商丘市农村“互换并地”典型发言材料
农村三变工作座谈交流发言材料
农村三变工作座谈交流发言材料尊敬的领导、各位嘉宾、同事们：在这次农村三变工作座谈交流中，我非常荣幸能够发表自己的观点。
自2021年以来，我们党高度重视农村三变工作，开展了一系列相关工作。
今天，我们聚在一起，共同探讨农村三变工作的现状和未来发展，相信大家都对此有自己的看法和经验。
首先，我想讲一讲农村三变对于农村经济发展的重要意义。
作为当前乡村振兴战略的重点工作，农村三变是农村土地、农民和农村产权三个方面的变革，族谱制度，承包土地等传统农村经营方式已经过时，三变将农村与城市实行同一管理法规，将农村产权界定清楚、实行制度化运作，有利于推进农村集体经营性建设用地、农村宅基地、林权抵押等多种途径要素货币化流转，增加土地的流动性，解决农村社会经济发展难以为继和农民个体经济难点问题，同时为农村特色产业和集体经济创新提供新的机会和空间，推动农村产业结构升级，实现农业能人、贫困户草根发展通向现代化道路的华丽转身。
其次，在实践中，我们也发现了一些问题。
农村三变是一项复杂的系统工程，其中部分问题存在历史遗留问题和目前制度难以解决的问题，例如，乡镇干部过多、村委会给领导强行任命、地方财政滞后，农户缺乏土地等等。
这些问题不仅影响了农村三变的推进，也影响了农村的经济发展和农民的生活水平。
针对这些问题，我们需要采取有效的措施加以解决。
一方面，在制度层面，加快推行农村资源证、集体资产股份制，以及完善农村土地流转、产权交易、村级财政等方面的制度，做到体制机制上的先行先试，保证农村三变工作按照预期推进。
另一方面，加强干部队伍建设，营造亲民、务实的工作氛围，给予村民更多的参与感和获得感。
最后，值得一提的是，农村三变工作的成功，离不开政府、企业、农民等各方面的共同参与，多领域的合作和协作，才能确保农村三变的顺利推进。
因此，我们要发挥各自的优势，充分协调各方资金、技术和资源，形成开放共享的经济发展模式，让农村的经济发展在多方参与和共同努力下实现共赢。
在农村“三变”工作座谈会上的交流发言材料
在农村“三变”工作座谈会上的交流发言材料尊敬的领导、各位同事：大家好！首先，感谢组织这次农村“三变”工作座谈会，让我们有机会就农村改革发展进行深入的交流和研讨。
作为一名农村干部，我有幸参与了村里的“三变”工作，并亲身感受到了这一改革带来的巨大变化。
在这次座谈会上，我想就我所参与的“三变”工作给大家分享一下我的心得和思考。
首先，我认为农村“三变”工作的重要性不可忽视。
过去的农村在土地流转、农房拆迁和农民工转岗等方面存在着很多棘手的难题。
而“三变”工作的推进，为农村发展提供了重要契机。
通过土地流转改革，农民可以将土地流转出去，提高土地利用率，同时也增加了农民的收入来源。
农房拆迁和农民工转岗则可以解决农村劳动力和用地资源的闲置问题，有效推动了农村经济的发展。
其次，我认为在推进农村“三变”工作时需要注重思路创新和方式方法的灵活应对。
因为每个农村的情况不一样，所以在实施“三变”时需要因地制宜、因村制宜，不能一刀切。
我们应该深入了解当地农村的特点和问题，把握好政策的导向，尽量避免出现农民的权益受损的情况。
同时，我们也要注意在推动“三变”过程中的民主参与和沟通协商，尽量让农民参与进来，共同商议解决问题的办法。
最后，我认为在推进农村“三变”工作时，要加强相关培训和政策宣传。
很多农村的干部和农民对于“三变”工作的具体操作并不清楚，因此我们应该加强对于农村干部和农民工作人员的培训，提高他们的专业素质和操作能力。
同时，政府也应该加强对于农民的政策宣传，让他们了解政府的决策意图和为什么要推进“三变”，这样才能增加农民的主动参与度。
总结一下，农村“三变”工作是促进农村改革发展的一项重要工作，我们必须高度重视。
我们要灵活运用方法，因地制宜，注重民主参与和沟通协商，同时加强相关培训和政策宣传，确保“三变”工作取得可持续、有质量的发展。
谢谢大家！尊敬的领导、各位同事：继上述交流发言后，我想进一步阐述农村“三变”工作的相关内容，并提出我个人对于推进“三变”工作的几点建议。
土地流转先进行政村发言稿
土地流转先进行政村发言稿尊敬的各位领导、亲爱的村民们：大家好！我今天非常荣幸能够在这里向大家介绍土地流转政策的相关情况，并与大家共同探讨如何推动土地流转的顺利进行。
土地流转对于农村发展至关重要，它是农村产业结构优化升级、农民增收致富的重要方式之一。
通过流转土地，可以实现土地规模经营，提升农业生产效益；还可以吸引社会资本投入，推动农村产业的升级和转型，进一步增加农民的收入。
因此，政府组织土地流转工作，不仅是顺应农村发展的潮流，也是为了帮助广大农民实现更好的生活。
然而，土地流转工作面临着一些挑战和困难。
首先，旧有的土地制度约束下，土地流转过程中存在诸多不确定因素，给土地流转的各方带来困扰。
其次，一些地方在土地流转过程中存在着违规操作的情况，导致流转中出现纠纷屡见不鲜。
再次，农民对土地流转政策了解不深，尚未形成普遍的共识，使得流转工作的推进受到一定的阻碍。
为了有效推动土地流转工作的顺利进行，我们提出以下几点建议：首先，政府部门应加强对土地流转政策的宣传和培训工作，提高广大农民对土地流转政策的了解度和认可度。
同时，加强对流转过程中的法律法规监督，及时解决流转中出现的纠纷，保护各方权益。
其次，政府还应制定并完善土地流转市场的规则和制度，建立健全土地流转市场的评估、监管机制，为土地流转提供良好的环境和保障。
最后，政府与农民、企业等各方应加强合作，建立良好的沟通机制。
政府应听取农民的意见和诉求，及时调整土地流转政策，确保政策的科学、合理和有效实施。
为了实现农民增收致富的目标，我们必须积极推动土地流转工作。
通过政府组织土地流转，我们可以为农民提供更多的发展机会，为农村带来更多的投资和发展。
希望全体亲爱的村民们能够支持土地流转工作，共同努力，推动我们村庄的发展走向更加繁荣的未来！谢谢大家！。
土地流转经验交流发言材料
土地流转经验交流发言材料土地流转经验交流发言材料尊敬的领导、各位专家、亲爱的同仁们：大家好！我今天非常荣幸能够在这个平台上与大家进行土地流转经验的交流。
土地流转作为我国农村改革的重要一环，对农村经济发展、农民收入增加以及实现乡村振兴具有重要意义。
首先，我想从我个人的经验谈起。
作为一名农民，我亲身参与了土地流转过程中的一些实践，深刻地感受到了土地流转对我个人和家庭的变化。
以前，我们家的土地虽然不多，但是劳作收入一直较为稳定。
然而，随着我外出务工，家里土地开始闲置，无法得到有效利用。
通过与乡镇政府和农业合作社的积极沟通，我将家里的土地流转给了合作社，他们以现代化农业种植模式进行耕作，稳定了土地利用，使我家的土地变得更加有价值。
通过土地流转，我家逐渐摆脱了劳动力和土地利用方面的束缚，有效地增加了家庭收入，提升了生活品质。
在我个人的实践中，我还发现土地流转对农村经济发展有着积极的推动作用。
在土地流转过程中，农民可以通过租金收入提高生活水平，同时也能够激发农民的农业生产积极性。
通过流转土地，那些精准扶贫的贫困户可以将闲置土地流转出去，获得额外的收入，帮助他们摆脱贫困。
同时，土地流转还可以带动农业产业链的完善，吸引农业企业逐渐涌入农村进行投资，促进农村的工商业发展。
这无疑为农民发展现代农业、增加收入创造了良好的土壤。
然而，土地流转也面临着一些挑战。
首先，土地流转的法律政策体系还不完善，对于土地流转的权益保护、价格确定、公平交易等问题还需要进一步加强。
其次，由于农民缺乏土地经营管理经验和现代农业技术，难以将土地流转出去的收益最大化。
因此，加强对农民的培训和指导，提高他们的土地经营管理水平，帮助他们更好地进行流转，是非常重要的。
对于解决这些问题，我认为需要加强研究和制定相关政策，并且加大对农民的培训力度。
同时，鼓励农村组织和企业参与土地流转，发挥他们的专业优势，提供全方位的支持和帮助。
在土地流转过程中，我们还需要加强监管，确保土地流转的公平、公正和透明。
2024年旧村改造农民异地转移会发言摘要模板
2024年旧村改造农民异地转移会发言摘要模板尊敬的各位领导、专家、亲爱的农民朋友们：大家好！我感到非常荣幸能够在这个重要的会议上与大家进行交流和发言。
我代表XX市YY村的农民向大家汇报我们在旧村改造和异地转移过程中所取得的成果和遇到的问题，希望能与大家共同探讨和解决，为更好地推进农村发展贡献我们的智慧和力量。
首先，我想要强调的是，在旧村改造和异地转移过程中，我们农民是积极拥抱变化的。
我们深知旧村改造对于我们自身发展的重要性，也理解这是一项长期而艰巨的任务。
因此，我们积极参与到改造计划中，充分发挥自身的主体地位和作用。
在旧村改造方面，我们村通过与政府和专家的紧密合作，制定了一整套有效的改造方案。
我们通过大规模的废旧房屋拆除和土地整理，使原本杂乱无章的村庄变得整洁有序。
在村道硬化、供水、供电等基础设施建设方面，政府给予了大力支持，为我们提供了更好的生活和工作条件。
同时，在保护和修复历史文化遗产方面，我们也积极参与，努力保留和传承我们村的历史。
而在异地转移方面，我们了解到政府为我们提供了更好的发展机会和条件。
我们在与政府的沟通中，提出了自己的需求和意见，并得到了积极的响应和支持。
政府在新的安置点规划中，考虑到了我们的就业、居住、教育等方方面面的需求，为我们提供了更好的发展环境和机会。
然而，虽然我们已经取得了一定的成果，但还存在一些问题和困难，需要我们共同努力去解决。
首先，就是在旧村改造过程中，我们的收入来源可能会受到一定的影响。
因为改造过程中的拆迁，会造成我们暂时失去了一部分土地和房屋，导致农民的经济收入减少。
在此，我们希望政府能够加大对我们的补偿和扶持力度，保障我们的基本生活和发展需要。
其次，就是在异地转移过程中，我们面临的就业问题。
在新的安置点，劳动力市场可能相对较为冷清，给我们的就业带来了一定的困难。
因此，我们希望政府能够加大对新安置点的产业发展支持，为我们提供更多的就业机会，帮助我们实现稳定就业和增加收入。
2024年乡镇土地流转工作发言材料
2024年乡镇土地流转工作发言材料尊敬的领导、各位代表：大家好！我是XX乡镇土地流转工作的负责人，今天我非常荣幸能在这里向大家汇报我所负责的乡镇土地流转工作。
在过去的几年中，我们乡镇土地流转工作取得了一些积极的成果，但也面临着一些挑战。
在新的一年里，我们将继续努力，加强工作，为乡镇的发展做出更大的贡献。
首先，我想简要介绍一下乡镇土地流转的背景和意义。
乡镇土地流转是一种转让或租赁农村集体经营性建设用地的制度安排，旨在通过流转土地，促进农村经济的发展，并提高农民的收入。
乡镇土地流转工作对于打破土地资源束缚、推进新农村建设和农业现代化具有重要意义。
在过去的几年中，我们乡镇在土地流转方面取得了一些成绩。
首先，我们加强了政策宣传和政策解读，通过开展培训和宣传活动，帮助农民了解和适应土地流转政策，增强了他们对土地流转的信心。
其次，我们积极推动土地流转项目的落地，与企业和农民合作，开展土地流转合同签约工作，推动土地流转的顺利进行。
同时，我们也加强了对土地流转项目的监督管理，确保土地流转合同的执行和农民的合法权益。
总体上，我们为乡镇经济的发展提供了有力的土地支持，并为农民增加了收入。
然而，乡镇土地流转工作也面临着一些挑战。
首先，农民的土地意识相对薄弱，他们对土地流转的认知依然不足。
加强对土地流转政策的宣传和解读是我们工作的重要一环。
其次，土地流转合同的执行情况不稳定，部分农民和企业存在合同中的条款执行问题。
我们需要做好监督管理工作，确保土地流转合同的顺利执行。
最后，土地流转项目的真实落地情况不理想，大部分土地流转项目都集中在了乡镇中心区域，而农村边远地区的土地流转项目较少。
推动土地流转项目均衡发展是我们下一步工作的重要任务。
在新的一年里，我们将继续努力，加强乡镇土地流转工作。
首先，我们将加大对土地流转政策的宣传和解读力度，帮助农民更好地理解政策，增强他们对土地流转的信心。
其次，我们将做好土地流转项目的推动工作，积极与企业和农民合作，推动土地流转合同的签约和执行工作。
村土地流转典型发言材料
村土地流转典型发言材料尊敬的各位领导、各位同事，大家好！今天，我非常荣幸能在这里与大家分享有关村土地流转的话题。
作为一个村民，我深知村土地流转对于村庄发展的重要性，也意识到我们作为村民应该如何积极参与进来，共同推动村庄的变革和进步。
首先，我想在这里谈谈村土地流转的概念和意义。
土地是农民的命根子，是农村经济发展的重要基础。
然而，传统的小农经济模式面临着规模小、产量低和收益不稳定等问题。
而村土地流转，就是指土地经营权通过合法方式在村民间转让和流转。
通过土地流转，可以实现土地资源的集约化利用，推动农村产业结构和布局的调整，提高农村经济效益，推动农民增收致富，实现农村发展的可持续性。
接下来，我想分享一下村土地流转的好处和成果。
首先，村土地流转可以促进资源配置优化，实现土地的最优利用。
在传统小农经济模式下，农民的土地被分散经营，效率低下。
而通过土地流转，可以将分散的土地进行整合，形成规模化经营，提高土地利用效率，实现资源的最合理配置。
其次，村土地流转还可以推动农村产业结构的升级和调整。
通过土地流转，可以改变传统农业种植结构，向着农业产业化、农村一二三产业融合发展的方向推进。
村民可以将土地流转给专业的合作社或企业，他们可以根据市场需求和发展趋势，进行农业产业结构的调整，引导农民从传统的粮食种植向种植食用菌、蔬菜水果和养殖等高附加值产业转变。
这样一来，不仅可以提高农产品的附加值，增加农民的收入，还可以实现农业和农村经济的可持续发展。
最后，村土地流转还可以推动农村社会经济的协调发展。
通过土地流转，可以促进农村资金、技术、市场和人才等要素的流动和共享，形成良性循环。
合作社或企业可以带来资金和技术的投入，提供市场销售渠道，而农民则可以发挥自身的劳动力和土地资源优势，实现“龙头企业带动农民，农民依托企业增收致富”的共同发展。
当然，村土地流转也面临着一些挑战和问题。
一方面，村民对土地流转的认知度和意愿需要加强，需要加大宣传力度，提高村民的知识水平和意识观念。
农村三变交流发言材料范文
农村三变交流发言材料范文
大家好，我是农村三变工作小组的成员。
今天我想和大家分享一些关于农村三变工作的经验和体会。
首先，我想谈谈农村三变的定义。
农村三变，即农村土地、农户和农业经营主体的转变。
这是一个涉及到农村发展的重要方面。
通过农村三变，我们可以实现农民土地使用权的确权登记，从而使农民能够享受到土地经营权益，提高农村经济收入和农民生活水平。
在进行农村三变工作时，我们需要注意以下几点。
第一，确保透明公正。
农村三变涉及到农民的权益，所以在工作过程中我们要做到公平公正，确保农民的合法权益得到保障。
我们要通过公开透明的流程，将土地权属和农户信息进行登记和更新，避免各种不合理的问题。
第二，加强农民的培训和指导。
农村三变涉及到农民的土地经营权益的转变，所以我们需要加强对农民的培训和指导，使他们能够充分了解自己的权益和义务，提高他们的土地经营能力和管理水平。
第三，加强与农村合作组织的合作。
我们需要与农村合作组织密切合作，通过他们的组织和管理，实现农村三变的顺利进行。
同时，合作组织也可以给予农民更多的支持和帮助，加快农村经济发展，提高农民的收入和生活水平。
最后，我想说一句感谢。
感谢大家一直以来对农村三变工作的
支持和关注。
我们将一如既往地努力，为农民的利益和农村的发展做出更大的贡献。
谢谢大家！。
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商丘市农村“互换并地”典型发言材料"近年来，我市通过采取有力措施，农村土地承包经营权流转特别是家庭承包土地“小块并大块”工作取得了明显成效。
现将主要情况汇报如下：一、我市农村开展“小块并大块”的基本情况近年来，随着农村经济的多元化发展和现代农业的强力推进，对转变农业经营方式提出了新的要求，而过度分散的家庭承包地块，严重影响了适度规模经营和现代农业的发展。
对此，一些地方的农民群众产生了强烈的“互换并地”愿望。
我们认为，在保持农村土地承包关系稳定的基础上，加快农业经营方式的转变，改变农户分散经营状况，符合党的现行农村政策，适应现代农业发展要求，顺应广大农民群众的愿望，具有强大的生命力和发展前景。
为此，我市市委、市政府把满足农民“互换并地”要求，改变承包地块过度分散状况，提高农业生产效率，作为贯彻落实科学发展观，转变农业发展方式和农业增效、农民增收的重要抓手，确定了“政府引导、群众主导、先行试点、全面推进”的工作思路，从管理、政策优惠、体系建设等方面，规范、鼓励和引导农村“互换并地”。
至 2011 年年底，全市“小块并大块”面积达 513 万亩，累计有 2208 个行政村完成了“小块并大块”土地流转整合任务，占行政村总数的 57% ，有 26 个乡（镇）整建制完成了土地“并块”工作，多整合出耕地近 50 万亩。
9 个县级农村土地流转服务- 1 -中心（大厅）的软硬件办公设施得到进一步改善，建成146 个乡（镇）农村土地流转服务站，村级土地流转工作信息员达2304人。
我市的探索得到了上级的肯定，农业部2012年农村经营管理工作要点提出“结合登记试点工作，在稳定土地承包关系的基础上，鼓励有条件的地方开展‘互换并地’，探索解决承包地块细碎化的有效途径”。
二、开展“小块并大块”互换流转的操作程序和主要做法（一）操作程序我市的“小块并大块”工作以上世纪八十年代土地承包经营权为基础，在“保留原有分地人口不变、保留原有承包面积不变”的原则下，经全体村民自愿讨论同意，委托集体经济组织统一操作互换流转，然后签订土地流转合同，变更土地承包经营权证书。
操作程序如下：摸清底数。
在确定试点和部分村开展“互换并地”之前，商丘各级政府领导和农业部门的同志通过实地走访、座谈、发放调查问卷等方式，了解掌握广大农民群众和村组干部对这一问题的真实想法。
摸清农户土地承包面积、地块分布、土地等级以及挖坑取土、建房占地、坟地、林地、机井、道路、沟渠等情况，切实掌握“互换并地”的前期真实数据。
2.确定原则。
依照法律政策规定，在充分尊重群众意愿的基础上，紧密结合本地实际，坚持“两个不变”原则，即“保留原有分地人口不变、保留原有承包面积不变”，积极稳妥、分类指导、稳- 2 -步推进。
3.制定方案。
各县（市、区）、乡（镇）制定土地流转“小块并大块”方案的同时，开展土地“并块”的村普遍采取一事一议和“4+2 ”工作法，多次召开村“两委”班子会、全体党员会、群众代表会、全村户主会和张榜公示的形式征求意见，提出问题，拿出解决办法，制定“并地”方案。
同时对坟地、机井、建房、沟渠、生产路、机井、树木等特殊情况，专门组织群众代表讨论，依据有关法律法规，结合当地风俗民情，因地制宜加以解决。
4.严密实施。
按照方案确定的工作程序和工作流程，成立由村民代表组成的土地丈量小组，统一丈量工具，对各户的承包地进行丈量，同时对建房占地、挖坑取土、机井、坟地等问题逐一调查登记造册，把登记的分地数、占地数和实有耕地数进行张榜公布，让群众心知肚名。
5.完善手续。
集体经济组织在县、乡农村土地承包管理部门的指导下及时到土地流转服务中心完善手续，在完善土地承包合同的同时，由全体农户签定委托土地流转申请书，委托集体经济组织按照“互换并地”要求进行统一流转，在此基础上由县以上人民政府颁发《农村土地承包经营权证书》。
（二）主要做法为充分发挥政府的引导作用，自2010 年 8 月全市农村土地流转工作现场会后，各级政府、有关部门采取有效措施，扎实推进了“小块并大块”工作。
- 3 -1.加强领导。
各县（市、区）都成立了由主要领导任组长，农业副县（市、区）长任副组长，相关部门主要负责人为成员的农村土地承包经营权流转工作领导小组，统筹协调安排土地流转工作。
如虞城县委、县政府成立了以县委书记为政委、县长为组长的高规格的县农村土地流转“小块并大块”工作领导组。
2.选村定点。
2010 年，各县（市、区）按照市委、市政府的部署，选择两委班子战斗力比较强，群众基础比较好的行政村先行试点，全市共选村定点966 个，占全市行政村总数的21 ％。
3.加大督导力度。
市政府从市直有关农业部门抽调人员，组成 10 个督导组，分别负责督导各县（市、区）的土地流转工作。
4.纳入目标考评。
2010 年，市政府成立了由市农业局、市财政局、市目标办等部门成立的市土地流转考核验收组，对县（市、区）的“小块并大块”工作完成情况进行了考核。
2011 年，虞城县与各乡（镇）签订了农村土地流转“小块并大块”目标责任书，并在年底对各乡（镇）进行了考核验收。
民权县出台了考核验收细则，严格目标管理，县农业局与县两办督查室、目标办等部门人员组成的专项督查组，不定期对各乡（镇）“小块并大块”工作情况进行督查排序。
5.实行表彰奖励。
2010 年，市政府对县、乡、村共37 个土地流转先进单位进行了表彰奖励。
各县（区）也出台了有关的表彰奖励措施，如虞城县根据目标考评的分值，对乡（镇）设一等奖 1 名，奖金 10 万元 ;二等奖 2 名，各奖 5 万元 ;三等奖 3 名，各- 4 -奖 3 万元。
目标考评总分倒数第一名的乡（镇）罚款10 万元，倒数第二名的罚款5 万元，倒数第三名的罚款3 万元。
同时，完成一个行政村，经考评合格，补助1 万元。
三、实施“小块并大块”互换流转的主要成效我市的“互换并地”工作，解决了农业生产发展中的瓶颈，改变了一家一户多块土地、分散经营的现状，为农村土地大面积流转、发展适度规模经营、加快现代农业发展奠定了基础。
（一）整合了农村土地资源通过“互换并地”，重新整合了农村土地资源，提高了土地利用率。
“互换并地”减少了地界、沟渠、生产道路占地，并对一些废闲地、围村林进行了改造。
以虞城县店集乡李楼村为例，该村对原有 1265 亩耕地进行了流转整合，同时通过对围村林、荒地和废闲地的治理，整合出新增耕地 155 亩。
（二）推进了农业规模经营通过“并地互换”，使得农户的土地变得相对集中，促进了土地“成方连片”规模流转。
据统计，目前全市流转面积在 100 亩以上的规模经营面积已达 17.8 万亩，涉及流转经营主体 347 个。
（三）加快了农业结构调整“互换并地”后，土地相对集中，能够实现连片开发，有利于经营者发展特色产业，促进了农业产业结构的调整。
民权县伯党乡李洪庄村农民通过“互换并地”，土地成方连片，全村发展种植绿化苗木 700 余亩。
土地流转推动了产业结构调整，也促进了“一- 5 -村一品”工程的发展。
（四）节省了生产成本“互换并地”有利于大型农业机械精耕细作，方便收种，提高生产质量，有利于节约劳动时间，节约生产成本，增加农民收入。
虞城县李楼村，由于农户承包的地都并成了大块，农机手都争着到李楼村想揽到收麦的活，而且要价也低。
每亩小麦的收割费加上秸秆粉碎费用仅为45 元，其他村一般每亩要60 元。
仅小麦收割一项，与往年相比全村就节省近4 万元。
（五）推进了农业基础设施建设“互换并地”后，一家一块地，方便管理，提高了农民兴修小型农田水利设施的积极性，愿意投钱进行建设。
大部分地方在“小块并大块”工作中，规划了生产路以及机井、地埋水管等农业基础设施的建设。
睢县以“小块并大块”为契机，全县共修善农田水利设施 267 处，挖建沟渠 2670 米，这一举措做到旱能浇、涝能排，大大提高了农业生产的抗灾能力。
（六）促进了农村和谐稳定“互换并地”减少了地边地界摩擦和土地耕作、作物种植、水源之争等方面的矛盾，完善了土地承包管理，解决了二轮承包的遗留问题，促进了农村和谐稳定。
梁园区谢集镇彭庄村在“互换并地”前，组、户之间经常因地边发生纠纷，有时还会引起群体事件。
该村借这次“互换并地”之机，深入细致地做好思想工作，化解了所有土地纠纷。
民权县胡集乡的13 个行政村用“互换并地”后新增- 6 -的土地建设公墓，并在群众同意的基础上，采取将汉族坟墓全部推平、回族坟墓 10 年（回族风俗）后再推平的做法，将其骨灰移到公墓，既解决了坟地的占地问题，也为农村殡葬改革摸索出了路子。
四、需注意的问题农村“互换并地”是对农村土地承包后续工作的延伸，是对党在农村土地政策的探索和发展。
在开展过程中，需要准确把握以下几个问题：（一）必须以稳定和完善农村基本经营制度为前提开展农村土地流转“互换并地”工作过程中，要始终坚持两个“不变：”一是坚持二轮承包时的土地面积不变，二是坚持二轮承包时的人口基数不变。
只有这样，才能保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变，才是对农村基本经营制度的创新和完善。
（二）必须以促进现代农业发展为目标推进农村土地互换流转工作，必须站在发展现代农业全局的战略高度，依托当地优势农业资源，统筹规划，科学布局，大力推进农业结构调整，加快农业经营方式转变，促进农业增效，农民增收。
（三）必须以群众自愿为基础在推进土地流转工作中，一定要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，防止急功近利、急于求成，不能搞一刀切，强行推动，劳民伤财。
- 7 -（四）必须以增产增效为目的土地流转不是简单的换人种地，一定要与新农村建设、与发展现代农业、与加强农村基础设施建设、与全民创业紧密结合起来。
首先是土地流转后，土地怎么办？重点要向农民专业合作社、种养大户、农业企业等集中，实现规模经营，才能最大程度实现增产增效。
其次是土地流转后，人怎么办？要转移农村人口流向城镇，流向非农产业，实现全民创业，多渠道就业，为加快推进城镇化提供保障。
这两个问题解决了，土地流转就是成功的。
五、下一步打算我们计划在 2012 年麦播前，全市所有行政村基本完成“小块并大块”任务。
市政府将成立由市监察局、市目标办、市农业局、市财政局等单位组成的考核验收组，对各县（区）进行考核验收。
根据考核结果，严格实行奖惩。
全部完成所辖行政村土地“并块”的县（区） ,奖现金50 万。
没有全部完成“并块”任务的县（区），处罚金 50 万元。
今后，我们将以“小块并大块”工作为契机，完善市县乡村四级土地流转服务体系建设，完善办公设施设备，保障人员和经费。
同时，以“小块并大块”为抓手，稳步开展农村土地承包经营权登记试点，扎实做好二轮延包后续完善工作。
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