关于农村生活垃圾治理工作开展情况的调研报告-调研报告.doc

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农村垃圾治理调研报告3篇精选

农村垃圾治理调研报告3篇精选

农村垃圾治理调研报告3篇精选(最新)“黄书记,这卫生室没厕所,俺这么大年纪去跑公厕太不方便了”今年9月,嘉祥县卧龙山街道黄岗村村支书黄海堂收到85岁村民翟远武的求助。

虽然是个“小”问题,但黄海堂不敢怠慢。

当天就带领施工队到现场查验,3天时间即建成了一座抽水式厕所。

在广大山东农村,有困难找党组织已是基层群众的共识。

“哪里有群众、哪里就有党的工作”这是山东省打造乡村振兴齐鲁样板过程中探索出的“双基多维”的基层治理体系重塑经验的一部分。

“双基”,即党组织着重在基层社会化服务和基层社会治理中发挥引领力和组织力。

“多维”,就是把党的组织和党的活动嵌入到农村社会各领域,做到哪里有群众、哪里就有党的工作,哪里就有党员、哪里就有党的组织。

山东省有6.95万个行政村,数量居全国第一数量多、规模小、布局散、密度高是其显著特征经济发展水平和民风民俗千差万别要想实现“双基多维”并不是一件容易的事。

大众日报派出的16路记者在全省的调研采访发现,功能化、聚合化、链接化是山东推进“双基多维”的主要手段。

闻名全国的济南市章丘区双山街道三涧溪村是实践功能化(即建立功能型党组织,把党组织嵌入产业链合作社等的典型例子。

△三涧溪村(资料图)近些年,三涧溪村新成立了5个支部,把支部建在村里先后兴办的土地、旅游车辆、商贸、巾帼等多个合作社中,建在村里的主要产业链上,极大推动了产业发展上台阶。

临清市松林镇的东尚村、西尚村和前尚村,有着50多年的古旧家具经营历史,长期粗放无序发展,出现了一批“小散乱污”的家庭作坊式企业,面临被取缔的局面。

△网络配图去年8月,三村成立联合党委。

党委一班人紧密依靠群众,在展厅车间租金、原材料存放场地等方面为村民争利减负,村民抱团发展,吸引了一批在外地发展的年轻人回乡创业。

松林镇的做法是典型的“聚合化”,即:适应区域一体发展需要,打破“就村抓村”的路径依赖,组建各种形式的联合党委或党建联合体,以组织联合促进融合发展和协同治理。

关于农村垃圾处理的调查报告(五篇范例)

关于农村垃圾处理的调查报告(五篇范例)

关于农村垃圾处理的调查报告(五篇范例)第一篇:关于农村垃圾处理的调查报告关于农村垃圾处理的调查报告垃圾伴随着人类的产生而出现,发展而变化。

我国是一个农村人口占多数的农业国家,长期来,由于农村传统的社会结构形态和生产生活方式,农村垃圾因其数量较少、成份单一和易于分解,一直依靠堆积化肥、简易填埋或自然腐烂等方式维系着垃圾总量与生态平衡。

改革开放以来,随着我国农村经济社会的快速发展,农民现代生活方式的逐渐确立和城乡环境保护要求的不断提高,加上农业有机肥使用的忽视,农村垃圾问题由隐性呈显性并愈益凸显,成为新农村建设过程中一个不可回避的难题。

这次我就针对我们村的垃圾分布及处理情况做了调查,具体如下一、垃圾分布现状1、池塘、洼地、沟渠成为天然的垃圾填埋场我发现村庄的池塘、洼地和沟渠周围堆放着一堆堆大大小小的垃圾,池塘的水面上漂浮着一些塑料、纸片、树叶等。

这些垃圾都是村民每天从家里清扫出来的生活垃圾,垃圾在堆放地日积月累就成了一个个“小山包”,逢下雨天和刮风天,雨水和大风通过冲刷和吹动,将垃圾带进池塘。

每年春节前后,村民捕鱼后处理池塘内淤泥的时候,发现大量塑料袋、塑料包装盒、废弃塑料玩具、废弃塑料薄膜、废弃砖块等夹在淤泥中。

2、村舍前后树荫下垃圾随处可见村民会在房前屋后栽种一些树木,我站在河堤上远观树荫环绕的村庄,到处充满生机和活力,美丽无比。

走近,细看树丛,却发现树荫下面除了覆盖着大量的植物落叶外还堆放着大量的垃圾。

树丛中的垃圾有废弃塑料制品,也有纸屑、尘土、果壳、布带等,当强风袭来,轻巧的垃圾随风起舞,飞向半空,尘土便又扬起,吹入院子内。

3、垃圾随农家肥进入农田虽然近年来随着经济的发展,农民生活水平的提高,农村的机械化作业在逐渐增多。

但传统的耕作方式并没有完全被现代化的生产方式所取代,农户家里一般会养一些鸡、鸭、鹅等禽畜,受传统生产、生活方式的影响村民不会轻易将禽畜的粪便丢弃,而是沿袭传统的习惯用禽畜的粪便来沤农家肥。

农村生活垃圾处理调研报告

农村生活垃圾处理调研报告

农村生活垃圾处理调研报告一、调研背景和目的随着农村经济的发展和人们生活水平的提高,农村生活垃圾的数量不断增长并给环境带来了诸多问题。

为了解决农村生活垃圾处理存在的困境,本次调研旨在深入了解农村生活垃圾的来源、处理方式及存在的问题,为制定科学有效的垃圾处理措施提供依据。

二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地观察相结合的方法。

共发放调查问卷100份,其中涵盖了农户、村委会、垃圾处理企业等多个群体。

并且在某农村进行实地观察,了解农村垃圾投放、收集以及垃圾处理的具体情况。

三、调研结果1. 农村生活垃圾来源问卷调查结果显示,农村生活垃圾的主要来源是家庭生活垃圾,占调查样本的70%左右。

另外,农田、畜禽养殖的废弃物也是农村生活垃圾的重要来源。

2. 农村垃圾处理方式根据调查数据,农村垃圾处理方式主要有以下几种:自家堆肥、村庄集中垃圾收集、定期垃圾清运以及沟渠填埋等。

其中,自家堆肥是广泛采用的一种方式,占比达到了40%。

村庄集中垃圾收集是另一种常见方式,占比约30%。

3. 存在的问题实地调研发现,尽管农村垃圾处理方式多种多样,但仍存在一些问题。

首先,农村自家堆肥处理时缺乏标准和规范,容易导致肥料质量不达标。

其次,村庄集中垃圾收集的运输车辆缺乏专业管理,存在路途漫长、垃圾溢出等问题。

最后,农田的废弃物处理常常存在随意堆放、污染环境的情况。

四、建议基于以上问题的存在,我们提出以下建议:1. 制定农村生活垃圾处理标准和规范,加强对农户垃圾分类、堆肥的指导和培训。

2. 完善农村垃圾收集与运输的管理制度,确保运输车辆的运营质量和垃圾的安全运输。

3. 推广农村生活垃圾处理的新技术和新方法,如沼气发酵、焚烧等,降低垃圾处理的环境污染风险。

4. 加大宣传力度,提高农民对环境保护的意识和参与,从源头上减少农村生活垃圾的产生。

五、结论通过本次调研,我们了解到农村生活垃圾处理存在一定的问题,但也存在一些有效的解决方式。

通过制定标准和规范、加强管理和宣传等举措,可以使农村生活垃圾处理得到进一步改善。

农村环境卫生整治工作调研报告范文(四篇)

农村环境卫生整治工作调研报告范文(四篇)

农村环境卫生整治工作调研报告范文(四篇)农村环境卫生整治工作调研报告篇一农村环境卫生整治是生态文明建设的组成部分,是美丽乡村建设的必然要求,是事关村民福祉的实在民生。

本文以XXX镇农村环境卫生综合整治为例,管窥当下我县农村环境卫生整治有关问题,并积极进行探索。

XXX镇是我市经济百强镇、市级中心镇,幅员面积132平方公里,辖28个村居、168个村民小组,有户籍人口8万余人,为全县第一人口大镇。

近年来,较大的人口生产生活压力和较快的经济发展,一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击,特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。

为此,XXX镇将村镇环境卫生整治列为重要工作,深入发动、全民动员、以建促治,整体环境得到较大改善。

一、基本做法(一)认识提高度。

正确、统一的认识是做好农村环境卫生整治工作的前提。

为此,该镇着力在提高认识上想办法。

一是严考核。

连续两年把农村环境卫生整治纳入重点工作,对该项工作“逢会必讲、进村必看、每月必查、每季必评”。

出台村居环境卫生考核评比细则,明确目标任务。

与村居签定目标责任书,于今年上升到对村居工作考核“一票否决”。

二是建机制。

逐步建立“政府引导、村居主体、单位联动、群众参与”的工作机制,即镇政府以奖代补,对国道326沿线村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以奖代补1200元用于保洁清漂,并以召开现场会形式每季度评比一次,对工作开展较好的村居按人口多少进行1000—1500元的奖励,减轻村居在工作中的资金压力。

具体工作由村居负责,企业、学校、医院等单位联动,每户每年自愿缴纳约60元的卫生管理费用,合力助推工作开展,工作推进较为顺利。

(二)主体扩广度。

广泛、有力的参与主体是做好农村环境卫生整治工作的基础。

为此,该镇着力在扩大参与主体上下功夫。

一是强宣传。

坚持宣传教育、引导监督相结合,通过入户宣传、文艺演出等方式,提高群众知晓率。

充分发挥老年协会、老年健身队作用,精心编排文艺节目,弘扬文明风尚。

农村生活垃圾处理调研报告3篇

农村生活垃圾处理调研报告3篇

农村生活垃圾处理调研报告3篇Investigation report on rural domestic waste treatment汇报人:JinTai College农村生活垃圾处理调研报告3篇前言:调研报告是以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。

本文档根据调研报告内容要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。

本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1:农村生活垃圾处理调查报告2、篇章2:农村生活垃圾处理情况调研报告3、篇章3:对农村生活垃圾处理调研报告篇章1:农村生活垃圾处理调查报告一、调查目标:1、通过对生活垃圾的来源、分类、数量等方面的调查,明确其危害及解决办法。

使同学们都来关心、保护家乡环境。

2、通过开展调查活动,培养同学们调查、搜集、整理材料的能力,培养学生的团体合作意识,让学生感受到与他人合作、交流的乐趣。

3、培养学生热爱大自然,热爱家乡,增强责任感,养成爱护环境的好习惯。

4、培养自己深入社会、关心社会、融入社会的能力。

二、调查过程 1、调查者:董宝宇、王鑫玉、孙志浩、张廷贺、田雨晴2、调查时间:课后及周六日3、调查地点:家里、学校、公路边、4、调查内容:马路上乱扔垃圾的现象学校垃圾桶情况和保洁情况家庭垃圾分类的情况 5、调查方法:查阅资料、访谈、实验、实地考察6、调查原因:随着经济的持续、健康、快速发展,人民生活水平的日益提高,大批工商业产品涌入农村消费市场,农村垃圾也随之逐年增加,远远超过了农村环境的自净能力,原本山青水美的农村自然环境遭到严重的破坏,垃圾到处都是。

人们通常找个空地就把垃圾倾倒。

农村治垃圾调研报告

农村治垃圾调研报告

农村治垃圾调研报告1. 调研目的本次调研旨在了解农村地区垃圾处理现状,分析农村垃圾处理问题,并提出相应的解决方案,以推动农村环境整治和可持续发展。

2. 调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式,通过向农村居民发放问卷并与当地政府相关部门进行座谈,获取相关数据和信息。

3. 调研结果3.1. 垃圾处理现状调研发现,农村地区垃圾处理存在以下问题:1. 缺乏有效的垃圾分类制度:由于农村地区缺少健全的垃圾分类制度,大部分农村居民将可回收垃圾、有害垃圾和湿垃圾混放在一起,导致资源浪费和环境污染。

2. 垃圾收集不规范:农村地区垃圾收集频率低,垃圾堆放点不规范,容易引发恶臭、疾病传播等问题,严重影响居民生活质量。

3.2. 居民态度与习惯调研问卷显示,虽然一部分农村居民已经意识到垃圾分类的重要性,但仍有许多人对垃圾分类缺乏了解。

部分居民倾向于将垃圾统一扔在一个垃圾桶中,而不进行分类处理。

3.3. 政府部门的角色调研中与当地政府相关部门的座谈显示,农村垃圾处理工作主要由环保、民政和卫生等部门共同负责。

然而,由于部门之间的信息共享不畅,垃圾处理工作缺乏整体性和协调性。

4. 解决方案4.1. 宣传教育加强农村地区垃圾分类的宣传教育工作,提高居民垃圾分类意识和技能。

可以通过制作宣传海报、发放宣传册等方式,将相关知识传达给农村居民。

4.2. 建立健全的制度与机制政府部门应建立健全的垃圾分类处理制度和机制,明确各部门的职责,加强信息共享和协作。

同时,加大对农村地区垃圾处理设施的投入,提高收集和处理的效率。

4.3. 引入科技手段利用现代科技手段,如智能垃圾桶、垃圾分类器等,提升农村垃圾处理的科技含量。

这些技术可以帮助自动识别垃圾分类,并提供相应的指导和建议。

4.4. 加强监督与惩罚建立健全的监督与惩罚机制,对违反垃圾分类制度的居民和企业进行处罚。

同时,加强对农村垃圾处理工作的定期检查和评估,确保工作的有效执行。

5. 结论通过本次农村垃圾治理调研,我们认识到垃圾处理在农村地区的重要性和紧迫性。

农村垃圾处理情况调研报告

农村垃圾处理情况调研报告

农村垃圾处理情况调研报告农村垃圾处理情况调研报告【篇1】随着农村群众物质生活水平的提高,农村生活垃圾的数量在不断的膨胀,大多数村落垃圾随意倾倒在村边,使农村面源污染越来越严重,垃圾的收集处理已成为困扰农村建设的一个棘手问题。

现在的农村生活垃圾已不再是简单的麦秸、草灰,如果进行简单的掩埋和焚烧,将会对土地和环境造成较大的污染。

所以,不论是政府或农村的人们都面临着一个严重的问题——农村垃圾怎样才能得到有效的处理。

调查如下:一、农村垃圾处理的基本情况。

1、村民自己设置垃圾堆,有各种污染;垃圾按照就近原则处理,村里没有相应的机构去处理垃圾,去维护环境。

2、村附近的可利用垃圾收购站数量少,而且大多数村民也无收购兴趣,无进行整理后出售的动力。

当然也有个别村民认识到垃圾处理的重要性,但是政府并没有设立有关垃圾处理的基础设施。

我村对于垃圾处理,虽然建立了垃圾池,并且安排了相应的人员来处理垃圾,但是对于垃圾的后期处理却也没有办法,只是倒在村后或是河边。

3、垃圾危害意识和垃圾自分类观念不够,某些地方垃圾遍地,无人处理,自觉性不强,随意焚烧,空气污染严重。

由于农民对垃圾的危害认识不足,因此在处理垃圾上就显得极为随意。

村里虽然建了垃圾池,但村民总是就近将垃圾倾倒在河里等;有的人对动物尸体等不经任何处理,随意丢弃在河边;村街道也没有垃圾桶,可见从村委那里就没有认识到垃圾污染的严重性,没有给村们一个要保护环境建立一个意识。

二、存在的问题和困难。

1、思想认识不到位、资金投入不足。

村们对于垃圾的危害没有一个正确的认识,只是知道垃圾很脏,很臭。

但是更为严重的他们并没有都认识到。

村委也没有对垃圾的危害方面的知识对村们进行宣传教育。

其次是政府对垃圾处理问题的重视还不够,给个村用于处理垃圾的经费还不够。

2、村们生活水平的提高,使生活垃圾增多。

随着经济的发展,农村的生活变好,但是生活垃圾也随之增长。

不益腐蚀的“白色污染”也增多了。

还有一些不必要的包装产品也走向了农村。

农村生活垃圾处理调研报告

农村生活垃圾处理调研报告

农村生活垃圾处理调研报告《农村生活垃圾处理调研报告》一、调研背景随着农村生活水平的提高和农村建设的不断完善,农村生活垃圾处理成为一个亟待解决的问题。

农村生活垃圾的处理方式直接关系到农村环境卫生和农民健康安全。

因此,对农村生活垃圾处理情况进行调研,了解农村生活垃圾的来源、处理方式以及存在的问题,为解决农村垃圾处理问题提供数据支持和政策建议。

二、调研内容本次调研主要包括以下内容:1. 农村生活垃圾的来源及分类2. 农村生活垃圾处理方式及情况3. 农村生活垃圾处理存在的问题及原因4. 农村生活垃圾处理的改进建议三、调研方法为全面了解农村生活垃圾处理情况,我们采取了实地走访、问卷调查和专家访谈相结合的方式进行调研。

通过实地走访,我们观察了不同农村地区的垃圾处理情况;通过问卷调查,我们了解了农民对垃圾处理的认知和态度;通过专家访谈,我们收集了关于农村垃圾处理的专业意见和建议。

四、调研结果1. 农村生活垃圾的来源主要包括厨余垃圾、废弃物品和农业废弃物等,其中厨余垃圾占据了很大比例。

2. 农村生活垃圾处理方式主要有垃圾堆放和焚烧两种,而且绝大部分农村地区都存在着无序堆放和乱烧的现象。

3. 农村生活垃圾处理存在的问题主要包括垃圾分类不彻底、垃圾处理设施不完善以及环保意识不强等原因。

4. 改进建议包括加强垃圾分类教育、建设垃圾处理设施、加大环境保护宣传等。

五、结论与建议根据调研结果,我们建议政府应加大对农村环境保护的投入,推动农村生活垃圾处理的改善,提高农民的环保意识,加强垃圾分类教育,建设垃圾处理设施,并加大环境保护宣传力度,共同营造良好的农村生活垃圾处理氛围,提高农村垃圾处理的整体水平。

六、参考文献1. 《乡村振兴与环境保护》2. 《农村环境卫生管理与垃圾处理》3. 《垃圾分类与资源化利用》。

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关于农村生活垃圾治理工作开展情况的调研报告-调研报告在幸福美丽新村建设进程中,“村容整洁”是重要内容。

改革开放以来,我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就,乡村面貌发生了巨大变化。

但是,农村环境治理体系建立明显滞后,农村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趋严重,垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个急需解决的问题,必须引起政府和人民高度重视。

2014年11月,住房城乡建设部、中央农办、中央文明办、发展改革委、财政部、环境资源保护部、农业部、商务部、卫生计生委、全国妇联在全国启动了农村生活垃圾治理专项行动,四川省列为2015年第一批接受验收省份。

遂宁市作为第三批验收城市,于2015年6月顺利通过国家“十部委”组织的验收。

验收期间,我区加大农村垃圾治理设施建设进度,成功筹办了全省农村生活垃圾治理工作现场会,农垃治理工作机制在全省予以表扬推广。

农垃治理迎国检工作刚刚过去,各乡镇、街道都花了大量资金,建了大量池子,但运行管理中存在很多问题,已影响到群众生产生活。

今年5-9月,全区效能热线共收到群众关于这方面的投诉有190余件(次),群众对此类问题反映强烈。

10月15日,市委督查室、市目督室、市整治办对我区农垃治理工作情况进行了暗访,我区分水镇、东禅镇、保石镇、聚贤镇、横山镇、会龙镇6个乡镇农垃治理工作推进不力在10月26日《遂宁日报》第二版要闻栏予以全市通报批评。

9月14日,四川省下发了《关于全面深化农村生活垃圾治理意见》(川城乡治办〔2015〕28号)文件,要求全省各地均要建立起农垃治理长效机制,所需经费由区、镇、村三级共同承担,要成立专门的治理机构负责这块工作。

我区农村生活垃圾治理工作面临的形势已刻不容缓,为借鉴先进,分析问题,研究解决问题的办法与措施,10月19—22日,由区法制办冉光培主任牵头,组织区整治办、区人大办、区政协办、区财政局、区效能热线办等单位组成调研小组,选择了地理条件与我区差不多,机制比较成熟的安岳县及我区白马镇、拦江镇、东禅镇、分水镇、玉丰镇、马家乡、大安乡、柔刚办等8个乡镇开展了为期10天的调研工作。

一、调研活动安排情况10.19日,组织部分乡镇、街道分管负责人和整治办主任,区直有关部门分管负责人召开调研工作安排会;10.20日,前往安岳县考察学习农垃治理成功经验;10.22日,深入白马镇、拦江镇、东禅镇、分水镇、玉丰镇、马家乡、大安乡、柔刚办等地查看现场,走访群众,听取乡镇主要负责人关于这块工作的意见和建议;10.23-28日,区整治办汇总各方意见,起草《调研报告》;10.29-30日,将《调研报告》反馈至各乡镇及调研小组成员单位征求修改意见。

二、安岳县农垃治理情况安岳县辖69个乡镇,926个行政村、35个社区,总人口162万。

安岳县从2011年全省农村生活垃圾治理“罗江现场会”后就开始着手农垃治理工作,成立了以县长任组长,分管副县长任副组长,相关责任部门为成员的领导小组,明确县治理办负责该项工作的统筹、协调、指导,由县住建局长兼任治理办主任,落实人员编制8名,加大资金投入力度,确保了该项工作有序推进。

从2011年开始,安岳县财政累计投入3120余万元,建设垃圾定点收集池31125个,分类减量池2454个,再生资源回收点1022个,小型垃圾填埋场10个,购置垃圾清运车103辆,手推车926辆,人力三轮车412辆。

县财政每年投入垃圾清运及处理费1600余万元,其中垃圾清运费用1000万元,主要用于垃圾转运及设施设备购置、维护等;600万元主要用于无害化处理费用,按54元/吨计算。

2011年-2014年,安岳县每年财政定额补助农村清扫保洁费用1400余万元。

根据国省干道、县乡道路、非公路沿线区域产生垃圾量大小和各村人口多少,确定了保洁人员数量。

其中,国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员,县财政将补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年4000元;县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员,10个组以下的村配3名保洁人员,县财政将补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年2500元;非公路沿线按1名保洁人员把补助经费核定到乡镇,补助标准为每名保洁人员每年4000元。

全县共配场镇保洁员346人,农村保洁员2153人,实现了清扫保洁全覆盖。

从2015年开始,安岳县政府明确各村级运行维护经费每年5万元主要用于解决村级保洁人员经费,该项经费不再列入县财政预算。

在城乡环境综合整治方面,安岳县财政将乡镇河道整治、绿化整治、设施整治、秩序整治等经费实行了定额补助,其大乡镇10万元/年,中小乡镇5万元/年,非驻乡集镇3万元/年。

安岳县通过到南部、乐山、绵阳、深圳等地进行实地考察,提出下步将建成城乡生活垃圾一体化处置系统。

计划引进垃圾焚烧发电等资源化利用项目,该项目已完成选址、地勘、规划设计等前期准备工作,即将进入招标建设,目前已有10多家企业前来咨询,协商。

安岳县还计划在9个片区乡镇积极筹划建设乡镇垃圾压缩中转站,以尽力降低垃圾转运成本。

三、我区农垃治理情况从2008年全省开展城乡环境综合治理工作以来,我区就着手农垃治理,但仅局限于乡镇场镇(莲花、安居镇除外)及国省道公路沿线105个村庄。

全区共设置有72个垃圾固定转运点,由所属乡镇将垃圾转运至转运点,由城管局组织乡镇与意佳源环境卫生服务有限公司签订服务外包协议,由外包公司将固定垃圾收集点内垃圾清运至市垃圾处理厂进行无害化处理,协议经费共266万元/年,其中区财政解决225.8万元,乡镇自筹40.2万元。

2011年全省“罗江现场会议”后,我区曾启动实施“户集、村收、镇转运、区处理”的农垃治理模式,但因投入过大,财力不足,仅在玉丰镇、安居镇、西眉镇、磨溪镇4个乡镇进行试点,建设了少量垃圾池,配备了少量保洁人员。

终因覆盖面不大,机制运行不起来,被搁浅。

2014年11月18日,全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议召开,提出全面启动农村生活垃圾5年专项治理,使全国90%村庄生活垃圾得到有效治理。

2015年3月20日,全省召开验收动员大会,提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标,以“五个保障”(有垃圾收运处理设施,有清扫保洁队伍,有再生资源回收点,有村规民约,有资金投入机制)为重点,以4月、5月、6月三个批次为时间节点开展验收,遂宁作为第三批验收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”为目标。

安居区积极响应上级政策,全面启动并推行“户定点、组分类、村收集、镇转运、区处理”农村生活垃圾生态处理模式,按照“五个保障”要求,在镇村一级新建垃圾池5696个,再生资源回收点471个,区财政按照每个池子补助200元,每个再生资源回收点补助500元的标准,补助乡镇建设经费135万元。

区整治办向省城乡环境综合治理主管部门争取到项目资金110万元,主要用于补助遂资眉连接线、G318线、遂安快捷通道沿线乡镇。

因农村生活垃圾治理工作涉及面广,工作量大,机制不成熟,财政投入不足,引入市场手段不充分等因素,导致农垃治理问题越来越突出。

(一)乡镇面临巨大压力。

按照农垃治理覆盖100%行政村的要求,原不在治理范围内的垃圾也必须得到有效治理。

垃圾池建成后,由于乡镇经费保障不到位,存在资金缺口,导致保洁人员聘请不到位,大量垃圾迟迟得不到转运,上级检查,群众投诉经常反映问题,社会影响较差。

加之农垃治理保洁面宽、转运路程远,人员需求量大,村级运维经费又要承担“六联机制”、“村村响”、“村道路维护”、“村级活动室”建设等,乡镇普遍没有经济来源。

特别是街道办,区财政未匹配村级运维经费,没有垃圾处理费征收来源,治理经费全靠办事处兜底。

(二)外包公司提出追加经费。

随着村(组)垃圾池的建成,原未纳入转运范围的村(组)垃圾也急需转运及处理,导致区统一选聘的转运公司垃圾转运量及处理量增大。

据现场核实,全区每日新增垃圾量17.3吨,年需增加转运经费61万元,年增加市垃圾处理厂的无害化处理经费29.5万元,共需追加经费90.5万元。

转运公司压力增大,提出需追加转运及处理经费,才能确保日产日清。

四、我区下步工作建议农村生活垃圾治理是一项重要的民生工程,借鉴安岳县的成功经验,结合我区实际,现就我区下步工作提出以下几点建议,提请区委、区政府研究。

(一)建立完善社区、村庄管理机制。

在各乡镇、街道大力推行农村社区“1+N”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制。

组织开展“幸福美丽家庭”评选、“法律七进”等活动,打造平安和谐幸福社区(见附件一)。

(二)全面推行“户集、村收、镇运、区处理”模式。

农村生活垃圾采取两级运行。

一是镇村清运。

由乡镇增配保洁人员,每日负责村(组)清扫保洁,将村(组)垃圾池内垃圾转运至镇中转站。

二是区转运及处理。

由统一选聘外包公司将镇中转站垃圾转运至市垃圾处理厂进行无害化处理。

(三)引导村民做好垃圾分类,源头减量。

由各乡镇指导各村,由各村指导各户,要求农户在家门口设置垃圾坑,将可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,将可回收利用的垃圾分解至再生资源回收点内,将不可回收、有毒有害垃圾扔进垃圾池内,从源头上做好农村生活垃圾减量收集工作。

(四)调整农村环境综合治理月考核办法。

将各乡镇、街道农村社区“1+N”综合管理和村庄院落“一长五员”管护机制建立、落实情况纳入我区农村环境综合治理月考核的重要内容,逗硬实施考核(见附件二)。

(五)建立农村生活垃圾治理专项督查考核机制。

对乡镇、街道农村生活垃圾治理工作进行严格考核,考核方式由区整治办组织相关部门实施,实施季度综合考核,平时不定时考核。

对考核结果进行排位。

分别评选出一等奖1名;二等奖3名;三等奖5名。

对获得名次的进行奖补,奖补资金从城管局预算外农垃治理专项资金30万元/年中列支,每季度支出7.5万元,其中:一等奖2万元;二等奖1万元;三等奖0.5万元。

获奖单位以区城乡环境综合整治指挥部下发的考核文件为依据兑现奖励资金,该项经费列入区财政每年预算(见附件三)。

(六)加大财政支持引导力度。

1.在农村生活垃圾治理方面。

为减轻财政负担,我区保洁人员配备建议借鉴安岳县模式,国省干道公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员、10个组以下的村配3名保洁人员,补助标准为每名保洁人员每年4000元;县乡道路公路沿线10个组以上的村配4名保洁人员,10个组以下的村配3名保洁人员,补助标准为每名保洁人员每年2500元;非公路沿线按1名保洁人员,补助标准为每名保洁人员每年4000元。

场镇社区根据实际需要配备,补助标准为每名保洁人员每年9600元,全年所需保洁人员经费847.03万元。

建议区财政每年承担50%,计423.515万元,剩余50%由乡镇从村运维经费中予以解决(见附件四)。

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