建筑工程项目转包的危害及对策
建筑工程 转包
建筑工程转包
在建筑工程中，转包是指主承包商将工作的一部分或全部交由其他公司或个人承担。
转包可以帮助承包商减轻工作压力，提高效率，但也存在一些潜在风险和问题。
首先，转包可能会导致质量控制问题。
如果承包商没有对转包的公司或个人进行严格的监督和管理，施工质量可能会受到影响。
因此，承包商在选择转包对象时必须非常慎重，并与他们建立合理的合同和质量控制措施。
其次，转包可能引发责任纠纷。
如果转包的公司或个人不能按时完成任务，或者出现质量问题，那么主承包商可能会面临被业主追究责任的风险。
因此，承包商需要确保在与转包对象签订合同时明确各方的责任和义务，并明确追究责任的方式和标准。
此外，转包还可能导致沟通和管理上的问题。
承包商需要与多个承包方进行有效的沟通和协调，以确保工程进度和质量的顺利推进。
如果沟通和管理不到位，可能会导致延误、冲突和其他问题的发生。
综上所述，转包在建筑工程中是一种常见的做法，但也需要谨慎对待。
承包商应该在选择转包对象时审慎考虑各方的能力和信誉，建立合理的合同和质量控制机制，以确保工程顺利进行，达到预期的质量和进度要求。
建设项目转包的法律后果(3篇)
第1篇一、引言建设项目转包是指建设单位将建设项目的一部分或全部委托给其他单位或个人实施的行为。
在建设项目过程中，转包现象时有发生，然而，建设项目转包往往伴随着一系列法律问题。
本文将从建设项目转包的法律后果入手，分析转包对建设单位、承包单位及项目本身可能产生的影响。
二、建设项目转包的法律后果1. 建设单位的法律后果（1）违反合同约定建设项目转包往往违反了建设单位与承包单位签订的合同约定。
合同中通常会明确禁止转包或对转包作出限制性规定。
一旦发生转包，建设单位可能面临合同解除、违约金支付等法律风险。
（2）损害公共利益建设项目转包可能导致公共利益受损。
转包方可能不具备相应的资质、技术和经验，导致工程质量不达标，影响项目进度，甚至引发安全事故。
（3）承担法律责任根据《中华人民共和国建筑法》等法律法规，建设单位在建设项目转包过程中，若未履行审批手续、未进行公告、未对转包方进行资质审查等，将承担相应的法律责任。
2. 承包单位的法律后果（1）合同解除承包单位在未征得建设单位同意的情况下擅自转包，可能导致合同解除。
承包单位需承担合同解除的法律责任，如支付违约金、退还已收款项等。
（2）损害自身利益承包单位在转包过程中，可能面临以下风险：①转包方未履行合同义务，导致项目无法按期完成；②转包方降低工程质量，损害承包单位声誉；③转包方违反法律法规，导致承包单位承担连带责任。
（3）承担法律责任承包单位在建设项目转包过程中，若违反法律法规，如未履行资质审查义务、未签订书面转包协议等，将承担相应的法律责任。
3. 项目本身的法律后果（1）工程质量问题建设项目转包可能导致工程质量问题。
转包方可能不具备相应的资质、技术和经验，导致工程质量不达标，影响项目使用寿命。
（2）项目进度延误转包方可能因自身原因导致项目进度延误，影响整个项目的实施。
（3）安全事故转包方可能因安全生产意识不足，导致安全事故发生。
三、结论建设项目转包在带来一定利益的同时，也伴随着诸多法律风险。
建筑工程施工转包违法分包
建筑工程施工转包违法分包建筑工程施工是一个复杂而庞大的项目，涉及众多细节和环节。
在一些情况下，施工单位可能会选择向其他公司或个人进行转包或分包。
然而，建筑工程施工转包违法分包的现象也时有发生，给工程质量和安全带来了严重的隐患。
本文将就建筑工程施工转包违法分包的情况进行探讨，并提出相应的解决方案。
一、建筑工程施工转包违法分包的定义建筑工程施工转包违法分包指的是在建筑工程施工过程中，承包商将工程的一部分或全部合同转让给其他未获得相应资质或未经核准的公司或个人进行施工。
这种行为违法了相关的建筑法规和管理规定，可能导致工程质量不可控、无法保证施工安全等问题。
二、建筑工程施工转包违法分包的危害1. 工程质量难以保证：转包违法分包往往会导致工程的施工过程无序，无法严格按照计划进行，工期延长以及质量无法保证。
2. 安全风险增加：转包违法分包可能意味着没有经过合法审批和资质认证的施工人员参与施工，从而增加了工程施工过程中的安全隐患。
3. 违背公平竞争原则：转包违法分包降低了对合规企业的要求，破坏了公平竞争的市场环境。
三、解决建筑工程施工转包违法分包的方法1. 严格执法监管：加强对建筑工程施工的监管力度，加大对转包分包行为的处罚力度，让违规行为付出代价。
2. 完善法规和管理制度：加强建筑工程法规和管理制度的修订和完善，明确规定不得转包违法分包等行为，并规定相应的处罚措施。
3. 加强信用体系建设：建立和完善建筑工程信用体系，及时公示施工企业的信用状况，实行分级管理和信用评价机制，提高行业的整体诚信水平。
4. 提高承包商资质要求：对承包商的资质要求进行提高和细化，确保只有具备相应技术和管理能力的企业才能参与建筑工程施工。
5. 强化社会监督：通过加强社会监督，鼓励公众及时向相关部门举报违法转包分包行为，形成全社会对此类行为的共识和抵制。
四、成功案例在这些措施的推行和有效实施下，一些地区已经取得了一定的成效。
例如，某市加强了法规的制定和执法力度，对转包违法分包行为进行了严厉打击，取得了较好的效果。
建设工程施工_转包(3篇)
第1篇一、建设工程施工转包的法律规定根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，建设工程施工转包需遵循以下规定：1. 承包单位不得将其承包的全部建设工程转包给他人，也不得将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。
2. 承包单位在承包建设工程后，经建设单位同意，可以将部分工程分包给具有相应资质条件的单位。
3. 承包单位转包工程时，应依法办理相关手续，并确保工程质量、安全、进度。
二、建设工程施工转包的利弊1. 优点：（1）提高施工效率：转包可以让承包单位专注于核心业务，提高项目管理水平，降低成本。
（2）提高工程质量：转包单位往往具备丰富的施工经验和技术力量，有利于保证工程质量。
（3）促进市场竞争：转包可以引入更多具有实力的施工单位，激发市场竞争，提高行业整体水平。
2. 缺点：（1）引发法律纠纷：若转包行为不规范，可能导致工程质量、安全等问题，引发法律纠纷。
（2）影响工程进度：转包过程中，协调沟通成本较高，可能导致工程进度延误。
（3）增加工程成本：转包过程中，承包单位与转包单位之间可能存在利益冲突，导致工程成本增加。
三、如何规范建设工程施工转包1. 严格审查转包单位资质：建设单位在选择转包单位时，应严格审查其资质，确保其具备相应的施工能力。
2. 明确转包范围：承包单位应与转包单位明确转包范围，避免出现工程质量、安全等问题。
3. 加强合同管理：双方应签订规范的转包合同，明确双方的权利、义务和责任。
4. 强化监督管理：政府部门应加强对建设工程施工转包的监督管理，严厉打击非法转包行为。
总之，建设工程施工转包在提高施工效率、保证工程质量等方面具有一定的积极作用，但同时也存在一定风险。
因此，在实际操作中，各方应严格遵守法律法规，规范转包行为，确保建设工程施工顺利进行。
第2篇一、概念建设工程施工转包是指承包单位将其承包的全部工程或者部分工程，在未经建设单位同意的情况下，擅自转给其他单位或个人施工的行为。
施工单位将工程转包(3篇)
第1篇近年来，我国建筑市场快速发展，工程项目数量逐年攀升。
然而，在一些施工单位中，违规转包工程的现象时有发生，这不仅给工程质量带来安全隐患，也引发了诸多法律纠纷。
本文将就施工单位违规转包工程的现象进行分析，并提出相关建议。
一、违规转包工程的现象及原因1. 现象（1）施工单位将工程整体转包给不具备相应资质的单位或个人；（2）施工单位将工程部分分包给不具备相应资质的单位或个人；（3）施工单位将工程分包给具有相应资质的单位，但未按照合同约定履行监督管理职责。
2. 原因（1）施工单位为了降低成本，提高利润，将工程转包给价格较低的承包商；（2）施工单位自身资质不足，无法独立完成工程，只能通过转包来寻求合作伙伴；（3）施工单位为了逃避法律责任，将工程转包给不具备资质的单位或个人。
二、违规转包工程带来的危害1. 工程质量安全隐患（1）不具备资质的单位或个人往往技术力量薄弱，难以保证工程质量；（2）转包过程中，施工单位对工程质量监管不力，容易导致安全隐患。
2. 法律风险（1）施工单位因违规转包工程，可能面临行政处罚、罚款甚至吊销资质等法律风险；（2）施工单位因工程质量问题导致安全事故，可能承担刑事责任。
三、应对措施及建议1. 加强行业监管（1）政府部门要加强对建筑市场的监管，严厉打击违规转包行为；（2）建立健全建筑市场信用体系，对违规转包施工单位进行信用惩戒。
2. 提高施工单位资质（1）施工单位要不断提高自身资质，具备独立完成工程的能力；（2）施工单位要加强与具备相应资质的单位合作，共同提高工程质量。
3. 加强合同管理（1）施工单位与承包商签订合同时，要明确约定工程质量、安全等条款；（2）施工单位要加强对承包商的监督管理，确保工程顺利进行。
4. 提高法律意识（1）施工单位要加强对法律法规的学习，提高法律意识；（2）施工单位要自觉遵守法律法规，避免违规转包工程。
总之，施工单位违规转包工程是一个严重的问题，不仅危害工程质量，还可能导致法律风险。
建筑工程施工转包违法分包
建筑工程施工转包违法分包是一种违反法律法规的行为，对建筑市场的健康发展和工程质量安全造成了严重影响。
本文将从定义、原因、危害和防治措施等方面进行阐述。
一、定义建筑工程施工转包违法分包是指在建筑工程施工过程中，施工企业将工程转包给不具备相应资质的单位或个人，或者将工程分包给其他单位或个人，但未按照法律法规规定进行合法手续和程序，从而导致施工过程中的质量、安全、进度等方面出现问题。
二、原因1. 利益驱动：施工企业为了追求更高的利润，往往将工程转包给报价较低的其他企业，甚至是不具备资质的个体户，从而获取差价。
2. 市场竞争：建筑市场供大于求，竞争激烈，部分施工企业为了承揽工程，不得不采取低价竞争策略，导致工程质量难以保证。
3. 法律法规不健全：过去，我国相关法律法规对转包违法分包行为的界定不够明确，导致部分企业存在侥幸心理，违规操作。
4. 监管不到位：建筑工程施工过程中，监管部门对施工企业的监督力度不足，导致部分企业敢于违法分包。
三、危害1. 工程质量问题：转包违法分包导致施工企业对工程质量的控制力下降，容易出现质量问题，影响建筑物的安全性能。
2. 安全隐患：违法分包可能导致施工人员不具备相应的技能和经验，从而在施工过程中产生安全隐患。
3. 合同纠纷：转包违法分包容易导致合同纠纷，影响工程的顺利进行。
4. 损害企业信誉：施工企业从事转包违法分包行为，会被记入信用记录，影响企业信誉和今后的市场竞争力。
5. 破坏建筑市场秩序：转包违法分包行为破坏了建筑市场的公平竞争秩序，影响了行业健康发展。
四、防治措施1. 完善法律法规：加强和完善相关法律法规，明确界定转包违法分包行为，提高违法成本。
2. 强化监管力度：加强对建筑工程施工的监管，加大对转包违法分包行为的查处力度，严惩违法行为。
3. 培育市场诚信：推动建筑企业建立健全信用体系，对从事转包违法分包的企业进行失信惩戒，促进企业自律。
4. 提高施工人员素质：加强对施工人员的培训和教育，提高其业务素质和职业素养，从源头上减少转包违法分包行为。
建筑工程施工转包违法施工
建筑工程施工转包及违法施工现象一直是建筑行业中备受关注的问题。
近年来，我国政府对建筑工程施工转包及违法施工行为的打击力度不断加大，但仍有一些企业和个人为了眼前利益，违规操作，给工程质量、安全和整个行业的发展带来了严重影响。
本文将从建筑工程施工转包、违法施工的定义、原因、危害及对策等方面进行分析和探讨。
一、建筑工程施工转包的概念及原因建筑工程施工转包是指在建筑工程施工过程中，施工企业将所承建的工程部分或全部转包给其他施工企业或个人施工的行为。
转包现象产生的原因主要有以下几点：1. 市场竞争激烈：随着建筑行业的快速发展，市场竞争日益激烈，一些施工企业为了获取更多工程，往往以较低的价格承揽工程，然后通过转包的方式将工程转给其他企业或个人，以获取利润。
2. 企业资质不达标：部分施工企业资质不高，缺乏相应的技术和管理能力，为了承揽工程，采取转包方式将工程转给具有相应资质的企业施工。
3. 法律法规不完善：虽然我国法律法规对建筑工程施工转包行为进行了明确规定，但由于法律法规不完善，监管不到位，导致转包现象仍然存在。
二、建筑工程施工违法施工的概念及原因建筑工程施工违法施工是指在建筑工程施工过程中，违反国家法律法规、工程建设标准、设计文件和合同约定，擅自改变施工方案、施工工艺或施工质量的行为。
违法施工现象产生的原因主要有以下几点：1. 利益驱动：部分施工企业和个人信息观念淡薄，为了追求眼前利益，不惜违反法律法规，进行违法施工。
2. 监管不到位：尽管政府对建筑工程施工监管力度不断加大，但仍存在监管不到位、执法不严的问题，给违法施工提供了可乘之机。
3. 设计与实际施工脱节：在建筑工程施工过程中，部分项目存在设计与实际施工脱节的现象，施工企业为了简化施工过程，降低成本，往往采取违法施工手段。
三、建筑工程施工转包及违法施工的危害1. 工程质量问题：转包和违法施工可能导致施工企业在施工过程中偷工减料、以次充好，严重影响工程质量。
施工方把工程转包(3篇)
第1篇一、施工方把工程转包的原因1. 降低成本：施工方通过将工程转包给具备低价优势的施工队伍，可以在一定程度上降低工程成本，提高企业效益。
2. 提高资金周转率：转包工程可以加速施工方资金的周转，为企业带来更多的流动资金。
3. 缺乏专业人才：部分施工方因自身专业人才匮乏，无法满足工程需求，不得不将工程转包给其他具备专业技术的队伍。
4. 规避风险：将工程转包给其他施工队伍，可以在一定程度上规避施工过程中可能出现的风险。
二、施工方把工程转包的危害1. 损害工程质量：转包工程往往会导致施工队伍质量意识淡薄，施工过程中可能出现偷工减料、以次充好等现象，严重影响工程质量。
2. 影响施工进度：转包工程可能导致施工队伍与原施工方在进度、沟通等方面出现矛盾，进而影响整个工程进度。
3. 增加安全事故风险：转包工程中，施工队伍的安全意识可能不如原施工方，容易引发安全事故。
4. 损害行业形象：施工方把工程转包给不具备资质的队伍，可能导致工程质量问题频发，损害整个建筑行业的形象。
三、对策1. 加强监管：政府部门应加强对建筑行业的监管，严厉打击施工方把工程转包的行为，对违法违规行为进行处罚。
2. 提高企业自律：施工方应加强自身管理，提高工程质量意识，拒绝将工程转包给不具备资质的队伍。
3. 培养专业人才：施工方应加大人才培养力度，提高自身专业水平，确保工程顺利进行。
4. 完善法律法规：建立健全相关法律法规，明确施工方把工程转包的法律责任，提高违法成本。
总之，施工方把工程转包的现象在我国建筑行业存在一定的问题。
为了保障工程质量、维护行业形象，政府部门、企业及社会各界应共同努力，严厉打击转包行为，推动建筑行业健康发展。
第2篇在我国建筑行业，施工方将工程转包的现象并不少见。
这种做法在一定程度上降低了施工成本，但也带来了诸多问题和风险。
本文将分析施工方将工程转包的原因、危害以及应对措施。
一、施工方将工程转包的原因1. 施工方自身实力不足：一些施工方由于技术、资金、管理等方面的限制，无法独立完成工程，只能将工程转包给其他有实力的企业。
建筑工程转包行为
建筑工程转包行为在建筑工程领域中，转包行为是一种常见但备受争议的现象。
转包指的是主体承包商将部分或全部工程合同转让给其他承包商来完成。
这种行为在某些情况下能够提高效率和节约成本，但也存在一系列问题和风险。
本文将探讨建筑工程转包行为的定义、影响和应对措施。
一、定义建筑工程转包行为指的是原本由主体承包商承接的工程合同，将一部分或全部工作内容和责任转交给其他承包商来完成。
转包行为通常发生在工程实施的不同阶段，包括设计、施工和验收等环节。
二、影响1. 质量控制问题：转包可能导致信息不畅通、工作质量难以保证。
原本由主承包商负责的质量控制和项目管理可能因为转包而分散，容易出现沟通不畅、责任推卸、质量下降等问题。
2. 资金流失：转包行为可能会导致主承包商的利润被转包商分割，从而影响主承包商的盈利能力。
同时，如果转包商未能履行合同义务，主承包商可能需要承担额外的经济损失。
3. 法律风险：转包行为涉及复杂的合同关系，如果各方未能充分履行合同责任，可能引发纠纷和法律诉讼。
三、应对措施1. 合同管理：主承包商应制定明确的合同条款，明确禁止或限制转包行为，以保证工程质量和责任履行。
2. 专业评估：在选择承包商时，应进行充分的背景调查和评估，确保其具备所需的资质和能力，以减少转包风险。
3. 监管与合规：政府和相关监管机构应加强对建筑工程市场的监管力度，规范市场行为，加强转包行为的管理和约束。
4. 信息披露：各方应充分共享工程信息，确保信息畅通、透明，减少转包过程中的信息不对称和误解。
综上所述，建筑工程转包行为在一定程度上具有正面和负面的影响。
为了规范市场秩序和提高工程质量，各方应加强合同管理、专业评估和监管合规等方面的努力。
只有合理引导和控制转包行为，才能实现建筑工程行业的可持续发展。
建设工程施工非法转包(3篇)
第1篇一、非法转包的定义非法转包，是指承包商在未经建设单位或业主同意的情况下，将已经承包的工程项目全部或部分转让给其他承包商的行为。
这种行为违反了《建筑法》和《合同法》的相关规定，严重扰乱了建筑市场的正常秩序。
二、非法转包的危害1. 质量问题：非法转包往往导致工程项目的实际施工者缺乏资质和经验，容易造成工程质量问题，甚至引发安全事故。
2. 造价失控：非法转包可能造成工程造价失控，增加建设单位的成本负担。
3. 侵害劳动者权益：非法转包往往导致农民工工资拖欠，侵害农民工的合法权益。
4. 市场秩序混乱：非法转包扰乱了建筑市场的正常秩序，影响了行业健康发展。
三、非法转包的原因1. 监管不力：部分地区对建筑市场的监管力度不足，导致非法转包现象时有发生。
2. 利益驱动：部分承包商为了追求利益，不惜铤而走险，进行非法转包。
3. 资质不达标：部分承包商自身资质不达标，无法独立完成工程项目，只能通过非法转包来获取利益。
四、应对措施1. 加强监管：政府部门应加大对建筑市场的监管力度，严厉打击非法转包行为。
2. 严格审查：建设单位和业主在签订合同时，要严格审查承包商的资质和业绩，确保工程质量。
3. 强化法律意识：承包商要提高法律意识，自觉遵守相关法律法规，杜绝非法转包行为。
4. 完善机制：建立健全建筑市场信用体系，对非法转包行为进行记录和公示，形成有效震慑。
总之，建设工程施工非法转包现象严重影响了建筑行业的健康发展。
相关部门和市场主体应共同努力，加强监管，提高法律意识，共同营造一个公平、公正、有序的建筑市场环境。
第2篇一、非法转包的法律后果1. 合同无效：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。
2. 违法所得收缴：根据《建筑法》第67条和《合同法》的相关规定，承包人由此所实际取得的收益，属于非法所得，应由法院在诉讼中予以收缴。
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建筑工程项目转包的危害及对策
摘要：近年来，一些地方中标工程的转包行为屡禁不止，还呈现出新的趋势、新的特点，严重干扰着建筑市场秩序，危害着工程质量和工程安全，产生了极坏的影响。
关键词：建筑工程项目转包危害及对策
质量是工程建设的生命。
工程建设质量直接关系到人民生命财产安全，必须强化质量意识，确保各工程项目出精品。
当前，影响工程质量是多方面的，其中防止工程项目转包是保证工程质量优良的重要环节。
一、转包的形式
所谓转包是指中标人将其承包的中标项目转手让给他人，使他人实际上成为该中标项目新承包人的行为。
从实践上看，转包行为有很大的危害性，招标人通过招标投标活动选择了适合自己需要的中标人并与之订立合同，中标人应当全面履行合同约定的义务，完成中标项目。
中标人将中标项目转让给他人，是擅自变更合同主体的行为，违背了招标人的利益，是法律所禁止的行为[1]。
目前，转包形式主要有三种：
第一种是公司中标，然后转包给本公司个人负责管理，个人自负赢亏，公司只收取管理费。
有些施工企业将中标工程视为自留地，在与招标人签订合同后，私自将主体和关键性工程甚至全部工程转包个人施工，从中牟取利润。
第二种是公司中标，然后转包给个体人员。
有的中小型企业为了谋取利润，在没有征得招标人同意的前提下或者是通过关系，将经评审的合理低价中标的、本身就没有多大利润的项目，转包给他人，自己按一定的比例提成，净得一些利润。
至于施工成本、工程质量、竣工验收等一些问题，原中标人一概不理。
这种行为势必使二手承包商在工程成本中为获取利润，导致工程偷工减料、粗糙劣质。
第三种是个体挂靠公司中标，然后转包给多人承包。
目前这种转包现象较普遍，个体与公司只是临时合作关系，他们在挂靠办理投标手续期间，就已经交了部分挂靠费用，中标后还需按比例提成；而个体自己想得到纯利润就需转手给他人承建，获取短期利益。
由于接受转包项目的个人，大多数是刚刚进入建筑承包市场，此类人员没有建筑工程管理经验，资金实力不足，质量没有保证。
这种转包行为更具有隐藏性，危害更大，人们往往注意建筑企业是否变化而不注意具体承建人员的更换，所以有的工程可能被转包多人，而招标人却全然不知详情。
二、产生的危害
由于转包现象的存在，容易导致工程质量低劣、进度缓慢、造价失控及管理协调难度大等问题发生，对工程项目建设影响极为严重。
一是工程造价难以控制。
想通过工程转包来达到赢利的承包商，为了中标，在投标时都会不计成本，无限降低投标价，甚至低于成本进行投标报价，以赢得中标。
工程项目一旦转包后，一些项目特别是装修项目，由于其投标报价太低，档次难以达到建设单位要求，不得不在施工过程中对其进行变更，以保证建设和装修效果。
因此，工程造价会不断增加，以致于竣工结算超投标预算。
二是工程质量难以管控。
接受工程项目转包的承包商大多数是对建筑市场缺乏深入了解的人员，此类人员一不懂技术，二不懂管理。
为了节约施工成本，他们大多只聘请一些二流水平项目经理，更有甚者，根本就不聘请项目经理或技术负责人，只聘请一名施工员全权负责本应由项目经理、技术负责人、资料员、质检员和安全员负责的工作。
在聘请一线施工人员时，他们也只聘请那些工价低、技术差的工人。
为了赢利，他们想尽办法偷工减料，纹尽脑汁以次充好，与建设单位玩捉迷藏，工程质量难以达到建设单位要求。
三是施工工期难以保证。
由于转包商个人资金实力不足，虽然多人联合接受转包，但因建筑工程项目大部分都是垫资承包，垫资有时最大幅度达合同价的40%。
如此情况下，要垫支大量的资金，转包商会互相推诱，相互指责，资金筹措难度大，导致很多材料订购费不能到位，建筑材料不能及时到达施工现场，直接影响施工工期。
另一方面，民工工资又不能按要求发放到民工手中，民工在拿不到应得工资的情况下，消极怠工，或直接停工。
致使工程不能按合同要求竣工，有的工程项目一拖再拖，影响了施工进度和竣工时间。
四是工程管理难以协调。
由于转包项目是多人联合承包，施工人员、技术人员、管理人员和材料采购人员不能做到保持团结一致，经常出现施工人员不服从管理人员工作调遣、材料采购人员不听从管理人员工作安排的现象，一旦工程出现质量问题需要整改或工程进度需加快时，建设单位管理人员经常找不到工程项目承包单位可以表态的负责人，工程管理协调相当困难。
三、采取的对策
要防止建筑工程项目转包，建议采取如下对策：
一是择优选队，严把招标考察关。
对建筑公司进行严格、细致、认真、扎实的考察，邀请有实力、讲诚信的建筑公司参与投标，避免邀请那些只收取管理费不进行管理的建筑公司投标。
要求建筑公司对承包负责人出具公司委托书，建设单位同时要对承包负责人的身份经历、信誉程度、承建项目情况进行审查，对于没有承包建筑工程经历的、信誉程度不高的承包负责人一律不允许其参与投标及承包工程施工活动，防止个别承包商通过工程转包牟取利益。
二是科学定价，严审投标报价。
现在建筑工程基本都实行了工程量清单报价
招标形式，很多都采取合理低价的评标方式。
所谓合理低价就是不能低于成本价情况下的低价。
一切低于成本价的投标报价应作废标处理。
投标报价时，建设单位要安排专业人员对各投标单位特别是中标候选人的清单报价和工程项目进行严格审查，仔细核对项目是否存在故意漏项，尤其要对装修和安装项目的主材单价和综合价进行严格的逐项审查，对于未按建设单位招标文件提供的主材暂定单价进行报价的，可认为不响应招标文件，作为废标处理。
三是提前预防，合理收取“两金”。
所谓“两金”是指投标保证金和合同履约金，投标保证金不仅是承包商参与投标活动的保证，同时也是建设单位对承包商资金实力的重要考察[2]。
建筑工程无论大小，只要列入招投标项目，均应严格按规定向投标单位收取投标保证金。
在与承包商签定施工合同前，应按规定向承包商收取合同履约金，并在合同中明确规定若承包商有转包行为的，建设单位有权扣留其合同履约金。
四是跟踪问效，加强过程控制。
建设单位要求承包商按规定配备管理人员，项目经理等施工管理人员要与投标时的人员一致。
要求同一项目经理不能同时管理两个相对独立的工程项目，明确规定项目经理和承包负责人必须每天到工地现场报到，并全天候对承包项目施工人员及材料进行安排和调配，项目经理和承包负责人若连续三天不在工地现场的视为工程有转包行为，建设单位应果断中止承包合同，并将其清理出施工现场。
同时合同中不仅要明确竣工总工期，还要明确各分项工程的完工时限，并对各施工工期进行分阶段检查和控制，以确保工程建设进度。
最后需要强调的是：建设单位要落实责任制，严格落实法规制度，严格执行合同条款，加强质量监管，做好跟踪检查工作，不放过施工的每一环节，才能有效遏制转包的势头，确保工程质量。
参考文献：
[1]周海婷.工程招投标中存在的问题[J].建筑经济.2001，（8），32—33
[2]赵青松.招投标机制设计及应用研究[D].长沙：国防科技大学，2001。