对环境监测机构的监督检查行政检查运行流程图
环境监测和测量管理程序
环境监测和测量管理程序1.0目的为保证环境管理体系的有效运行，对可能具有重大环境影响和可能造成事故后果的关键活动进行例行监督、监测，以便判断环境目标、指标的实现情况，并对环境体系的策划、实施和改进提供依据。
2.0范围适用于有计划的对本公司环境绩效、运行控制、环境目标和指标等的监视和测量过程。
3.0职责3.1管理者代表监督监视和测量过程，确认监测数据及汇总报告，指示、确认进行不符合时的纠正措施。
3.2行政人事部负责组织公司环境绩效、目标指标及管理方案、运行控制程序完成情况的监控、测量及结果的评价，并负责外部监测机构的联络。
3.3行政人事部负责定期对各部门环境管理体系运行情况进行检查，提出改善要求。
3.4各部门负责对本部门的环境绩效、环境运行控制、环境目标指标的实施情况的检查和改善工作。
4.0工作程序4.1监测与测量内容4.1.1环境绩效：判断环境绩效的提高程度，反映持续改进的效果，重点是对环境因素（废气、废水、固体废弃物等的排放和水、电、气、资源等的消耗）的监测（包括外部监测和内部监测），以及控制重大环境因素的效果。
4.1.2与重大环境因素有关的运行控制：污水处理系统、固体废弃物收集和处理、重要的耗能设备、危险气体管理、压力容器、消防设施、化学品泄漏控制、车间内有毒气体的控制及火灾、爆炸隐患预防等。
4.1.3目标、指标实现程度监控依据《目标指标和管理方案控制程序》在规定时间内对目标、指标及管理方案的完成情况或完成程度进行监控。
4.1.4与法律、法规的符合情况a.行政人事部每年组织各单位、部门对适用法律法规及其他要求的遵守情况进行评价，包括污染物排放指标，建设项目、技改项目符合性，消防管理，危险化学品管理，有害废弃物的处理，隐患治理等方面。
b.当出现新的法律、法规和其它要求时，则按新的法律、法规和其它要求进行监测，旧版的法律法规及其它要求作废。
c.环境法律法规符合性评价依据《环境法律法规合规性控制程序》执行。
一、拆除、闲置污染防治设施行政许可流程图
一、拆除、闲置污染防治设施行政许可流程图
存档
将申请审
批材料存
档
二、电磁辐射项目和设备行政检查程序流程图
三、建设项目环境影响评价文件审批流程图
法律依据：前期准备工作：1、确定项目的建设地点、项目内容及规模、投资总额等；2环境影响评价法》、 相关环保法规及政策及在大连市辖区内不宜建设的项目和禁止建设的有关情况；
污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共 3、根据拟建项目的具体情况，依
据《建设项目环境保护分类管理名录》确定拟建项
目需要编制环境影响报告书、环
和国固体废物污染环境防治法》、
环境影响报告表的，建设单位应委托具有环境影响评价资质的单位
编制环境影响报告书或环境影响报告表。
建设项目环境影响登记表可自行填写。
注：.对建设项目环境影响评价文件审批不收取任何费用。
四、建设项目竣工环境保护验收流程图
注：建设项目竣工环境保护验收审批不收取任何费用。
五、排污费征收工作流程图
排污费征收
相关材料存
入档案
六、固体废物（危险废物）监督管理行政检查流程图
八、污染治理设施运营管理行政检查流程图
九、行政处罚一般程序工作流程图
十、行政处罚简易程序流程图。
环境监督性监测与行政执法
益 性科 学 技术 事 业 单 位 ， 然 不 是 行 政 机 关 ， 其 虽 但
组 成 部分 。在实 际 工作 中 ， 些人 对 环境 监 测 与执 ” 一
法 的关 系感 到模 棱 两可 。 比如 ， 由环 保行 政 主 管部 门组 织参 与 的监 督 检查 属 于 环境 执法 检 查 ， 么环 那
ｍ ｏｎ ｔ ｉｇ． ｉｏｒｎ
Ｋｅ ｒ ｓ Ｅｎ ｉ ｎ ｅ ｔ ｌ ｎ ｔ ｒｎ Ｅｎ ｉ ｎ ｅ ｔｌｓ ｐ ｒ ｉｉｎ ｍｏ ｉ ｒ ｇ Ｌ ｗ ｎ ｏ ｃ ｍ ｅ ｔａ ｄ ａ ｍ ｉ ｉ ｒ ｔ ｎ ｙ ｗｏ ｄ ： ｖｒ ｍ ｎ ａ ｏ ｍｏ ｉ ｉ ｇ； ｖ ｒ ｍ ｎ ａ ｕ ｅ ｓｏ ｎ ｔ ｉ ； ａ ｅ ｆ ｒ ｅ ｎ ｎ ｄ ｎ ｓ ａ ｉ ｏ ｏ ｖ ｏ ｎ ｔ ｏ
进 一步 指 出 ，环 境 保 护 行 政 主管 部 门 环 境 监测 站 “
环境 监 测分 为 监督 性 监测 、 托 性 监 测 、 裁 监测 是 指 在 环 保 行 政 主管
部 门（ 市 环 保 局 ） 如 的授 权 下 ， 其 所 辖 监 测 单 位 由
于执 法检 查 ？现 以市 环 保 局 和 市 环 境 监 测 中心 站 为对 象 ， 重 讨 论 环 境 监 督 性 监 测 与 行 政 执 法 的 着
关 系。
行 使 监督 和 检查 权力 。《 业 污染 源 监测 管 理办 法 工 （ 行 ）（９ １年 ２月 ２ 日颁 布 实施 ） 暂 》 １９ ２ 中第 ６条 则
境 监 测站 的监测 人 员 进 行 的 监督 性 监 测 是 否 也 属
监测制度和监测规范都 是 由市环保局 （ 行政机关 ） 建 立 和制 定 的 。正如 在城 建 环 保部 《 国环境 监 测 全
环境保护部关于印发《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》的通知
环境保护部关于印发《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2009.12.17•【文号】环发[2009]150号•【施行日期】2009.12.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于印发《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）》的通知（环发[2009]150号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，机关各部门，各派出机构、直属单位：为建立“三同时”监督检查机制，进一步规范竣工环保验收管理，认真兑现“七项承诺”，根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，我部制定了《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）二○○九年十二月十七日附件：环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）第一章总则第一条为进一步强化环境保护部审批的建设项目竣工环保验收管理，建立“三同时”监督检查机制，根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》及《环境保护部机关“三定”实施方案》，制定本规程。
第二条本规程适用于环境保护部负责审批环境影响评价文件的建设项目（不含核与辐射设施建设项目）“三同时”监督检查和竣工环保验收管理。
第三条建设项目依据规模、所处环境敏感性和环境风险程度，其竣工环保验收现场检查按Ⅰ、Ⅱ两类实施分类管理。
第四条环境保护督查中心和省级环境保护行政主管部门参与建设项目竣工环保验收，受委托承担Ⅱ类建设项目竣工环保验收现场检查。
第五条环境保护督查中心受委托承担建设项目“三同时”监督检查。
地方各级环境保护行政主管部门负责辖区内建设项目“三同时”日常监督管理。
建设项目工程环境监理技术指引(49页)
D B广东省标准化指导性技术文件 DB □□□□—201□建设项目工程环境监理技术指引Technical Guidelines of Construction ProjectEnvironmental Supervision（征求意见稿）201□-□□-□□发布 201□-□□-□□实施ICS 00.000. 00Z 00 广东省环境保护厅 广东省质量技术监督局发布目录前言 (1)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语 (1)4 工程环境监理工作流程 (2)5 工程环境监理工作制度及方法 (5)6 工程环境监理工作方案编制 (6)7 工程环境监理工作内容 (7)8 工程环境监理总报告 (13)9 环境监理资料管理 (13)附录A 工程环境监理工作方案主要内容 (14)附录B 工程环境监理月报主要内容 (21)附录C 工程环境监理总报告主要内容 (27)附录D 工程环境监理工作基本表式 (35)前言为严格执行环境保护“三同时”制度，进一步加强广东省建设项目的环境管理，有效防止环境污染和生态破环，制定本指引。
本指引规定了广东省建设项目工程环境监理的工作程序、方法、内容和要求。
本指引为首次发布。
本指引由广东省环境保护产业协会组织制订。
本指引起草单位：深圳市环境科学研究院、深圳市环境工程科学技术中心有限公司。
本指引主要起草人：栗苏文、詹世圆、宁冲、李谷静、张帆、郑浩鑫、罗欢本指引广东省环境保护厅201□年□□月□□日批准。
本指引自201□年□□月日起实施。
本指引由广东省环境保护厅解释。
建设项目环境监理技术指引1 适用范围本指引规定了建设项目工程环境监理的工作程序、方法、内容和要求。
本指引适用于涉及饮用水水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感的建设项目；环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、煤化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的工业类建设项目；施工期环境影响较大的生态类建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、海洋工程（如港口）、输变电及广电通讯、尾矿库、土地开发（如房地产）等建设项目；环境保护行政主管部门认为需开展工程环境监理的其他建设项目的工程环境监理均参照本指引执行。
建设项目环评流程图
建设项目环评流程附件1附件2新建、改建、扩建、技改建设项目环保审批工作程序说明“环评”执行情况检查局监察大队对辖区企、事业单位历年来“环评”情况进行全面清理检查，对未履行“环评”手续的单位依法下达《环境行为限期改正通知书》，对限期不履行的单位和私营、个体业主，依照法律程序予以行政处罚，并督促其补办“环评”手续。
窗口申请受理建设单位申请审批需提供下列资料交区政务服务中心环保窗口：一、申请报告（含建设单位名称，拟建设地址、总投资、主要生产产品、规模等基本情况）；二、项目可行性研究报告（含环保篇章）；三、有关部门的立项批文。
现场勘察窗口受理申请后，当日反馈到新项目办，新项目办三个工作日完成现场勘察。
勘察容如下：一、建设项目选址、选项、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划；二、对处于环境敏感区，可能严重影响所在地居民生活环境质量的建设项目，须举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见。
项目确认根据建设项目对环境的影响程度，按照国家“建设项目环境保护分类管理名录”和淘汰落后生产工艺及设备制度，由新项目办确认环境影响评价类别，报分管局长审批认可后，由窗口通知建设单位领取项目确认单。
对不宜建设的项目，写出书面通知，由窗口通知建设单位。
环境影响评价由建设单位委托具有国家资质的“环评”机构编制《环境影响评价报告表》或《环境影响评价登记表》（建设单位填报）。
《环境影响评价报告表》应包含下列容：一、项目概况；二、周围环境现状（人文、经济、遗产、文物保护、水文、气象、环境质量现状等）；三、对环境可能造成影响的分析、预测和评估；四、环境保护拟采取的措施及技术、经济论证；五、对环境影响的经济损益分析；六、评估结论。
环境风险评价对辖区工业园区、经济发展区以及化工行业、电镀业等，对环境可能产生较大影响的建设项目必须进行环境风险评价。
环境评价资料初审新项目办对环境影响评价文件进行审查，具体审查容如下：一、是否符合环境保护相关的法律、法规。
建设项目“三同时”监察工作程序
建设项目“三同时”监察工作程序————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：建设项目“三同时”监察工作程序为了防止建设项目产生新的污染，破坏生态环境，确保建设项目环保设施与主体工程同时设计同时施工，同时投产使用。
根据环保法律、法规规定制定以下工作程序：一、项目移交1. 监察科室在日常巡查中，发现未批先建等违规建设项目，立即责令停止建设，督办企业限期办理环保手续。
2. 环保手续未批复，不许擅自恢复建设或生产。
3. 建设项目审批后，移交给环境监察科室进行监督检查。
二、现场监督检查１、检查频次：建设项目在实施过程中，环境监察科室应定期对建设项目及环保设施进展情况进行检查。
重点建设项目每半月检查一次；一般建设项目每月检查一次。
２、检查内容：（１）检查环保设施是否纳入施工计划。
（２）检查环保设施是否与主体工程同时设计，同时施工。
（３）检查环保设施是否严格按照环评及批复施工。
（４）检查环保资金使用情况。
（５）检查环保工程质量；（６）检查施工中为避免噪声、粉尘、振动等对周围环境造成影响而采取的相应措施。
３、检查信息反馈：环境监察人员到现场检查后要现场填写《建设项目现场检查情况表》。
４、检查信息处理：检查中若发现建设单位违反建设项目“三同时”制度等违法行为，应立即进行调查取证，依照环保有关法律、法规规定和执法程序进行依法查处，直至整改到位。
三、项目验收1. 建设项目竣工后，环境监察科室要及时通知建设单位申请试生产或提出验收申请。
2. 验收材料备齐后，由项目审批机关会同开发科、环境监察科室组织验收。
3. 验收合格后，监察科室纳入环境污染防治设施正常监督管理。
四、流程图监察科室督促监察科室发现纳入正常管理参与验收违反“三同时”立监察科室督促监察科室现场五、法律依据1.中华人民共和国环境影响评价法2.国务院建设项目环境保护管理条例3.河南省建设项目环境保护条例建设项目审批工作程序一、项目预受理登记１、项目拟建单位携带有关材料，到市行政服务中心环保窗口进行项目申请登记。
环境保护局行政行政执法流程图
拆除、闲置污染防治设施行政许可流程图
二、电磁辐射项目和设备行政检查程序流程图
三、建设项目环境影响评价文件审批流程图
注：.对建设项目环境影响评价文件审批不收取任何费用。
四、建设项目竣工环境保护验收流程图
注：建设项目竣工环境保护验收审批不收取任何费用。
五、排污费征收工作流程图
六、固体废物（危险废物）监督管理行政检查流程图
八、污染治理设施运营管理行政检查流程图
九、行政处罚一般程序工作流程图
十、行政处罚简易程序流程图
十一、排污许可证管理流程图
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