在城区实施深化乡镇机构改革动员会议上的讲话(区长)
在乡镇机构改革工作座谈会上的发言

在乡镇机构改革工作座谈会上的发言第一篇:在乡镇机构改革工作座谈会上的发言在乡镇机构改革工作座谈会上的发言(南古基本情况)南古镇位于县城西南5公里,东西毗邻县、市两个经济开发区,区位优势明显。
总面积73.8平方公里,辖16个行政村(42个自然村),5.2万人, 耕地4.5万亩。
沭河、分沂入沭河纵贯全境,土地肥沃,水源充足。
蔬菜和林果是农业主导产业,获“山东省脱水蔬菜产业名镇”荣誉称号。
南古是我县的工业老镇、农业大镇,有脱水蔬菜、日用搪瓷、肥料化工、五金工具、建筑材料等各类企业120多家,沂蒙老区酒业、金沂蒙集团等县重点骨干企业都座落在我镇。
(机构设置及人员情况)2007年,按照上级部署,我们本着“精简、效能、统一”的原则,规范整合了行政和事业机构,将以前“七站八所”的工作集中到“四办”、“四中心”中来,(四办:党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会和稳定办公室4个综合性行政办公室;四中心:财经服务中心、计划生育服务中心、农业综合服务中心和社会事务综合服务中心4个财政拨款的股级事业单位,)共核定行政编人,事业编人。
全镇现有在编职工人,其中公务员人,包括班子成员9人(正科3人,副科6人);事业单位在编人,其中干部人,聘干人,工人人。
(机构改革后的运转情况)在乡镇机构改革中,我镇结合自身实际,严把政策关口,依照政策周密组织,规范操作,服从县委、县政府的统一部署,步调一致,形成合力,妥善安置人员,确保乡镇机构改革平稳推进。
通过机构改革,将干部引导到发展农村经济、服务农民群众,带领农民致富上来,服务意识明显增强,工作效率显著提高。
一是体现在乡镇政府职能转变上。
进一步规范了职能配置,将不应由乡镇政府承担的经济和社会事务交给了市场、中介机构和村民自治组织,促进了政府职能到位、市场功能入位、自治功能归位,推动了农村治理方式由单纯依靠政府管理向政府与社会协同治理的方向转型。
如在村级经济管理上,变原来的行政干预、大包大揽为以引导为主,充分调动村级主动性、积极性。
区长在机构改革工作会讲话模板

区长在机构改革工作会讲话模板尊敬的各位领导、各位同事:大家好!首先,我要感谢大家对区机构改革工作的支持和参与。
机构改革是我区构建现代化治理体系、推进治理能力现代化的重要举措,也是推动全区经济社会发展的关键一步。
今天,我很荣幸能够在这里与大家共同交流和探讨有关机构改革的重要事项。
一、机构改革的重要性机构改革是一个系统工程,涉及到体制机制、职能权限、机构设置等方方面面。
它的核心目标是优化区域治理结构,提高治理效能,打造更好的营商环境,激发市场活力,推动区域经济社会发展。
机构改革的重要性不言而喻,它将对全区的发展产生深远的影响。
首先,机构改革有助于提高行政效能。
通过深化行政体制改革、简政放权,我们可以优化政府职能,提高决策速度和质量,提升政府服务水平,为企业和群众办事提供更加高效便捷的服务。
其次,机构改革有助于推动区域均衡发展。
通过调整优化机构设置,我们可以更好地解决城乡发展不平衡、区域发展不协调等问题,推动全区经济社会协调发展,实现高质量发展。
再次,机构改革有助于打造良好营商环境。
通过优化政府的职能和服务,我们可以营造公平竞争的市场环境,激发市场主体活力,增强市场活力和创造力,吸引更多的投资和创业者来我区投资兴业。
最后,机构改革有助于提升政府治理能力。
通过改革创新,我们可以优化现有的政府机构设置,加强各级政府之间的协调合作,提高政府的决策科学性和及时性,增强对全区发展的主导作用。
二、机构改革的主要任务推进机构改革,我们需要明确主要任务,抓住关键环节,确保改革工作的顺利进行。
在我看来,以下是我们在机构改革中需要着重关注和努力解决的几个方面:首先,要加强制度建设。
机构改革需要制度保障,我们要加强对机构改革的法治保障,在改革中推动法规体系的建设,加强对市场主体权益的保护,提高法治水平。
其次,要强化组织领导。
机构改革是一项复杂的任务,需要统筹协调、层层推进。
我们要加强组织领导,健全工作机制,完善改革工作的组织架构,明确各部门的职责和任务,确保各项改革任务有序推进。
乡镇机构改革会议讲话

乡镇机构改革会议讲话乡镇机构改革会议讲话同志们:刚才,继军书记和宇驰书记宣读了我们县乡镇机构改革的实施方案和在这次改革中的纪律要求,汪局长代表市委、市政府督查组明确提出了三点要求,希望大家认真领会,把机构改革工作抓好。
事实上从今年四月份起,我们就在考虑乡镇机构改革工作,并安排县编办、人事、财政对33个乡镇的人口、面积和乡镇财政收支状况、债权债务状况以及机关事业单位干部职工状况进行了全面摸底。
在此基础上,按照省、市乡镇机构改革的安排,又多次召开县四大家联席会议、党政联席会议、县委常委会认真地进行了研究。
大家可能知道,当初按照省市的整体想法,我们县除了乡镇机构改革澄清底子、人员分流这些每个乡镇都涉及的问题外,将有四个乡镇撤并,后来经过认真调查研究,经过县委、县政府反复做工作,形成了今天宣布的这个方案。
应该说,这个方案对于进一步促进全县经济社会事业发展是最理想的。
在昨天召开的四大家联席会议上,四大家领导同志一致认为,我们这个方案最成熟,而且最有利于推动当前乡镇机构改革。
可以说,我们县乡镇机构改革的基础工作做的非常扎实。
县委、县政府研究决定今天上午召开的这次会议,就是全面安排部署我县乡镇机构改革工作。
下面,我再讲几点意见。
一、认清形势,增强乡镇机构改革的责任感和紧迫感当前,由于我县被确定为全省5个区域性中心城市,随着十一五规划的即将实施,在今后一个相当长阶段,我县经济社会发展将处于一个黄金机遇期和快速上升期,也是一个重要的转型期。
在全县乡镇机构改革动员会上的讲话

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 在全县乡镇机构改革动员会上的讲话在全县乡镇机构改革动员会上的讲话在全县乡镇机构改革动员会上的讲话(20xx年7月10日)同志们:这次乡镇机构改革动员会,是在全县改革发展进入关键时期、农村牧区多项改革同步推进的新形势下,按照省、市关于乡镇机构改革工作总体安排部署,召开的一次十分重要的会议。
贯彻落实好省、市乡镇机构改革工作要求,扎扎实实抓好我县乡镇机构改革,对于强力推进县域经济跨越式发展,巩固党在农村的执政基础,构建和谐县具有重要的意义。
刚才,传达了《乡镇机构改革实施意见》、《人员分流实施意见》和《竞争上岗实施办法》,对全县乡镇机构改革工作进行了全面安排部署,我完全同意。
请各乡镇、县直各有关部门认真领会,抓好贯彻落实。
下面,就如何做好我县乡镇机构改革工作,讲三点意见。
一、统一思想,切实提高对乡镇机构改革重要性和紧迫性的认识乡镇机构改革是我们当前各项工作的重中之重,省、市委都作了重点部署,提出了明确要求。
搞好这次改革的关键,就是各乡镇党委、政府特别是党政负责人,要把思想统一到区、市和县委、县政府的决策部署上来,充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,扎扎实实做好1 / 21每项工作,确保乡镇机构改革任务的圆满完成。
(一)要充分认识乡镇机构改革的重要意义。
抓好乡镇机构改革,是落实中央机构改革总体部署,确保政令畅通的必然要求。
在去年6月初召开的全国农村税费改革试点工作会议上,中央对推进与农村税费改革相配套的乡镇机构改革提出了明确要求。
这次农村综合配套改革的关键是乡镇机构改革。
因此,我们一定要站在全局的高度,按照省、市关于乡镇机构改革工作的总体要求,切实抓紧抓好,抓出成效。
深化乡镇机构改革会议动员讲话

深化乡镇机构改革会议动员讲话同志们:深化乡镇机构改革是党中央国务院、省委省政府、市委市政府部署的重要任务。
根据市委、市政府关于深化乡镇机构改革的总体要求,我县制定上报了深化乡镇机构改革方案。
×月×日,市委、市政府正式批复同意我县乡镇机构改革方案。
刚才,*副县长传达了省市深化乡镇机构改革精神、要求和我县《实施意见》的主要精神。
这次会议的召开,标志着我县深化乡镇机构改革进入了组织实施阶段。
下面,我就做好这次乡镇机构改革工作讲五点意见。
一、充分认识深化乡镇机构改革的重要意义机构改革是政治体制改革的重要内容,也是其他各项改革得以顺利进行的重要条件。
乡镇政府、街道办事处作为农村基层政权组织,是国家政权的基石,是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带。
深化乡镇机构改革,对于加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有十分重要的意义。
(一)深化乡镇机构改革,是提高执政能力、巩固党的执政基础的必然要求。
乡镇(街道)是我国最基层的政权组织,担负着管理农村事务和服务农民的重要职责。
乡镇(街道)执政能力的强弱直接影响党的执政基础,关系农村改革发展稳定大局。
随着社会主义市场经济体制的不断完善和基层民主政治建设的不断推进,农村社会治理面临许多新情况、新挑战,这就要通过深化改革,进一步加强乡镇(街道)政权组织建设,提高乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)领导科学发展和驾驭复杂局面的能力,使乡镇(街道)真正成为密切联系群众、全心全意为人民服务、能有效领导和管理本行政区域政治、经济、文化和各项社会事务的有活力、高效能的一级政权,巩固党的执政基础。
(二)深化乡镇机构改革,是贯彻落实科学发展观、建设服务型政府的客观要求。
党的十*大提出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重大任务。
贯彻落实科学发展观,必须加快行政管理体制改革,着力形成有利于科学发展的体制机制。
乡镇(街道)处于整个行政管理体制最前沿,直接面向农村和农民,在构建服务型政府方面更具必要性和紧迫性,在贯彻落实党和国家的路线、方针、政策,推动地方经济社会发展,维护一方平安,保障和改善民生等方面发挥着重要作用。
在全区深化街道、镇(园)管理体制改革动员部署会上的讲话

在全区深化街道、镇(园)管理体制改革动员部署
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乡镇机构改革会议讲话

乡镇机构改革会议讲话机构改革是行政体制改革的重要组成部分,而乡镇机构改革又是整个机构改革的基础环节。
下面是店铺给大家整理的乡镇机构改革会议讲话,仅供参考。
乡镇机构改革会议讲话(一)同志们:刚才,继军书记和宇驰书记宣读了我们县乡镇机构改革的实施方案和在这次改革中的纪律要求,汪局长代表市委、市政府督查组明确提出了三点要求,希望大家认真领会,把机构改革工作抓好。
事实上从今年四月份起,我们就在考虑乡镇机构改革工作,并安排县编办、人事、财政对33个乡镇的人口、面积和乡镇财政收支状况、债权债务状况以及机关事业单位干部职工状况进行了全面摸底。
在此基础上,按照省、市乡镇机构改革的安排,又多次召开县四大家联席会议、党政联席会议、县委会认真地进行了研究。
大家可能知道,当初按照省市的整体想法,我们县除了乡镇机构改革澄清底子、人员分流这些每个乡镇都涉及的问题外,将有四个乡镇撤并,后来经过认真调查研究,经过县委、县政府反复做工作,形成了今天宣布的这个方案。
应该说,这个方案对于进一步促进全县经济社会事业发展是最理想的。
在昨天召开的四大家联席会议上,四大家领导同志一致认为,我们这个方案最成熟,而且最有利于推动当前乡镇机构改革。
可以说,我们县乡镇机构改革的基础工作做的非常扎实。
县委、县政府研究决定今天上午召开的这次会议,就是全面安排部署我县乡镇机构改革工作。
下面,我再讲几点意见。
一、认清形势,增强乡镇机构改革的责任感和紧迫感当前,由于我县被确定为全省5个区域性中心城市,随着“十一五”规划的即将实施,在今后一个相当长阶段,我县经济社会发展将处于一个黄金机遇期和快速上升期,也是一个重要的转型期。
这次乡镇机构改革,既是在深化农村税费改革的新形势下展开的,也是在我县经济社会发展进入关键时期、改革进入攻坚阶段新的历史条件下进行的,我们一定要进一步提高思想认识,增强改革的责任感和紧迫感。
第一,要认识到这是新时期我县经济社会进一步发展的需要。
2024年乡镇机构改革讲话范文

2024年乡镇机构改革讲话范文尊敬的各位乡镇干部、同志们:大家好!很高兴能够在这个重要的时刻与大家相聚在一起,共同探讨乡镇机构改革的问题。
乡镇机构改革是党中央决策部署的重大改革任务,也是顺应时代发展潮流的必然要求。
近年来,我国经济社会发展取得了巨大的成就,但也面临了一系列新的形势和挑战。
为了推进乡村振兴战略,促进农业农村现代化建设,乡镇机构改革势在必行。
乡镇机构改革的目标是实现乡镇组织结构优化、职能转变、能力提升,进一步增强乡镇的治理能力和服务能力。
通过这次机构改革,我们要进一步推进乡镇政府职能从行政管理向公共服务、社会治理转变,要提高乡镇党政班子的决策能力和执行能力,要完善乡镇干部队伍的组织管理和培养选拔机制,要提升乡镇基层党组织的组织力和凝聚力,要改善农民群众的生产生活环境,要推动乡村全面振兴,实现农村社会主义现代化。
在推进乡镇机构改革中,我们要坚持以下几个原则:第一,坚持党的全面领导。
党的全面领导是乡镇机构改革的根本保证。
乡镇党委要发挥领导核心作用,统筹协调各项工作,确保改革任务的落地落实。
要加强党组织的建设,提高党员们的政治素质和工作能力,做到信仰坚定、责任担当、清正廉洁。
第二,坚持问题导向。
乡镇机构改革要深入调查研究,准确分析问题,明确改革的根本任务和方向。
要深入基层,广泛听取群众的意见和建议,真正做到群众路线的贯彻落实。
要注重整体规划,避免片面行动,防止出现新的问题和矛盾。
第三,坚持因地制宜。
乡镇机构改革要根据各地的实际情况,采取差异化的改革方案。
要注重破解机构难题,解决职能交叉、职责不清、效率低下等问题。
要实施精细化管理,提高工作效率和服务质量。
要确保改革的可行性和可持续性,避免激进改革和盲目操作。
第四,坚持市场导向。
乡镇机构改革要充分发挥市场的作用,推动乡镇经济的发展和产业的升级。
要拓宽乡镇经济的发展渠道,加强产业链条的延伸和扩大,促进农民增收。
要创新乡镇治理模式,推动乡村治理的现代化,提升乡镇的吸引力和竞争力。
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在城区实施深化乡镇机构改革动员会议上的讲话同志们:今天,我们召开城区实施深化乡镇机构改革动员大会,主要任务是认真贯彻落实中央、自治区和市关于深化乡镇机构改革的有关会议精神和工作要求,安排部署我城区乡镇机构改革工作,动员城区各级各部门进一步统一思想认识,明确目标任务,坚决有力、稳要有序地推进城区乡镇机构改革,确保各项改革任务圆满完成。
会上,书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻落实。
下面,我先讲几点意见。
一、深刻理解深化乡镇机构改革的指导思想和基本原则这次深化乡镇机构改革的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,按照建设社会主义新农村和在全区率先实现全面建设小康社会目标的要求,以转变镇政府职能为核心,理顺职责和条块关系,创新体制机制,优化机构和岗位设置,严格控制人员编制,推动镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,建立精干高效的镇行政管理体制和运行机制,建设服务型政府,巩固农村税费改革成果,减轻农民负担,促进农民增收,实现城乡经济社会统筹协调发展。
为此,要遵循以下基本原则:一是坚持加强和改善党对农村工作的领导,加强基层政权建设,巩固党在农村的执政基础。
二是坚持分类指导,因地制宜,根据区域特点和经济社会发展实际,合理确定镇机构设置和职能配置的重点。
三是坚持权责一致,理顺条块关系和城区与乡镇之间的关系,合理划分职责权限,做到有权必有责,权责相一致。
四是坚持精简统一效能和积极稳妥,在优化乡镇机构设置,提高行政效能的同时,处理好改革发展稳定的关系,确保机构编制只减不增和社会稳定。
二、准确把握政府机构改革的基本要求和主要任务这乡镇机构改革基本要求是:按照精简、统一、效能的原则,推进镇政府职能转变,理顺职责和条块关系,优化机构和岗位设置,创新体制机制,严格控制人员编制,建立精干高效的镇行政管理体制和运行机制,建设服务型政府,为全面建设小康社会提供组织保障。
这乡镇机构改革主要任务是:(一)把握重点,着力推进镇政府职能转变。
围绕贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,做好农业、农村、农民工作,现阶段镇政府重点履行好以下四个方面的基本职能。
一是促进经济发展、增加农民收入。
要把工作的着力点放在营造环境、信息引导、技术服务、典型示范和落实强农惠农措施上来,积极探索繁荣农村经济的有效形式。
大力推动产业结构调整,加快发展方式转变,促进现代农业发展。
二是强化公共服务、着力改善民生。
创新工作机制,通过“一站式”服务、办事代理制、农事村办等形式,改进服务方式,提高行政效能,方便群众办事,实现政府职能由管理型向服务型转变。
大力发展农村社会事业,加快新型农村公共服务体系建设,着力解决群众生产生活中的突出问题。
加强城乡规划建设,改善农村基础设施和公共服务设施,改善农民生产生活条件和人居环境。
三是加强社会管理、维护农村稳定。
推进依法行政,严格依法履行职责,健全党和政府主导的维护农民权益机制,促进农村社会公平正义,保障农民合法权益。
抓好人口与计划生育工作,加强安全生产和公共安全管理,强化农村社会治安综合治理,健全农村利益协调和矛盾纠纷调处机制,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时排查化解社会矛盾,妥善处理突发性、群体性事件,确保社会稳定。
四是推进基层民主、促进农村和谐。
加强党的农村基层组织和党员干部队伍建设,提高执政能力和服务水平。
建立并完善各项管理制度,建立健全科学的绩效评价标准和考核体系。
发展基层民主,建立民主决策、科学决策的程序和机制。
依法指导村民自治,引导农民有序参与村屯事务管理,推进村务公开,推动农村社区建设,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能,实现乡村多元治理。
(二)理顺权责关系,增强乡镇履行职责能力一要按照建立权责一致和运转协调的城区与乡镇的管理新体制,进一步规范城区政府与镇政府的职责权限。
凡法律、法规和政策规定由城区政府工作部门承担的职责,城区政府工作部门必须认真履行,不得转嫁到镇政府承担。
城区政府工作部门需要镇配合工作的,要提供必要的财力保障,并赋予相应的办事权限。
上级机关派驻或设在镇的机构,以上级机关管理为主,同时接受镇党委、政府的统一协调、指导和监督,考核实行条块结合、以镇为主,主要负责人的任免须事先征求镇党委的意见,党群工作实行属地管理。
镇管理的事业机构,以镇管理为主,上级机关履行业务指导、工作监督和协助考核职责。
镇事业站所等事业单位的管理体制按自治区的有关规定执行。
二要积极为乡镇转变职能创造条件。
要推进公共财政体系建设,加大财政支持力度,切实保障乡镇工作经费,改善办公条件,增强乡镇全面履行职责的能力。
进一步清理对镇党政领导的“一票否决”事项,凡不属中央和自治区党委、自治区人民政府规定的“一票否决”事项,要一律取消;继续清理各种评比达标表彰活动,对确需保留的评比达标表彰项目要进行规范,不得随意增加检查评比的内容和限制条件。
对乡镇的考核由城区党委、政府统一组织,不属于乡镇职能的事项或不由乡镇承担的责任,不得列入考核范围。
(三)优化职责配置,合理设置乡镇机构按照市委、市政府《关于深化乡镇机构改革的实施意见》的要求,原则上,各镇党政内设机构统一按5个设置,事业单位按8个设置。
镇党政机构统一设置的5个合性办公室为:党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室。
其中经济发展办公室挂“安全生产管理办公室”牌子,人口和计划生育工作办公室与“人口和计划生育服务所”合署办公。
镇人民代表大会、纪委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构按有关法律、章程和规定设置。
人民法庭、公安派出所、司法所、地方税务所、工商行政管理所、国土资源管理所等按有关法律、法规和规定明确为上级机关派驻或设在乡镇的机构。
设立为社会提供公益服务或为镇政府行使职责提供支持保障的事业单位8个,采取“7+1”的设置方式,其中“7”为全市统一设置7个事业单位,包括农业服务中心、社会保障服务中心、文化体育和广播影视站、规划建设管理站、人口和计划生育服务所、财政所、林业站,其中农业服务中心挂“水利站”的牌子;“1”为各县区因地制宜设置1个事业单位。
结合城区实际,从有利于推动工业化、城镇化,促进城乡协调发展,提升乡镇经济社会发展水平出发,城区因地制宜设置的事业单位为经济贸易站。
上述事业单位均实行财政全额拨款的经费管理形式,其中农业服务中心、社会保障服务中心、文化体育和广播影视站、规划建设管理站、人口和计划生育服务所、林业站以及因地制宜设置的事业机构由镇管理;财政所实行上级业务部门管理为主和镇协助管理的双重管理体制。
镇水产畜牧兽医站仍维持上级业务部门管理为主和镇协助管理的双重管理体制不变。
关于镇党政5个综合办公室的职责和8个事业单位的业务范围,在已印发的《城区深化乡镇机构改革实施方案》中已作界定,各镇可根据工作需要进行调整和细化。
(四)加强政务服务机制建设,积极探索适应农村经济社会发展的服务方式一是加强政务服务平台建设。
各镇要整合行政机构、事业单位的政务公开和公共服务资源,按照“有健全的服务网络、有必备的办公设施、有明确的服务内容、有稳定的服务队伍、有严格的绩效考核体系和城区、镇、村三级联动政务处理信息化”的要求,建立面向群众的政务服务中心,实行集中办公、统一办理的“一站式”服务。
镇政府要对目前承担的行政事项和服务内容进行全面系统的梳理,优化和再造工作流程,减少办事环节,推行政务公开,落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。
城区政务服务中心要加强对镇政务服务中心业务指导,城区有关部门要切实抓好职能下放、条块关系理顺等工作,部分行政审批项目可以采取授权、委托、签协议等方式,由镇政府办理,城区部门加大指导、培训、检查、监督工作。
二是探索“农事村办”的有效形式。
按照“农事村办”的要求,以转变镇政府职能为核心,以服务群众,便民利民为目标,积极探索“一办三中心”工作机制(即党政综合办公室和农事村办服务中心、产业发展指导中心、综治信访维稳中心)。
在保留乡镇行政和事业机构名称,维持原管理体制不变的情况下,整合镇机关、事业单位的职责和人力资源,按“一办三中心”的模式和工作机制进行运作。
镇党委、政府通过“一办三中心”统一调配机关、站所干部,统筹安排全镇工作。
各级政务服务中心要承担“农事村办”工作的服务中心职责,承办、指导、协调和督促各服务站点开展“农事村办”工作。
在推进“一办三中心”工作中,各镇要善于总结好的做法,逐步建立完善“一办三中心”工作制度、保障制度、考评制度、监督激励制度,大力推进镇政府从“管理型”向“服务型”转变。
三是积极创新公共服务和农村公益服务的实现形式。
城区农业、水产畜牧、卫生等部门要积极面向乡镇延伸服务,探索建立健全镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。
鼓励发展多元化的农村社会化服务组织和农民专业合作社,扶持社会力量兴办为农服务的公益性机构和经济实体。
探索通过项目招标、签订合同、政府采购、社会招聘等方式向社会购买服务的机制,将财政投入逐步从“养人”为主向“养事”为主转变。
(五)严格控制人员编制和领导职数这次乡镇机构改革要按照精简效能、总量控制的原则,对人员编制实行总量控制,确保改革后人员编制不得突破原核定的镇机关行政和事业编制总量。
新组建的部门,要根据确定的主要职责,结合工作实际,按照精简的原则核定人员编制;机构撤并、调整的部门要根据工作任务的需要,重新核定人员编制,职责调整变动的部门,根据职责调整情况,按照人随事走的原则,其人员编制作适当增减;领导职数按有关规定重新核定。
在镇机关和事业单位全面实行机构编制实名制管理,并向社会公开,接受群众监督,清退非在编人员,坚决杜绝吃“空饷”现象。
三、精心组织实施乡镇机构改革各镇党委、政府及相关部门务必高度重视,精心组织,全力推进,坚决把这项工作抓实抓好,抓出成效。
一要加强组织领导。
各镇党委、政府一定要统筹兼顾,精心安排,切实加强对乡镇机构改革的组织领导,尽快成立深化乡镇机构改革工作领导小组,由党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确工作责任,扎实做好改革工作;城区编办要切实履职尽责,当好党委、政府的参谋助手,负责抓好改革的日常管理和服务指导工作。
二要认真组织实施。
会后,各镇要认真学习领会乡镇机构改革的相关精神,抽调工作人员,集中时间,集中力量,按照城区的统一安排部署,全力抓好落实。
一是2011年8月31日前,在深入调研的基础上,研究制定本镇机构改革方案上报城区编委办公室,经区委、区政府审批后,组织实施。
二是各镇要及时召开深化乡镇机构改革动员大会,全面安排部署本镇深化乡镇机构改革实施工作。
三是认真组织实施。
具体工作有:(1)做好机构改革定职能、定机构、定编制“三定”工作。