婺源县疾控中心应急预案管理制度
疾控中心卫生应急队伍管理制度
1、根据本地区卫生应急工作需要，遵循“预防为主、常备不懈、平战结合、科学应对”原则，组建适当数量的卫生应急队伍,配备适当数量的卫生应急管理和专业技术人员.2、应急队伍组成分成重大灾害、传染病、中毒等不同类别.根据应对事件的不同类型,选择年富力强、具有实践经验的流行病、公共卫生、职业中毒、传染病、临床救治、实验检测及相关保障与管理等专业人员组成的应急队伍,确保专业结构合理，实行分类管理。
3、做好应急队伍成员库网络平台的建设和卫生应急队伍的调用，实行分级管理、动态维护、适时更新和调整。
4、卫生应急队伍组建单位加强队伍管理,建立应急工作队伍成员基本资料档案，及时更新信息,并根据应急处置情况对队员进行及时调整。
定期开展组织培训和应急演练,提高应急队伍的实战能力和应急处置水平.1、卫生应急装备的管理须实行岗位责任制，由专门保管人员负责.2、按照主管局统一部署,根据应急队伍的职能，制订本级应急队伍的装备标准和目录，包括：通用性保障装备(包括个人生活用品、后勤保障装备、通讯装备、办公装备、徽章标志和交通装备等）和专业类工作装备（包括防护装备，标本采集、保存、运送类装备，现场快速鉴定、诊断和急救装备、检测装备，现场调查和处置装备,药品器材等）。
3、中心应急办负责组织有关专家验收应急装备，做好装备的仓储管理、维护保养及训练使用等工作，定期监督检查应急队伍的应急装备使用管理.4、应急分队负责应急装备在卫生应急救援行动时的使用和保管,要熟悉其调用程序，在应急工作结束后及时将相关物品交于管理单位入库;配合应急装备日常管理单位对其进行定期维护保养。
疾控中心卫生应急物资储备调用制度1、中心应急办制定应急物资装备的长远规划和年度计划，组织编制物资储备目录和配置方案；配合相关部门做好应急物资装备的经费预算和采购工作。
2、根据“安全第一,常备不懈，定额储备,及时调度，满足急需”的原则,对药品、疫苗、医疗卫生设备、快速检验检测器材和试剂、传染源隔离、放射源隔离、防护用品及设施等卫生应急储备物资实行分类管理,落实岗位责任制。
疾控中心应急预案模板
一、前言为有效预防和应对各类突发公共卫生事件，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合我中心实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我中心应对各类突发公共卫生事件，包括传染病疫情、食品安全事件、职业危害事故、环境污染事件、自然灾害等。
三、组织体系1. 成立应急指挥部：由中心主任担任总指挥，分管主任担任副总指挥，各科室负责人为成员。
2. 应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。
3. 成立各专项应急小组，负责具体事件的应急处理。
四、应急响应程序1. 信息报告：发现突发公共卫生事件后，立即向应急指挥部报告，并按照要求上报上级主管部门。
2. 启动预案：根据事件性质和严重程度，启动相应级别的应急预案。
3. 应急处置：按照预案要求，组织力量开展应急处置工作。
4. 信息发布：及时发布事件信息，回应社会关切。
5. 应急结束：事件得到有效控制后，经应急指挥部批准，宣布应急结束。
五、应急处置措施1. 传染病疫情（1）迅速开展流行病学调查，查明疫情来源、传播途径和暴露人群。
（2）隔离治疗患者，密切接触者进行医学观察。
（3）开展环境消毒和卫生整治。
（4）加强疫情监测，及时报告疫情动态。
2. 食品安全事件（1）对涉事食品进行检测，查明原因。
（2）责令生产经营者召回涉事产品。
（3）加强食品安全监管，预防类似事件发生。
3. 职业危害事故（1）开展职业健康检查，对受影响人员进行救治。
（2）查明事故原因，采取措施防止类似事故发生。
（3）加强职业病防治宣传教育。
4. 环境污染事件（1）查明污染源，采取措施控制污染。
（2）加强环境监测，确保环境安全。
（3）开展环保宣传教育，提高公众环保意识。
5. 自然灾害（1）迅速组织人员转移，确保人员安全。
（2）开展救援工作，救治受伤人员。
（3）协助政府部门开展灾后重建工作。
六、应急保障措施1. 人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
婺源县疾控中心卫生应急工作制度和岗位职责
婺源县疾控中心卫生应急工作制度和岗位职责（一）工作制度1、卫生应急组织管理制度（1）成立突发公共卫生事件应急领导小组，负责指挥协调处理辖区内发生的突发公共卫生事件。
（2）在应急领导小组领导下，组织开展卫生应急的日常管理工作。
（3）建立县应急专业队伍。
突发公共卫生事件发生时，由应急管理部门统一协调开展对突发公共卫生事件的处置。
各类人员相对固定，如有调动，应及时补充。
（4）做好应急物资的储备工作，包括采样器材、检测试剂、消杀药品、个人防护装配等，以满足突发公共卫生事件处置的需要。
（5）建立健全卫生应急工作制度，明确相关人员的工作职责。
（6）制定年度工作计划，内容包括卫生应急宣传、培训和演练、技术方案的制（修）定、队伍装配采购等方面，并安计划组织实施。
（7）针对不同种类突发公共卫生事件相关特征，组织制定县疾控中心调查、处置不同种类突发公共卫生事件的应急技术方案。
（8）组织开展卫生应急培训和演练。
（9）严格按照应急处置技术方案和相关规范开展工作，遵守组织纪律和保密制度。
（10）接受上级业务部门的技术指导，服从县卫生局的统一协调和指挥。
2、应急队伍管理制度（1）根据事件的不同类型，组建卫生应急专业队伍，确保专业结构合理。
（2）健全应急队伍成员库，建立基本资料档案，并及时更新信息（3）应急队伍实行动态管理，根据应急处置情况对成员及时进行调整。
（4）每年开展专题应急培训与演练，以提高应急队伍实战能力和应急处置水平。
3、应急队伍装备制度（1）根据应急队伍的职能，制度本级应急队伍的装备标准和目录。
（2）各专业小组根据耗损和需求上报本年度装备采购申请，由应急管理办公室汇总成装备采购年度计划，按有关程序采购。
（3）应急装备办公室组织专家验收应急装备，做好装备的仓储管理、维护保养及训练使用等工作，定期监督检查应急队伍的应急装备使用情况。
（4）凡属于个人生活的装备由队员自行保管，必须做好在使用期间正常使用。
其他装备由单位统一由专人保管。
疾控应急预案流程
一、概述为有效应对突发公共卫生事件，保障人民群众的生命安全和身体健康，提高公共卫生应急处置能力，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我国实际情况，特制定本疾控应急预案流程。
二、适用范围本预案适用于以下突发公共卫生事件：1. 疾病疫情：传染病、非传染病、职业性疾病等；2. 突发环境污染事件；3. 突发食品安全事件；4. 突发职业病危害事件；5. 其他影响公众健康和生命安全的突发公共卫生事件。
三、应急预案流程1. 预警与监测（1）建立健全公共卫生监测网络，对各类突发公共卫生事件进行实时监测；（2）加强信息收集与分析，对监测数据进行分析评估，发现异常情况及时预警；（3）对预警信息进行评估，确定事件等级，启动应急预案。
2. 应急响应（1）启动应急预案，成立应急指挥部，明确职责分工；（2）组织开展现场调查、采样、检测等工作，查明事件原因；（3）根据事件性质，采取相应的控制措施，如隔离、消毒、疫苗接种等；（4）组织开展健康教育，提高公众自我防护意识；（5）加强信息发布，及时向公众通报事件进展和防控措施。
3. 应急处置（1）针对事件原因，采取针对性的处置措施，如污染源控制、病原体清除等；（2）对受影响人群进行救治，确保患者得到及时有效的治疗；（3）对已控制的事件，继续进行监测，防止疫情反弹；（4）对处置过程中出现的新问题，及时调整处置措施。
4. 应急恢复（1）对事件发生地及受影响人群进行健康评估，确保恢复正常生活；（2）对应急处置过程中存在的问题进行总结，完善应急预案；（3）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生应急处置能力。
5. 应急保障（1）保障应急物资供应，确保应急处置工作顺利开展；（2）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；（3）加强应急演练，提高应急处置水平；（4）加强应急信息报送，确保信息畅通。
四、应急预案的修订与实施1. 根据实际情况，定期对应急预案进行修订，确保其适应性和有效性；2. 组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和操作性；3. 加强宣传培训，提高公众和工作人员的应急处置意识；4. 实施应急预案，确保突发事件得到及时、有效处置。
婺源县风疹应急预案
婺源县风疹应急预案婺源县风疹应急预案一、应急预案编制目的和依据1.1 目的本应急预案旨在规范婺源县在风疹疫情出现时的应急处置措施，促进预防、控制和救治风疹疫情，最大程度保障公众的生命安全和身体健康。
1.2 依据本应急预案的编制参考了国家卫生健康委员会的相关法律法规、指导文件以及卫生应急管理的最佳实践经验。
二、应急组织和职责2.1 风疹应急指挥部2.1.1 职责：负责制定并组织实施风疹疫情防控的整体工作计划，统筹安排资源，决策重大事项。
2.1.2 组成：由县卫生健康局局长担任指挥长，各部门相关负责人组成的应急工作领导小组担任指挥部成员。
2.2 风疹疫情信息监测与报告机制2.2.1 职责：负责对婺源县范围内风疹疫情的监测、报告和分析，及时将相关信息报送给风疹应急指挥部，确保信息流通畅通。
2.2.2 组成：由县疾病预防控制中心、县卫生健康局等相关机构组成的监测与报告小组。
2.3 医疗救治组织与调度机制2.3.1 职责：负责组织医疗资源调度，保障风疹疫情患者的及时救治。
2.3.2 组成：由县医院、乡镇卫生院等医疗机构组成的医疗救治协调小组。
2.4 疫苗供应与接种管理机制2.4.1 职责：负责风疹疫苗的供应与调配，组织风疹疫苗的免疫接种工作。
2.4.2 组成：由县疾病预防控制中心、乡镇卫生院等机构组成的疫苗供应与接种管理小组。
三、应急预案的具体实施流程3.1 风疹疫情监测与报告流程3.1.1 风疹疫情监测：县疾病预防控制中心每天对本地区的风疹疫情进行监测，包括病例数、病例分布情况等。
3.1.2 风疹疫情报告：县疾病预防控制中心及时将风疹疫情信息报送给风疹应急指挥部。
3.2 医疗救治流程3.2.1 发现风疹疫情：各乡镇卫生院及时发现风疹疫情，并将情况报告给县卫生健康局。
3.2.2 接诊及救治：县卫生健康局组织医疗机构进行风疹患者的接诊并及时采取救治措施。
3.3 疫苗供应与接种流程3.3.1 疫苗调配：县疾病预防控制中心负责调配风疹疫苗，并按照需求分配到各乡镇卫生院。
婺源县群体性不明原因疾病应急处置技术方案
婺源县群体性不明原因疾病应急处置技术方案（试行）1 总则1.1 编制目的为及时发现、有效控制群体性不明原因疾病，规范群体性不明原因疾病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术，指导群体性不明原因疾病事件的应急处置工作，保障人民群众身体健康，维护社会稳定和经济发展。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、和《城厢区突发公共卫生事件应急预案》、《城厢区群体性不明原因疾病应急处理预案》等法律法规和预案，制定本方案。
1.3 适用范围本方案适用在本区范围内发生的，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的群体性不明原因疾病事件的应急处置工作。
1.4 群体性不明原因疾病定义和群体性不明原因疾病事件分级1.4.1 定义群体性不明原因疾病：是指一定时间内（通常是指2周内），在某个相对集中的区域（如同一个医疗机构、自然村、社区、建筑工地、学校等集体单位）内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现的病例，并且有重症病例或死亡病例发生，经县级及以上医院组织专家会诊，不能诊断或解释病因的疾病。
群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。
这类疾病可能是传染病（包括新发传染病）、中毒或其他未知因素引起的疾病。
1.4.2 分级Ⅰ级特别重大群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在本省发生且涉及临近省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；或由国务院卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
Ⅱ级重大群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在本省多个县(市)发生群体性不明原因疾病；或由省级卫生行政部门认定的相应级80别的群体性不明原因疾病事件。
Ⅲ级较大群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在一个县（市）行政区域内发生群体性不明原因疾病；或由地市级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
1.5 工作原则1.5.1 统一领导、分级响应的原则发生群体性不明原因疾病事件时，事发地的区级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则，作出相应级别的应急反应，并按事件发展的进程，随时进行调整。
疾控中心应急演练预案
一、预案背景为确保疾控中心在突发公共卫生事件发生时能够迅速、高效、有序地开展应急处理工作，最大限度地减少疫情对人民群众健康和生命安全的危害，提高疾控中心应对突发公共卫生事件的能力，特制定本预案。
二、预案目的1. 提高疾控中心应对突发公共卫生事件的组织协调能力；2. 增强疾控中心应急队伍的实战操作能力；3. 确保疫情信息及时、准确、全面地报送；4. 提高公共卫生事件应急处置的整体水平。
三、预案适用范围本预案适用于疾控中心在应对以下突发公共卫生事件时的应急处理工作：1. 传染病疫情；2. 食品中毒；3. 环境污染；4. 重大职业中毒；5. 其他影响公众健康的突发事件。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部（1）总指挥：疾控中心主任；（2）副总指挥：疾控中心副主任；（3）成员：各科室负责人、应急小组成员。
2. 应急小组（1）疫情监测组：负责疫情监测、信息收集、报告等工作；（2）现场处置组：负责现场消毒、隔离、采样等工作；（3）流行病学调查组：负责病例调查、溯源等工作；（4）物资保障组：负责应急物资的采购、储备、调配等工作；（5）宣传报道组：负责应急信息的发布、宣传等工作。
五、应急响应程序1. 紧急预警（1）接到突发公共卫生事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案；（2）应急指挥部组织相关人员召开紧急会议，分析疫情，制定处置措施；（3）向上级部门报告事件情况，请求支持。
2. 现场处置（1）应急小组按照预案要求，迅速赶赴现场；（2）开展现场消毒、隔离、采样等工作；（3）对病例进行调查，追溯疫情来源；（4）向公众发布疫情信息，做好舆论引导。
3. 信息报送（1）及时、准确、全面地报送疫情信息；（2）定期向上级部门报告事件进展情况。
4. 应急结束（1）疫情得到有效控制，现场处置完毕；（2）应急指挥部组织专家对事件进行评估，提出改进措施；（3）向上级部门报告应急结束情况。
六、保障措施1. 建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足；2. 加强应急队伍建设，提高应急人员素质；3. 定期开展应急演练，提高应急处置能力；4. 加强与相关部门的沟通协作，形成应急处置合力。
疾病预防控制中心突发公共卫生事件应急预案
疾病预防控制中心突发公共卫生事件应急预案1总那么1.1编制目的有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害, 有序、高效和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，减轻经济损失和社会影响。
L2编制依据依据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》和《卫健系统突发公共卫生事件与灾害事故应急处理预案》，结合中心实际，制定本预案。
L3适用范围范围内发生突发公共卫生事件适用于本预案。
1.4工作原那么统一领导，分工协作；依法防控，科学应对；以人为本，有效处置；科学有序，快速响应；加强管理，强化保障。
2组织指挥体系及职责2.1突发公共卫生事件应急处理工作领导小组5.2奖励对参加突发公共卫生事件卫生应急处理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，依据相关法律法规和相关规定给予表彰和奖励。
6 附那么6. 1预案管理本预案由疾控中心制定和解释，并根据预案实施过程中发现的问题和需要及时修订。
6. 2预案生效时间本预案自印发之日起实施-10 -中心成立突发公共卫生事件应急处理工作领导小组，负责研究决定防控策略、合理调配有效资源、统一指挥应急处置和部署落实各项防控工作。
领导小组由中心主任任组长, 其他领导任副组长，成员包括应急办、疾病控制科、免疫规划科、公共卫生综合科、检验科、病媒防治科、健康教育科、办公室、艾防科等科室的负责同志。
领导小组下设卫生应急办公室。
卫生应急办公室：负责中心卫生应急工作的综合管理和组织协调，按领导小组的指示，组织协调卫生应急队伍派出, 必要时，参与现场调查处理工作；负责组织制订卫生应急相关预案、技术方案；组织卫生应急预案演练和相关技能培训; 制定储藏卫生应急物资计划。
1.1.1公共卫生事件应急处置队和专业组成立两个突发公共卫生事件应急处置队和流调组、检验检测组、消杀控制组、健康教育组、信息组、后勤保障组六个专业工作组。
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婺源县疾控中心应急预案管理制度为进一步健全全市突发事件应急预案体系，规范突发事件应急预案制定和管理工作，建立健全应急预案体系，增强各类应急预案的实效性、科学性和可操作性，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《江西省突发事件应对条例》等相关法律法规，特制订本制度。
（一）基本原则。
应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。
符合国家相关法律，国家、省相关法规、标准的规定；体现“党委领导、政府主导，专业处置、部门联动，条块结合、军地协同，全社会共同参与” 的应急工作指导方针；保持与上级和同级应急预案的紧密衔接，保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接；适应突发事件风险状况和具备的应急能力；应对措施具体，操作性强；内容完整，简洁规范；通俗易懂，好记管用。
（二）应急预案体系。
我中心应急预案体系由县总体应急预案、县专项应急预案、县重大活动应急预案3 大类组成。
县应急预案参照市的有关做法制定；重大活动应急预案由主办单位根据有关法律法规制定；乡镇（街道）等基层政权组织，可结合本行政区域实际，制定落实上一级政府总体应部门应急预案和其他类型应急预案的行动方专项应急预案、急预案、．案。
居委会、村委会等基层群众自治组织和社区在属地政府的指导下
制定相关应急行动方案。
（三）基本内容。
1.总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；
2.应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、地方机构
或现场指挥机构、专家组等；
3.预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等；
4.应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响
应、指挥与协调、信息发布、应急终止等；
5.后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等；
&应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保
障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等；
7.监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩；
8.附则，包括名词术语和预案解释等；
9.附件，包括工作流程图、相关单位通信录、应急资源情况一览表、标准化格式文本等。
（四）应急预案审批。
1•应急预案制定单位应依照有关法律法规和本制度规定对应急预案
进行审核、审议、备案、报批和公布等事项。
2.县总体应急预案经征求相关单位、专家意见后报县政府常务会报县政府专项应急预案经县政府应急管理办事机构初审后，议审议；审定。
专项应急预案报县政府应急管理办事机构初审时，应提交下列编制说明材料：⑴编制背
景；⑵编制原则；⑶编制过程及主要内容等；
⑷征求意见和对反馈意见采纳情况；⑸对分歧意见的处理结果和依据；⑹应予以说明的其他事项。
3.审议通过县应急预案应报县政府应急管理办事机构备案。
企事业单位应急预案和重大活动应急预案报有关行政主管部门备案。
4•应急预案制定单位应按照《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定，确定应急预案密级。
5.应急预案制定单位应向社会公布应急预案和简明操作手册。
涉及国
家秘密和商业秘密的，应按照保密要求公布应急预案简本和简明操作手册。
&应急预案制定根据突发事件性质、特点和可能造成的社会危害，成立应急预案编制小组，开展应急预案起草工作；组织有关突发事件应急管理专家，对起草的应急预案进行评审。
7.应急预案起草过程中，应当征求应急预案涉及的有关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和建议。
涉及限制公众自由的或与公众权利密切相关的，应以适当方式广泛征求意见。
（五）应急预案修订。
1. 应急预案制定按照有关法律法规和本办法的规定，结合实际情况，按制定应急预案的程序及时修订应急预案。
修订后的应急预案应按照有关规定进行备案。
各类应急预案原则上每三年至少修订一次。
有关法律法规对应急预案修订周期另有规定的，从其规定。
乡镇（街.
道）等基层政权组织，居委会、村委会等基层群众自治组织和社区的
应急行动方案原则上每两年至少修订一次。
2. 建立应急预案评估制度，在突发事件应急处置或应急演练结束后，及时总结分析应急预案适用情况。
3. 应急预案中有下列情形之一的，应当结合实际情况，适时修订。
不符合国家相关法律，国家、省相关法规、标准的规定；应急组织指挥体系或职责调整；相关单位或人员发生变化；认为应适时修订的其他情形。
4. 应急预案制定应当消除应急预案之间相互抵触、不衔接的情况。
（六）应急预案宣传培训和演练。
1•应急预案列入应急知识宣教培训内容，其中涉及公众生命安全保障的部分应作为重点，并制作有关应急预案宣传普及材料，并向公众免v+4-r 亠匚
费发放。
2定期组织有关管理人员和专业救援人员开展应急预案相关培训，并提出规范各类突发事件应急预案演练的组织与实施的方法，指导相关应急预案演练活动。
.依照有关法律法规和本制度，建立健全应急预案演练体系，制定应急演练规划并报县政府应急管理办事机构。
适时组织开展针对各种突发事件应急管理活动的桌面演练、专项演练和综合性演练。
专项应急预案每年演练次数要占总数的60% 以上。
4•开展演练评估工作，总结分析应急预案存在问题。