事业单位改制的启示
事业单位改制的目标与意义
事业单位改制的目标与意义事业单位改制是指将原本由国家或地方政府直接管理的事业单位，转变为具有企业化管理机制的法人组织形式。
事业单位改制的目标是为了推动事业单位的管理体制和运行模式向市场化、现代化方向发展，提高其效率和竞争力。
本文将探讨事业单位改制的目标与意义。
一、事业单位改制的目标事业单位改制的目标主要可以归纳为以下几点：1. 提高效率事业单位改制可以借鉴企业化管理模式，引入先进的经营理念和管理手段，通过建立科学的绩效考核机制，促进事业单位提高经营效率。
改制后，事业单位将面临市场竞争的压力，需要加强内部管理，提高业务运作效率，以更好地满足社会需求。
2. 增强自主性事业单位改制可以赋予其更大的自主权，减少政府干预和管理，提高自主决策的能力。
改制后的事业单位具有独立法人地位，能够更加独立地开展各项业务活动，更好地适应市场需求和变化，提升自身发展能力。
3. 加强创新事业单位改制可以拓宽事业单位的融资渠道和经营领域，鼓励创新和改革探索。
改制后的事业单位可以通过引进社会资本、与企业合作等方式，获得更多的资金支持和市场资源，推动技术创新和服务创新，提高自身竞争力。
4. 优化资源配置事业单位改制可以通过市场机制的引入，实现资源的优化配置。
改制后，事业单位将面临市场选择和竞争的环境，需要根据市场需求和效益来配置资源，避免过度浪费和低效率的现象，提高资源利用效率。
二、事业单位改制的意义事业单位改制具有重要的意义，主要体现在以下几个方面：1. 提高社会服务质量事业单位改制可以推动其改进服务方式和质量，提高社会服务水平。
通过引入市场机制，事业单位更加注重用户需求，优化服务流程，提高服务质量，使其能够更好地为社会大众提供优质的公共服务。
2. 促进经济社会发展事业单位改制可以推动其发展经济实力，促进地方经济社会发展。
改制后的事业单位具有更大的自主权和决策权，能够更好地参与市场竞争，带动相关产业的发展，推动地方经济的增长。
事业单位改革及其对于经济发展的影响
事业单位改革及其对于经济发展的影响近年来，随着国家经济的快速发展，事业单位改革已成为一个备受关注、备受热议的话题。
事业单位改革旨在打破事业单位原有的体制机制和管理模式，进一步促进经济的发展。
本文将探讨事业单位改革对于经济发展的影响。
一、事业单位改革带来的利好1. 提高管理效率事业单位改革推进了现代化的企业体制，旨在打破过去过于封闭的行政管理模式，让市场的力量更好地引导事业单位的运作。
改革后的事业单位，通过市场机制，推进内部资源优化配置，提高办公效率，加强内部管理，使其与现代企业的领导管理、财务管理机制更为接近。
2. 加强经济效益改革促使事业单位由过去的行政机关向生产性单位转变，将原有的行政管理体系转变为市场化的运营机制，推进事业单位创新意识，提高企业经济效益。
改革后的事业单位，会根据市场需求量来不断更新自己的产品技术，从而更好地打造出一种适合市场需求的产品，更好地推动经济发展。
3. 促进创新能力事业单位改革有助于促进创新能力。
改革后的事业单位，将引入现代企业管理体系，提高组织创新带领能力，增强核心竞争力。
在不断的改革过程中，事业单位将更好的适应市场需求变化，为企业注入新鲜血液，更为顺畅的推进技术创新，从而更好的促进了经济发展。
二、事业单位改革带来的挑战：1. 必须规范劳动力成本在事业单位转型的过程中，必须要规范劳动力成本，合理控制事业单位人员数量、人员结构，实现人力资源转型升级，达到资源整合的目标，改变人力资源过剩的状况，从而为经济发展打下更坚实的基础。
2. 但是，改革面临调整成本的问题改革的过程必然会带来一定的调整成本，必须加强改革前、中、后的应对安排、协调、渗透，保障改革稳健的进行。
3. 有些事业单位在转型中困难重重对于一些事业单位，改革带来的影响也许会比较大。
因为对于一些特定的行业和地区，事业单位所处的政策环境和行业特征会影响其改革进程和效果。
不同行业的人才结构、绩效考核制度、市场认可度等都有可能会对改革的结果产生影响。
事业单位人事制度改革：实践中的经验与启示
事业单位人事制度改革：实践中的经验与启示随着时代的发展和社会变革的不断深入，我国事业单位的人事制度改革也逐渐成为了社会的热点话题。
2023年，我国已经完成了一次全面的事业单位人事制度改革，取得了一定的成效。
在这个过程中，我们不断总结经验，探索新模式，不断创新，不断完善，使得改革的效果不断得到提升。
首先，我们需要深入理解事业单位人事制度改革的意义。
为何要进行人事制度改革？这是值得我们思考的问题。
因为人才是任何事业发展的核心和关键，健全的人事制度可以帮助单位更好的筛选和留用人才，激发员工的工作积极性和创造性。
这一点对于事业单位尤为重要，因为事业单位一般不以资金为导向，更多的以服务为导向，员工的敬业精神和责任感对于工作效率和质量都有着至关重要的影响。
其次，在实践中，我们也发现了一些具体的经验和启示。
首先，必须建立一套合理的人事制度体系，包括人才引进、选拔任用、培养激励、考核评价等环节，这些环节都要严格按照科学规范操作。
其次，要注重人才的发现和培养，只有注重人才发掘，才能吸引有才华、有潜力的人才加入到事业单位中来，为事业单位贡献力量。
再次，要激发员工的积极性和创造性，提高员工的归属感，让员工在个人发展和事业发展上都能够实现共赢。
另外一个值得注意的问题是，在实践中，我们也遇到了不少困难和挑战。
首先，人才队伍质量问题。
由于各种原因，很多事业单位长期以来存在人才流失、人才匮乏的问题，难以吸引高素质、优秀人才来投身事业单位。
其次，人事制度不规范的问题。
很多事业单位的人事制度落后、不够规范，导致了人事管理不科学不健全，存在着不合理的人事任免以及腐败现象。
因此，必须采取有效措施，优化、创新人事制度，建立科学完整的人事管理体系，以适应时代的需求。
最后，关于未来的展望，我们可以看到人事制度改革将继续深入，涵盖面更广，适应性更强，建立一套更加科学、规范、有效的人事管理体系。
我们也希望，通过这项改革，能够振兴人才大国，推进我国事业单位发展，为国家建设做出更大的贡献。
事业单位改革的经验总结与启示
事业单位改革的经验总结与启示近年来，我国事业单位改革取得了长足进展，通过深化改革，不断优化运行机制，事业单位的管理水平和服务质量得到了显著提升。
本文旨在总结事业单位改革的经验，并从中得出一些启示，以期对今后的改革工作有所帮助。
一、深化改革是事业单位发展的关键事业单位改革是我国社会主义市场经济体制下的重要任务之一，深化改革是事业单位发展的关键。
一方面，要从体制机制上对事业单位进行改革，打破原有的行政垄断，引入市场机制，增强事业单位的活力与竞争力。
另一方面，也要在组织管理上进行改革，优化机构设置，提高运行效率，并注重引入现代管理理念和科学技术手段，提升服务质量。
在实施过程中，要根据不同事业单位的特点和需求，采取差异化的改革措施，注重实际效果，并及时进行评估和调整。
同时，要借鉴国际上的成功经验和先进管理模式，加强与其他国家和地区的交流合作，推动我国事业单位改革走在前列。
二、强化事业单位内部管理水平事业单位改革的核心是强化内部的管理水平。
首先，要建立一套科学、规范的管理制度，明确事业单位的职责与权力，加强绩效考核，激励干部员工的积极性。
其次，要注重人才培养和科学管理，提高员工的综合素质和服务能力，培养一支懂业务、懂管理的高素质团队。
此外，还应加强信息化建设，提升信息化水平，为管理决策提供可靠的数据支持。
为了实现这些目标，事业单位还需要加强与高等院校、科研机构等的合作，引进专业人才和先进管理理念，通过培训和学习不断提升管理水平。
三、推动事业单位改善服务质量随着社会的发展，人们对事业单位的服务质量要求越来越高。
事业单位应当意识到，提高服务质量是推动改革的重要手段，要不断提升服务水平，不断满足人民群众的需求。
为此，事业单位要加强内部沟通和协同，优化工作流程，提高工作效率。
同时，还要加强市场调研，了解民众的需求和期望，根据实际情况进行改革创新，创造更好的服务体验。
此外，事业单位还应注重便民利民，借助信息化手段提供更加便捷的服务，提高服务的时效性和准确性。
事业单位改革的经验与启示研究
事业单位改革的经验与启示研究在我国改革开放40多年的发展历程中，事业单位改革一直是一个重要的议题。
通过对事业单位改革的经验进行研究，我们可以汲取宝贵的教训，并得出一些有益的启示。
本文将探讨事业单位改革的经验与启示，希望能为今后的改革提供参考和借鉴。
一、事业单位改革的背景与意义事业单位改革始于上个世纪90年代，是在市场经济体制下对公共事务领域的组织形式和运行机制进行改革的过程。
作为公共事务的主要承办机构，事业单位在我国经济社会发展中发挥着重要作用。
然而，由于其管理体制过于僵化，效率低下等问题，亟需进行改革。
事业单位改革的意义不仅在于提高公共服务效能，更重要的是推动国家治理能力和现代化建设水平的提升。
通过改革，可以优化资源配置、激发创新动力、加强社会治理，进一步适应时代发展的要求。
二、我国事业单位改革的经验1.分类改革思路我国事业单位改革的经验之一是采取了分类改革的思路。
根据事业单位的属性和职能不同，将其分为企业化管理和公务员事业管理两种类型。
企业化管理的事业单位更加注重市场化运作，注重效益和质量，而公务员事业管理的事业单位则强调公共服务和社会责任。
这一分类改革思路为不同类型的事业单位提供了不同的管理模式和发展路径，对于改革的可操作性和有效性起到了积极的推动作用。
2.创新人事制度人事制度是事业单位改革的关键环节。
我国在事业单位改革中大力推行了人事制度改革，包括招聘、聘任、绩效评价等环节。
通过引入竞争机制，充分发挥市场化的竞争激励作用，提高事业单位的工作效能。
此外，我国还积极探索建立了职级制度和职业发展通道，为事业单位的人才队伍建设提供了更多的发展机会和空间。
3.加强内外部监督事业单位改革中，加强内外部监督是确保改革顺利进行的关键一步。
通过建立健全的内部管理制度和外部监管机制，可以实现事业单位运行的透明度和公正性。
内部监督包括建立健全内部审计机制、督查机制等，外部监督则包括社会群众监督、上级部门监督、行业协会监督等。
事业单位改革的经验与启示
事业单位改革的经验与启示近年来，我国事业单位改革取得了显著的成效，推动了国有企业与市场经济的良性发展。
本文将从多个角度探讨事业单位改革的经验与启示，并剖析其中的前因后果，为今后的改革提供借鉴与参考。
一、政策引导是改革的核心事业单位改革的成功之处在于政策引导的有效实施。
政策引导包括了政府出台的相关改革政策和支持措施，以及规范事业单位运营的法律法规。
通过制订明确的改革目标和时间表，政府能够提供明确的方向和指导，帮助事业单位积极主动地进行改革。
二、放权分权促进效能提升事业单位改革的核心是通过放权分权来激发单位的活力与创新能力。
过去，事业单位的管理体制过于僵化，缺乏市场竞争的激励机制。
而通过改革，政府逐步将部分权力下放给事业单位，赋予其更大的自主权。
这不仅能够激发事业单位的创新能力，还能提高效能，推动经济社会的发展。
三、市场竞争推动行业升级事业单位改革推动了行业的竞争与升级。
在改革前，事业单位之间缺乏真正的竞争，导致了行业的停滞与低效。
而通过引入市场机制，鼓励事业单位进行市场竞争，可以激发其竞争意识与创新能力。
市场竞争不仅能够提升事业单位的服务质量与效率，还能推动行业的技术升级和创新发展。
四、人才培养与激励是关键事业单位改革要注重人才培养与激励机制的建立。
事业单位需要具备一支专业技术过硬、富有激情的人才队伍，以提供高质量的公共服务。
通过建立科学的人才激励机制，可以激发人才的工作热情与创造力，提高单位整体的执行力与效能。
五、信息化建设提升管理水平事业单位改革的另一个重要方面是信息化建设。
通过引入信息化技术，可以提高事业单位的管理水平和运作效率，降低管理成本，进一步改善公共服务的质量和效果。
信息化建设还可以加强对事业单位的监督和评估，提高政府的决策水平和管理能力。
六、改革过程中需注重平稳过渡和社会稳定事业单位改革是一项复杂而艰巨的任务，需要政府和相关部门在推动改革的同时，关注改革过程中带来的社会问题和不稳定因素。
事业单位改制
事业单位改制在当今社会发展的进程中，事业单位改制成为了一个备受关注的重要议题。
事业单位作为我国公共服务领域的重要组成部分，其改制不仅关系到自身的发展与活力，更对社会的稳定和进步产生着深远的影响。
长期以来，事业单位在社会服务、教育、医疗、科研等众多领域发挥着关键作用。
然而，随着时代的变迁和社会需求的不断变化，传统的事业单位运行模式逐渐暴露出一些问题。
例如，部分事业单位机构臃肿、效率低下，资源配置不合理，难以满足人民群众日益增长的多样化需求。
事业单位改制的首要目标是优化资源配置。
过去，一些事业单位存在资源闲置或浪费的情况，而在另一些领域却又资源短缺。
通过改制，可以对人力、物力、财力等资源进行重新整合和调配，使资源流向最需要、最能发挥作用的地方，从而提高资源的利用效率。
同时，改制有助于激发事业单位的创新活力。
在旧有的体制下，一些事业单位工作人员缺乏创新的动力和积极性。
改制能够引入更灵活的管理机制和激励措施，鼓励员工积极探索新的工作方式和方法，推动技术创新、服务创新和管理创新，提升事业单位的核心竞争力。
再者，事业单位改制能够更好地适应市场经济的发展。
在市场经济环境中，事业单位需要更加注重效益和成本核算。
通过改制，可以促使事业单位转变经营理念，提高自身的经济效益，实现可持续发展。
在改制过程中，职能转变是一个关键环节。
事业单位需要重新明确自身的职能定位，将那些可以由市场和社会承担的职能逐步剥离出去，专注于核心公共服务职能的履行。
这不仅有利于提高服务质量，还能避免职能交叉和重叠，减少推诿扯皮现象的发生。
人员安置也是事业单位改制中不可忽视的问题。
对于因改制而产生的富余人员，要通过合理的方式进行安置，如内部转岗、培训再就业、提前退休等，保障他们的合法权益，维护社会的稳定。
此外，完善的监督管理机制在改制过程中至关重要。
要加强对改制过程的监督，防止国有资产流失，确保改制工作依法依规进行。
同时，对于改制后的事业单位，也要建立健全内部监督和外部监督相结合的监督体系，保障其规范运行。
事业单位改制的优势与机遇
事业单位改制的优势与机遇在当前社会转型期间，许多国家都在进行事业单位改制。
事业单位改制是为了适应市场经济的发展，提高效率与竞争力。
本文将论述事业单位改制的优势和机遇，并探讨其在市场化背景下的影响。
一、优势1. 提高经济效益：事业单位改制有助于规范管理，并引入市场化运作机制。
通过改革，事业单位将更加注重效益和经济利益，以发挥自身资源和优势。
2. 激发活力：改制后的事业单位更加注重市场需求与竞争，这将激发机构内部员工的创新和积极性。
员工有更多的空间去实践自己的理念和想法，进而推动事业单位的快速发展。
3. 优化资源配置：改制后的事业单位将按照市场经济规律进行资源配置，优化组织结构和人才分配。
这有助于减少资源的浪费和低效使用，提高资源利用效率。
4. 强化市场竞争力：改制后的事业单位将面临更加激烈的市场竞争，这将迫使其提高自身的竞争力和服务质量，从而更好地满足市场需求。
二、机遇1. 创新发展：改制后的事业单位将在竞争中不断寻求创新，开拓新的业务领域和市场机会。
通过改革，事业单位能够更好地适应市场需求的变化，实现自身发展。
2. 多元化发展：改制后的事业单位可以借助市场机制和资源，拓展多元化的经营方向。
它们可以开展与原有业务相关的其他衍生业务，降低风险，提高经济效益。
3. 提升服务水平：事业单位改制后将加强市场导向，更加关注用户需求和服务质量，提供更加个性化、多样化的服务。
这将进一步提升用户满意度和忠诚度。
4. 开拓国际市场：改制后的事业单位将有更大的机遇在国际市场上拓展业务。
通过参与国际交流与合作，事业单位可以更好地了解国际潮流和市场需求，并提供符合国际标准的产品与服务。
三、市场化条件下的影响在市场化背景下，事业单位改制难免面临一些挑战和问题。
例如，市场竞争压力加大，利益分配等问题可能引发管理冲突和内部不稳定因素。
同时，事业单位改制过程中需要注意保护员工的权益，以免引发社会不稳定因素。
为了克服这些问题，应加强对事业单位改制的监管与引导，并提供相关政策和培训支持。
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事业单位改制的启示
□王钧
【摘要】事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。
推进事业单位改革关键要从体制机制入手，转变政府职能和管理方式，调整和规范政事关系。
本文在分析新形势下事业单位改制存在的问题的基础之上，从观念层面、制度层面详细的介绍了事业单位改制方向、目标、难点以及改制能否顺利实施的措施。
【关键词】事业单位；单位改制；体制改革
【作者简介】王钧（1969 ），男，新疆阿克苏人；新疆阿克苏绿洲水利工程建设监理站经济师；研究方向：事业单位改制
一、事业单位改制的意义
2011年3月23日，为全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神，推动公益事业更好更快发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，中央出台推进事业单位改革指导意见，对于我单位正在推进的改制工作，无异于雪中送碳。
我单位从事的是典型的专业技术服务行业，自成立以来，就编入师属自收自支事业单位，在社会上，工商、税务等部门已将我单位视为企业，但是，在师内还是事业单位，这无形中，我单位就存在“角色定位”不清的状况，随着市场化经济的发展，我单位现有的体制已经阻碍了单位的经营和发展。
主要表现为：政事不分，职责不清；管理模式单一，管理机制僵化；管理自主权不到位；机构性质行政化；价值取向偏离；管理不规范；人员无法进行合理流动；分配激励机制不健全；等等。
我单位应对针对以上问题的存在，提出切实可行的改制方案加以解决，就显得十分必要。
改制的方向旨在实现公司化的经营和运作，提升单位运作的效率。
改制的基本目标：建立一个新体制———符合经济社会发展要求、符合事业单位特点、符合人才成长规律；政事职责分开、分类管理到位、单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管；形成一套新机制———竞争上岗机制；双向选择机制；利益驱动机制；优胜劣汰机制；完善一套新制度———建立现代企业管理制度；健全一套新法规———规模适中、素质精良、结构合理、活力强盛；建设一支好队伍———人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低；营造一种新局面———能够适应市场竞争、开拓创新的现代企业形象。
单位改制后的首要问题是生存与发展，有三个方面的问题要解决：一是改制后，单位要成为按照市场规律运作的企业；二是要能够独立生存，并且不断发展壮大；三是要根据战略定位，构建符合自身特点的赢利模式，把体制内的资源转化为在市场上可以销售的东西。
单位改制的重点表现在两个制度上，一是劳动制度，要推行全员聘用制和岗位管理制度，二是分配制度，要按市场经济和价值规律衡量贡献，进行按劳分配。
现在，单位的领导都有行政级别，这是与公司化运作很不相适应的。
现代企业是由一组领取薪水的高、中层经理人员所管理的，企业资产所有者和经营者相分离的多单位企业。
现代企业制度是市场经济体制的基础，公司制度是现代企业制度的主体。
所谓公司制度，就是指适应社会化大生产和现代市场经济要求的公司法人制度，其表现形式主要有两种：一是有限责任公司，人合资合兼具、股东人数有上限、募股集资是封闭的、组织结构是简单的；二是股份有限公司，它是典型的资合公司、股东人数有下限、募股集资公开、全部股份是等额的、股份可自由转让、设立要求严格。
现代企业制度的内容可概括为四句话：产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学。
现代企业制度由产权制度、组织制度和管理制度三部分组成。
我们要根据现代企业产权制度，确立企业的法人地位和企业法人财产权，根据现代企业组织制度确立公司治理形式，要以合理的企业组织结构，确定所有者、经营者和职工三者的制约关系。
现代企业管理制度确立了公司的运行规则：企业要承担风险和创造利润，就要按规律运行。
要建立现代企业管理制度，在管理思想、管理方法、管理手段、管理技术等方面实现现代化，建立战略管理、组织管理、营销管理、生产管理、人力资源管理、财务管理、质量管理等一系列管理体系，保证企业健康运转。
二、事业单位改制的难点
单位改革的难点之一是观念的转变。
单位的领导人员和全体员工如何将计划经济下“等靠要”的观念，转变为市场经济下“竞争与效益”的观念，这是一个难点。
难点之二是生存发展。
即如何在市场中找到自己的定位和核心能力，推出适应市场需求的产品和服务，创造效益，求得生存，谋求发展。
难点之三是人员的去留。
即如何将适应市场竞争需要的优秀人才吸引来、留得住，如何将不适应市场竞争的富余人员妥善安置。
单位改制的核心问题是：观念落后、机制僵化、规范缺乏。
从事业单位到企业，要经历巨大的转变，其中全体人员的观念转变最重要。
改革比国企的改革更难，因为国企原来就已经是一个经济单位了，本身就是企业，只是体制僵化、不适应市场经济而已，而我单位原来是属于公共管理范围的，其组织结构等完全就不是为创造利润而设的，因此，这将是一个巨大的变革。
在变革中，变革方案要“目中有人”，考虑到员工的承受力与观念转变的平衡；要认识到这是大环境下
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以职业技能竞赛促进学生职业能力提升———基于建构主义视角
□杨冬旭石虹
【摘要】基于建构主义视域，在进一步完善职业技能竞赛甄别选拔功能的基础上，以汽车技术服务与营销专业为例开展实证研究和效果评价，深入探索职业技能竞赛提升学生职业能力的策略与途径。
研究表明，基于建构主义的职业技能竞赛的改革与实践，有助于提升学生解决实际问题的意识和能力，全面促进学生综合职业能力的发展。
【关键词】建构主义；职业技能竞赛；改革与实践
【基金项目】本文为长春市2011年职业教育教科研课题“技术服务与营销专业职业技能竞赛促进教育教学改革的研究与实践”（编号：JKY2011－41）的阶段性成果。
【作者简介】杨冬旭（1983 ），女，吉林长春人；长春汽车工业高等专科学校汽车营销学院助教，研究方向：汽车营销职业教育石虹（1961 ），女，吉林长春人；长春汽车工业高等专科学校副教授；研究方向：营销技术
随着职业技能竞赛实施的不断深入，部分院校过于片面注重优秀学生的选拔，忽视职业技能竞赛培养学生掌握解决实际工作问题的本原，导致职业技能竞赛的功能走向嬗变。
因此，突破原有职业技能竞赛实施的窠臼，基于建构主义视域构建新型职业技能竞赛的范式这一课题亟待开展。
基于建构主义理论开展职业技能竞赛改革，就是要着力实现从对职业技能的考查向全面关注解决真实工作问题考查的转变，进一步发挥职业技能竞赛的导向功能，为学生其职业生涯发展奠定坚实的基础。
一、建构主义教育思想的主要观点
建构主义起源于瑞士心理学家皮亚杰关于儿童认知发展的研究。
该理论认为：“以学生为主体”、“学习情境”以及“教学内容的意义建构”是建构主义视域下教学过程的三大核心要素。
（一）学生是学习活动的主体。
从建构主义的观点出发，教师与学生在学习活动中的角色发生了前所未有的转变。
学习活动中教师的角色不再是知识的传授者，而是学习活动的组织，在学习活动过程中与学习者合作，促进学习者完成
的改革，是人的观念、利益、心态的调整问题；要引导员工树立起市场竞争、客户服务、价值创造为导向的理念；要创造科学的竞争、评价、分配机制，形成干部能上能下的竞争机制，从而为有才华的年轻人创造脱颖而出的机会。
另外，还要注意用规范固化机制和行为、支撑理念，进而搭建职业化的管理平台。
改制对各方的利益都会产生影响。
对国家政府来讲，主要是税收与就业。
通过政府行为（手段主要是产权改造），让产权能买能卖、企业能生能死。
通过企业改制，理顺产权关系，解除国家对企业的无限责任，实现企业角色转变，将企业推向市场。
对企业来讲，主要是经营与管理。
通过企业行为（手段主要是合同制度、用工制度、人事制度、分配制度），让员工能进能出，管理人员能上能下，收入能增能减。
通过机制转变，理顺劳动关系，解除企业对员工的无限责任，实现员工角色的转变，将员工推向市场。
对职工来讲，主要是职业与发展，可以有更大的发挥潜能的空间。
三、做好事业单位改制的对策
未来的事业单位只能为公益服务而存在，将不存在行使行政职能和从事生产经营的事业单位，从而实现公益服务的均等化，并不断提高公益服务水平。
明确了事业单位的公益属性，必然要求对行使行政职能和从事生产经营活动的其他两类事业单位进行改造和调整。
对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业。
这样就可以真正实现角色回归，改变长期以来形成的功能定位不清、政事不分、事企不分、机制不活等弊端。
明确事业单位的公益属性，也有利于缩小事业单位范围，明确任务和目标，在总体减轻社会负担的前提下强化政府责任，加大投入和支持力度。
特别是在《指导意见》中还将从事公益服务事业单位细分为公益一类和公益二类，分别采取不同的政策，更加有助于集中力量办大事，办与公众关系最为密切的大事，进一步促进基础公共服务的均等化，这充分显示了该指导意见的科学合理性。
在单位改制过程中，要根据单位实情，做好以下几件事：第一是按照社会主义市场经济体制的基本要求，建立单位国有资产分级授权管理体系，层层管理，层层审批，避免在使用国有资源时的浪费和不合理利用，防止出现因效率低下导致改革进行的不顺利。
第二是建立健全现代企业制度。
包括：产权制度、组织制度、管理制度。
第三是建立健全激励机制和自我约束机制。
第四是创造科学的竞争、评价、分配机制，形成干部能上能下的竞争机制，从而为有才华的年轻人创造脱颖而出的机会。
这样，我单位的改制工作才能够取得成果。
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