《从汉至元政治制度的演变》教案最全版
第3课从汉至元政治制度的演变教案
第3课 从汉至元政治制度的演变【三维目标】1.知识与能力：⑴列举汉代 “中朝”、唐朝三省六部制、元代中书省等政治制度，说明中国古代中央政治制度的演变。
⑵列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度的演变。
⑶从中央和地方制度两个层面说明中国古代政治制度的特点。
2.情感价值：⑴理解从汉到元专制主义中央集权制度对中国封建社会发展的影响。
⑵体会中华民族管理国家的政治智慧。
【重难点】重点：汉元时期中央集权与君主专制演变的史实。
难点：中国古代政治制度的主要特点。
【教学方式】1.引导学生研习和运用历史材料。
引导学生充分利用课本提供的历史材料，提取有效信息，帮助思考。
2.通过各种方式创设情境，设置具有探究性的问题启发学生进行思考。
（详见［教学构思］）【复习导入】创设新情景导入新课：参考答案：（点拨：此题实际上是要你评价秦始皇的功过）秦始皇的辩词：我统一了中国，建立了中国历史上第一个中央集权的封建国家；我颁布了秦律；我北逐匈奴，进占百越，开拓了疆域；我修筑长城，修建驰道；我统一了货币、文字、度量衡和车轨，促进了经济文化交流。
我是千古一帝。
你不体恤人民，是一朕德高三皇，功盖五秦始皇被秦朝人民告上了法庭。
请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。
原告 被告秦朝人民的诉状：你修长城，建阿房宫、骊山陵墓，徭役繁重；一人犯法，诛连家族和邻里，刑法残酷；你要我们将收获物的2∕3交给你，赋税沉重；你焚书坑儒，箝制了思想，摧残了文化。
你是一个暴君。
【教学过程】政治制度，是一个内涵极为丰富的概念。
从一般的意义上讲，它可以包含以下一些内容；皇帝制度、中央行政体制和运行机制、地方行政体制和运行机制、军事制度、法律制度、监察制度、财政制度、文教文书符玺等制度、民族政策及有关制度、职官管理制度等。
知识结构。
刺史制度 继承秦朝的郡县制，设郡（太）守；分封诸侯王国，设丞相。
诸侯王衣食租郡国制 中央 政治 制度 从汉至元的政治制度 地方政治 制度 汉——皇帝制度，设三公 用布衣为相“中朝”——决策机构“外朝”——执行机构尚书台 ——中枢机构魏晋南北朝——逐步形成三省制度（先尚书，后中书、门下） 隋朝——尚书省、内史省、门下省为政府最高统治机构。
最新人教版必修1第3课《从汉至元政治制度的演变》教案
最新人教版必修1第3课《从汉至元政治制度的演变》教案三维目标1.知识与能力（1）通过掌握西汉的“中朝”与“外朝”、隋唐的三省六部制、宋朝的“二府”和元朝的中书省等权力机构的设置,理解封建皇帝加强君权、削弱相权是封建专制统治的必然要求。
（2）通过汉至元各朝代地方政治制度的演变,引导学生分析封建王朝加强中央集权,控制地方权力的目的和影响。
（3）通过对汉至元政治制度特点的剖析与归纳,培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义基本观点分析历史问题的能力。
2.过程与方法（1）从剖析汉至元中央和地方政治制度的结构入手,引导学生逐步总结古代政治制度的特点。
（2）运用示意图,引导学生分析、比较历史事物的发展变化特点；通过学生制表或画示意图,促使学生动脑、动手。
3.情感态度与价值观专制主义中央集权加强,既有助于我国统一的封建多民族国家的巩固,但也阻碍社会的进步与发展。
教学重点古代重要的政治制度及其特点。
教学难点汉至元政治制度演变过程；一些重要历史概念的理解。
教具准备幻灯片。
课时安排1课时教学过程［导入新课］师：同学们,我国目前正在进行乡镇一级机构改革。
大家知道乡镇机构改革的原因和目的吗？生1：目前我国乡镇行政机构队伍庞大,干部职务过多,人浮于事,办事效率不高,加重了农民的经济负担。
生2：我国进行乡镇行政机构改革,就是要改革机构重叠、人浮于事和办事效率不高的局面,通过精简、整合等办法,进一步发挥乡镇行政机构的活力,促进农村经济的发展。
师：看来大家还是挺关心国家大事的。
我国目前对乡镇行政机构进行改革,主要是因为庞大的乡镇行政机构,已经成为我国农村财政的巨大负担,不利于我国农村社会的持续发展。
在我国古代,许多朝代也曾根据形势发展的需要,对中央和地方的权力机构进行改革。
在我们即将要学习的《从汉至元政治制度的演变》这一课中,就谈到这一问题。
（板书）从汉至元政治制度的演变［推进新课］1.中央政治制度的演变想想议议：师：大家看了电视连续剧《汉武大帝》后,知道汉武帝刘彻在继位之后,就急于对西汉王朝的政治制度进行改革。
【管理-制度】从汉至元政治制度的演变教案
《从汉至元政治制度的演变》教案一、教材简析本课以专制主义中央集权为核心。
上承秦朝，下启明清,，点多面广，于是我在明确课标要求的前提下确定了本课的重点与难点：重点：行省制度、三省六部制、科举制这些重要的政治制度和人才选拔机制，既体现了古人的政治智慧，又是中国政治文明的重要标志。
而且，直到现在，这些制度对中国的政治运行规则、中国人的思维方式、伦理观念等仍具有重要的影响。
难点：汉至元政治制度的主要特点这个比较抽象和复杂，需要分析、概括才能化抽象为具体。
我在教学中注重史实的归纳概括，帮助学生理解渗透，培养学生论从史出的习惯。
二、教学目标1、知识与能力：☆了解从汉至元政治制度演变的史实。
☆理解中国古代政治制度的特点。
☆培养学生综合归纳的能力。
2、过程与方法：☆运用多媒体展示影视片段，文字、图片等情景材料。
☆引导学生探究历史发展的规律，养成“自主、合作、探究”的学习习惯。
3、情感态度与价值观：☆体验古人的政治智慧。
☆认识古代政治制度建设和创新对国家统一、发展的重要性。
☆思考现代社会应怎样处理中央和地方的关系。
三、教学方法：为了更好的实现教学目标，我精心设计了以下教学方法：学案导学法，情境教学法，材料分析法，讨论探究法。
（力求教与学和谐发展。
）四、教学辅助工具：多媒体五、教学过程设计及特色：在教学中采用以下教学环节：力求课堂教学思路清晰，教学有特色。
导入新课；新课学习；小结提升；练习反馈。
教学特色：创设情境独具匠心；选择材料新颖恰当；探究活动精心设计；联系现实贴近生活。
新课导入，利用多媒体播放视频，情景导入。
制度文明之探索五千年中华文化，两千年制度文明……学习新课：三大版块中央集权的发展；君主专制的演变；选官、用官制度的变化。
板块一：中央集权的发展（用关键词梳理线索，充分利用史料，让学生带着问题探究，把动手、动口与动脑结合起来，养成自主、合作与探究的学习习惯。
）关键词一：推恩令（汉）出示材料，要求学生从材料获取信息思考。
高中历史必修一教学设计{第3课从汉至元政治制度的演变}
6.加强课外阅读指导，推荐学生阅读相关历史书籍，扩大知识面，提高学生的自主学习能力。
7.设计课后作业和实践活动，巩固所学知识，提高学生的实践操作能力。如编写历史小论文，让学生运用所学知识分析现实政治制度。
8.注重情感态度与价值观的渗透，结合时事政治，引导学生关注国家大事，培养学生的社会责任感和时代使命感。
五、作业布置
为了巩固本节课所学内容，培养学生的自主学习能力和实践操作能力，特布置以下作业：
1.请学生结合课堂所学，撰写一篇关于汉朝至元朝政治制度演变的短文，要求不少于500字，内容需包括各朝代政治制度的特点、演变过程及其影响。
2.设计一份关于政治制度演变的时间轴，要求涵盖汉朝至元朝的主要政治制度，并标注各个时期的重要事件和人物。
6.请学生课后阅读相关历史书籍，了解汉朝至元朝政治制度演变的其他史实，拓宽知识面。下节课分享阅读心得，提高学生的史料阅读和分析能力。
高中历史必修一教学设计{第3课从汉至元政治制度的演变}
一、教学目标
（一）知识与技能
1.了解汉朝至元朝政治制度演变的基本脉络，掌握各个朝代政治制度的特点及其历史背景，如汉朝的郡国并行制、唐朝的府兵制、宋朝的科举制和元朝的行省制。
2.掌握并分析政治制度演变背后的原因和影响，如政治、经济、文化等方面的因素，以及这些制度对国家统一、民族融合、社会稳定等方面的贡献。
3.培养学生正确的价值观，使学生明白政治制度的改革和完善是为了更好地服务于人民，从而引导学生树立为人民服务的思想。
4.引导学生从历史中汲取智慧，树立正确的人生观、价值观和世界观，培养学生的社会责任感和时代使命感。
本教学设计旨在让学生在掌握历史知识的基础上，提高历史思维能力和实践操作能力，同时培养学生正确的情感态度和价值观，为学生的全面发展奠定基础。
《从汉至元政治制度的演变》高二历史教案
《从汉至元政治制度的演变》高二历史教案一、教学目标1.让学生了解从汉至元政治制度的基本演变脉络。
2.掌握各个时期政治制度的特点及其对历史进程的影响。
3.培养学生的历史思维能力，提高对历史事件的概括和分析能力。
二、教学重点与难点1.教学重点：汉朝至元朝政治制度的演变过程及其特点。
2.教学难点：分析政治制度演变背后的历史原因及其对历史进程的影响。
三、教学过程1.导入新课（1）回顾已学知识，引导学生思考：汉朝的政治制度有哪些特点？（2）简要介绍汉朝政治制度的基本情况，为学生学习后续内容打下基础。
2.讲解汉朝至元朝政治制度的演变（1）汉朝：实行三公九卿制，设立郡县制，强化中央集权。
（2）三国两晋南北朝：政治制度逐渐多元，地方势力崛起，中央集权受到削弱。
（3）隋唐：实行科举制度，加强中央集权，政治制度逐渐完善。
（4）五代十国：政治动荡，制度混乱，军阀割据。
（5）宋朝：实行两税法，加强中央集权，设立枢密院等机构。
（6）元朝：实行行省制，设立宣政院、枢密院等机构，强化中央3.分析各时期政治制度的特点及其影响（1）汉朝：中央集权制度的确立，有利于国家的统一和稳定。
（2）三国两晋南北朝：政治制度多元，有利于地方势力的发展，但中央集权受到削弱。
（3）隋唐：科举制度的实行，选拔人才，提高国家治理水平。
（4）五代十国：政治动荡，制度混乱，导致国家分裂和割据。
（5）宋朝：两税法的实行，减轻农民负担，促进经济发展。
（6）元朝：行省制的实行，加强中央集权，有利于国家的统一和稳定。
4.讨论与思考（1）引导学生分析：政治制度的演变背后有哪些历史原因？（2）讨论：各时期政治制度对历史进程的影响有哪些？（2）布置作业：让学生查阅资料，了解明朝至清朝政治制度的演变。
四、教学反思1.本节课教学过程中，是否有效地引导学生参与讨论和分析？2.学生对政治制度演变的知识掌握情况如何？3.在教学过程中，是否存在不足之处，如何改进？五、教学评价1.课堂参与度：观察学生在课堂上的发言和讨论情况。
从汉至元政治制度的演变教案
第3课从汉至元政治制度的演变板书设计一、中央集权的发展汉：郡国二制并行与推恩令唐：藩镇割据北宋：中央集权的发展元：行省制度二、君主专制的演进汉承秦制：三公九卿魏晋南北朝：逐步形成三省制唐：三省六部制宋：二府制、参知政事、三司使元：中书省三、选官、用官制度的变化汉：察举制魏晋：九品中正制隋唐：科举制一、教材分析从汉至元朝的政治制度，是中国古代政治制度的重要组成部分，这一阶段，时间跨度较大，内容繁多，线索较为复杂，不易把握要点。
教材分别从中央政治制度的演变、地方政治制度的演变和选官、用官制度的变化三个角度，勾画出一条重要线索—中央集权与专制皇权不断加强，这就构成了中国古代政治制度的基本特点。
本课上乘“秦朝中央集权制度的形成”。
深刻理解皇帝制度、三公九卿制度和郡县制的内涵，是学习从汉至元政治制度演变的基础。
学习本课后，要对中央集权制度对中国历史发展的利弊做一下探讨。
二、教学目标1、知识与能力（1）了解并掌握从汉至元地方政治制度的演变。
（2）掌握从汉至元中央政治制度的演变，尤其是相权的演变。
（3）了解从汉至元选官、用官制度的变化，即从察举制到九品中正制再到科举制。
（4）通过了解从汉至元政治制度的演变过程，总结中国古代政治制度的特点。
2、过程与方法（1）联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点。
（2）重视图示、引文等资料，在对历史教材的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法。
（3）运用图表法加强对主干知识的理解，形成本课的知识框架与结构。
3、情感态度与价值观（1）君主专制中央集权尽管存在这样那样的缺陷，但在汉至元特定的历史条件下，它有助于多民族国家的巩固，有利于国家机器的有效运作，有利于组织生产发展经济，对中国社会的发展进步有一定的推动作用。
（2）无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固和发展做出过自己的贡献。
（3）科举取士，把选拔人才和任命官吏的权利集中到中央政府，把读书考试与做官联系着在一起，有利于打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员素质。
从汉至元政治制度的演变教案
第3课从汉至元政治制度的演变·教案陆晴峰【课标要求】列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
【教学目标】1）知识与能力：知道汉至元重要的政治制度，如行省，三省六部制等；了解中央集权和君主专制为特点的中国古代政治制度特点。
2）过程与方法：学生通过引用的图例，引文等材料，在对历史材料的研读中掌握初步的处理历史资料的能力；运用图表法归纳知识要点，便于加强对教材主干知识的理解与把握。
3）情感态度价值观：学生通过对汉至元各主要政治制度的演变及发展，充分领略我国古代劳动人民的智慧；通过理解专制主义中央集权在整个过程的不断强化这一根本特点，能辩证的看到在特定的历史条件下，有利于中国社会的发展。
【教学重点】汉元时期专制主义中央集权演变的史实【教学难点】中国古代政治制度的特点【教学过程设计】导入：上节课我们学习了秦始皇吞灭六国，建立起了中国历史上第一个专制主义中央集权的国家，且这一种体制也为后世所沿用。
专制主义中央集权其实包含了两个方面，分别是中央集权以及专制主义，前者主要涉及中央和地方的权利分配问题，而后者则偏向于君主与政府权利的分配，因此在这样一套体制发展过程中，自然便容易产生两队矛盾，一是中央与地方之间的矛盾，另外就是君主同以相权为代表的政府权利之间的矛盾。
因此学习秦朝以后的各朝各代的政治体制，我们便可以从这两面着手。
所以要学好这一课，无非主要就是这两个方面，请看ppt，我们先来学习第一目第一目，中央集权的发展在这一目中，我们主要要来学习的是西汉，唐朝，宋朝以及元朝的中央集权体制的发展过程，所以请同学们思考，这几个朝代在发展中央集权方面都实行了什么措施，并产生了什么影响？我们先来看西汉时期。
1、推恩令本课教材引言中也提及了，汉承秦制，汉初是仿照秦朝设立了郡县，但又同时分封诸侯，形成了独特的郡国并行制，这些分封的诸侯国拥有者独立权，随着势力的强大，对朝廷构成了威胁，终于在公元154年发生了著名的“七国之乱”，最终虽然被成功镇压，但其中反映出了严重的中央与地方权力之争的问题，因此随着汉武帝的上任，汉武帝是中央集权强化过程中关键的一位，他一改祖辈较为妥协的做法，实行了推恩令。
第3课从汉至元政治制度的演变教学设计人教版高中历史必修1
-分析政治制度演变的原因，以及这些制度对后世的影响。
2.教学内容：
-汉朝郡国制的设立和运作；
-唐朝府兵制的特点及其对军事、政治的影响；
-宋朝科举制的完善与发展；
-元朝行省制的设立及其对地方治理的作用。
3.教学目标：
-帮助学生掌握各个时期政治制度的基本情况。
-学生回答，教师总结并引出本节课的主题。
2.教学内容：
-汉朝郡国制、唐朝府兵制、宋朝科举制、元朝行省制等政治制度。
-政治制度演变的原因及其对后世的影响。
3.教学目标：
-激发学生对政治制度演变的学习兴趣。
-为学习新知做好铺垫。
（二）讲授新知
1.教学活动设计：
-以时间为线索，逐一介绍汉朝至元朝政治制度的发展。
3.通过对历史人物的介绍和评价，引导学生学习他们的优秀品质，如忠诚、勇敢、智慧等，培养学生的道德情操。
4.激发学生对历史学科的兴趣，培养学生的探究精神，使其形成积极的学习态度，为终身学习打下基础。
本章节将从这三个方面进行教学设计，旨在帮助学生全面了解汉朝至元朝政治制度的演变过程，提高学生的历史素养和综合能力。在教学过程中，注重理论与实践相结合，充分调动学生的积极性，发挥学生的主体作用，培养学生的创新精神和实践能力。
高中阶段的学生正处于青春期，思维活跃，具有一定的批判性和探究精神。他们对历史学科的兴趣较为浓厚，但学习动力和目标尚不明确，需要教师在教学中激发学生的学习兴趣，培养其历史素养和综合能力。
此外，学生在小组合作、讨论交流等方面的能力有待提高。因此，在教学过程中，教师应关注学生的个体差异，创设多样化的教学情境，充分调动学生的积极性，引导他们主动参与课堂，提高学生的合作探究能力和实践能力。在此基础上，培养学生正确的历史观和价值观，为其全面发展奠定基础。
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《从汉至元政治制度的演变》教案感悟与思考在历史教科书里，汉、唐无疑是我们的历史学家所推崇的强大帝国, 然而，对于世界来说：汉、唐帝国的光环在罗马与阿拉伯帝国的映衬下显得有些褪色，而元帝国在世界上的影响力远远胜过足以引起我们自豪的汉、唐。
这个由我国北方少数民族建立、在疆域上空前辽阔的统一政权，不仅将中华博大精深的文化传入各地，也吸取了外来的先进的管理方式：仿效阿拉伯及罗马帝国的行政体制，首次在中国设立行省，对秦以来的郡县制作了一个大大地发展，对中国行政管理制度进行了一次巨大革命，影响一直持续到今。
思考与判断：从汉至元中央和地方的政治制度是怎样演变的？归纳与运用【知识归纳】一、中央政治制度1．汉朝：汉承秦制，有所变化。
皇帝制度，行政三公（中朝、外朝、尚书台）2．魏晋南北朝：逐步形成三省制度。
先是尚书省，继而中书省、门下省3．隋朝：以尚书省、内史省、门下省为最高行政机构4．唐朝：中书省、门下省、尚书省（下设吏户礼兵刑工六部），重大创造历朝沿袭5．宋朝：二府、参知政事、三司6．元朝：中书省、枢密院、宣政院，综合汉蒙政治制度二、地方政治制度：1`。
汉朝：汉初郡国并行；汉武帝后期分全国为十三州，设刺史；东汉州郡县三级制，州牧为州最高长官2．隋朝：州县两级制，州设刺史，县设令3．唐朝：唐太宗分全国为十道，作为监察区；唐肃宗设观察使；唐中后期设节度使4．北宋：文臣作地方官；州县两级制；“道”改为“路”5．元朝：行中书省；行省以下设路、府、州、县，边远地区设宣慰司。
中国省制开端，影响深远【知识运用】1．从汉至元中央和地方政治制度演变的趋势是什么？汉到元政治制度的演变说明中央集权制度内存在着哪些主要矛盾？从汉至元，历朝的政治制度的变革不外乎两点：中央尽量分散相权，限制相权，以达到加强皇权的目的；地方尽量削弱其权力，加强对其控制和管理，以达到加强中央权力，解除地方威胁之目的。
这两方面的措施恰好说明了，在中央集权制度下，有两对矛盾是无法解决的。
那就是君权与相权的矛盾和中央与地方的矛盾。
因为这两对矛盾的存在，使得作为地主阶级最高统治者的皇帝面临着两难的选择：相权过大或地方权力过大都会影响到其统治的安定，而相权过小或地方权力过小别影响从中央到地方的工作效率，这样也难以对国家实施有效的治理。
［例1］秦汉时丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相的官职就更多了。
这一现象反映了（）A．专制主义中央集权的不断加强 B．封建中央政府民主政治的不断发展C．丞相权力的不断分散 D．中央对于地方政府控制的日益严密［解析］在中央集权制度下，丞相权力过大，就会威胁到皇权，所以历代皇帝都要想办法削弱相权，而分权就是其中较好的一种方法。
题目中的C项是其直接目的，A项才是其根本目的。
［答案］A2．元朝和历史上的哪些朝代比较相似？其相似之处主要有哪些？元朝在我国历史上有着怎样的地位？和秦、隋两个朝代比较相似。
其相似之处主要有：结束分裂割据局面，重新实现统一；都开创了重要的新制度，并被后世沿用。
元朝在秦朝郡县制的基础上，实行了行省制度。
这一制度，为我国明清以后的行政划分奠定了初步基础，加强了中央对边疆地区的管辖，特别是台湾、西藏成为中央直接管辖的行政区。
行省制度最突出的影响是各族人民友好相处和交流，促进了民族融合，使中华民族的向心力和凝聚力加强，成为一个不可分割的整体。
［例2］元朝时，不属于行中书省管辖的地区是（）A.陕西B.云南C.河北D.河南［解析］本题主要考察学生对基础知识的识记能力。
元朝时，河北、山西、山东由中书省直接管理，其它地方设行中书省。
［答案］C3．分封制、郡县制和行省制度的比较相同点：都是中国古代社会重要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；结果都在一定时期内产生了积极影响；对后世各朝都产生重大影响。
不同点：①时代不同。
分封制是奴隶社会的地方行政制度，盛行于西周；郡县制和行省制度是封建社会的地方行政制度，郡县制几乎盛行于整个封建时代，行省制度确立并盛行于元朝。
②和中央政府的关系不同。
被分封的诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭；郡县制则是中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免；行省只是中央最高行政机关——中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责。
③在一定时期内所产生的作用和影响不同。
分封制虽在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来的残余势力破坏了国家的统一和社会稳定；郡县制和行省制度不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显。
［例3］我国古代地方行政区划由郡县二级制转变为州、郡、县三级制，是由于（）A．郡国并行制的实行 B．刺史权力的扩大C．三公九卿制的建立 D．尚书台权力的加强［解析］汉武帝后期，分全国为13州。
州作为监察区，设刺史代表中央监察诸侯和地方高官。
东汉时期，刺史逐步增添了地方行政权和军权。
到东汉末年，州逐渐演变为地方行政区，刺史改称州牧，成为州的最高长官。
从此，地方行政区划由两级变为三级。
［答案］B拓广与探究［例1］阅读下列材料：材料一：当今郡县，倍多于古。
或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领；具僚以众，资费日多；吏卒又倍，租调岁减；清干良才，百分无二……所谓民少官多，十羊九牧。
——《隋书•杨尚希传》材料二：臣伏见，景德、祥符中，文武官总计九千七百八十五员，今内外官属总一万七千三百余员，其未授差遣京官、使臣及守候人不在数内，较之先朝，才四十余年，已愈一倍多矣。
……以至隋唐虽设官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。
今天下州郡三百二十，县一千二百五十，而一州一县所任之职，素有定额，大率用吏不过五六员。
今乃三倍其多，而又三岁一开贡举，每放近千人，复有台寺之小吏，府监之杂工，萌序之官，进纳之辈，总而计之，不止于三倍。
——《包拯奏报》材料三：据有关资料记载；我国西汉时期，全国人口5959万，官员7500人，官民之比为1：7945；而唐高宗时，全国人口5238万，官员13465人，官民之比已增加一倍，为l：3927；元成宗时，全国人口与西汉相差无几，5881万，官员已增至2.25万人，官民之比为1：2613；清康熙时（注：指康熙初年）全国人口2459万，官员2.7万人，官民之比已高达1：911。
——《江淮论坛》1982年第2期请回答：（1）根据以上材料，概括其所反映的社会历史现象。
（不得照抄原文）（2）扼要指出产生上述历史现象的根本原因。
（3）分析上述历史现象的危害及其历史教训。
［解析］此题反映了从隋朝到北宋，再到清朝，封建统治者为了加强君主专制和中央集权，而一再采取地方分权的措施，结果出现了一些严重的弊端。
这是封建中央集权制度下不可避免的现象。
［答案］（1）滥设郡县等官僚机构，官吏的委任越制超编，官员数量越来越多；官民之比畸形发展，官多民少的现象日益严重。
（2）封建君主专制中央集权制度发展和强化的必然产物。
（3）危害，大大加重了人民负担；增加国家的财政支出，影响收支平衡；官场人浮于事，不仅影响办事效率，而且易于滋生腐败现象。
教训：必须精简机构，裁撤冗员。
［例2］阅读下面这段材料：朱熹在总结北宋败亡的教训时说：“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。
兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。
”── 《朱子语类》请你想一想：（1）北宋是怎样吸取五代藩镇的教训，尽夺藩镇之权的？（2）朱熹关于北宋败亡原因的观点你同意吗？查一查有关资料，说说你的观点。
[解析]第（1）问考查的是北宋加强中央集权的措施，第（2）问属开放式问题。
不管什么观点，能够自圆其说即可。
[答案]（1）①在中央，增设枢密院为最高军政机构，与中书门下合称“二府”；后来又增设参知政事为副相，分割宰相的行政权；设三司使管理财政，分割宰相的财权。
②在地方，削减节度使的权力，由中央派出文臣做地方官，以防武人割据局面的重现。
（2）同意说：宋初的各种措施虽然达到了加强中央集权，改变唐末以来藩镇割据的分裂局面的目的，但是这些加强中央集权的措施也造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的“积贫积弱”的后患。
这些都是宋败亡的原因。
不同意说：宋亡的原因最主要的是封建政府的腐败以及严重的社会危机。
巩固与测评【基础练习】1．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹。
”这种情形以汉武帝为例的话，下列哪一项的叙述是正确的？（）A．尚书被中书取代B．重用近臣，攘夺相权，朝廷始分内外朝，丞相属外朝C．以三公决策，辅政武帝D．将相权一分为三，互相制衡以分削相权2．有清代学者指出：“光武中兴，贤主也。
其不任三公，政归台阁，欲使权不下移，政由上出也。
”他所指的光武帝“政归台阁”是指哪一项举措的出现？（）A.起用布衣为相B.扩大尚书台的权力C.设内阁D.以丞相领政。
3．唐代负责政务的六个重要行政单位分别是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，合称“六部”，请问它们属于哪个机关？（）A．中书省 B．门下省 C．尚书省 D．御史台4．贞观年间，唐中央政府三省的运转机制是（）A．尚书→中书→门下B．中书→门下→尚书C．尚书→门下→中书D．门下→中书→尚书5．元朝设宣政院，管辖的地区是（）A．澎湖和琉球 B．河北、山东C．西藏 D．岭北6．下列哪一项不是隋唐三省制的优点？（）A．三省职权划分明确，分工合作B．不容易出现大权独揽的宰相C．三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊D．较秦汉丞相更能发挥“一人之下，万人之上”的相权功能。
7．为了改变宰相“事无不统”的局面，分割宰相的权力，以便于皇帝总揽大权，北宋设（）①参知政事②三司使③通判④枢密使A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④8 三省六部制的特点不包括…………………………………………………（）A．分工明确 B．相互配合C．防止独裁 D．相互牵制9．两汉实行的一系列政治经济制度中，具有监察职能的是（）A．刺史制度 B．郡国并行制 C．察举制D．三公九卿制10．从7—9世纪末，日本先后派遣13批遣唐使，接待这些人的唐朝政府机构应当是（）A.吏部 B.户部 C.礼部 D.工部11．地方完全由中央管理和控制的制度有（）①郡县制②三省六部制③行省制度A.①②③B.①③C. ①②D.②③【综合运用】12．对“汉承秦制”的表述，不正确的是( )A.汉沿袭秦的三公九卿制，并有所发展B.汉实行更严密的监察制度，发展为刺史制度C.汉继承秦的皇帝制度，已构成较完整的体系D.汉初否定了秦的郡县制，推行封国制13．隋唐时期在中央设立中书省，元朝时在中央也建立了中书省。
他们之间最根本的不同在于（）A．前者下设六部管理全国政务；后者专管佛教和藏族地区事务B．前者是立法机构；后者是行政机构C．前者为削弱相权加强皇权而设；后者则为加强对各民族的控制而设D．前者标志着封建政治制度成熟；后者标志着专制主义达到顶峰14．唐太宗在谈到中央某机构的职权时说：“诏敕如有不稳便，皆须执论……。