《社区工作的主要模式》
006.社区工作方法
第七章社区工作方法（7单，3多）本章复习提示本章主要介绍社会工作三大方法之一的社区工作方法，考试要点主要包括：社区工作的目标、社区工作的主要模式（地区发展模式、社会策划模式和社区照顾模式）的特点及实施策略、社区工作各阶段的工作要求和社区工作的技巧。
1.社会工作者小雅在某社区开展工作，她发现社区中有时候会因为楼道杂物堆放、清理狗便不及时等问题发生居民冲突，因此小雅打算运用地区发展模式为社区居民提供服务，小雅比较适宜采用（ ）实施策略。
A．促进居民成长B．团结邻里C．社区教育D．社会参与【答案】B【解析】【解析】团结邻里主要是针对社区中不友善的邻里关系或者邻里存在纠纷而采取的服务方法。
社会工作者一般会组织多元化的活动鼓励居民参与，推动建立社区归属感和认同感。
例如通过组织兴趣小组让一些兴趣相同但关系不良的居民加入，让他们能够交流。
社会工作者也会通过建立社区文体团队，如合唱、跳舞、瑜伽等，让居民在发展共同爱好的过程中，增进邻里沟通，改善邻里关系。
有时候社会工作者也会通过定期举办楼门（单元）居民小组会议，讨论楼道公共空间的使用和保洁，解决楼道杂物堆放无人打扫等问题，同时制定和宣传“楼门（单元）文明公约”，推动合作共事，提升居民爱护和维护公共空间的意识。
根据题干中由于楼道杂物堆放等问题引起邻里不睦等问题，比较适宜采取的实施策略是团结邻里。
故答案为B。
2.以下工作内容属于任务目标的是（ ）A．协助居民开展议事协商，提升综合能力B．组织居民领头羊训练C．开展居民领导力主题工作坊D．制定社区每日活动课程表【答案】D【解析】所谓任务目标，是指解决一些特定的社会问题，包括完成一项具体的工作和服务，满足社区需要，达到一定的社会【解析】福利目标等，如修桥铺路、解决老旧小区停车难问题、安置无家可归者、照顾贫穷孤寡残障老年人等。
这些活动给社区及其居民所带来的改善是具体而实在的。
D选项制定课程表是一项具体的工作和服务，符合任务目标的内涵，因此选择D。
社会工作方法：社区工作
英国模式向美国传播:珍妮· 亚当斯
1860年生于伊利诺州 的一个工厂主之家。 早年学医，但因病辍 学。后加入教会从事 慈善活动。考察汤恩 比馆回国在芝加哥举 办霍尔馆。1931年荣 获诺贝尔和平奖。
历史作用
慈善组织协会和睦邻组织运动在英国发起后 迅速成为社会福利的经典范式而风靡欧美， 它们创立的友好访问员和社区服务中心等服 务机制对后来各国的社会福利制度产生了巨 大影响。为社会工作的专业化和职业化也奠 定了基础。
地区发展的含义是什么？
工业化发展观：以GDP为核心； 协调发展观； 可持续发展观； 如何发展？谁的发展？
Байду номын сангаас
深圳：民生净福利指标体系
1、 收入分配与公平的指标：居民人均可支配收入增长率； 基尼系数。 2、 安全水平的指标 ：农副食品安全检测平均抽样超标率； 药品安全抽样合格率；达到Ⅰ级和Ⅱ级空气质量天数；饮用 水源水质达标率；交通事故死亡率。 3、社会保障：城镇登记失业率；零就业家庭户数；应届大中 专毕业生就业比例；社会保障综合参保率；劳务工工伤保险 参保人数增长率；劳务工医疗保险参保人数增长率；财政性 社会福利支出 ；社会捐赠 4、公共服务：财政性教科文卫体支出占财政支出比例；财政 性环保投资经费占财政支出比例；财政性公共基础设施建设 支出占财政支出的比例 5、全面发展：人均受教育年限；职工在职培训小时数；人均 公共图书馆馆藏图书
邹平乡村建设的开展（1）
1931年3月，梁漱溟等在邹平县成立山东乡村建设研究院。 之前梁漱溟曾在广东倡导“乡治”、在河南尝试“村治”， 到山东则改称为“乡村建设”。 乡村建设研究院分三部分，第一部分是乡村建设研究部，招 收学员，学制两年，学员毕业后分配到实验县任科长和辅导 员等职务。 第二部分是乡村服务人员训练部，负责训练到乡村服务的人 才，每期一年结业。学员由每县招考10-20名，结业后各回原 县，担任各县乡村建设的骨干工作。 第三部分是乡村建设实验区，以邹平县为实验地。实验区有 县政府，隶属乡村建设研究院，县长由研究院提名，省政府 任命。
社区工作模式_第四章
6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色 二、社会策划的特征
理性化
自上而下 的 改变
控制 与 指导 未来
6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色 社会策划模式的特点
1、从社区问题来看，该模式适用的社区一般存在着许许多多具体的问题，这 些问题因为缺乏合理的社会计划与实施能力而产生. 2、从变迁策略来看，强调获得事实真相，然后采用合乎逻辑的步骤来解决问 题，即侧重资料的收集、正确计划的制定与实施。 3、从目标来看，与地方发展模式寻求解决问题的普遍机制相比，社会策划更 着重于具体问题的解决。 4、从社区工作者承担的角色来看:技术专家、方案实施者. 5、从案主体系来看，该模式的案主是整个社区或社区的一部分，可以是地理 社区，也可以是功能社区。 6、从案主角色来看，案主更倾向于被看成为“服务的消费者”，而不是方案 或目标的决策者。较多地反映了权力精英的共识。 7、从该模式对公共利益的假设来看，该模式倾向于理想主义，认为社区内各 团体的利益不受政治利己主义的影响，应当强调知识、事实与理论，应当采 取一种客观中立的态度。
6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色 三、社会策划的任务内容 1、社区资源开发的规划。 2、社区基础设施的规划。 3、社区服务设施的规划。 4、社区组织建设的规划。 5、社区文化价值的规划。
6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色 四、社会策划模式的工作目标
强调任务目标，运用理性方法解决问题 西方社会策划模式总的特点是：强调任务目标，注重社区实际问题 的解决。与地方发展模型寻求解决问题的普遍面机制相比，社会计 划更着重于具体问题的解决。
6.1 社会策划概述
二、社会策划的基本假设
1）关于人性的预设。
社区工作方法
（3）“对社区照顾”—提供充足的支援性社区服务辅助， 辅助社区居民和家庭把需要照顾的人留在社区。
三、社区照顾模式：
4.整合式社区照顾--建立社会支持网络 正式照顾（政府部门、非营利组织、营利性机构）和非正 式照顾（家人、朋友、邻居）相结合 5.为家庭照顾者提供服务 6、社区倡导
二、社会策划模式（P207-211）：
3.实施策略：★★
具体步骤：明确组织的使命和目标—分析环境和形势—客 观地认识自己的能力—界定和分析问题—确定需要—建立 目标和达到目标的标准—列出、比较并选择可行方案—测 试方案—执行方案—评估结果
4.社会工作者的角色：技术专家、方案实施者★★
5.评价：
优点：a.保证服务质量；b.较有效率
练习题——单选
地区发展模式比较符合中国的文化传统， 但在面对（ ）问题时，这一模式并不能有 效的解决问题。 A A、社区居民之间关系疏离，部分邻里关 系不良 B、社区居民不熟悉社区的社会服务机构 C、社区的公共空间普遍存在堆放杂物、 乱搭乱盖现象 D、新建社区居民生活用水费用过高
三、社区照顾模式（P212-218）：
四.动员群众技巧（P240-243） （一）动员群众（P240）
1.直接接触途径： 2.间接接触途径： 3.选择动员方法应考虑因素：a.参加动员工作的人 力；b.动员群众参与的事务是否得到广泛关注；c.动员对 象的覆盖范围；d.动员对象的参与动机 4.说服群众参与的技巧： 5.注意事项：a.不要言过其实；b.推动参与力量不宜 过猛；c.注意分辨动员对象真实想法；d.不要与持反意见 的群众争辩
2.特点： （1）分析问题的视角更为结构取向： （2）介入问题的层面更宏观： （3）具有一定的政治性 （4）富有批判和反思精神
社区工作 ppt课件
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第一节 社区工作概述
一、社区的概念及其分类 （一）社区的概念
• 社区（community）是指具有一定地域界限的社会生活 共同体，也称为“地域群体”或“地方社会”。或者，社 区是居住于某一地理区域，具有共同关系，社会互动及服 务体系的一个人群。 • 社会生活共同体，就是指由若干社会个人、群体和组织 在社会互动的基础上，依据一定的方式和社会规范结合而 成的一个生活上相互关联的大集体，其成员之间具有共同 的价值认同和生活方式，共同的利益和需求，以及强烈的 认同意识。
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• 2、团结邻里 • 主要是针对社区中部分邻里关系不良而采取的策略。 社会工作者一般会 组织多元化的活动鼓励居民参与， 推动建立社区归属感和认同感。 • 例如通过组织兴趣小组让一些兴趣相同，但关系不 良的居民加入进来，让他们能够交流起来。 • 社会工作者也会建立基层联络网，加强邻里间的沟 通，实现邻里关系的改善，例如通过定期举办楼门 (单元)居民小组会议，讨论楼道公共空间的使用和 保洁，解决楼道杂物堆放、无人打扫的问题，同时 制订和宣传“楼门(单元)文明公约”，培养居民爱 护和维护公共空间的意识
• 4．富有批判和反思精神
• 社会工作专业本身的特点就是关注在急剧 社会变迁中弱势群体的权利，社区工作总 是在关注问题，并且试图从根本上找出问 题的症结，由此引发出对现存社会结构和 政策的反思和评判，而不是一味地顺从。
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第二节 社区工作的主要模式
常见的社会工作模式
1、地区发展模式（locality development）（1）基本假设一是认为社区居民应该愿意参与社区事务；二是认为社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作，所以如果能通过发动居民参与，改善沟通和加强合作，社区问题就能够获得解决，同时也相信社区自身有解决社区问题的力量；三是认为社区是应当也可以实现和谐，社区内不同人群的利益不是对立的，而是有共同利益的，社区本身有潜力和资源解决社区问题。
（2）主要特点地区发展模式是社区工作者协助社区居民分析问题、发挥其自主性的工作过程，目的是提高他们及地区团体对社区的认同，鼓励他们通过自助和互助解决社区问题。
该模式的主要特点有：第一，较多关注社区共同性问题。
所谓共同性问题，是指对社区中绝大部分居民的生活造成影响的问题。
这类问题因为影响范围广、涉及居民多，有些问题又具有紧迫性，所以较容易引起居民的关注。
社区工作者常以共同性问题为契机，推动大多数居民参与。
第二，通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合。
使用地区发展模式的社区，一般都存在着社区居民对社区事务漠不关心、居民之间关系淡薄、居民普遍缺乏解决问题的能力等现象。
因此，社区工作者在进入这类社区时，一般都会以培养居民自主、自立，发展互助，建立社区团结为目标。
以分析社区问题为例，社区工作者由于接受过专业训练，所以对社区问题会有一个科学和专业的判断，但是社区工作者并不是直接把判断结论告知居民，而是引导他们讨论、分析逐渐达成共识。
在社区工作者看来，这个过程能够提高居民的沟通、交流、理解、分析、协商等能力，培养互谅共融的意识。
这种能力和意识将来也可以“迁移”到社区其他问题的分析中，从而建立起社区居民自主能力。
第三，过程目标的重要性超过任务目标。
地区发展模式的目标有二：一是任务目标，完成实际的工作或解决一些特定的社区问题，如提供某些服务，争取通过一些法规等改善社区生活质量。
二是过程目标，是指建立长久的制度或社区组织。
在地区发展模式看来，提升居民解决问题的能力来实现自助是最重要的发展目标。
社会工作三大方法
社会工作三大方法（社区、小组、个案）的相关知识理论社区工作一.社区工作的目标1、罗斯曼分发事工目标：解决一些特定的社会问题，完成具体的事工，达到社会福利目标，满足社区需要。
如，修桥筑路、安置无家可归者。
过程目标：促进社区居民一般能力的提高，建立社区内不同群体的合作关系，发掘和培养社区领袖参与社区事务，加强居民对社区事务的了解，以期增强解决问题的能力、信心和技巧等。
2、托马斯分发分配资源：组织居民就日常的切身事情争取合理而平均的资源调配，从而使权益得到保障。
发动居民：培养基层市民的政治责任感；培养居民的“社区凝聚力”。
二、社区工作主要工作模式（一）地区发展模式主要观点：提高居民的民主参与意识，挖掘、培养当地人才。
鼓励居民关心、了解本社区问题，进行讨论，采取行动。
通过自助、互助去解决社区问题。
常用于比较简单的社区，较少引进外来资源。
基本改变策略：把所有的人团结在一起，然后讨论、决定。
方法：进入社区——调查研究——建立和发展居民组织——社区项目管理（二）社会策划模式主要观点：是一种由上而下的方法。
依靠专家的意见，通过有关专家的调研、论证、计划，然后落实、推行，去解决社区内的问题。
居民只限于对计划提出一些修改意见，参与比较被动。
常见于处理复杂的社会问题。
在我国主要应用领域：社区资源开发的规划；社区基础设施的规划；社区服务设施的规划；社区组织建设的规划；社区文化价值建设的规划。
（三）社会行动模式基本观点：针对社会不平等、不公平和剥削现象，社区工作者动员、组织社区居民，采取集体行动，以从下而上施压的形式，求得公正解决问题。
适用于情况较为复杂的社区。
介入方法：1、集体行动；2、由居民的切身问题及具体事件介入；3、较多运用冲突策略和非建制的途径；4、争取第三者支持。
主要策略与形式：对话性行动：游说、请愿、宣传。
抗议性行动：签名运动、记者招待会、请愿和游行、静坐和群众集会等。
对抗性行动：罢工、拖欠和拒交有关费用、公开违背不平等的政策或法律。
社会工作三大方法之三——社区工作
上次说到了社会工作三大方法中的小组工作，这次让我们一起看看第三个工作方法——社区工作吧！社区工作（一）社区工作的特点与目标社区工作是以社区为对象的社会工作介入方法。
它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量；在参与的过程中，让社区成员建立对社区的归属感、培养自助、互助与自决的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识，发挥其潜能，以实现更和谐的社区。
1．社区工作的特点：作为一种工作方法，社区工作与个案工作和小组工作相比有其独特性。
首先，分析问题的视角注重结构取向。
社区工作认为问题的产生并不完全是个人自身的原因，而是与社区周围的环境及社会结构有密切的关系。
其次，介入问题的层面更为宏观。
社区工作较多涉及社会层面，牵涉到社会政策分析以及政策的改变，注重资源和权利的分配。
再次，具有一定政治性。
社区工作者有些时候会采取多种行动为社区居民争取合理的资源分配。
最后，富有批判和反思精神。
社区工作总是在关注问题，并且试图从根本上找出问题的症结，由此引发出对现存社会结构和政策的反思。
2．社区工作的具体目标：（1）推动社区居民参与。
社区工作者相信社区居民有能力解决影响其生活的各种问题，现在只是缺乏一些知识和技巧，因此，鼓励居民参与。
（2）提高社区居民的社会意识。
让社区居民认识到，反映和表达自己的意见是其拥有的权利，而个人也有责任去履行公民的义务，关心社区问题，改善社区关系，使社区资源和权利能够平等分配。
（3）善用社区资源，满足社区需求。
使社区资源能有效地回应社区需求。
（4）培养相互关怀和社区照顾的美德。
社区工作可以促进社会的互相关怀，达到社区照顾的目的。
（二）社区工作的主要模式这里介绍的是目前在国内外应用较普遍，并取得了良好成效的地区发展、社会策划和社区照顾三个实施模式。
1．地区发展模式是社区工作者协助社区成员分析问题，发挥其自主性的工作过程，目的是提高他们及地区团体对社区的认同，鼓励他们通过自助和互助解决社区问题。
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性，强调服务对象的改 变；
有时间限制，有先 后次序和重点；
与服务机构的能力、
资源、责任相适应。
社会策划模式中社工的角色
社工角色（重点） 技术专家 方案实施者
社会策划模式评价
1．优点 （1）保证服务质量 （2）较有效率：除非遇到反对组织，一般能较快满足居民需求
2．缺陷 （1）居民参与率低。 ①常常由社会工作者来确定什么是民众的需要，可能未真正代
一、地区发展模式
01 较多关注社区共同性问题
02 注意通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合
不是直接把判断结论告知居民，而是引导居民讨论、分析并逐渐达成共识。以此提高居
特
民的沟通、交流、理解、分析、协商等能力，培养互谅共融的意识。
点
03 过程目标的地位和重要性超过任务目标
任务目标：解决特定的问题，如提供某些服务，争取法规改善。过程目标：建立制度或 社区组织。重视过程目标并不等于排除任务目标。
区问题：如公交、贫穷…… （2）调和不同利益群体的手段不足 （3）民主参与可能导致的成本高而效率低
二、社会策划模式
社会策划模式：社会策划模式是在了解社区问题的基础上， 依靠专家意见和知识，通过理性、客观系统化的分析，对社区 问题的过程和方法进行计划的工作模式。 基本假设 1．在一个复杂的社会环境下，要达成社区变迁，须 。 2．社会策划模式崇尚理性的力量。 3．假设社会问题可以通过渐进的方式解决。
（二）社区工作的含义 社区工作是在社区层面开展的社会工作，是社会工作者运用
专业方法解决社区问题、促进社区发展的方法和活动。
以社区为对象的社工介入手法； 通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社
区文体，改善居民生活环境及生活质量；
在参与过程中，让社区成员建立对社区的归属感，培养自助、 互助与自决的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能 力和意识，发挥其潜能，以形成更等往往由派出所、社区共同联合建立等
三、社区照顾模式的实施策略
对社区照顾
沃克（英）提出除“在社区照顾”和“由社区照 顾”外，还应包括“对社区照顾”。
单靠社区及家人的力量是不够的，为了不 使这些照顾者被“耗尽”，还需要支援性社区服务 辅助，包括日间医院、日间护理中心、家务助理、 康复护士、多元化的老人社区服务中心、暂托服 务、关怀访问及定期的电话慰问等。这样才能将 正规照顾和非正规照顾需相互结合。
题 （2）社区资源可能不符合社区照顾的要求 （3）激励机制问题：道德承担是有限度的 （4）非正规照顾的服务质量难以保证 （5）社区对有困难人士的排斥和歧视问题
三大模式对照表
基本理念 目标
地区发展模式 社会策划 模式
和谐、共识
崇尚理性
社区能力的成长（ 用规划技术来解
自助、整合）
决实际问题
社区照顾模式
（三）社区工作的专业特点
（1）分析问题的视角更为
（整体视角）
（2）介入问题的层面
（3）具有一定的 理资源。
：弱势群体权利维护，为居民争取合
（4）富有
精神：关注社会问题，对社会结构和政
策进行反思和批评，而不是一味顺从。
知识点回顾 社区工作的含义、特点和目标
（四）社区工作的目标
1、社区工作目标的分类
7.寻找、比较并选择最佳方案
社会工作者要评估自己所在社会服 原则：与同事工作讨论；
务社组区织问的题优的点现和状8不、.测足特试。点方、案成因， 目前的服务手段极其不足等。 确定问题的性质9和.执严行重方性案。
以文字表达，具体 及可量度；
有明确服务对象； 有一定难度和挑战
参与性方法；社 会10指.评标估方结法果；服 务使用情况；社区调查方法
一、地区发展模式
01 促进居民个人发展：针对居民间的冷社漠区和活疏动离，如文艺演出、
书画比赛等使居民相互
实 施 策
02 03
团 社结 区邻教里育：：针针对对社居区民中对部社分 区邻 资里 源关 不系 熟较绘单干开动多民组关交民熟部与承悉不多制，的展或元参吸系流小悉分活担、良在社小培多社化与纳不。组、有动一社新区组养种区的。具良又会沟积策些区居地课。实教活如有的如议通极划任民图程行育动通相邻定。认和性或务区、，的活，过应里期交的管。同开引居社动鼓兴兴，举往居理感展发民区；励趣趣增办。民，不；传骨活发居小但进居让参或强
二、社会策划模式
01
注重任务目标的实现 （以解决实质社区问题为主要工作取向）
02 强调理性原则（过程理性化、方法科学化）
特
点
03 自上而下的改变（依赖专家的权威和能力）
04 控制和指导社区未来（预测困难和应对措施）
二、社会策划模式
实施策略
1.了解组织使命和目标
6.确定目标和达成标准
2.分析环境和形势 3.自我评估 4.界定和分析问题 5.确定社区需要
知识点回顾 社区工作的含义、特点和目标
2、具体目标
（1） 推动社区居民参与 （2） 提高社区居民的社会意识
（3） 善用社区资源，满足社区需求
（4） 培养社区关怀和社区照顾的美德
第二节 社区工作的主要模式
地区发展模式 社会策划模式 社区照顾模式
特点 实施策略 社工角色
一、地区发展模式
（一）基本假设 1．认为社区居民应该愿意参与社区事务 2．认为社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作 3．认为社区是应当也可以实现和谐的
互助、照顾
协助融入社区，过正常人 生活
所关注问题 社区的冷漠、疏离 实质的社区问题
策略
广泛参与
科学的调查研究
社区中有需要的人 在/由/对/整合式社区照顾
工作者角色 使能者/教育者/
中介者 /协调者
技术专家/方案实 治疗者/辅导者和教育者/
施者
经纪人/倡议者/顾问
风格
理想
冷静
关怀
社工 角色
教育者 （培训）
中介者 （资源连接）
地区发展中社工扮演的角色
1．使能者：协助居民表达对社区问题的不满，鼓励和协助 居民组织起来，帮助他们建立良好的沟通渠道及人际关系，促 进共同目标的产生与实现。
2．教育者：开展培训，帮助居民掌握解决问题的技巧和组 织技巧，培养居民积极参与和自助互助的精神。
略
04 促进服务的发展资源：针对社区服务动服主分和社务要共社区。处同区资理问资源社题，区，源开面如缺展对环乏互的境助部和
05社区参与：处理社区面对的部分公共设问施题问题。
动员居民集体参与解决
问题，建立居民小组改
善社区动力系统。
地区发展中社工扮演的角色
使能者 （增强解决问题的能力）
协调者 （关系协调）
社会工作者在社区照顾中的角色
；老人、残疾儿童、精神病患者等 如不能自理的高龄老人的子女、弱智儿童家长等
工作对象
社工 角色
治疗者 辅导者和教育者 经纪人
倡议者 顾问
三、社区照顾模式评价
1．优点 （1）对服务对象人性化的关怀 （2）动员普通社区居民参与社区照顾 （3）倡导了社区层面服务的综合化 2．缺陷 （1）资源及权力下放可能引发的政府责任与角色问
（互尊互助互爱）
三、社区照顾模式的实施策略
实施策略
如，家务助理、 社区护士、社区 中心
在社区照顾
指将一些服务对象留在社区内并向其提供服务
核心：强调服务的“非机构化”
如老人庇护所、
形式：①将照顾者迁回他们熟悉的社区中 小型儿童之家
的家庭里生活，并辅以社区支援性服务；
②将社区外的大型机构改造为更接近
社区的小型机构；
3．中介者：协调各方面的社区团体和个人，促进他们之间 的沟通和合作，调动社区资源，改善社区的问题。
地区发展模式评价
1．优点 （1）营造良好的社区气氛 （2）提高居民的能力 （3）推进社区民主 （4）切合中国文化传统：和睦，爱面子、不喜欢对抗
2．缺陷 （1）无法解决整体资源分配不均及制度不合理所产生的社
1．对大型机构照顾的反思 2．对“正常化”的强调
三、社区照顾模式的特点
01
协助服务对象融入社区
（协助服务对象在社区中过正常生活）
02
强调社区责任
（由政府转变为：政府、营利机构、志愿组织、社区、家庭及个人）
特 点
03
非正式照顾是重要因素
（家庭、亲朋好友、邻居等提供的照顾）
04
提倡建立相互关怀的社区
罗夫曼（美）将社区工作的目标分为： ：是指解决一些特定的社会问题，包括完成
一项具体的工作，满足社区需要，实现一定的社会福利目 标等。
过程目标：是指促进社区居民的一般能力，包括建立 社区内不同群体的合作关系，发现和培育社区领袖参与社 区事务，加强对公民权利和义务的了解，从而达到增强解 决社区问题的能力、信心和技巧。
社区工作的主要模式
杜宇婵
目录
一 社区发展模式的特点及实施策略 二 社会策划模式的特点及实施策略 三 社区照顾模式的特点及实施策略
一、社区与社区工作 （一）社区的含义
居住于某一地理区域，具有共同关系、社会互动及共同服务体系的一个人 群。组成要素有：人口、地域、共同活动、设施和社区意识。
一是住在邻近或衔接的地区，常有往来； 二是具有若干共同的利益，需要支援； 三是具有若干共同的服务； 四是面临若干共同的问题； 五是产生若干共同的需要。
③将远离市区的大型机构迁回市区内，
使服务对象有机会接触社区，方便亲友探
访见面。
三、社区照顾模式的实施策略
实施策略
由社区照顾
指由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾和服务 核心：强调动员社区内的资源 重点：重建社区支持网络 三类网络：（1）提供直接服务的网络——亲人、邻 居、居民组织或志愿者
（2）服务对象的自助网络——服务对 象