新《安全生产法》逐条解读共123页文档
新版安全生产法逐条解读

新版安全生产法逐条解读 Revised by Hanlin on 10 January 2021新版《中华人民共和国安全生产法》逐条解读第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
解读:这条是立法目的。
一是加强安全生产。
安全生产就是在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故,有效消除或控制危险和有害因素而采取一系列措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康及设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
二是防止和减少生产安全事故。
生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,根据生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失,事故分为四个等级:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
三是保障人民群众生命和财产安安全。
通过立法,强化生产经营单位主体责任,重视安全生产,防止和减少生产安全事故,其根本目的,还是为了保障人民群众的生命和财产安全。
四是促进经济社会持续健康发展。
安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。
安全生产与经济发展应当同步,并要促进经济社会持续健康发展。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
解读:这条是适用范围。
凡在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,一切合法或非法从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织及其他组织,不论其性质如何、规模大小,只要从事生产经营活动,都应适应本法。
解读新安全生产法

解读新《安全生产法》一、安全生产法的基本情况《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产的基础法、综合法。
2021年,我国对《中华人民共和国安全生产法》进行了重要修订,并于同年9月1日正式实施。
此次修订旨在进一步加强安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。
二、修订的总体原则与目标1.坚持以人为本:修订后的法律更加强调人民至上、生命至上的原则,将保护人民生命安全放在首位,树牢安全发展理念。
2.强化预防为主:坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。
3.明确责任体系:修订后的法律强化和落实了生产经营单位的主体责任与政府监管责任,建立了生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
三、新安法具体修改条款1.第三条:修改为“安全生产工作坚持中国共产党的领导。
安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。
安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
”2.第五条:修改为“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。
其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。
”3.第八条:拆分为第八条和第九条,修改为“第八条:国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施。
安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接。
各级人民政府应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设,所需经费列入本级预算。
县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制,按照安全风险管控要求,进行产业规划和空间布局,并对位置相邻、行业相近、业态相似的生产经营单位实施重大安全风险联防联控。
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11、用道德的示范来造就一个人,显然比用法律来约束他更有价值。—— 希腊
12、法律是无私的,对谁都一视同仁。在每件事上,她都不徇私情。—— 托马斯
13、公正的法律限制不了好的自由,因为好人不会去做法律不允许的事 情。——弗劳德
14、法律是为了保护无辜而制定的。——爱略特 15、像房子一样,法越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人,而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着,就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书,莫被书掌握;要为生而读,莫为读而生。——布尔沃
END
新修订的安全生产法解释

新修订的安全生产法解释《中华人民共和国安全生产法》修改内容解读新修订的《安全生产法》从加强预防、强化安全生产主体责任、加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等方面做了修改,涉及修改的条款达70多条,提出了很多新思想、新举措、新亮点,是一部要求严格、内容全面、操作性强的安全生产基础法律。
一、《安全生产法》的修订概要《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》共计52条,对原《安全生产法》60%以上的条款进行了修订,将法律条文总数增加至114条,其中:(1)新增条文16条,占总数的14%。
(2)在原条文基础上进行较多增删改动的32条,占总数的28%。
(3)进行局部字词改动的27条,占总数的24%。
(4)保留原条文没做任何修改的39条,占总数的34%。
这次修改主要集中在强化安全生产主体责任、加强隐患排查治理、完善监管、加大违法惩处力度等内容,而从业人员的权利和义务等则基本没有变化。
二、新修订《安全生产法》的主要内容新修订《安全生产法》明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,进一步明确各方安全生产职责。
做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。
此外,为安全生产提供技术、管理服务的机构以及承担安全评价、认证、检测、检验的机构等安全生产专业机构也是推动安全生产工作的重要力量。
新修订《安全生产法》除去总则中立法目的、原则、方针、政策以及附则中补充说明的内容外,主要从生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督以及专业机构服务等六个方面做出规定和要求。
1.关于“生产经营单位负责”的规定在国家体制改革、政府转变职能、转变经营方式和调整产业结构过程中,扩大了生产经营单位经营自主权,根据“管生产必须管安全”的原则,生产经营单位安全生产的主体地位也相应确立,主体责任更加明确。
新《安全生产法》简要解读

新《安全生产法》简要解读本文旨在对新《安全生产法》进行简要解读,主要从以下几个方面展开:一、预防为主、综合治理的方针新《安全生产法》明确规定了“预防为主、综合治理”的方针。
这一方针要求企业在生产过程中,应建立安全隐患排查制度,及时发现和消除安全隐患,同时对安全生产管理进行综合协调。
这一方针强调预防工作的重要性,通过全面、系统的方法来管理安全生产,从而实现减少事故和保障员工生命财产安全的目标。
二、安全生产责任制新《安全生产法》明确规定了安全生产责任制。
这一制度要求企业主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责,并明确其他相关责任人员的职责。
通过这种方式,可以更好地落实安全生产责任,提高企业各级管理人员对安全生产的重视程度,从而确保员工的安全和企业的稳定发展。
三、安全生产投入保障新《安全生产法》强调了安全生产投入保障的重要性。
企业应建立安全投入机制,确保足额提取安全生产经费,并规范使用方式。
通过保证安全生产经费的投入,企业可以更好地改善生产环境,提高安全防范能力,从而减少事故的发生。
四、安全生产教育培训新《安全生产法》要求企业必须建立安全培训制度,对从业人员进行安全培训教育,并保证培训质量。
这样可以提高员工的安全意识和技能水平,增强员工的安全防范能力,从而减少事故的发生。
五、安全生产风险管控新《安全生产法》明确规定了安全生产风险管控。
企业应建立安全风险排查制度,及时发现和消除安全风险隐患。
同时,企业应采取措施保障职工的人身安全。
这样可以有效预防和减少事故的发生,保护员工的生命安全和企业的正常运转。
六、法律责任新《安全生产法》明确规定了法律责任。
对于违反法律规定的行为,将承担相应的法律责任。
这些法律责任包括但不限于罚款、停产整顿、刑事责任等。
通过加大对违法行为的惩罚力度,可以更好地约束企业的行为,促进企业落实安全生产措施,保障员工的安全和健康。
总结新《安全生产法》在多个方面对企业的安全生产提出了明确要求和规定。
新安全生产法全文解读

新安全生产法全文解读(原创实用版)目录一、新安全生产法的背景和意义二、新安全生产法的主要内容1.坚持安全发展2.负有安全生产监督管理职责的部门3.安全生产规划与城乡规划相衔接4.职工参与和权益维护5.生产安全事故责任追究制度6.支持安全生产科学技术研究和先进技术推广应用7.法规和安全生产知识的宣传8.加强对安全生产工作的领导正文新安全生产法全文解读新安全生产法是为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展而制定的。
新安全生产法的颁布实施,对于加强我国安全生产工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。
新安全生产法的主要内容包括以下几个方面:1.坚持安全发展:新安全生产法明确提出,要坚持安全发展,将安全生产纳入国民经济和社会发展规划,实现安全生产与经济社会发展的有机统一。
2.负有安全生产监督管理职责的部门:新安全生产法规定,负有安全生产监督管理职责的部门包括安全生产监督管理部门、有关行业主管部门、乡(镇)人民政府、街道办事处等。
各部门应依法履行安全生产方面的义务,建立健全安全生产工作协调机制。
3.安全生产规划与城乡规划相衔接:新安全生产法规定,安全生产规划应当与城乡规划相衔接,以确保安全生产与城乡建设的协调发展。
4.职工参与和权益维护:新安全生产法强调,生产经营单位的职工应当参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
5.生产安全事故责任追究制度:新安全生产法明确了生产安全事故责任追究制度,对于发生生产安全事故的责任人员,应依法追究其法律责任。
6.支持安全生产科学技术研究和先进技术推广应用:新安全生产法鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,以提高安全生产水平。
7.法规和安全生产知识的宣传:新安全生产法要求加强对安全生产法规和安全生产知识的宣传,提高全社会的安全生产意识。
8.加强对安全生产工作的领导:新安全生产法强调,国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,确保安全生产工作的顺利开展。
《安全生产法》内容解读

安全生产法之督促落实企业安全生产主体责任
全员安全责任制
• 各类生产经营单位都要健全并落实全员安全责任制调 动全体员工的积极性和创造性,形成人人关心安全生 产、人人提升安全素质、人人做好安全生产的局面
责任
高危行业领域强制实施安全生产 责任保险制度
• 高危行业领域生产经营单位必须投保 • 保险机构必须为投保单位提供事故预防服务,
安全法制
06 安全设施,同时到位
• 为防止建设项目在建成之初就存在先天设计性安全隐患,《安全生产法》第二 十八条设立了建设项目安全设施“三同时”制度,即:生产经营单位新建、改 建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投 入生产和使用。第二十九条、第三十条、第三十一条对矿山、金属冶炼建设项 目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目安全设施“三同时”作了特别 规定。如果不按规定履行“三同时”手续且逾期不改正的,将按安法第九十五 条罚款50至100万元,对直接负责人员罚款2至5万元。
企业的18个方面安全生产主体责任
05 教育培训,全员合格
• 不少事故的发生与受害者和责任者无知无畏有直接关系,有的受害者到新的 工作岗位仅仅工作几天甚至一两天就受到伤害。《安全生产法》第二十四条、 第二十五条、第二十六条和第二十七条,对主要负责人、安全生产管理人员、 特种作业人员、其他从业人员和被派遣劳动者、实习学生应当接受哪些安全 教育培训作了明确规定,如果培训不到位或未持证上岗的,将按安法第九十 四条罚款5万元;逾期不改正的,停产停业整顿,并罚款5至10万元,对直接 负责人员罚款1至2万元。
✓ 各类生产经营单位健全并落实全员安全生产责任制、 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
第四方面:强化新问题新风险防范应对
版新安全生产法解析

版新安全生产法解析一、引言2021年6月1日,新修订的《中华人民共和国安全生产法》将正式实施,该法对现有安全生产体系进行全面深入的改革,不仅对企业在生产经营中应尤为关注的危险化学品专项治理、突发事件应急预案、追究主体责任等方面进行了加强,还规定了国家应急管理体系建设的具体举措。
本文将针对这一安全生产法的改革作出详细解析,以便各位读者更好地了解新修订的安全生产法对企业的影响。
二、主要内容1. 危险化学品专项治理新修订的安全生产法将危险化学品专项治理纳入法律当中。
首先,该法规定,企业在生产、经营过程中要建立和落实安全生产责任制,保障从使用、储存、运输等方面的危险化学品安全。
其次,针对危险化学品生产经营企业要求其具备一定的资质条件和安全管理能力,同时要求生产经营活动中经常性地将情况汇报相关监管部门。
此外,在安全管理中,新修订的安全生产法要求企业实现安全生产标准化、信息化管理,建立公共危险化学品安全信息平台,推广相关技术手段,构建信息化技术支撑。
2. 突发事件应急预案安全生产常常伴随着时间紧急、任务重大等复杂情况。
新修订的安全生产法增加了突发事件应急预案的规定。
在这一新规定下,要求企业要定期开展安全风险评估,建立应急预警机制,在发生紧急情况时,及时启动应急预案,实现现场指挥,快速处置。
另外,在应急预案中强调了相关场景下的成员分工,注重应急培训,加强应急救援队伍建设等。
3. 法律责任新修订的安全生产法对企业产生重大变化的另一方面就是通过问责、处罚等强化让企业主体责任更明晰、压力更大。
新的法律规定要求企业要加强主体责任,完善安全生产责任制,明确企业负责人和从业人员的安全生产职责。
在生产中,新修订的安全生产法要求企业要采用先进的技术手段、安全设施,保障员工人身安全。
同时,对违反安全生产管理的企业和个人,将会被处以罚款、停业等处罚,此外,涉及生产安全事故,企业负责人、直接责任人员、安全生产管理人员将会面临法律责任。