当商品的比价关系向有利于高税商品变动时，财政收入会有更快的增长，反之，则会降低财政收入的份额。
2）特定时期的社会政治环境因素。
特定时期的社会政治状况也会引起财政收入规模的变化。
如在发生内外战争时，国家必须动员各种财力以稳固政权或维护国家利益，因而财政收入规模会急剧扩大。
第四题结合国情，阐述我国正确处理征税公平效率的两难选择
税收公平就是指政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应，并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。
税收效率指的是以尽量小的税收成本区的尽量大的税收收益它通过税收成本与税收收益的比较得以衡量。
税收的公平与效率原则是既矛盾有统一的两个范畴。
矛盾表现在具体的税收制度中很难兼顾公平与效率，二者往往是相互抵触的。
公平是侠侣的前提，效率又为公平提供动力。
我国正处于发展社会主义市场经济的起步阶段，人口多，底子薄，发展社会主义生产力是我国的根本任务。
因此，只有效率优先，低消耗、高产出，保障经济持续稳定增长，才能实现真正意义上的高水平的公平。
只有经济效率提高了，可供分配的财富增加了，全体社会成员收入水平的提高才有物质基础，国家才有可能通过国民收入的再分配，调节各地区经济发展的不平衡，使贫困地区的人民早日摆脱贫穷，并通过福利、救济等办法来保障低收入者的生活。
坚持效率优先，并不是说公平不重要，更不能以牺牲公平为代价来换取效率的提高。
事实上，公平和效率都是社会主义持续、稳定和协调发展的基本保证，没有效率就没有高水平的公平，而社会的不公平也制约和阻碍着效率的提高。
现在，我们一方面应坚持不懈地发挥税收促进经济发展和效率提高的作用，坚持公平税负，鼓励竞争；另一方面，要强化税收在实现社会收入公平分配方面的功能，调整税制结构。