城市综合管理联合执法工作方案(最新)
建立城管公安联动执法工作机制的方案
建立城管公安联动执法工作机制的方案文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]关于建立城管公安联动执法工作机制的方案为严厉打击各类城市管理中违法犯罪行为，建设殷实和谐经济文化强*营造良好的城市发展环境，*城市管理行政执法局、*公安局决定建立城管公安联动执法工作机制。
现将有关事宜通知如下：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，坚持有法必依，执法必严，违法必究，切实履行法律、法规和规章赋予的职责，大力推进城管执法体制机制创新，深入开展城管公安联动执法，严厉打击各类城市管理违法犯罪行为，确保城管执法顺利进行，维护良好的城市管理秩序和社会和谐稳定，为加快城管执法事业发展，建设殷实和谐经济文化强*提供可靠的执法支撑和保障。
二、组织领导*城管执法局、*公安局成立城管公安联动执法工作领导小组，负责研究制定城管公安联动执法、协同配合的工作思路、突发事件应急机制、联动长效机制和实施方案，组织开展城管公安联合执法行动。
对城管执法过程中出现的重大违法案件、刑事案件进行联合会商、调查侦办。
对城管执法专项重大行动和城市环境综合整治集中行动，及时组织协调联动执法工作事项。
领导小组下设联动执法办公室，办公室设在*城管执法局。
*城管执法大队、*公安局选派1名工作人员到联动执法办公室工作，负责城管公安联动执法的日常工作，执行领导小组的有关决策部署。
三、工作措施1、领导小组每季度召开一次全体成员会议，及时调度工作进展和落实情况，研究部署阶段性重点工作，并向上级部门报告有关工作情况。
2、联动执法办公室要建立迅速响应机制和案件分析会制度，制定涉及城管执法的重特大违法犯罪案件、突发事件、暴力抗法事件应急工作预案，及时协调处理各类联动执法事宜。
3、*城管执法大队发现涉嫌违反《刑法》、《治安管理处罚法》的城市管理方面的违法犯罪行为时，应在3日内移交*公安局所属地派出所办理。
派出所应在3日内受理，及时开展调查取证工作，依法追究法律责任，并及时将处理情况向*城管执法大队通报。
关于组建县区城市管理综合执法大队的实施方案
关于组建县区城市管理综合执法大队的实施方案一、背景随着我国城市化进程的加速，县区城市的规模也越来越大，人口数量也越来越多。
在城市管理工作中，面临的问题也越来越复杂和严峻。
传统的城管力量难以胜任，迫切需要对县区城市管理体制进行创新和完善。
因此，组建县区城市管理综合执法大队成为必然趋势。
二、目的1. 实现县区城市管理执法职能的集中通过组建县区城市管理综合执法大队，将原先分散在不同部门的城市管理执法力量进行整合，实现执法职能的集中。
可以达到综合协同、资源统筹的效果，提升执法力量的效率和水平。
2. 多部门联合执法，形成工作合力县区城市管理综合执法大队由多个部门共同组成，不同部门之间的执法职责也有所不同。
组建大队之后，各部门可以联合执法，让各部门的执法职责得到更好地发挥。
大队内部职责划分明确，每个部门专业化执法，形成工作合力。
3. 提升执法水平和效果县区城市管理综合执法大队通过整合和创新，集中优势资源，实现协同作战，提升执法水平和效果。
通过科学化的工作模式，规范化的执法程序，提高执法质量和效率，推动县区城市管理工作水平的提高。
三、组建步骤1. 制定组建方案按照规划目的和建设步骤，制定组建方案，明确设立县区城市管理综合执法大队的任务和目标，从组织、法律、管理、人员、资金等方面制定具体的实施方案。
2. 建立大队体制和管理制度设立县区城市管理综合执法大队后，需要建立适应新体制的管理制度，包括组织结构、内部职责、管理机制和工作程序等。
同时，还需要制定权责清晰、任务明确、程序规范的工作程序，保证执法工作的有序进行。
3. 配备人员和装备组建县区城市管理综合执法大队后，需要配备专业化的执法人员和高效的执法装备。
通过选拔、培训和考核，确保人员素质的提高，同时采购先进的执法装备，努力提高执法效率和水平。
4. 推进联合执法机制建设大队内部，各部门之间要建立联合执法机制，确保执法权责的明确。
大队还要与相关部门建立联动机制，形成协同治理的态势，提高城市管理效能和效率。
进一步加强城管理工作的实施方案最新
进一步加强城市管理工作的实施方案为进一步完善城市管理长效机制，明确主体职责，强化协调联动，全面提升城市综合管理和公共服务水平，结合我区实际，现就进一步加强城市管理工作特制定本实施方案。
一、总体要求（一）进一步理顺城市管理体制1.明确区级管理职责。
调整充实X区城市管理委员会（以下简称“区城管委”）领导分工，作为城市管理工作的决策、协调议事机构，对城市管理工作行使组织领导和统筹协调职能，对涉及跨部门的重大事项和热点难点问题进行协调处置和综合整治。
区城管委下设办公室，办公室设在区综合行政执法局。
区城管委办公室（以下简称“区城管办”）作为区城管委常设机构，主要负责贯彻执行区城管委各项决定，对各单位各部门城市管理工作进行业务指导、监督检查和考核评价。
加强数字城管平台应用，建立起以数字城管平台为主的城市管理工作考评新机制。
2.强化属地管理责任。
按照“重心下移、责权一致、注重实效” 原则，进一步明确属地管理中的责任分工，强化管理职责。
各镇（街道）要根据城市管理目标任务，对照职责分工，承接做好区级相关部门职责转移，统筹指挥调度，形成一个机构、一套人马、扎口管理的工作格局。
要加强对社区城市管理工作的指导检查和服务支持，充分激发基层组织在城市管理工作中的基础作用。
3.发挥社区基础作用。
要从满足广大社区群众对城市管理的需求出发，建立健全社区服务管理体制，定期组织开展专项治理活动，发挥社区组织在问题排查受理、协调处置、落实反馈等方面的基层基础作用。
要根据城市管理目标任务，推动社区网格化管理，选齐配强网格责任人，做到阵地、人员、职责、任务“四落实”。
动员引导社区居民和辖区单位积极参与城市管理，做好群众与政府之间的信息沟通工作。
（二）健全完善城市管理机制1.完善城市管理综合考核、评价机制。
区城管办负责对各镇（街道）及相关职能部门城市管理监督考核的组织、调度、协调、汇总等工作。
各城管委责任部门依据职责分工和区委、区政府要求，分别组织对各镇（街道）城市管理工作进行监督考核，并做好直接承担的相关工作。
联合执法工作 实施方案
联合执法工作实施方案一、背景介绍。
随着社会的发展和进步，各种违法犯罪活动日益猖獗，给社会治安和公共秩序带来了严重的威胁。
为了有效打击和遏制违法犯罪行为，维护社会稳定和安全，需要加强联合执法工作，制定相应的实施方案，提高执法效率和水平。
二、目标和原则。
1. 目标，建立健全的联合执法工作机制，实现各执法部门的协同作战，形成合力，全面打击违法犯罪行为。
2. 原则，依法行政、公正执法、服务大局、整合资源、加强监督。
三、具体措施。
1. 加强协调沟通，各执法部门建立定期沟通机制，及时交流信息，协商解决工作中的问题，确保工作协同一致。
2. 统一行动计划，制定联合执法工作年度行动计划，明确工作重点、任务分工和责任单位，确保各项工作有序推进。
3. 加强信息共享，建立统一的信息平台，实现各执法部门信息共享，提高犯罪侦查和打击效率。
4. 加强培训交流，定期组织联合执法工作人员进行培训和交流，提高专业水平和工作效能。
5. 完善监督机制，建立联合执法工作的监督机制，加强对执法行为的监督和检查，确保执法公正、规范。
四、工作机制。
1. 领导机构，成立联合执法工作领导小组，由相关部门负责人担任组长，负责统筹协调联合执法工作。
2. 工作机构，设立联合执法工作办公室，由各执法部门派员共同驻守，协助领导小组开展日常工作。
3. 工作流程，明确联合执法工作的工作流程，规范各项工作程序，确保工作有序进行。
五、工作成效。
1. 执法效率提高，通过联合执法工作，各执法部门协同作战，提高了执法效率，有效打击了一大批违法犯罪行为。
2. 社会治安改善，联合执法工作有效遏制了违法犯罪活动，维护了社会治安秩序，为人民群众营造了安定和谐的社会环境。
3. 执法水平提升，通过联合执法工作，各执法部门加强了交流合作，提高了执法水平和技能，为维护社会稳定作出了积极贡献。
六、总结和展望。
联合执法工作实施方案的制定和实施，为各执法部门的协同作战提供了有力保障，取得了显著的成效。
联合执法专项行动工作预案
一、预案背景为进一步加强社会治安综合治理，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，结合我市实际情况，决定开展联合执法专项行动。
为确保专项行动顺利进行，特制定本预案。
二、预案目标1. 通过联合执法，严厉打击各类违法犯罪活动，提高人民群众的安全感、满意度。
2. 整治社会治安秩序，消除安全隐患，维护社会稳定。
3. 提升执法部门协作能力，提高执法效率。
三、预案范围1. 城市管理、公安、交通、市场监管、环保、消防等相关部门。
2. 相关企事业单位、社区、群众团体。
四、预案组织1. 成立联合执法专项行动领导小组，由市领导担任组长，相关部门负责人为成员。
2. 领导小组下设办公室，负责专项行动的组织实施、协调、监督等工作。
五、预案内容1. 行动时间：自2023年X月X日起，为期一个月。
2. 行动区域：全市范围内。
3. 行动内容：（1）打击各类违法犯罪活动，包括盗窃、抢劫、诈骗、赌博、吸毒、贩毒等。
（2）整治交通违法行为，如酒驾、毒驾、超载、超速、闯红灯等。
（3）查处非法营运、非法设摊、非法广告等行为。
（4）加强安全生产监管，排查整治安全隐患。
（5）打击环境污染、破坏生态等违法行为。
4. 执法措施：（1）开展联合执法行动，各部门密切配合，形成合力。
（2）加大巡逻力度，提高见警率、管事率。
（3）严厉打击违法犯罪活动，对犯罪嫌疑人依法予以打击。
（4）加强宣传教育，提高人民群众的法制观念和安全意识。
六、工作要求1. 各部门要高度重视，切实加强组织领导，明确责任分工，确保专项行动取得实效。
2. 各级领导干部要深入一线，靠前指挥，及时解决行动中遇到的问题。
3. 严格执法，文明执法，依法行政，确保执法公正、公开、透明。
4. 加强与媒体的沟通协作，及时发布专项行动进展情况，营造良好的舆论氛围。
5. 加强信息报送，确保信息畅通，为专项行动提供有力保障。
城管执法指挥联合行动工作方案
城管执法指挥联合行动工作方案一、背景与目标：城管执法是城市管理的重要组成部分，负责维护城市的环境秩序和市容市貌。
然而，由于城市管理涉及多个部门和机构，因此城管执法的协调与联合行动显得尤为重要。
本工作方案旨在制定城管执法指挥联合行动的规范与流程，提高城管执法的效率与效果，改善城市管理的质量与形象。
二、工作原则：1.统一指挥：成立城管执法指挥中心，负责统一指挥、协调与调度各部门的执法行动。
2.信息共享：建立城管执法信息共享平台，实现各部门之间的实时数据共享，提高决策的科学性与准确性。
3.互相配合：各执法部门之间要加强沟通与协作，形成合力，共同推进城市管理工作。
三、具体措施：1.成立城管执法指挥中心：由城管执法部门牵头，吸引其他相关部门的参与，建立统一指挥中心。
指挥中心设有专职指挥官，负责指挥、协调与调度各部门的执法活动。
2.建立城管执法信息共享平台：通过信息化手段，建立城管执法信息共享平台。
各部门要及时将执法相关的数据和信息上传到平台，并进行实时更新。
指挥中心可以通过平台获取各部门的信息，以便进行指挥与调度。
3.制定联合行动方案：根据城市管理的需求，指挥中心要制定联合行动的方案与计划。
方案包括联合执法的领域与范围，以及执法的具体措施与步骤。
计划要包括联合行动的时间、地点和人员编配等。
4.加强部门之间的沟通与协作：指挥中心要加强与各部门之间的沟通与协作。
在联合执法行动之前，要召开协调会议，明确各部门的任务和职责。
行动过程中，要加强信息共享与交流，实时掌握行动的进展情况。
5.加强执法人员的培训与考核：各部门要加强对执法人员的培训与考核。
培训内容包括法律知识、执法技能以及工作流程等。
考核要以工作业绩为主要依据，对于工作不力的人员要及时采取纪律处分措施。
6.建立考核评价机制：指挥中心要建立联合行动的考核评价机制。
对于行动效果好的部门要予以表扬和奖励，对于行动效果差的部门要做出相应的整改措施。
评价结果要及时向各部门反馈，以便改进工作。
综合执法实施方案
综合执法实施方案一、综合执法的背景与意义随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快，各类违法违规行为呈现出多样化、复杂化的特点，传统的执法模式已经无法适应现代社会的发展需求。
为此，综合执法作为一种集中资源、协同作战、高效处置的执法模式迅速兴起。
综合执法的核心理念是整合不同执法职能和部门的力量，形成合力，提高执法效率和水平，更好地维护社会秩序和公共利益。
综合执法的实施对于解决当前社会面临的环境污染、食品安全、交通管理等重大问题具有重要意义。
通过协同作战，各执法部门能够更好地开展信息共享、资源协调和信息分析，有效提升执法效果和效率。
同时，综合执法还可以避免执法盲区和执法重叠的问题，更好地利用执法资源和人力，提高执法整体效能，保障社会的稳定和公共利益的最大化。
二、综合执法的原则与基本流程（一）原则1. 协同合作原则：各执法职能部门应建立良好的沟通机制和协作机制，加强信息共享和资源协调，在充分发挥各自专业优势的前提下，形成合力，共同开展执法工作。
2. 综合治理原则：综合执法应注重问题导向，遵循分类治理、综合施策的原则，通过综合治理手段解决社会面临的综合性问题，使得执法更加精准、高效。
3. 公正公平原则：综合执法应坚持公正、公平和依法行政的原则，保护公民的合法权益，维护社会的公平正义。
（二）基本流程1. 情报收集：各执法职能部门要主动收集与自己工作相关的情报和信息，通过信息共享平台进行信息的交流和整合。
2. 综合分析：综合执法指挥部要依托信息化技术，对收集的情报和信息进行分析和研判，形成综合分析报告。
3. 任务分配：根据综合分析报告，综合执法指挥部要确定执法任务、具体执法部门和责任人，并下达任务指令。
4. 协同作战：各执法部门按照任务指令，积极组织人员和装备，协同作战，开展执法行动。
5. 综合执法行动评估：综合执法指挥部要对执法行动进行评估，包括行动过程的合规性和效果的评估，为下一步的执法行动提供参考。
三、综合执法的关键问题与对策（一）信息共享与资源整合信息共享和资源整合是综合执法的基础和关键。
城管执法工作方案
城管执法工作方案一、工作目标城市管理综合执法是维护城市市容环境，保障市民安居乐业的重要职责。
为了提高城管执法效能，加强执法队伍建设，改进执法工作模式，特制定城管执法工作方案，明确工作目标，确保城市管理综合执法工作科学有效开展。
1.提高城市市容市貌：加大城市环境整治力度，改善市容市貌，打造美丽宜居的城市环境。
2.保障市民安全：加强日常执法巡查工作，维护市民的人身财产安全，确保城市社会治安稳定。
3.加强执法队伍建设：提高执法人员的综合素质，增强执法能力，提高专业水平。
二、工作内容1.执法范围：城市管理综合执法工作涵盖市容环境整治、市场管理、交通管理、食品安全、卫生监督等方面。
具体工作内容包括：a.市容环境整治：对乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱放、乱倒乱扔等行为进行处罚，加大对临时占道、违规搭建等违建行为的查处力度，提高城市整洁度。
b.市场管理：加强对非法经营、欺诈销售、假冒伪劣等违法行为的打击力度，规范市场秩序，维护市场公平竞争。
c.交通管理：加强对违章停车、闯红灯、非法拼客、车辆超载等交通违法行为的查处，维护道路交通秩序，确保市民出行便捷安全。
d.食品安全：严厉打击非法添加、假冒伪劣、过期变质、劣质食品销售等违法行为，加强对餐饮店、食品生产企业的检查力度，确保市民饮食安全。
e.卫生监督：加强对公共场所、市场、餐饮店等场所的卫生监督检查，提高卫生管理水平，确保市民的健康安全。
2.执法机制：建立健全城市管理执法机制，实行联合执法。
a.执法联动：各相关部门要加强协作，建立健全的沟通合作机制，形成执法合力。
例如，联合交警部门进行交通违法行为的查处，联合工商执法人员进行市场违法行为的打击。
b.信息共享：建立执法信息共享平台，便于各部门之间的信息交流和共享，提高执法效率。
c.执法督查：建立执法督查制度，对执法过程进行监督和评估，及时纠正执法中的问题。
三、工作措施1.加强宣传：利用媒体渠道、社交媒体和宣传栏等形式，开展宣传教育活动，普及相关法律法规知识，增强市民的自觉遵守意识。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城市综合管理联合执法工作方案
为解决当前城市管理工作面临的瓶颈难题，充分发挥各镇、街道（以下简称“镇街”）在城市管理中的综合管理作用和区有关行政执法部门的专业执法作用，进一步实现政府行政执法部门之间的协调与联动，提升城市管理的效率和水平，根据区委、区政府关于在全区实施网格化管理联勤联动机制的工作要求，制定本工作方案。
一、工作目标
通过在全区城市综合管理领域实行联合执法的管理模式，实现执法力量整合，信息互通，资源共享。
以务实的态度，强化联勤联动，着力排除管理障碍，优化执法环境，提高执法水平，以联合执法促进和保障城市综合管理各项工作顺利开展。
二、工作内容
联合执法主要是针对在实施城市综合管理过程中，各镇街辖区内各类严重违规、违法现象，单独依靠城管执法力量难以处置，需由相关镇街牵头、多个行政执法部门共同参与的执法行为。
主要涉及市容市貌、违法建设、市场监管、渔政、河道采砂、物业管理等方面。
三、工作原则
（一）管理为主，执法为辅。
按照“积极预防、巡查发现、宣传劝阻、快速处置、及时报告、巩固成效”的要求，各镇街市容管理中队负责对所辖责任网格内涉及城市综合管理方面的问题开展巡查并及时开展前端处置。
对单一违法违规问题，在前端处置无果的情况下，
镇街分中心可要求涉及部门（单位）按法定职责开展快速处置。
对顽症突出、职责交叉、疑难复杂等前端无法协调解决的问题，由镇街分中心按程序启动联合执法，或上报区网格化管理指挥中心（以下简称区中心），请求开展区级层面的专项联合执法。
（二）条块结合，以块为主。
对镇街管辖区域范围内涉及城市综合管理等有关问题，一般由镇街负责牵头协调并组织开展联合执法，区有关行政执法部门要根据工作需要和职能分工，按照“管理重心下移”的原则，安排专人负责联系各镇街，确保相关执法部门积极参加联合执法。
各镇街和执法责任部门在联合执法时，既要依法履行自己的职责，又要思想统一、行动统一，互相支持，密切配合。
（三）严格执法，依法行政。
参与联合执法的有关行政执法部门必须严格依照相应的法律法规实施行政执法行为。
坚持“联合执法，分类处理”机制。
对联合执法查处违法行为的处罚，各有关行政执法部门应根据职责和程序分别进行立案、调查，并依法进行处理。
四、执法程序
（一）联合执法的启动
针对村居和群众反映强烈、反复出现的、且依靠镇街市容管理中队无法单独执法的事件，镇街分中心（综合执法办）可主动对接区直执法单位，提交联合执法建议书，相关单位应在收到建议书两个工作日内予以反馈;对于不宜启动执法的，应说明充分理由，镇街分中心有异议的，可提交区中心会同区政府法制办、区城管办（区城管执法局）研定，对被确定的联合执法单位必须无条件执行。
（二）联合执法的预案
联合执法决定启动后，由镇街分中心（综合执法办）负责制定执法预案和风险评估报告。
在综合执法前，镇街分中心（综合执法办）牵头召开联合执法工作部署会，区直相关执法单位必须派员参会，统一思想，明确任务，周密部署，确保联合执法顺利实施。
（三）联合执法的实施
由镇街分管负责人带队，镇街市容管理中队为主要执法辅助力量，各执法单位按照法律规定，各自依据职责和程序对相应违法行为分别进行立案、调查，依法处置。
（四）联合执法的结案
1.行政相对人因联合执法提起的行政复议或行政诉讼，按“谁执法，谁应诉”原则办理。
2.行政相对人因联合执法提起的信访案件，由镇街牵头，各联合执法单位参与化解各自执法范围内的信访事件。
3.各镇街分中心和联合执法单位做好各自执法方案和行政处罚案卷的归档工作。
对于镇街分中心、各成员单位提出跨区域或单一行政执法单位无法解决的或区城管委要求实施联合执法的事件，由区中心按照以上程序启动，并负责统筹协调和督查督办，具体现场执法由区城管办（区城管执法局）牵头实施，各单位按照以上要求执行。
五、联席会议制度
为保证联合执法工作顺利开展，区中心应当每季度召开一次联合执法会商会议，会议由区中心组织，区城管办（区城管执法局）主持，各相关执法单位参加，必要时可邀请市级相关执法部门参加。
各镇街分中心（综合执法办）应当每月召开一次联合执法会商会议，会议由各镇街道分中心组织，各执法单位联系领导参加。
如有需要或决定开展联合执法前，可临时召集。
区中心、镇街分中心作为协调联络机构，负责成员单位之间日常信息沟通、定期和临时联席会议召集、《会议纪要》起草等工作。
各成员单位确定1名联络员，负责日常沟通联络工作。
区中心、镇街分中心要不定期进行总结分析，动态掌握联席会议研定事项的推进落实情况，并及时向区城市管理委员会报告工作进度和存在的问题。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
要从转变政府职能、完善管理体制、加强社会治理的高度，充分认识实施联合执法的重要性和紧迫性，切实加强领导，有序推进，落到实处。
区中心要会同区编办、区政府法制办等有关部门，探索研究执法重心下沉的途径和措施，进而保障联合执法有力有序有效地推进。
（二）加强培训，提升能力。
各镇街和区直相关单位要加强对本单位执法人员的培养和培训，鼓励工作人员积极取得执法证。
区政府法制办和城管执法局要每年不定期采取挂职、培训等形式，不断提升全区整体执法水平。
（三）严督实查，完善考核。
区分中心要加强对联合执法工作的督查，及时调处联合执法中的矛盾纠纷，杜绝推诿扯皮现象；区直相关单位要加强对本领域执法的业务指导。
区委、区政府督查室和效能办要将区直相关单位参与联合执法情况列入年度考核内容，对于重点情况要及时在全区通报。