行政处罚法案例题库
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一、甲化工厂因违反国家关于环境保护的相关规定而被当地县环保局作出责令停产停业的行政处罚。该厂提出听证申请，环保局拒绝。后经复议，上级机关要求县环保局进行听证。县环保局在听证3日前告知该厂听证的时间、地点，并要求该厂交纳一定的“组织费”。1、根据《行政处罚法》，甲化工厂享有的权利包括（）
A要求县环保局举行听证的权利
B甲化工厂申请行政复议将停止执行
C如甲认为听证主持人不具备资质，有权申请回避
D甲化工厂可委托一至二人代理参加听证AD
2、县环保局的哪些行为违反《行政强制法》规定（）
A县环保局拒绝甲化工厂听证申请
B县环保局在听证3日前，告知甲化工厂听证时间、地点
C县环保局指定非本案调查人员主持听证
D要求甲化工厂交纳“组织费”ABD
二、某市质监局执法人员对个体工商户王某进行检查，经检查，发现王某生产饼干涉嫌违法使用添加剂，执法人员遂当场将饼干先行登记保存，期限为一个月。
1、关于市质监局实施调查，下列说法正确的是（）
A实施检查执法人员应不少于三人
B市质监局执法人员实施检查应向王某出示证件
C执法人员实施检查应制作现场笔录
D执法人员与王某有直接利害关系的，可以回避BC
2、有关市质监局先行登记保存的行为，下列说法正确的是（）
A采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得
B市质监局实施先行登记保存应事先经该局负责人批准
C市质监局应在3日内及时作出处理决定
D市质监局实施先行登记保存的期限合法AB
三、某海关在边检时怀疑李某有走私钟表的行为，遂扣留了李某一部分货物。经海关调查发现，这些钟表确系走私，于是该海关作出没收其全部货物，拘留10天的决定。
1、海关作出的下列行政决定，属于行政处罚的有（）
A扣留李某一部分货物
B没收李某全部货物
C拘留李某10天
D无BC
2、关于拘留李某10天的行政决定，下列说法正确的是（）
A行政拘留只能由法律设定
B行政法规也可设定行政拘留
C国务院可授权一个行政机关实施行政拘留
D行政拘留可委托其他组织实施 A
四、张某是甲县农贸市场经营干鲜海味的个体工商户，县卫生局多次通知张某办理健康证和卫生许可证，但张某一直未办理。县卫生局遂依法对其作出罚款处罚，但县卫生局在作出行政处罚时未对张某进行法制教育，张某误将县卫生局罚款当成滥收费，以县政府发文公布的各项收费范围和标准中没有罚款这一项为由，拒绝执行罚款决定，并向县人民法院提起行政诉讼。
1、关于县卫生局实施行政处罚应遵循的法定原则，下列说法正确的是（）
A公正、公开原则
B行政处罚适当原则
C教育与强制相结合原则
D教育与处罚相结合原则ABD
2、根据《行政处罚法》，张某应享有的权利包括（）
A张某对县卫生局罚款决定享有陈述权和申辩权
B张某对县卫生局罚款决定享有抗辩权
C张某对县卫生局罚款决定享有批评、建议权
D张某不服县卫生局罚款决定，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼AD
五、市物价局执法人员在进行物价执法检查时发现，个体工商户李某经营的商店有部分商品未明码标价，遂对其处以500元罚款，李某请求执法人员交付行政处罚决定书，市物价局执法人员王某说道：“罚你500算少的，够便宜你了，当场处罚要什么处罚决定书？”，李某对此处罚不服，遂向人民法院提起行政诉讼。
1、关于市物价局的处罚决定，下列说法正确的是（）
A市物价局执法人员当场作出处罚决定合法
B市物价局执法人员当场作出处罚决定违法
C市物价局执法人员可口头作出处罚决定
D市物价局执法人员应在制作行政处罚决定后7日内交付李某 B
2、市物价局执法人员下列行为符合《行政处罚法》规定的有（）
A在作出决定前告知李某处以罚款的事实、理由及依据
B充分听取李某陈述和申辩
C因李某不服申辩而加收罚款
D市物价局指派两名执法人员对李某商店进行检查ABD
六、2013年6月8日，在甲市某宾馆，李某向高某、刘某购买黄金，正当双方准备交易时，被公安局的执法干警当场抓获，当日公安局对李某处以没收购买黄金款人民币8万元及交易工具的处罚，并处罚款1000元。市公安局于2013年7月8日向李某送达处罚决定书，该决定书没有告知被处罚人李某享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
1、关于甲市公安局的行政决定，下列说法正确的是（）
A没收购买黄金款项为行政强制，处以罚款为行政处罚
B没收购买黄金款项为行政处罚，处以罚款为行政强制
C没收购买黄金款项、处以罚款均为行政强制
D没收购买黄金款项、处以罚款均为行政处罚 D
2、关于甲市公安局制作并交付行政处罚决定书，下列说法正确的是（）
A甲市公安局执法人员应当在宣告处罚后当场交付行政处罚决定书
B甲市公安局应当在宣告处罚决定之日起7日内向李某送达行政处罚决定书
C行政处罚决定书应载明李某依法享有的陈述权和申辩权
D行政处罚决定书应载明李某申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限AD
七、2010年元旦期间，某县公安局动员所属派出所在全县范围内打击非法聚赌活动，2010年1月13日晚，某派出所根据群众举报，得知村民吴某家有10多人聚赌，遂前往吴某家抓赌。执法人员收缴了赌具和赌资，对参与赌博人员每人处以罚款200元，并当场收缴了罚款。
1、关于派出所处罚决定，下列说法正确的是（）
A派出所执法人员当场作出处罚决定合法
B派出所执法人员当场作出处罚决定违法
C派出所执法人员当场收缴罚款合法
D派出所执法人员当场收缴罚款违法BD
2、派出所执法人员下列行为符合《行政处罚法》法定程序的有（）
A派出所执法人员在宣告罚款后当场交付处罚决定书
B派出所执法人员口头作出罚款决定
C派出所执法人员进行检查未制作现场笔录
D派出所执法人员未告知作出罚款决定的事实、理由及依据 A
八、16岁的张某是某县中学学生，某日晚，张某在路边玩耍，见路边两排路灯亮了，便捡起路边砖头向路灯打去，将沿路3盏路灯打碎。
1、下列说法符合《行政处罚法》规定的有（）
A因张某未满18岁，故免予行政处罚
B因张某未满18岁，故应当责令监护人加以管教
C因张某未满18岁，故从轻或者减轻处罚
D因张某未满18岁，故减轻处罚 C
2、县公安局可对张某作出下列哪些行政处罚决定（）
A因张某未满18岁免予行政处罚，故只能对其实施警告
B县公安局可对张某作出恢复原状决定
C县公安局可对张某作出代履行决定
D县公安局可对张某作出罚款决定 D
九、甲无证经营一家纯净水加工厂，生产过程中偷工减料，导致生产的一批纯净水存在卫生问题，投放到市场后造成100名消费者饮水中毒住院。卫生局遂对甲生产不卫生纯净水一事作出5000元罚款决定，随后，工商局对甲无证经营行为作出罚款10000元决定。
1、关于卫生局和工商局罚款决定，下列说法正确的是（）
A卫生局和工商局对甲工厂的罚款违反了“一事不再罚”原则
B卫生局和工商局对甲工厂的罚款没有违反“一事不再罚”原则
C卫生局可当场对甲工厂作出罚款决定
D工商可当场对甲工厂作出罚款决定 B
2、关于卫生局、工商局实施行政处罚，下列说法正确的是（）
A甲工厂申请行政复议或者提起行政诉讼停止行政处罚执行
B甲工厂申请行政复议或者提起行政诉讼不停止行政处罚执行
C卫生局、工商局实施处罚时应责令甲工厂改正或限期改正违法行为
D卫生局执法人员可口头作出罚款决定BC
十、甲运输公司指派本单位司机李某运送白灰膏，造成沿途三个区的路面大面积污染，司机李某发现后立即向甲运输公司汇报，该公司立即组织人员清扫污染路面。
1、关于对甲运输公司予以行政处罚，下列说法正确的是（）
A沿途污染的三个区行政执法机关均对本案有管辖权
B仅车辆所在区行政执法机关对本案有管辖权
C对该运输公司可以从轻或者减轻行政处罚
D对该运输公司应当从轻或者减轻行政处罚AD
2、如行政执法机关对甲运输公司做出罚款决定，下列说法正确的是（）
A甲运输公司应当自收到行政处罚决定书之日起15日内到该执法机关缴纳罚款
B行政执法机关应当自收缴罚款之日起2日内缴付指定银行
C如甲公司逾期不缴纳罚款，则行政执法机关可按每日5%加处罚款
D如甲公司逾期不缴纳罚款，则行政执法机关可申请法院强制执行 D
十一、李某因打伤王某被县公安局处以行政拘留15天处罚，李某不服，申请行政复议。不久，受害人王某向法院提起刑事自诉，法院经审理认为李某行为构成犯罪，判决拘役2个月。
1、县公安局执法人员下列行为，违反行政处罚法定程序的有（）
A县公安局派出两名执法人员检查张某住所，进行调查
B县公安局执法人员进行询问未制作笔录
C县公安局作出行政拘留决定未告知王某听证权利
D县公安局执法人员在宣告处罚决定后当场向王某交付处罚决定书 B
2、关于县公安局行政处罚的适用，下列说法正确的是（）
A县公安局对王某处以15天行政拘留应当依法折抵其刑期
B县公安局对王某处以15天行政拘留不可折抵其刑期
C如李某打伤王某行为超过2年未被发现，县公安局不再给予行政处罚
D李某申请行政复议停止县公安局行政处罚执行AC
十二、2009年5月，甲公司凭借一份虚假验资报告在某省工商局办理了增资变更登记，此后连续两年通过了工商局的年检。2011年3月，工商局以甲公司办理变更登记时提供虚假验资报告为由作出罚款10000元，责令提交真实验资报告的行政处罚决定。2012年4月工商局又作出撤销公司变更登记，恢复到变更前状态的决定。2014年7月，工商局又就同一问题作出吊销营业执照的行政处罚决定。
1、关于工商局撤销甲公司变更登记、吊销营业执照，下列说法正确的是（）
A撤销甲公司变更登记为行政强制
B撤销甲公司变更登记为行政处罚
C吊销甲公司营业执照为行政处罚
D吊销甲公司营业执照为行政许可监督 C
2、关于该工商局作出的三次行政决定，下列说法正确的是（）
A2011年3月工商局的处罚决定违反了行政处罚的时效规定
B2012年4月工商局的行政处罚决定违反了“一事不再罚”原则
C2014年7月工商局吊销甲公司营业执照违反了行政处罚的时效规定
D2014年7月工商局吊销甲公司营业执照违反了“一事不再罚”原则CD
十三、某市卫生行政主管部门为了检查甲食品公司的卫生状况，故意隐瞒真实身份，以购买火腿肠为名，对甲食品公司的食品卫生状况进行检查。在执行检查过程中，执法人员发现有些肉制品已经过期，遂当场作出500元的行政处罚决定，并当场缴纳罚款。在甲食品公司缴纳罚款后，执法人员也不交付决定书就扬长而去。
1、市卫生行政主管部门执法人员的下列哪些行为符合行政处罚法定程序（）
A由两名执法人员对甲食品公司实施检查
B执法人员隐瞒身份对甲食品公司的食品卫生状况进行检查
C执法人员当场作出500元的行政处罚决定
D执法人员当场收缴500元罚款AC
2、关于市卫生行政主管部门作出的行政处罚决定，下列说法正确的是（）
A卫生行政主管部门应在宣告处罚后7日内交付行政处罚决定书
B卫生行政主管部门应在作出行政处罚决定后告知甲公司处罚的事实、理由及依据
C卫生行政主管部门应在作出处罚决定前告知甲公司听证权利
D如卫生行政主管部门不出具财政部门统一制发的罚款收据，甲公司有权拒绝缴纳罚款 D
十四、某区财政局查明甲职业高中在招生过程中收取报名费、加试费70000元没有计入财政部门账内也没有纳入预算管理并上缴财政专户，予以私自存放，遂依据财政部《关于清理检查“小金库”的具体规定的通知》作出行政处罚决定，将甲职高收取的报名费、加试费70000元全额上缴财政，并处罚款50000元。
1、关于罚款的设定，下列说法正确的是（）
A财政部《通知》有权在法律、行政法规规定的范围内对罚款作出具体规定
B财政部《通知》有权在尚未制定法律、行政法规的前提下设定罚款
C财政部《通知》无权设定罚款
D罚款只能由法律设定 C
2、如区财政局委托其他组织对甲职高实施罚款，下列说法正确的是（）
A受委托组织或个人的行为后果由其自行承担
B区财政局应对受委托组织实施罚款进行监督
C受委托组织可以自己名义对甲职高实施罚款
D受委托组织不得再委托其他任何组织或者个人实施罚款BD
十五、某市食品药品监督管理局的两名工作人员（其中一人系司机）到李某的卫生室进行执法检查，经检查发现该卫生室有200支5ml一次性无菌注射器。遂将该批注射器予以扣押，并处罚款50000元。丁某以市食品药品监督管理局处罚决定剥夺其陈述权、申辩权违反法定程序，并适用法律错误为由申请行政复议。
1、关于市食品药品监督管理局的行政决定及实施，下列说法正确的是（）
A由两名工作人员（其中一人系司机）进行执法检查合法
B由两名工作人员（其中一人系司机）进行执法检查违法
C扣押李某卫生室无菌注射器为行政处罚
D扣押李某卫生室无菌注射器为行政强制BD
2、关于李某享有的权利，下列说法正确的是（）
A李某有权针对处罚决定进行陈述和申辩
B李某可主张因申请行政复议而停止执行处罚决定
C李某可依法要求市食品药品监督管理局组织听证
D市食品药品监督管理局组织听证的费用由李某承担AC
十六、2013年4月17日，甲公司在其所在A市为外省乙公司购买大批棉花，后受到A市工商部门查处，甲公司被处罚款30万元，2013年7月19日，由A市工商部门出具罚款证明：“我局于2013年5月23日收到甲棉麻公司棉花款35万元整，后甲棉麻公司提走暂存的5万元整，我局实际收到处罚款30万元整，特此证明。”
1、关于A市工商局罚款决定，下列说法正确的是（）
A市工商局以出具罚款证明方式实施罚款违法
B市工商局以出具罚款证明方式实施罚款合法
C如甲公司逾期不缴纳罚款，则市工商局可以每日按罚款数额3%加处罚款
D市工商局作出罚款决定后应告知甲公司听证权利AC
2、根据《行政处罚法》，A市工商局向甲公司出具行政处罚决定书应包括（）
A甲公司的名称、地址
B罚款的依据
C申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
D甲公司依法享有的陈述权和申辩权ABC
十七、某糖果厂在未进行卫生质量检验的情况下批量生产并销售糖果，为促销，糖果厂在电视、报纸以及产品说明书中对糖果大力宣传，极力吹嘘其保健价值。后经区工商行政管理局与卫生局联合检查，发现其生产糖果含菌量远超国家标准，且其广告行为构成违法广告，遂拟对其作出吊销卫生许可证、停止广告行为、罚款5万元的行政处罚决定。
1、关于该糖果厂享有的权利，下列说法正确的是（）
A该糖果厂针对区工商行政管理局与卫生局的处罚决定无权要求听证
B该糖果厂针对区工商行政管理局与卫生局的处罚决定有权要求听证
C如该糖果厂要求举行听证，区工商行政管理局与卫生局可以组织听证
D如该糖果厂要求举行听证，区工商行政管理局与卫生局应当组织听证BD
2、下列符合行政处罚听证程序规定的有（）
A区工商行政管理局与卫生局应在听证3日前通知甲公司听证的时间、地点
B听证以不公开为原则
C甲公司可委托一至二名代理人参加听证
D听证应当制作笔录CD
十八、某县交通管理局经检查发现王某车辆装运存在《道路交通安全法实施条例》规定的违法行为，一是王某车辆违反规定载人，二是该车货运装载超高。县交通管理局执法人员遂责
令王某对超载货物予以卸货，暂扣其驾驶证，随后执法人员开具一张“违章罚款1000元”的未加盖公章的发票，并要求王某当场缴纳罚款。王某向执法人员索要罚款收据，执法人员称开具发票即为罚款收据。王某指出缴纳罚款应至指定银行，不能交给执法者个人，但执法人员威胁不缴纳将加重处罚，王某无奈当场缴纳罚款。
1、县交通管理局执法人员下列哪些行为违反《行政处罚法》规定（）
A依据行政法规对王某作出罚款决定
B当场对王某作出1000元罚款决定
C未向王某出具统一罚款收据
D当场向王某收缴罚款1000元BCD
2、行政执法人员当场收缴罚款的法定情形包括（）
A依法给予法人或者其他组织1000元以下罚款
B依法给予公民50元以下罚款
C经当事人同意的
D交通不便地区，经当事人提出，向指定银行缴纳罚款确有困难 D
十九、某市地税局向甲公司发出限期缴纳税款6万元的通知书，此后，又先后三次向该企业发出限期缴纳税款的通知书，该公司都没有缴纳。市地税局遂根据《税收征收管理法》第68条规定，对甲公司处以20万元罚款，甲公司要求举行听证。
1、关于市税务局举行听证后作出的行政处罚决定，下列说法正确的是（）
A如查明甲公司确有违法行为，税务局应根据情节轻重作出处罚决定
B如查明甲公司违法行为轻微，则不予行政处罚
C如甲公司违法事实不成立，则可以不予行政处罚
D如甲公司违法行为已构成犯罪，则由市税务局移送司法机关AD
2、关于市税务局组织听证，下列说法正确的是（）
A甲公司要求听证，市税务局可以组织听证
B甲公司要求听证，市税务局应当组织听证
C若市税务局组织听证，可由本案调查人员主持
D听证笔录应交市税务局负责人审核无误后签字或者盖章 B
二十、某县广播电视局执法人员经调查发现李某盗接广播电视信号，遂对其作出罚款300元处罚决定，处罚决定书下达后，李某拒绝执行。两名执法人员向县广播电视局领导汇报后到李某家将其电视机抱走以缴抵罚款。
1、关于县广播电视局执行行政处罚，下列说法正确的有（）
A如李某逾期不缴纳罚款，则县广播电视局可每日按罚款数额的5%加处罚款
B县广播电视局加处罚款为行政处罚方式
C县广播电视局加处罚款为行政强制执行
D县广播电视局可以申请法院强制执行CD
2、如李某反映确有经济困难，经县广播电视局批准（）
A可以终结执行
B可以将电视机拍卖以缴抵罚款
C可以暂缓或者分期缴纳罚款
D应当暂缓或者分期缴纳罚款 C
二十一、甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发安全事故。省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证3个月的决定，市安全监督管理局作出罚款2万元处罚决定。
1、省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证属于（）
A行政强制措施
B行政强制执行
C行政许可监督
D行政处罚 D
2、关于省建设厅和市安全局作出行政决定，下列说法正确的是（）
A省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证决定，应当组织听证
B市安全监督管理局可以当场作出罚款2万元决定
C市安全监督管理局可以当场收缴2万元罚款
D市安全监督管理局的罚款决定未违反“一事不再罚”原则 D
二十二、小张为某县中学的初一学生（13岁），小范为该校初三学生（15岁），两人经常在课余时间去电子游戏室玩游戏，因玩游戏欠下游戏厅老板80元钱，小张和小范于是偷了同学的自行车以100元价格折抵给游戏厅老板，校保卫科调查后将二人送至公安分局处理。1、公安局对小张和小范的处罚适用，下列说法正确的是（）
A因二人均未满十八周岁，故均应从轻或者减轻处罚
B因二人均未满十八周岁，故均可以从轻或者减轻处罚
C因小张未满十四周岁，故应当不予处罚
D因小范未满十六周岁，故依法应当给予行政拘留处罚的，不执行拘留处罚CD
2、下列做法符合法定处罚程序的有（）
A此案须经行政机关负责人集体讨论决定
B公安局询问小张、小范时，应通知其父母或其他监护人到场
C公安机关对小张、小范进行询问时，应出示执法证件
D因为小张、小范为未成年人，因此无需赔偿自行车的损失BC
二十三、郑某系某公司员工，因缺勤两次被公司扣除年终奖3000元，几次申诉无果。某日，郑某找到公司经理张某理论，发生争执，郑某随手抓起桌上的烟灰缸朝张某砸去，张某躲闪不及，被砸中太阳穴，造成青紫块，后张某向公安局报案。
1、关于该案件的处理，下列说法正确的是（）
A公安机关应当全面、客观、公正地调查、收集证据
B公安机关可以依照法律、法规的规定，进行检查
C公安机关可以询问当事人并制作询问笔录
D如公安机关处罚了郑某，则免除其对张某的民事责任ABC
2、关于该治安案件的管辖，下列说法正确的是（）
A由违法行为人郑某住所地的公安机关管辖
B由受害人张某住所地的公安机关管辖
C由该行为发生地的公安机关管辖
D以上公安机关均有管辖权 C
二十四、胡某驾驶中巴客车到邻县接送旅客市，不慎将路边的行人撞上。该县公安局交警大队依法对事故责任作出认定，认为构成一般事故，胡某应负主要责任，遂依法对胡某罚款500元，并暂扣其机动车驾驶证两个月。
1、关于该县公安局的行政决定，下列说法正确的是（）
A暂扣胡某机动车驾驶证属于行政处罚
B暂扣胡某机动车驾驶证属于行政强制措施
C地方性法规可以设定暂扣机动车驾驶证
D地方政府规章可以设定暂扣机动车驾驶证AC
2、县公安局下列做法符合治安管理处罚法定程序的有（）
A县公安局交警大队执法人员当场作出处罚决定
B因胡某提出陈述和申辩，县公安局交警大队执法人员加重处罚
C县公安局交警大队执法人员当场收缴罚款
D县公安局作出处罚决定前告知胡某处罚的事实、理由及依据 D
二十五、李某为技校学生，15岁。李某嫂子万某与同厂另一名女工朱某产生分歧，并发生口角。万某写纸条告诉李某帮助其兄“修理”朱某，兄妹二人按照万某计划将朱某打伤，朱某向公安局报案。
1、对李某的处罚，下列说法正确的是（）
A因李某为学生，故依法不予治安处罚
B因李某未满16周岁，故依法不予处罚
C因李某未满18周岁，故依法应当从轻或者减轻处罚
D因李某有辨认和控制自己行为的能力，故应当依法予以处罚 C
2、关于本案的处理，下列说法正确的是（）
A因万某没有参与殴打行为，所以不予处罚
B因为李某为未成年人，因此应从重处罚
C如果殴打行为构成犯罪的，行政机关应当将该案件移交司法机关追究其刑事责任
D如果双方达成协议，则公安机关可不予处罚CD
二十六、2014年3月1日，李某与张某因摩托车停放位置发生争吵，李某遂向当地派出所报案。派出所民警对两人分别作出警告的行政处罚。李某不服。
1、关于本案的行政处罚，下列说法正确的是（）
A省会市政府规章可以设定警告的行政处罚
B省会市人大通过制定地方性法规可以设定警告
C执法人员可以口头作出警告决定
D当事人对警告不服的，可以申请听证AB
2、如李某不服，起诉，下列说法正确的是（）
A李某为原告
B派出所为被告
C张某为第三人
D派出所所在的公安分局为被告ABC
二十八、王某为某市外运公司一名司机，其驾驶一辆“东风”挂斗车去市外提货，出发前发现拖车挂钩有点故障，但因送货时间紧，王某未采取任何措施上路，后车身与拖车脱钩冲入非机动车道，将行人李某撞到，王某将李某送至医院治疗，公安交警大队对事故责任作了认定，但王某与外运公司不肯支付医疗费，恰逢外运公司一辆小轿车上牌，交警大队趁机扣押了该车，表明支付李某医疗费后方能领车。
1、关于公安局交警大队扣押外运公司小轿车，下列说法正确的是（）
A该小轿车与该案中外运公司有关，故扣押该车合法
B该小轿车与本案无关，故不得扣押
C公安局交警大队可以扣押该小轿车，但予以登记
D公安局交警大队扣押小轿车属于行政处罚 B
2、对于该扣押的小轿车，下列处理方法正确的是（）
A将扣押的小轿车依法拍卖缴抵罚款和李某医药费
B将扣押的小轿车收归交警大队公务用车
C解除扣押，将车辆及时归还外运公司
D将扣押的小轿车销毁 C
二十九、某派出所到杨某旅馆进行突击检查，发现杨某对一位投宿的旅客既不验证，也不详细问明来历，便安排其住宿，派出所民警对其他住宿人员进行检查时，也发现了类似的情况。派出所民警遂依据公安部制定的《旅馆业治安管理办法》的有关规定对杨某当场罚款50元，并要求其当场缴纳。
1、公安部制定的《旅馆业治安管理办法》享有下列哪些行政处罚设定权（）
A可以设定除限制人身自由以外的行政处罚
B可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚
C可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚
D无权设定行政处罚 C
2、下列做法符合处罚法定程序的有（）
A对杨某当场作出处罚决定
B当场收缴罚款
C一人现场执法
D在作出处罚决定前告知杨某处罚的事实、理由及依据AD
三十、高某在公园散步，看见一群人围在一起打麻将“推庄钓鱼”，很多人不停押钱，最高时麻将场上的总额达万元。在李某观看之际，十几名便衣警察将参与赌博的人连同高某带至区公安分局接受调查，并拟对高某处以行政拘留10日，罚款3000元的治安处罚，高某提出听证申请。
1、关于行政调查，下列说法正确的是（）
A行政机关必须全面、客观、公正地调查、收集有关证据
B行政机关进行调查时，执法人员应当出示执法证件
C当事人有协助调查的义务
D调查人员不适用回避制度ABC
2、关于本案中的处罚听证程序，下列说法正确的是（）
A高某申请听证的，行政机关应当组织听证
B听证不公开举行
C区公安分局指定本案调查人员作为听证主持人
D区公安分局要求高某交纳听证“组织费” A
三十一、今年2月，某市卫生监督部门到红雨饭店进行卫生检查时，执法人员以卫生达不到标准的违法事实，要给予1500元罚款的处罚，饭店的老板说，“能不能把文件给我们看看，或说说”，执法人员很蛮横地说，“非得较这个真吗”？饭店老板经过斟酌，还是交了罚款。
1、关于简易程序的适用条件，下列哪些说法是正确的（）
A执法人员当场查证违法事实，就可以以简易程序作出处罚决定
B如果案件事实清楚，证据确凿的，可以当场作出行政处罚
C一般适用于事实清楚、证据确凿，处罚较轻的案件，对法人处以1000元以下的罚款或警告可以适用简易程序
D一般适用于事实清楚、证据确凿的案件，对公民处以50元以下的罚款或警告可以当场作出处罚决定CD
2、关于本案，下列说法正确的是（）
A当场作出行政处罚决定的执法人员可以当场收缴罚款
B依法当场作出行政处罚决定的，行政执法人员可以当场收缴50元以下的罚款
C执法人员应当在作出处罚决定之前，告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据
D如果红雨饭店地处交通不便地区，向指定银行缴纳有困难的，经红雨饭店店主要求，执法人员可以当场收缴罚款CD
三十二、某县广播电视局的执法人员对盗接广播电视信号的李某作出了罚款1000元的行政处罚。处罚决定书下达以后，李某拒不执行，于是执法人员向局领导汇报，请示派两个人到李家把电视机抱走抵顶罚款。
1、对于当事人逾期不缴纳罚款的，下列说法正确的是（）
A到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的3%加处罚款
B根据法律规定，将扣押物拍卖以抵缴罚款
C当事人确有经济困难，申请延期或分期缴纳的，经行政机关批准，可以暂缓或分期缴纳
D没有强制执行权的行政机关可以申请人民法院强制执行ABCD
2、关于扣押，下列说法正确的是（）
A扣押是一种行政强制措施，主要用于制止违法行为，防止证据损毁、避免危险发生、控制危险扩大等情形
B武汉市政府规章可以设定扣押的强制措施
C扣押是一种行政强制执行手段，主要用于强制相对人履行义务
D扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施AD
三十四、李某到张某家收取拖欠多年的水泥款，由于张某家无钱偿还，李某与张某话不投机，发生口角。李某将张某按在地上殴打，致使张某多处软组织挫伤，张某之父手持钢筋追打李
某未果，与此同时，李某又返回张某家，将其灶台、电视机损坏。某市甲区公安分局分别对李某给予行政拘留10日并处罚款500元的处罚，对张某处以行政拘留5日的处罚。李某不服提起行政复议。
1、关于行政拘留的设定权和规定权，下列说法正确的是（）
A法律可以设定行政拘留
B行政法规可以在法律规定的给予行政处罚的行为、种类、幅度的范围内规定
C行政法规可以设定行政拘留
D地方性法规可以在上位法规定的给予行政处罚的行为、种类、幅度的范围内规定ABD
2、李某申请复议的，下列哪些机关有复议管辖权（）
A甲区公安分局
B甲区政府
C市公安局
D市政府BC
三十五、胡某与王某参加同学的婚宴，酒宴后两人酩酊大醉，行至某超市附近，向一名出租车司机挑衅，胡某与王某将司机拽下车后乱打一通，司机无奈报警。民警到达现场后，两人又与民警厮打，咬伤了民警，随后民警将闹事者扭送至派出所。
1、关于民警将闹事者扭送至派出所，下列说法正确的是（）
A民警将胡某、王某扭送至派出所为行政拘留的处罚
B民警将胡某、王某扭送至派出所为限制人身自由的强制措施
C民警将胡某、王某扭送至派出所为行政处罚中的调查程序
D民警将胡某、王某扭送至派出所违法 B
2、关于醉酒的人违反治安管理的，下列说法正确的是（）
A不予处罚
B应当给予处罚
C从重处罚
D从轻处罚 B
三十六、某省道路交通管理部门在解决机动车超载的执法检查活动中，个别行政执法人员让运煤的车主先交一个月的超载罚款，理由是，免得天天停车检查、交罚款费事，当地群众称之为“罚款买月票”。
1、关于本案中行政执法人员的做法，下列说法正确的是（）
A此种做法违反了处罚与教育相结合的原则
B行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或限期改正，纠正违法行为
C此种做法违反了一事不再罚的原则
D此种做法符合经济高效、便民的原则AB
2、关于本案中的执法检查，下列说法正确的是（）
A执法机关根据法律、法规的规定，必要时，可以进行执法检查
B行政机关进行执法检查时，执法人员不得少于5人
C执法人员进行执法检查时，必须出示执法证件
D执法人员进行执法检查时，必须当场作出处理决定AC
行政处罚法案例题库完整
行政处罚法案例题库 一、甲化工厂因违反国家关于环境保护的相关规定而被当地县环保局作出责令停产停业的行政处罚。该厂提出听证申请，环保局拒绝。后经复议，上级机关要求县环保局进行听证。县环保局在听证3日前告知该厂听证的时间、地点，并要求该厂交纳一定的“组织费”。1、根据《行政处罚法》，甲化工厂享有的权利包括（） A要求县环保局举行听证的权利 B甲化工厂申请行政复议将停止执行 C如甲认为听证主持人不具备资质，有权申请回避 D甲化工厂可委托一至二人代理参加听证 AD 2、县环保局的哪些行为违反《行政强制法》规定（） A县环保局拒绝甲化工厂听证申请 B县环保局在听证3日前，告知甲化工厂听证时间、地点 C县环保局指定非本案调查人员主持听证 D要求甲化工厂交纳“组织费” ABD 二、某市质监局执法人员对个体工商户王某进行检查，经检查，发现王某生产饼干涉嫌使用添加剂，执法人员遂当场将饼干先行登记保存，期限为一个月。 1、关于市质监局实施调查，下列说确的是（） A实施检查执法人员应不少于三人 B市质监局执法人员实施检查应向王某出示证件 C执法人员实施检查应制作现场笔录 D执法人员与王某有直接利害关系的，可以回避 BC 2、有关市质监局先行登记保存的行为，下列说确的是（） A采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得 B市质监局实施先行登记保存应事先经该局负责人批准 C市质监局应在3日及时作出处理决定 D市质监局实施先行登记保存的期限合法 AB 三、某海关在边检时怀疑某有走私钟表的行为，遂扣留了某一部分货物。经海关调查发现，这些钟表确系走私，于是该海关作出没收其全部货物，拘留10天的决定。 1、海关作出的下列行政决定，属于行政处罚的有（） A扣留某一部分货物 B没收某全部货物 C拘留某10天 D无 BC 2、关于拘留某10天的行政决定，下列说确的是（） A行政拘留只能由法律设定 B行政法规也可设定行政拘留 C国务院可授权一个行政机关实施行政拘留 D行政拘留可委托其他组织实施 A
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行政处罚法 二、多项选择 1. 行政处罚法的原则包括ABC A.处罚法定原则 B.公开、公正原则 C.处罚与教育相结合的原则 D.罪刑相适应的原则 2. 行政处罚决定原则的含义包括ABC A. 依据合法 B. 主体合法 C.程序合法 D. 处罚公正 3. 当事人在行政处罚中享有ABCD A. 陈述权、申辩权 B. 听证权 C.申请行政复议、提起行政诉讼权 D.要求行政赔偿权 4. 下列属于行政处罚的是AD A. 警告 B. 罚金 C. 收容教育 D. 责令停产停业 5. 违法行为发生地包括违法行为ABCD A. 着手地 B. 经过地 C 实施地 D. 危害结果发生地 6. ABCD 不予行政处罚。 A.不满十四周岁的人有违法行为的 B.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 7. 可以适用简易程序裁决行政处罚的范围是ABCD A. 对公民处以50 元以下罚款 B. 警告 C.暂扣许可证或者执照 D.对法人或者其他组织处以1000 元以下罚款 8. 适用简易程序必须ABCD A.向当事人出示执法身份证件 B.告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利 9. 行政机关在收集证据时，可以ABD A.依照法律、法规的规定进行检查 B.抽样取证 C.将证人传唤到公安机关提供证言 D.先行登记保存证据 10. 行政机关送达行政处罚决定书的方式有ABCD A. 直接送达 B.留置送达 C.邮寄送达 D.公告送达 11. 行政机关作出ABD等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 A. 责令停产停业C.行政拘留 B.吊销许可证或者执照D.较大数额罚款
12.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施 ABD A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款 B.根据法律规定，将查封、扣押的财务拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 13.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正， 可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分ABCD。 A.没有法定的行政处罚依据的 B.擅自改变行政处罚种类、幅度的 D.受委托组织以委托行政机关名义再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。 14. 违法事实确凿并有法定依据，对ABC的行政处罚，可以当场做出行政处罚决定。 A．公民处以五十元以下罚款B．法人或者其他组织处以一千元以下罚款 15. 根据《行政处罚法》规定，适用简易程序，可以当场收缴罚款的情形有AB。 A．依法给予 20 元以下的罚款的B ．不当场收缴事后难以执行的 C．只要当事人愿意当场交纳D ．对边远地区当事人予以处罚的 16. 根据《行政处罚法》规定，政府规章可以设定CD 的行政处罚。 A．暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照 B．没收违法所得、没收非法财物 C．一定数量罚款 D ．警告 17. 根据《行政处罚法》规定，受委托组织必须符合下列条件BC A．依法成立的事业组织 B．具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员 C．对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或 者技术鉴定 D．与委托组织有业务联系 18. 下列哪些具体行政行为属于行政处罚BD A. 责令限期改正 B.暂扣驾驶证 C.暂扣物品 D.没收非法经营的音像制品 19. 对行政机关作出的ABC行政处罚决定不服的，受处罚的当事人可以申请行政复 议。 A．罚款B．警告C．行政拘留 D ．劳动教养 20. 行政处罚法定原则应包括ABC A．主体合法 B ．有法定依据 C．程序合法 D ．过罚相当 21. 根据《行政处罚法》的规定，当事人可以要求举行听证的行政处罚有（ACD） A．吊销营业执照 B ．行政拘留 C．大额罚款 D ．责令停产停业 22. 根据行政处罚法的规定，下列说法中正确的是（BC） A．违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，应当依法减轻对当事人的行政处罚 B．行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚 C．对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定
一例司法建议引起的卫生行政处罚案例分析
一例司法建议引起的卫生行政处罚案例分 析 1、案情概述 2014年，A区卫生和计划生育委员会收到A区人民法院司法建议书，内容：某门诊部将《医疗机构执业许可证》变相出让给口腔科医师黄某使用，建议A区卫生计生委对该门诊部和黄某规避我国行政法规禁止性规定的行为以及进行非法活动的财务和非法所得予以处罚和收藏。经调查，A区卫生计生委认定双方当事人之间存在转让《医疗机构执业许可证》的行为，依据《医疗机构管理条例》第四十六条、《医疗机构管理条例实施细则》第七十九条规定，给予该门诊部罚款人民币2000元整、没收非法所得7350元整的行政处罚。该门诊部自觉缴纳的罚款，本案得以结案。 2、案情分析 2．1证据调查 A区卫生计生委收到区人民法院司法建议书后，调取了该门诊部和黄某合同纠纷的卷宗复印件，法院判决书认定：该门诊部变相出让《医疗机构执业许可证》给黄某使用。A区人民法院判决书为正式法律文书，可以作为本案的证据使用，但是需要卫生行政部门进一步调查取证。A区卫生计生委受理了案件。 因本案双方签订的《合作合同》内容为法规政策所禁止，损害了社会公众利益且属无效合同，可不予采信，但是《合作合同》上有该门诊部合同专用章、黄某及该门诊部法定代表人王某的签字，且在对
王某的调查中，王某对该合同真实性予以认可，故在案件查处中可作为证据使用。 经调查核实，当事人——该门诊部为卫生行政机关核准登记并依法取得《医疗机构执业许可证》的综合门诊部，核准科目中有口腔科。当事人——黄某为自然人，已取得《医师执业证书》，执业科目为口腔专业。2011年10月双方签订《合作合同》，约定：“甲方（该门诊部法人王某）提供该门诊部口腔科与乙方（黄某）合作，合作期限5年，风险保障金50000元由乙方（黄某）支付。合作期间，甲方提供经营场所及牙片机。房租、水电、卫生、电话、电视、取暖及相关费用由甲方支付。乙方提供医疗设备及使用耗材、从业人员，从业人员工资及相关费用由乙方支付，而乙方从业人员在从业期间所造成的一切医疗纠纷、劳动保障和责任事故由乙方承担，如因此给甲方造成了经济损失在风险保障金中扣除，不足部分由乙方补齐，合作合同视为终止。如要继续合作乙方需向甲方交纳双倍风险保障金，合作期间甲乙双方均须依法合理经营，合作期满甲方如数退还乙方的风险保障金。”“合作期间，甲乙双方的营利以该科的月营业额分成。合作期间如乙方经营不当或经营不善而无法经营，甲方退还风险保障金50%，合作终止。”“甲方应保证乙方在合作期间能够正常行医，并向乙方提供甲方门诊部的相关证件（房屋租赁合同及法人身份证），乙方应向甲方提供从业人员的真实执业资历及相关证件以保证双方合作的合法性。”“合作期间如乙方意欲转让，必须首先同甲方进行协商。”2013年10月因拖欠流水分成金额产生纠纷，双方终止协议，并因设备搬
行政执法考试案例大全(带答案)
行政执法考试案例及答案 (案例一)答：某县交通局在执法中存在着以下几个方面的问题： 1、接到举报前去调查的只有张某一人是错误的。《行政处罚法》第三十七条规定：“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人”，并应当向当事人出示执法证件； 2、适用当场处罚的程序错误。《行政处罚法》第三十三条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。” 3、未收集相关证据。《行政处罚法》第三十六条规定：“除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。” 4、未听取当事人的合理意见。《行政处罚法》第三十二条规定：“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。” 5、作出行政处罚决定前，未告知当事人依法享有的权利。《行政处罚法》第三十一条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。” 6、听证程序中，由张某主持，并且收费； 7、对当事人的申辩加重处罚是错误的。《行政处罚法》第三十二条规定：“行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。” 8、行政处罚决定书送达方式错误。《行政处罚法》第四十条规定：“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。” (案例二)答：1、不能。行政复议的规定，只有认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织，才能作为申请人申请复议。本案中的孙江与县地税局的具体行政行为没有利害关系，所以孙江不能申请复议。 2、没有。《行政复议法实施条例》第十八条规定，申请人书面申请行政复议，可以采取邮寄方式。按照法律规定，以邮寄方式申请行政复议的，以邮寄的邮戳日期为准，邮寄在途期间不计算期限，本案中的申请人邮寄申请时间是2009年11月14日，因此没有超过法定申请期限。 3、县政府作出不予受理决定的期限不符合行政复议法的规定。《复议法》第十七条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理。因此，县政府应当在5日内作出是否受理的决定。 4、县政府用电话通知不予受理的做法不符合行政复议法的规定。《行政复议法》第十七条规定，不予受理的，应当书面告知申请人。县政府应当以电话方式告知申请人违反此规定。 5、应向县政府或者市环保局申请行政复议，由张新选择。《复议法》第12条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。(案例三)答：（1）调查应2人以上：根据行政处罚法第37条规定，行政机关检查时，执法人员不得少于两人。 （2）证据不完备。作出处罚决定不能单凭现场调查笔录就可以作出处罚决定，既然引起食物中毒事故，还应当对该餐厅所使用的食用油进行化验，应把化验结果作为重要证据之一。 （3）缺少告知当事人陈述申辩的程序。根据处罚法的规定，在作出处罚决定之前，应当告知当事人享有陈述权、申辩权。（4）缺少告知听证的程序。根据处罚法规定，作出责令停产停业处罚决定之前，应当告知当事人有听证的权利。 (案例四)答：A情况，应当告知公民甲可以向省国税局申请复议，也可以向市人民法院提起行政诉讼。 B情况，公民乙的申请不属于行政复议范围，应当告知其向市劳动仲裁委员会申请仲裁； C情况，应当受理造纸厂的复议申请，于7日内将复议申请书副本发送省环保厅，同时，应当于7日内将省环保厅关于收费标准的文件及造纸厂认为不合法的复议申请转送省环保厅。 (案例五)答：1、执法人员在执法中未及时出示执法证件，亮明身份；2、未告知商贩不得占道经营的理由和法律依据；3、未告知商贩依法享有的权利（陈述和申辩），及复议和诉讼的权利；4、未出具行政处罚决定书； 5、未开具省级政府制发的罚没票据； 6、当场收缴罚款，违反罚缴分离的规定。 (案例六)答：1、房地产开发公司应以市政府为被申请人。《复议法实施条例》14条规定，行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。本案看，市防洪指挥部领导小组是市政府设立的非常机构，未经法律、法规授权，对外以自己的名义作出具体行政行为。因此，市政府应当承担责任。 2、房地产开发公司应向省政府申请行政复议申请。《行政复议法》第十三条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。 3、作出确认该处罚决定违法的规定。本案该具体行政行为经审查虽然是违法行为，但房地产开发公司5000万的商品房已经被强行爆破拆除，该违法行为已经没有可撤销的内容，因此只能依法确认该具体行政行为违法，对于违法行为造成的损失，根据国家赔偿的基本原则，应责令其及时采取补救措施的，以最大程度保护相对人利益。 (案例七)答：1、《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。郑某向市社保局提出的复议申请时间为2008.4.19，但作为其复议标的告知书却是2007.9.30日送达的，间隔了6个多月，当然已超出了60日的法定申请期限。2、正确。《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中并不是复议改变案件，只有区社保局所在
中华人民共和国行政处罚法基本知识测试题库含答案
《行政处罚法》基本知识测试题库 一、判断题 1、行政机关制发的文件，凡是带有行政处罚内容的，都应向社会公开。（） 答案：正确 2、监察局给某公务员行政记过处分属于行政处罚。（） 答案：错误 3、违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。（） 答案：正确 4、在行政处罚听证会上，应当当场做出处罚决定。（） 答案：错误 5、不满十四周岁的人有行政违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。（） 答案：正确
6、听取当事人的陈述、申辩，是处理每个行政处罚案件的必经程序。（） 答案：正确 7、当事人对当场做出的行政处罚决定不服，不能申请行政复议或者提起行政诉讼。（） 答案：错误 8、当事人不履行行政处罚决定的，行政机关都可以自己强制执行。（） 答案：错误 9、没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。（） 答案：正确 10、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。（） 答案：错误 11、行政处罚遵循公正、公开的原则。（）
答案：正确 12、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。（） 答案：正确 13、执法人员当场做出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。（） 答案：正确 14、县、乡两级政府制发的规范性文件也可以设定行政许 可。（） 答案：错误 15、行政处罚决定书必须盖有做出行政处罚决定的行政机关的印章。（） 答案：正确 16、县级以上人大常委会有权实施行政处罚。（） 答案：错误 17、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育
相结合的原则。（） 答案：正确 18、强制戒毒属于限制人身自由的行政处罚。（） 答案：错误 19、法律和行政法规可以设定各种行政处罚。（） 答案：错误 20、实施行政处罚，行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（） 答案：正确 21、执法人员当场做出行政处罚决定的，行政处罚决定书应当在七日内按照民事诉讼法有关规定送达当事人。（） 答案：错误 22、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。（） 答案：正确
中华人民共和国行政处罚法试题及答案
《中华人民共和国行政处罚法》试题及答案 一、单项选择题 1.行政处罚中的警告属于( D)。 A.剥夺权利的处罚 B.限制权利的处罚 C.科以义务的处罚 D.影响声誉的处罚 2.有关行政主体所制定的行政规章( B)。 A.应报经国务院批准 B.应报国务院备案 C.经国务院批准后才能生效 D.经国务院备案后才能生效 3.许可证一经(D ),即获得法律效力。 A.公证机关公证 B.行政机关批准 C.申请人申请 D.行政机关颁发 4.某市税务局的(A )是外部行政行为。 A.征收税款的行为 B.购买办公用品的行为 C.租用办公用房的行为 D.分配内部公用车辆的行为 5.行政机关吊销任职资格证书的行为,属于(B ) A.人身罚 B.行为罚 C.执行罚 D.行政处罚 6.对执行人拒不执行已生效的( C)的行为,可依法予以强制执行。 A.开除决定 B.任命令 C.罚款决定 D.免职令 7.行政机关使用或者损毁扣押的财产,对当事人造成损失的,应当依法予以( ),对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以(C )。 A.赔偿、罚款 B.补偿、行政处罚 C.赔偿、行政处分 D.补偿、依法追究刑事责任 8.行政处罚无效的原因是(A )。 A.没有法定依据或不遵守法定程序 B.行政违法行为不严重 C.当事人无财产 D.当事人态度很好9.地方性法规设定行政处罚的范围是( A)。 A.限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚 B.只有警告 C.只有罚款 D.没收非法所得 10.国务院部、委员会制定的规章可以设定行政处罚的范围是( C)。 A.拘留 B.劳动教养 C.警告或者一定数量罚款的行政处罚 D.没收非法所得 11.某市交通部门在整顿机动车辆的管理活动中可以作为作出行政处罚的根据的是( D)。 A.该市交通部门制定的有关机动车辆使用的规定 B.市人民政府制定的有关机动车辆管理定 C.市人大常委会制定的有关机动车辆管定 D.经省人民政府批准的省交通厅制定的动车辆管理的规定 12.受委托实施行政处罚的组织应当是(A ) A.依法成立的管理公共事务的事业组织 B.事业组织 C.企业集体 D.律师事务所 13.当场作出行政处罚决定的是( D)。 A.拘留 B.罚款 C.当事人承认有违法行为的 D.违法事实确凿并有法定依据,对公民以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚 14.法律、法规授权而实施行政处罚的的组织是( A) A.具有管理公共事务职能的组织 B.事业组织 C.社会中介机构 D.企业组织 15.行政处罚由下列哪个地方的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖( B)。 A.违法行为危害结果发生地 B.违法行为发生地 C.行政行为地 D.规章制定机关所在
案例分析
五、案例分析题 1、郭甲是运煤司机,一日运煤经过327国道某交通检查站时,执勤人员宋丙（身着交通警察制服,佩带执勤袖章）向郭甲走过来,递给了郭甲一张处罚决定书,说:“交50块钱再走。”郭甲接过处罚决定书,见上面印的全部内容是:根据有关规定,罚款50元。决定书印着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说:“为什么要罚我?”宋丙说:“你超载”。郭甲辩称: “我只拉半车煤,怎么就超载?”宋丙不耐烦地说:“让你交你就交,罗嗦什么。”郭甲说:“不说清楚,我就不交。”这时,宋丙又递过一张处罚决定书,并说:"就你这态度,再罚50块。"郭甲怕争辩下去,又要罚款,只好交了100块钱离去,宋丙未出具收据。 问：本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定? 为什么？ 本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反了行政处罚法的规定,具体体现在以下几个方面: [1]罚款决定没有事实根据。行政机关实施行政处罚,是以当事人确实存在违法行为为前提的,违法行为的构成又以存在违法事实为条件。因此,作出行政处罚,必须首先查明当事人是否有违法事实。《行政处罚法》第30条明确规定,对于违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清,不得给予行政处罚。本案中宋丙对郭甲所实施的罚款行为,没有对事实进行查实,是在没有事实依据的情况下作出的处罚。 [2]未向当事人郭甲说明理由和告知权利,直接给予处罚。《行政处罚法》第31条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法所事有的权利。本案中宋丙未对郭甲说明任何事项,就直接交付了罚款决定书。 [3]不听取郭甲的陈述和申辩。根据《行政处罚法》第6条和第32条的规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据, 应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳;行政机关不得因为当事人申辩而加重处罚。本案中宋丙不仅不听取郭甲的申辩,反而因郭甲的申辩对其加罚20元。 [4].处罚决定书的内容不符合行政处罚法的规定《行政处罚法》第34条第2款对当场处罚的处罚如书应载明的事项作了具体规定,当场处罚的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。本案是适用简易程序,即当场处罚程序进行的罚款,其处罚决定书只有罚款数额和政机关印章两项,其他事项没有载明；决定书中"根据有关规定"字样不能作为处罚依据,处罚依据应明确具体,写明根据哪部法律、法规的哪一条款。 [5]实施处罚没有告知当事人复议与诉讼的权和对行政处罚不服,当事人有权申请复议或者起诉。在处罚过程中,执法人员应告知当事人申请复议和起诉的权利,以及申请复议或者提起诉讼的期限。《行政处罚法》第39条规定,行政处罚决定书中应载明有服行政处罚决定,申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。本案中行政处罚决定书中没有载明此项内容,宋丙也未口头告知郭甲。 [6]当场收缴罚款未向当事人郭甲出具收据。《行政处罚法》第49条规定,行政机关及其执法人员场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。本案中宋丙收缴了郭甲当场缴纳的40元罚款后,未向郭甲出具省级财政部门统一制发的收据。 2、胡某与赵某是邻居，两家为房屋间的通道发生争吵，当胡某拉起赵某到村委会评理时，赵某顺势躺在地上大喊：“打死人了、打死人了……”结果自己碰到一块石头上，划破了腿。张某闻声赶来，在赵某的要求下将其扶回家。之后赵某将胡某告到当地乡派出所，派出所根据张某：听到“打死人的喊声赶到，见赵某躺在地上”的证词，未对胡某说明理由、未听胡某的陈述、申辩，作出处罚决定：对胡某罚款50元、拘留3天。胡某不服，申诉到市公安局，市公安局经审查认为是派出所越权处罚，决定撤销派出所对胡某拘留3天的处罚。事隔半个月，胡某所在地的县公安局认定胡某殴打赵某致轻微伤害，对胡某作出拘留5天的处罚。胡某更加不服，再次向市公安局申请复议。市公安局审理后认为，县公安局对胡某的处罚偏重，作出变更拘留5天为罚款60元处罚。胡某不服，向县人民法院提起诉讼。 问： （1）市公安局经调查认为派出所越权处罚，决定撤销派出所对胡某的处罚是否正确？为什么？ 市公安局撤销派出所对胡某的处罚正确。因为派出所无权对胡某进行拘留，《治安管理处罚条例》授予派出所对违反治安管理的行为处以警告、50元以下罚款的权力。限制人身自由的只能由县级以上公安机关作出。派出所仅对被授权的领域中的处罚行为独立承担法律责任，其他行为应视为其派出的公安机关的行为，由公安机关承担法律后果。 （2）乡派出所对胡某拘留3天、罚款50元的行政处罚，程序是否合法？为什么？ 派出所对胡某拘留3天、罚款50元的行政处罚程序不合法。因为派出所在作出处罚决定时: A没有遵循《行政处罚法》规定的公开、公正的原则 B没有全面、公正、客观地调查、收集有关证据，仅听赵某的状词和张某的证词。 C未说明理由、 D未听取当事人胡某的陈述、申辩。 （3）市公安局作出撤销对胡某拘留3天的处罚决定后，县公安局又作出对胡某拘留5天的行政处罚是否正确？为什么？ 市公安局撤销派出所对胡某拘留3天的决定后，县公安局重新作出对胡某拘留5天的行政处罚不正确。虽然市公安局的复议决定理由是派出所越权，而不是胡某违法事实的不存在。但县公安局作出行政处罚时，必须事实清楚、证据确凿，更不能加重处罚。 （4）市公安局变更拘留5天为罚款60元的处罚是否正确？为什么？ 市公安局复议决定，变更拘留5天为60元罚款，正确。因为县公安局在重新作出具体行政行为时，应当根据胡某的具体违法行为造成的后果的轻重程度来处罚，对胡某的处罚明显偏重，而且也构成了对市公安局第一次行政复议决定的不履行。 （5）胡某应当以谁为被告？为什么？
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行政处罚法测试卷 一、单项选择题(10×2分) 1、行政处罚的功能在于（）。 A．预防B．惩罚与教育C．杜绝D．警示 2、限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。 A．人民法院B．公安机关C．国务院D．人大常委会 3、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（） A．一个违法行为不能进行多种行政处罚 B．两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚 C．对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款 D．一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚 4. 某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年之后，发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登记。在这种情况下，工商局应当如何处理？（） A．撤销变更登记，恢复到原来的登记状态 B．吊销企业法人营业执照 C．撤销企业法人营业执照，对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿 D．注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿 5. 某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有 关法律规定，该法规不得创设的行政处罚措施是（） A．罚款B．没收违法所得C．责令停产、停业D．吊销企业营业执照 6. 地方政府规章可以设定以下哪种行政处罚（） A．限制人身自由的人身罚B．暂扣或者吊销许可证
C．警告D．没收违法所得 7. 下列各项措施中属于行政处罚的有（） A．撤职B．扣押C．责令停产停业D．开除 8. 李某自1997年4月起开始非法聚众赌博，至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？（） A．对李某违法行为不进行追究 B．公安机关应对李某予以处罚 C．李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚 D．若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚 9. 温某在一家医院偷了一老人携带的400元钱，当他准备离开医院时，听见被偷老人在医院大门口大哭，向周围的人诉说自己用来给孙子看病的钱被人偷了。温某动了恻隐之心，将偷来的钱还给了老人。对温某的违法行为，行政机关应当（） A．不予处罚B．从轻处罚C．减轻处罚D．给予处罚 10. 根据《行政处罚法》的规定，对公民当场处以罚款的数额为（） A．50元 B．60元C．100元D．200元 1、B； 2、B； 3、C； 4、A； 5、D； 6、C； 7、C； 8、B； 9、A；10、A； 二、判断题(10×2分) 1．行政处罚只能以法律的形式设定。（） 2．行政机关作出行政处罚后，按照当事人要求举行的听证会均应当公开进行。（）3．行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。（） 4．某市城管人员在执法过程中遭遇一商贩抵制，便依法将其带回执法大队讯问。（）5．听证必须由当事人亲自参加。（） 6．违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。（）7．精神病人有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。（）
《中华人民共和国行政处罚法》试题(共150题及答案)
《中华人民共和国行政处罚法》试题（共150题） 一、单项选择题 1．行政处罚的功能在于：（）。 A．预防 B．惩罚与教育 C．杜绝 D．警示 2. 限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。 Ａ．人民法院 Ｂ．公安机关 Ｃ．国务院 Ｄ．人大常委会 3. 下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项？（） A．作出行政处罚决定的事实和理由 B．作出行政处罚的依据 C．行政处罚的履行方式和期限 D．当事人依法享有的权利 4. 黄州市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？（） A．行政强制执行
C．行政处罚 D．行政强制措施 5. 公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求，是行政处罚法基本原则中的哪个内容？（） A．权利保障原则 B．公开原则 C．行政处罚法定原则 D．处罚与教育相结合原则 6. 下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（） A．一个违法行为不能进行多种行政处罚 B．两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚 C．对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款 D．一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚 7. 某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年之后，发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登记。在这种情况下，工商局应当如何处理？（） A．撤销变更登记，恢复到原来的登记状态 B．吊销企业法人营业执照 C．撤销企业法人营业执照，对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿 D．注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿 8. 某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该法规不得创设的行政处罚措施是（） A．罚款
行政处罚试题及答案
行政处罚法试题及答案 一、行政处罚法单选题试题 1、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，( )行政处罚。 A、不予 B、减轻 C、应予 2、行政机关作出( )行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 A、责令停产停业 B、行政拘留 C、没收10000元以上财物 3、限制人身自由的行政处罚，可以由（）设定。 A、法律 B、司法解释 C、部委规章 D、地方性法规 4、（）属于限制人身自由的行政处罚。 A、收容教育 B、强制戒毒 C、拘役 D、行政拘留 5、（）不属于行政处罚的种类之一。 A、没收违法所得 B、责令停产停业 C、罚金 D、罚款 6、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，该行政处罚行为的后果的法律责任应该由（）承担。 A、委托行政机关 B、受委托的组织 C、委托行政机关和受委托的组织共同 D、委托行政机关的上一级行政机关 7、下列选项中，效力最高的为（） A、法律 B、行政性法规 C、部委规章 D、地方性法规 8、违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。 A、六个月 B、一年 C、二年 D、三年 9、（）的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。 A、不满十四周岁 B、不满十六周岁 C、不满十八周岁 D、不满二十周岁 10、（）的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。 A、已满十周岁不满十四周岁 B、已满十二周岁不满十四周岁 C、已满十二周岁不满十六周岁 D、已满十四周岁不满十八周岁 11、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 A、三日 B、七日 C、十日 D、三十日 12、行政处罚由违法行为发生地的（）地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 A、乡镇级以上 B、县级以上 C、地市级以上 D、省级以上 13、以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件（） A、违法事实确凿 B、有法定依据 C、符合当场处罚的范围 D、当事人对当场行政处罚无异议 14、两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的，应当（）。 A、由先受理的行政机关管辖 B、由级别高的行政机关管辖 C、报请共同的上一级行政机关制定管辖 D、由级别低的行政机关管辖 15、对符合听证条件的行政处罚案件，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。 A、三日 B、七日 C、十日 D、三十日 16、行政机关应当在听证的（）前，通知当事人举行听证的时间、地点。 A、三日 B、五日 C、七日 D、十日
行政处罚案例评析(第八辑)
【案由】陈某某（张店某酒店）生产经营过程中不符合卫生要求案【承办人】淄博市卫生局卫生监督局 【点评人】淄博市卫生局卫生监督局杨金妹 【案情简介】2006年11月17日上午，淄博市卫生局卫生监督员在对陈某某经营的张店某酒店日常卫生监督检查中发现，餐具消毒间内餐具消毒设施不健全，餐具供顾客使用前未消毒，餐具保洁柜不密封。检查人员对上述情况制作了现场检查笔录和询问笔录，并让该酒店负责人陈某某确认后签字，遂予以立案。案件调查终结后，案件承办人认为陈某某违反了《中华人民共和国食品卫生法》第八条第一款第（五）项的规定，依据《中华人民共和国食品卫生法》第四十一条，对陈某某予以警告、罚款人民币1000元，并责令立即改正违法行为。经合议、听证维持了承办人员的建议。2007年1月22日，淄博市卫生局于2007年1月22日对当事人下达了行政处罚决定书。2月5日当事人自觉履行了处罚决定。 【点评】一、违法事实清楚，证据确凿，程序合法。 该案当事人违反《中华人民共和国食品卫生法》第八条第一款第(五)项。其违法事实经当事人签字确认的《现场检查笔录》、《询问笔录》等证明，违法事实清楚，证据确凿。而对该案进行的受理、立案、调查取证、合议、听证告知、听证到行政处罚决定书送达程序较为规范。 二、本案存在的不足之处 （一）、文书制作不完整。 1、本案卷内无书面听证申请； 2、存档的公开听证公告未加盖公章； 3、听证意见书上听证人员签名不全。 （二）、文书书写的内容不准确 1、通过其营业执照可知，被检查人是个体工商户，因此“张店某酒店”是个体工商户陈某某的字号。最高人民法院司法解释中规定，个体工商户在民事诉讼中营业执照上登记的业主为当事人参加诉讼活动。这就规定了个体工商户的字号仅作为业主对外的一种称谓，字号不是当事人。在行政处罚中，对个体工商户以营业执照上登记的业
《中华人民共和国行政处罚法》精彩试题(共150题及问题详解)
《中华人民国行政处罚法》试题（共150题） 一、单项选择题 1．行政处罚的功能在于：（）。 A．预防 B．惩罚与教育 C．杜绝 D．警示 2. 限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。 Ａ．人民法院 Ｂ．公安机关 Ｃ．国务院 Ｄ．人大常委会 3. 下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项？（） A．作出行政处罚决定的事实和理由 B．作出行政处罚的依据 C．行政处罚的履行方式和期限 D．当事人依法享有的权利 4. 市交警大队以某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？（） A．行政强制执行
B．行政监督检查 C．行政处罚 D．行政强制措施 5. 公民、法人或者其他组织因行政机关给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求，是行政处罚法基本原则中的哪个容？（） A．权利保障原则 B．公开原则 C．行政处罚法定原则 D．处罚与教育相结合原则 6. 下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（） A．一个行为不能进行多种行政处罚 B．两个行政机关分别依据不同的法律规给予当事人两个罚款的处罚 C．对一个行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款D．一个行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规作出不同种类的处罚 7. 某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年之后，发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登记。在这种情况下，工商局应当如何处理？（） A．撤销变更登记，恢复到原来的登记状态 B．吊销企业法人营业执照 C．撤销企业法人营业执照，对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿 D．注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿 8. 某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该法规不得创设的行政处罚措施是（） A．罚款 B．没收所得
行政处罚法200元案例
1.交警没有权力可以当场对其作出200元的处罚 王某因在禁止停车的地点停放机动车，被交通警察（简称交警）当场处罚款200元。王某不服，提起行政诉讼，认为交警没有权力可以当场对其作出200元的处罚。 对于该起案件，存在两种不同意见。一种意见认为，根据《中华人民共和国行政处罚法》（简称《行政处罚法》）的规定，交警对个人作出当场处罚的罚款限额只能是50元。200元的罚款不可以当场作出。另一种意见认为，依照特别法优于普通法及新法优于旧法的原则，根据《中华人民共和国道路交通安全法》（简称《交通安全法》）的规定，交警可以当场作出200元罚款的处罚。 笔者同意第一种意见。《行政处罚法》第三十三条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。《交通安全法》第一百零七条规定，对道路交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。 从规定来看，《行政处罚法》规定对公民可以作出当场罚款处罚的上限是50元，而《交通安全法》的规定则可以是200元。两者是冲突的，或者说是矛盾的。对于法律规范的适用，首先应当考虑的是各法律规范的位阶。从立法主体上，《行政处罚法》和《交通安全法》都属于法律，《行政处罚法》是八届全国人大四次会议通过，属于全国人大制定的基本法律，而《交通安全法》则是十届人大常委会第五次会议通过，属于全国人大常委会制定的法律。 《中华人民共和国立法法》（以下简称《立法法》）第七条规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。 虽然都是法律，但仍然存在一个基本法律和法律的问题，如果存在不一致，应当适用前者。其次，从两部法律的性质和内容上来说，《行政处罚法》规定国家行政权力主体行使行政处罚等公权力时应当遵守的程序性法律，具有同民事诉讼法、刑事诉讼法等基本法律一样的法律性质和法律地位，其内容也多是程序性的，《交通安全法》属于就道路交通管理方面作出的包括实体和程序性方面的法律规定，其只对某个方面产生法律效力。 依据《交通安全法》作出的处罚仍然属于行政处罚，不能脱离《行政处罚法》所确定的行政处罚的范畴和程序性、实体性规定，也就不存在所谓的特别法或新法。 如果允许这样的随意变化，那就行政处罚方面，立法机构可以制定出多部突破《行政处罚法》规定的法律来，因为我国仍然是一个以行政权力的行使为主的社会。就公安部门的管理来说，既然交警的处罚可以突破规定，治安、消防也可以这么做。公安部门可以这么做了，工商、税务、卫生当然也可以这么做。那还需要《行政处罚法》吗？ 其实如果想要突破规定也可以，应该修改《行政处罚法》第三十三条，即增加一段内容“法律规定的除外”，这样就不存在问题了。在目前没有修改的情况下，仍然还应当遵守现行的规定。
行政法案例分析
行政法案例分析 案例1 不具有行政主体资格,不能对外部相对人实施行政行为。 [案情]为庆祝某自治州建州20周年,该州政府所在地的市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此,市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理、整顿秩序的通告,要求全市各行各业各单位和全市市民切实遵守执行。 [问题]该通告行为合法吗?为什么? [答案与分析]该通告行为是不合法的。因为: 1.该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构,不具有行政主体资格,没有以 自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力,不能针对外部相对人实施行政行为。因此,以自己的名义发布的要求全市各行各业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主 体不合法的行政行为。 2.该通告行为是针对外部相对人的,并为其设定了义务,其合法主体应当是该市人民政府。当然，市政府可委托其办公室实施该行为,但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。该市政府办公室的通告行为,即使有市政府的委托，因未以市政府的名义进行，也是不合法的。作为内部机构的市政府办公室，如果有法律、法规和规章的授权，也可以以自己的名义对外实施行政行为，但在这里没有这种授权。因此，从这一角度看，市政府办公室的通告行为也是不合法的。 [小结]行政机构是构成国家行政机关的内部各单位，是为行政机关行使行政权服务的，不能以自的名义独立对外行使行政权。但是行政机构可以根据法律、法规的授权，成为行政主体。 案例2. 行政处罚应依法定程序进行。 [案情]郭甲是运煤司机,一日运煤经过309国道某交通检查站时,执勤人员宋丙(身着交通警察制服,佩带执勤袖章)向郭甲走过来,递给了郭甲一张处罚决定书,说:"交20块钱再走。"郭甲接过处罚决定书,见上面印的全部内容是:根据有关规定,罚款20元。决定书印着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说:"为什么要罚我?"宋丙说:"你超载。郭甲辩称: "我只拉半车煤,怎么就超载?"宋丙不耐烦地说:"让你交你就交,罗嗦什么。"郭甲说:"不说清楚,我就不交。"这时,宋丙又递过一张处罚决定书,并说:"就你这态度,再罚20块。"郭甲怕争辩下去,又要罚款,只好交了40块钱离去,宋丙未出具收据。 [问题].本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定? [答案与分析]本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反了行政处罚法的规定,具体体现在以下几个方面: 1.罚款决定没有事实根据。行政机关实施行政处罚,是以当事人确实存在违法行为为前提的,违法行为的构成又以存在违法事实为条件。因此,作出行政处罚,必须首先查明当事人是否有违法事实。《行政处罚法》第30条明确规定,对于违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清,不得给予行政处罚。本案中宋丙对郭甲所实施的罚款行为,没有对事实进行查实,是在没有事实依据的情况下作出的处罚。 2.未向当事人郭甲说明理由和告知权利,直接给予处罚。《行政处罚法》第31条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法所事有的权利。本案中宋丙未对郭甲说明任何事项,就直接交付了罚款决定书。 3.不听取郭甲的陈述和申辩。根据《行政处罚法》第6条和第32条的规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据, 应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳;行政机关不得因为