关于行政服务中心建设存在的问题及对策

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政务服务中心存在的主要问题和建议

政务服务中心存在的主要问题和建议

政务服务中心存在的主要问题和建议一、问题分析政务服务中心作为提供行政事务服务的机构,在推进政府治理现代化、提高行政效能方面扮演着重要角色。

然而,目前在实际运行过程中,政务服务中心存在一些主要问题,影响了办事效率和群众满意度。

1. 办事流程不畅首先,政务服务中心在办事流程上存在一定问题。

部门之间相互串联的手续较多,导致了程序繁琐、冗长,从而影响了人们的办事效率。

例如,在某些地方办理某项行政手续时,需要跑几个部门甚至更多次才能完成手续办理。

2. 服务态度欠佳其次,政务服务中心的工作人员在服务态度上存在欠缺。

一些工作人员对待群众的态度冷漠、怠慢甚至以高高在上的姿态对待,并没有积极主动解答群众遇到的问题。

这种负面态度不仅让群众感到沮丧,还会引发不良情绪。

3. 网络平台缺失另外,由于政务服务中心在线服务平台缺失或功能不完善,很多事项只能线下办理。

这给群众带来了许多不便,他们需要亲自前往政务服务中心递交材料,并经历繁琐的排队等候程序。

二、建议和对策为了解决上述问题,改进政务服务中心的运行机制,提高办事效率和群众满意度,以下是几点建议和对策。

1. 优化办事流程首先,政府应当进行业务流程再造,将各个部门的行政手续进行合并或整合,简化程序。

应采用信息化手段将各个环节衔接起来,在系统内部实现一站式办理。

此外,建议引入智能化技术如人脸识别、指纹识别等,简化认证环节。

2. 提升服务素质政务服务中心应注重培养员工的专业素养和服务意识。

通过定期培训和考核机制的设立,强化员工的组织协作能力、执法规范性以及文明礼仪等方面的素质。

同时应该加大监督力度,对不履职、态度恶劣等问题加以处罚,建立绩效考核激励机制。

3. 加强网络服务政务服务中心应积极建设健全在线办事平台。

通过推进互联网+行政服务的普及,提供更多线上办事途径,并加大投入力度优化系统功能和用户体验,方便群众在家就能完成部分行政手续。

同时要确保信息安全,加大技术支持和维护力度,提高系统的稳定性和可靠性。

政务服务中心存在的问题

政务服务中心存在的问题

政务服务中心存在的问题一、问题背景政务服务中心作为政府与民众之间的桥梁和窗口,承担着提供优质便捷公共服务的重要职责。

然而,在实际运行中,我们发现政务服务中心存在一些问题,影响了办事效率和效果,甚至可能导致不良社会影响。

本文就这些问题进行剖析,并提出相应的解决方案。

二、问题分析1. 人员配备不足由于资源限制和管理模式不合理等原因,部分政务服务中心人员配备不足。

导致该类中心在高峰期无法满足群众需求,长时间排队等待成为常态,既浪费人力物力又增加了民众的繁琐工作。

解决方案:应建立合理的中心人员配备标准,确保各个环节有足够且能力匹配的工作人员;合理组织内外部资源,根据需求变化灵活调整工作人员的数量和结构;推行科技化办公,利用信息技术来优化效率。

2. 系统与信息技术建设滞后对于某些办事环节复杂或系统内部分工较多的事项,政务服务中心尚未进行信息化或科技化建设,导致办事效率不高、信息流程繁琐。

解决方案:政府应加大对政务服务中心的信息化和科技化投入力度,完善基础设施和网络环境;与相关机构合作推动区域信息共享平台的建设,确保可实现跨部门协同办理业务;积极推广手机APP和网上办事大厅等在线服务,在线提交材料、查询进度等,提高工作效率。

3. 业务知识储备不足由于事项繁多且专业性强,政务服务中心人员的业务知识储备不足。

这使得民众在处理复杂问题时无法获得专业准确的指导,增加了审核过程中的瑕疵率,并可能导致相关法律漏洞。

解决方案:政府应注重对政务服务中心人员素质的培养和提高;加强相关岗位轮岗制度,确保工作人员具备全面的业务知识;通过定期培训和考核,提高其对新规章制度和改革政策的了解。

4. 缺乏监督与问责机制政务服务中心的监督与问责机制尚未得到有效建立和运用,导致个别中心工作人员存在懒政、腐败等不良行为。

解决方案:完善权责清晰、监管有力的运行机制;建立公开透明的投诉渠道和信访处理机构,接受群众监督;加大对政务服务中心的考核力度,对失职渎职等行为进行严肃问责。

政务服务中心存在的问题和建议

政务服务中心存在的问题和建议

政务服务中心存在的问题和建议一、问题描述政务服务对于一个国家、一个地区的发展至关重要,在提高政府效能、优化营商环境方面发挥着极为重要的作用。

然而,当前的政务服务中心在运行过程中仍存在许多问题,限制了其发挥应有的作用。

下面将针对这些问题进行详细描述。

1.1 人员薄弱目前的政务服务中心人员配置较为不足,导致办事效率低下。

部分工作人员缺乏专业知识和技能培训,无法提供标准化、高质量的服务。

同时,由于申请人数众多,导致排队时间长、等待时间过长。

1.2 信息沟通不畅政务服务中心与其他政府部门之间信息沟通不畅,导致申请材料审核过程中信息共享不便。

解决同一件事情需要跑多个部门,并且经常遭遇各种手续繁琐、信息需求重复等问题,使办事流程变得繁冗。

1.3 系统不完善现有的政务服务系统存在着跨部门数据共享困难、操作复杂以及使用体验差等问题。

办事人员在使用系统中经常遭遇卡顿、数据丢失等情况,给办事效率带来了很大的影响。

二、问题解决方案与建议为了提高政务服务中心的效能和质量,我们提出以下解决方案和建议:2.1 增加人员配置政府需要增加政务服务中心工作人员的配备数量,并进行相关培训,提高工作人员的专业素质和服务水平,使其能够更好地应对各种办事需求。

同时,也应推行异地互认政策,在省际之间实现信息的全面共享。

2.2 加强信息沟通与共享政务服务中心应与其他政府部门建立良好的沟通机制和信息共享平台,减少多头审核环节,实现数据的互通互联。

通过优化办事流程、整合审批资源等方式,缩短申请时间,减少群众跑腿成本。

2.3 提升系统建设政务服务系统应进行升级改造或更换新系统,以提高运行稳定性和用户体验。

在系统设计上要兼顾可用性和易用性,确保操作简便,并配备完善的技术支持团队。

同时,应充分考虑数据安全和隐私保护等问题,加强系统的管理和维护。

2.4 推行“互联网+政务服务”政府可借鉴“互联网+”理念,利用现代信息技术手段,推行“互联网+政务服务”。

行政服务中心存在的问题和建议主要问题

行政服务中心存在的问题和建议主要问题

行政服务中心存在的问题和建议主要问题行政服务中心存在的问题和建议主要问题一、主要问题(一)执法地位不明确。

目前中心系区委、区政府成立的工作机构,不属国家行政职能部门,不具备行政审批、收费、管理、罚款等执法职能。

所以,在实际操作中,中心不能直接对有关审批项目进行办理和承诺办理,还得靠有职能的部门按部就班地依程序工作。

(二)审批职能不完整。

由于区公安、土地、规划、园林、环保、技术监督、工商、税务等重要执法单位职能上划,至使我区管理职能弱化,外地投资者不能做到进一个门办好,交清规费办成,承诺期内办结,有关手续还要到市里办理,给外地投资者带来诸多不便。

这样导致一些投资人不愿意到我们区落户,而是直接挂靠市直,直接在市行政服务中心办理有关投资手续,也影响了我区的招商引资进程。

(三)双向执法没解决。

部分单位虽然向中心派驻了窗口工作人员,但部分审批、收费项目还是在原单位办理,或中心受理,原单位也同时办理,存在双向运行,少数单位收费在中心,审批在单位;部分单位还以便民为由,游离于中心以外。

在视察中,我们查阅了运管、交通、物价等单位的执法收费记录,他们在中心只是一个接待窗口,审批和收费还得到单位办理。

(四)窗口权力不充分。

目前,窗口部门只能办理不需领导审批简单的证照,如结婚证、离婚证、流动人员计划生育证等,而大量的投资项目审批,窗口不能直接办理,一些审批和收费还是在家里说了算,收费罚款同样是流动执法人员裁定,有些审批和收费还得市里说了算。

由于对窗口工作人员授权不充分,严重影响了办事效率,有的事项既要在单位办理,又要在中心办理,造成办事人员两头跑,办事效率不高,群众意见很大,有的人扬言要砸掉中心的牌子。

(五)硬件配备不齐全。

绝大部分窗口是一个服务和咨询窗口,一张桌子,一把椅子,必须的档案柜、电脑、打印机等都没有配备,即使有些单位配备了电脑,也没有将有关办公软件、工作文档安装,成了工作人员休闲娱乐的工具。

中心没有建立本系统局域网和连接互联网,使客户不能在网上了解中心有关信息。

行政服务中心建设存在的问题与建议

行政服务中心建设存在的问题与建议

计划与步骤,保持其整体作用 的协调一致。
第五,各级“条”的职能部门 如工商、税务、海关、质监等部门, 应该对行政服务中心和政府门户 网站的集中和整合给予充分的支 持与合作。实际上,没有这些部门 的业务参与和协作,整个电子政 务前台— 后台服务体系就不会 完整,国家电子政务的整体效益 就难以实现。这就要求国家从提 高电子政务互操作性的角度对有 关的法律法规进行修改,突出各 政府职能部门,特别是那些经济 与社会管理部门在信息资源共享 和协同办公方面的职责与义务。
3.行政服务中心在建设服务型政府 方面的作用,还不明显。这不是说行政 中心机构存在什么问题,也不是工作人 员的问题,而是新旧体制交替过程中, 旧体制的排异性,在一定程度上阻碍着 行政中心的发展。
4.行政服务中心的窗口一般没有审 批权。这种状况不是普遍现象,但具有 一定的典型性,从各地行政服务中心的 实际情况看也是存在这一问题。
系。这种地方政府自行组建的机 和谐社会和以人为本高度的统
一起来。使行政服务中心发挥 更大的作用。
(三)体制创新是行政服务中 心发展的根本动力
创新体制,未来的电子政 务应该是一个系统化的规范模 式,本身是现有的各种职能机 构及其服务设施与信息网络技 术、政府行政管理理念的紧密 结合与综合体现,而行政服务 中心则是这种结合和体现的有 形载体,是虚拟网络世界与现 实世界的汇聚场所。因此,各级 政府在电子政务建设过程中, 应该特别注意发挥行政服务中 心在电子政务建设中的这种枢 纽作用。具体地来说,各级政府 在建设行政服务中心、深化电 子政务发展的过程中,应该采 取以下政策和措施:
当前,行政服务中心还存在一些亟 待解决的问题:
1.对行政服务中心建设必要性的认 识,有待进一步增强。行政服务中心建 设和发展,全凭地方党委、政府的重视,

关于行政服务中心建设存在的问题及对策

关于行政服务中心建设存在的问题及对策

关于行政服务中心建设存在的问题及对策关于行政服务中心建设存在的问题及对策我县是全国最早推行365服务中心的县。

为了进一步提升服务水平,我县于2007年10月完成行政服务中心扩容提升工作。

一年多来的实践证明,我县推行的行政许可职能归并工作,为转变政府职能、理顺审批体制、规范行政行为、提高行政效率、提升服务水平起到了积极的作用,也为优化投资环境搭建了良好的服务平台。

一、主要做法(一)推行“两集中、两到位”,科学整合许可资源。

1、推行“两集中”。

即:在执法部门设立行政许可科,行政许可权向行政许可科集中,行政许可科向县365行政服务中心集中。

经县编委批准,对发改局等12个主要涉企、涉民部门的内设机构职能进行调整、归并,采取“撤一建一”、“并一设一”或“挂牌”的形式设立行政许可科,统一由行政许可科承担该部门的行政许可职能,行政许可科统一进驻县365行政服务中心,实现“一个领导分管,一个窗口对外,统一受理,独立办理”的行政审批体制。

2、推行“两到位”。

即各执法部门授权到位、人员到位。

各执法部门对进中心窗口办理的所有项目,都明确直接办理、分管领导签批或集体研究的办事程序。

同时,由县委组织部对窗口工作人员的选派进行审查把关。

通过推行“两集中、两到位”,入驻县365行政服务中心的部门由原来的17个增至22个,并增设了中介、商务和收费窗口,工作人员由原来的26名增至60名。

(二)完善审批制度,科学拓展服务功能。

1、推行一审一核制。

县政府出台《磐安县行政许可一审一核暂行办法》,将一般事项授权给窗口审查员审查、窗口负责人核准签发,使审批事项的办理从原来的“受理、审查、审核、审批”四个环节,减少到“受理兼审查、审核兼审批”两个环节,缩短了办事周期。

实行一审一核的事项共100项,行政许可事项总数的55.56%。

2、完善限时办结制。

各部门对办理事项的承诺期限进行了清理。

目前,我县承诺时限平均为6.84个工作日,比原承诺期限(12.04个工作日)提速43.19%,比法定期限(20个工作日)提速65.80%。

市行政服务中心存在的问题和建议

市行政服务中心存在的问题和建议

---市行政服务中心存在的问题和建议1. 介绍市行政服务中心作为政府与居民之间的桥梁,是提供政府服务和信息的重要窗口。

然而,在实际操作中,市行政服务中心也存在一些问题,本文将对其问题进行深入评估,并提出相关建议,旨在为改善市行政服务中心的运作提供参考。

2. 存在的问题2.1 长时间等待在市行政服务中心办事,居民通常需要长时间排队等候,特别是在繁忙时段、节假日或有特殊事件发生时,等待时间更加漫长。

这给居民带来了不必要的时间成本和精力浪费。

2.2 办事效率低下由于种种原因,市行政服务中心的办事效率较低,居民在这里办事所需的时间较长。

一个简单的行政审批需要多次来回,耗费大量时间和精力。

2.3 服务态度欠缺有时,市行政服务中心的工作人员服务态度不够友好,甚至存在着不尊重居民的情况。

这给居民带来了不好的体验,降低了办事效率和满意度。

3. 建议3.1 引入智能化设备为了提高效率,市行政服务中心可以引入智能化设备,例如自助终端或在线预约系统,减少人力耗费,提高办事效率和减少等待时间。

3.2 加强员工培训市行政服务中心应加强员工培训,提升工作人员的服务意识和服务技能,引导他们更加亲切礼貌地对待居民,提高服务质量和满意度。

3.3 完善管理体系市行政服务中心应加强对管理体系的建设,规范各项流程和制度,尽量减少繁文缛节,提高效率,为居民提供更加便捷、高效的服务。

4. 个人观点和理解市行政服务中心作为政府机构,其存在的问题需要引起重视。

只有不断地改进和优化服务,才能更好地满足居民的需求,提高政府的形象和信任度。

总结市行政服务中心存在的问题需要引起关注,并需要采取相应的措施进行改进。

引入智能化设备、加强员工培训和完善管理体系是改进的有效途径,希望相关部门能够重视并积极行动起来。

通过对市行政服务中心存在的问题和建议的深入评估,我们可以更好地认识和理解其运作的现状,为其改进提供有益的参考。

参考资料:1. 百度百科:市行政服务中心2. 《政务公开与行政服务中心》3. 《提高市政务服务中心服务质量的对策研究》(完)市行政服务中心是政府与居民之间的重要窗口,是为居民提供政府服务和信息的重要渠道。

行政服务中心存在问题及建议

行政服务中心存在问题及建议

行政服务中心存在问题及建议行政服务中心存在问题及建议1. 引言如今,在现代社会中,行政服务中心扮演着重要的角色。

它是政府与公民之间沟通的桥梁,负责提供各种行政服务。

然而,尽管行政服务中心的目标是为公民提供高质量、高效率的服务,但现实中往往存在一些问题。

本文将探讨行政服务中心存在的问题,并提出建议以改进这一局面。

2. 行政服务中心存在的问题2.1 人员素质不足行政服务中心的工作人员应具备高素质的服务意识和专业技能,但在现实中,存在部分工作人员素质不足的情况。

他们可能对相关法规和政策了解不深,无法提供准确的咨询;或者服务态度不好,对待公民的问题缺乏耐心和友善。

这些问题的存在导致了公民的不满和服务质量的下降。

2.2 服务流程繁琐复杂另一个存在的问题是行政服务中心的服务流程繁琐复杂。

在现代社会,人们注重高效率和便捷性。

然而,当前行政服务中心的服务流程却往往需要公民填写过多的表格、提供繁杂的材料,导致办事的耗时和繁琐。

这也意味着公民需要花费更多的时间和精力来办理事务。

2.3 信息不对称信息不对称也是行政服务中心存在的问题之一。

行政服务中心是政府与公民之间的桥梁,承担着信息传递的重要角色。

然而,有时政府发布的政策、法规等信息无法及时传达给公民,导致公民对相关政策的了解不足。

这也使得公民在办理事务时容易出现误解和问题。

3. 解决问题的建议3.1 加强培训和提高人员素质为了解决人员素质不足的问题,行政服务中心应加强培训,提高工作人员的专业技能和服务意识。

可以通过定期的培训课程和专业考核,提高工作人员的能力,并鼓励其积极主动地解决公民的问题。

建立有效的激励机制,让优秀的工作人员得到应有的回报,以推动整个行政服务中心的服务质量提升。

3.2 简化服务流程为了提高服务效率和便捷性,行政服务中心应通过简化服务流程来解决问题。

可以优化申请材料的要求,减少公民填写的表格数量,推行网上申办,提高服务效率。

还可以引入智能化技术,如人脸识别、自助机器等,简化办理流程,提升公民的体验。

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关于行政服务中心建设存在的问题及对策关于行政服务中心建设存在的问题及对策我县是全国最早推行365服务中心的县。

为了进一步提升服务水平,我县于2007年10月完成行政服务中心扩容提升工作。

一年多来的实践证明,我县推行的行政许可职能归并工作,为转变政府职能、理顺审批体制、规范行政行为、提高行政效率、提升服务水平起到了积极的作用,也为优化投资环境搭建了良好的服务平台。

一、主要做法(一)推行“两集中、两到位”,科学整合许可资源。

1、推行“两集中”。

即:在执法部门设立行政许可科,行政许可权向行政许可科集中,行政许可科向县365行政服务中心集中。

经县编委批准,对发改局等12个主要涉企、涉民部门的内设机构职能进行调整、归并,采取“撤一建一”、“并一设一”或“挂牌”的形式设立行政许可科,统一由行政许可科承担该部门的行政许可职能,行政许可科统一进驻县365行政服务中心,实现“一个领导分管,一个窗口对外,统一受理,独立办理”的行政审批体制。

2、推行“两到位”。

即各执法部门授权到位、人员到位。

各执法部门对进中心窗口办理的所有项目,都明确直接办理、分管领导签批或集体研究的办事程序。

同时,由县委组织部对窗口工作人员的选派进行审查把关。

通过推行“两集中、两到位”,入驻县365行政服务中心的部门由原来的17个增至22个,并增设了中介、商务和收费窗口,工作人员由原来的26名增至60名。

(二)完善审批制度,科学拓展服务功能。

1、推行一审一核制。

县政府出台《磐安县行政许可一审一核暂行办法》,将一般事项授权给窗口审查员审查、窗口负责人核准签发,使审批事项的办理从原来的“受理、审查、审核、审批”四个环节,减少到“受理兼审查、审核兼审批”两个环节,缩短了办事周期。

实行一审一核的事项共100项,行政许可事项总数的55.56%。

2、完善限时办结制。

各部门对办理事项的承诺期限进行了清理。

目前,我县承诺时限平均为6.84个工作日,比原承诺期限(12.04个工作日)提速43.19%,比法定期限(20个工作日)提速65.80%。

3、实行并联审批制。

我县成立并联审批领导小组, 对每个县重点工作项目做好协调、研究、跟踪督查等工作。

同时,县政府出台了《磐安县工业投资项目管理若干意见》,增加了联合考察的环节,改“事后被动办理”为“事前主动参与”;增加了项目验收、清理等内容,将提高项目“三率”水平落到了实处。

4、配备窗口专用章。

进驻中心有行政许可项目的21个部门都统一配备了“窗口专用章”,使窗口做到既能受理又能办理。

(三)加强制度保障,科学优化服务环境。

1、组织保障。

成立完善县365行政服务工作领导小组,对县365行政服务工作进行决策、指导,及时协调解决在扩容提升工作中出现的问题和矛盾。

2、待遇保障。

县委出台《关于规范磐安县365行政服务中心窗口工作人员选派的通知》,要求窗口工作人员是正式在编人员,执法岗位的还要有执法资格;窗口负责人必须是现任本单位中层副职以上的同志;发改、建设、国土等部门的分管领导每星期二、四必须到中心办公;窗口一般工作人员的选派由部门推荐、县365行政服务中心初审、县委组织部审核同意后确定;窗口负责人由县委组织部下文任命,四名以上工作人员的窗口负责人在中心任职期间享受副局级待遇;窗口工作人员实行双重管理,党组织关系进中心,原单位福利待遇不变,业务上受原单位指导,工作以中心管理为主,年终考评由中心统一组织;工作人员特殊岗位津贴增至每月400元;各窗口单位提拔干部,优先考虑有窗口工作经历的干部。

3、纪律保障。

县委出台《磐安县365行政服务中心扩容提升和规范运行纪律规定》,严肃工作纪律和要求。

县365行政服务中心健全《工作人员守则》、《工作人员服务规范》等内部管理制度。

同时,中心与县效能办合署办公,强化督查力度,并建立值周、日查制度,通过设立网站、意见箱、主任信箱、咨询投诉通道等形式,建立了与办事群众交流的平台,自觉接受社会的监督。

二、主要成效(一)转变了政府职能。

通过“两集中、两到位”,审批与监管分离,重点解决了“多科多人管一事,审批与监管不分,重审批轻监管”问题。

通过职能归并,解决了窗口“收发室”和“交换站”的难题,使“接待型”窗口成为“审批型”窗口。

各部门可以集中更多的人力、财力、物力开展公共服务和监督管理,转变了行政理念,为创新政府管理、建设服务型政府奠定了良好的思想和体制基础。

(二)创新了服务理念。

我县投资150万元对中心办事大厅进行了加固改造、装修,使中心规模增至2500平方米,并配备了停车场等辅助设施。

同时,把22个行政部门集中在一起办公,变公众跑多个部门为进一个中心办理行政许可,把方便给予群众。

柜台式服务拉近了政府部门和群众的距离。

(三)创新了审批模式。

“两集中、两到位”职能归并,把过去分散、封闭、串联的传统行政审批模式,变为集中、开放、并联的现代行政许可模式。

群众办理涉及多个部门审批的事项,不用东奔西跑了,只要到办事大厅就可以办结,进一步维护和提升了政府的形象。

(四)提高了行政效率。

“两集中、两到位”突出了当场办理、限时办理、集中办理的要求,中心扩容提升后,办理事项由原来的73项增至341项,其中窗口可直接办理事项有161项,占全部办理事项数的47.20%,真正实现了审批提速。

三、存在问题(一)有许可职能部门未全部进中心。

现在,只有21个部门入驻中心,还有许多有行政许可职能的部门和群众办事较多的部门未进入中心设立窗口。

如,县食品药品监督管理局、交通局、人事劳动社会保障局、教育局、人口和计划生育局、供电局等。

其中,有部分进中心的部门也没有把行政许可职能和群众办事多的项目全部进中心。

如,县卫生局的合作医疗报销、县质量技术监督局的食品生产许可、县公安局的车辆手续办理等都没有进中心。

另外,除中心外,还有7个分中心。

但许多群众以为行政审批项目都已经集中在县365行政服务中心,所以跑冤枉路的人不少。

(二)各窗口的授权没有完全到位。

虽然各窗口已经拥有一定的审批权,但由于许多事项要经过分管领导和“一把手”审批,有的甚至需要党组(党委)集体研究和县领导审批,所以办事效率较低。

同时,发改、建设、国土等部门的分管领导每星期二、四必须到中心办公的制度没有真正执行到位。

(三)工作人员的积极性未得到充分发挥。

虽然四名以上工作人员的窗口负责人可享受副局级待遇,但享受该待遇的仅4人,众多的窗口负责人却没有享受副局级待遇,而且由于窗口工作人员长期在中心工作,与原单位基本上没有接触,所以原单位领导和职工对窗口工作人员的工作表现不了解,窗口人员在职务晋升、中层干部竞聘中明显处于劣势,导致部分工作人员的积极性不高。

(四)工作人员不够稳定。

由于机关部门每三年就要进行干部公开竞聘,职工双向选择,所以工作人员不稳定。

近一年以来,中心人员有变动的就有民政局、林业局、广播电视台、国土局、公安局等单位。

由于工作人员的不稳定,办事质量当然要受到一定的影响。

(五)依法办事与简化手续矛盾突出。

现在是依法办事的时代,上级部门要求行政审批工作做到依照法律规定条件办事,而且要求材料齐全。

如果不符合要求而进行审批,不仅在年度考核时要扣分,而且还要追究法律责任。

但群众要求在办事时能简化手续,最好能够不要一份资料。

这一矛盾比较突出,处理起来很难,群众意见也最大。

四、原因分析(一)中心的工作用房不足。

现在,多数行政机关有行政许可职能,而且有许多企事业单位与群众的生活密切相关。

但由于县365行政服务中心的房屋面积有限,许多单位没有进入中心办事。

由于宣传工作不够,许多群众不知道办某件事是该到中心、分中心,还是该到单位办理,所以造成群众办事还不十分方便。

(二)重大事项审批环节多。

重大建设项目、村镇规划、大面积土地出让等重大事项的审批,不久涉及到多家单位,而且需要有关单位的领导审核,甚至县领导的审批。

由于审批环节众多,而且县领导工作繁忙,所以许多重大事项的审批需要花上很长的时间。

同时,发改、建设、国土等部门的分管领导没有做到每个星期二、四到中心办公,有时来中心,但多数时间没有来中心。

(三)管理体制存在问题。

由于到中心工作的人员行政关系在原单位,而党组织关系在中心,而平时考核在中心。

这种关系,对工作人员的成长是十分不利的。

虽然县委的《关于规范磐安县365行政服务中心窗口工作人员选派的通知》规定各窗口单位在提拔干部时要优先考虑有窗口工作经历的干部。

但事实上,由于窗口工作人员平时与原单位的人员接触少,领导和职工对窗口工作人员的表现不了解,所以在提拔干部时,窗口工作人员明显吃亏。

象这次干部提拔,在中心各窗口工作的中层干部有10多个,而且表现都不错,但得到提拔的仅一人,而且该同志得到提拔是因为他还兼任着办公室主任的缘故。

同时,有关政策没有执行到位。

县委的《关于规范磐安县365行政服务中心窗口工作人员选派的通知》规定,窗口工作人员特殊岗位津贴增至每月400元,但从去年下半年开始,公务员身份的工作人员只能拿200元岗位津贴了。

这一切,都严重影响窗口工作人员的积极性。

(四)部分工作人员业务不熟练。

由于机关部门每三年就要进行竟聘上岗,工作人员要换岗,所以中心各窗口的工作人员调动相对比较频繁。

近二年来,已有三分之一的工作人员是新来的。

新的同志到中心上班,业务自然要比老同志差,业务不熟练的情况就存在了。

(五)行政许可条件越来越高。

随着我国法制建设的进一步加强,依法办事的要求越来越多,行政许可条件也越来越高。

由于审批条件的提高,需要提供的资料越来越多,硬件条件的要求也越来越高。

同时,上级部门对行政许可的监督检查也越来越重视。

因此,许多企业和群众在审批时,需要花一定的时间和精力对存在的问题进行整改。

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