《公共管理导论》第一章读后感
公共管理导论读书笔记
公共管理导论读书笔记【篇一：《公共管理导论》读后感】读公共管理导论有感在我们09行九班级的浓厚专业气氛熏陶之下，我选择了阅读欧文.休斯的《公共管理导论》。
通过联想记忆法，我终于读完了这本以为是晦涩难懂的教材著作，并且意外地发现了不少的共鸣，也不得不感慨《公共管理导论》这本书对我思想上的影响力和吸引力。
在看这本书之前，我查找并大概地梳理了一下框架。
《公共管理导论》可以主要分为四个部分，第一部分主要讲述了传统公共行政与新公共管理的竞争性理论，第二部分主要探讨政府角色的变化，第三部分则更详尽地阐述了新公共管理的特色，第四部分论述的是公共政策与政策分析。
根据时代的要求，公共行政随之发生变革，其中，我最大的感悟就是：创新是公共管理发展的灵魂，正如新公共管理必将替代旧的传统模式的管理的进程一样，只有在不同时期下不断地随之变换视角，才能一步一步地到达更加理想的状态。
通读这本书之后不难发现，它为我们辨明了很多关于行政管理专业方面的概念、原则、理论以及列举了很多经典的案例，足以让我们系统地回顾一遍基础的专业理论和知识。
例如，看似基本但是又很重要的关于行政与管理概念的区分；例如我们专业耳熟能详，经典之范的公共选择理论、委托人、代理人理论、交易成本理论等；例如通过富尔顿报告、诺斯科特-杜威廉报告反映“责任管理”等。
刚好这个学期我们开设了公共政策这门课程，所以通过联系，发现这本书的第四部分论述的巴顿和萨维吉提出的包含六个步骤的政策过程模式，我更偏重于“监控政策结果”，在我看来，这里的监控不仅仅在于政策实施过程中的监控，还有在政策执行过程中必须建立行之有效的监督机制和责任机制，强化并且健全政府权力机关的监督职能，使得政策的结果得以良好的实施和反馈。
【篇二：读公共管理导论——欧文休斯一书有感】读公共管理导论有感最近，我读了欧文休斯的《公共管理导论》，令我受益匪浅。
《公共管理导论》主要讲了一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理体系，无论是对经济发展还是对社会可持续发展都是必不可少的。
98——评欧文·E·休斯《公共管理导论》
新公共管理视角之变
——评欧文・Ｅ・休斯《公共管理导论》 肖 彦
（中南大学公共管理学院研究生；湖南，长沙，４１００８１）
“想象力引发构想，而知识实现构想。”举世闻名的科学家 爱迪生如是说。而正是这句充满力度的名言，让我毫无理由的 与欧文・Ｅ・休斯的联系起来，这是因为我不得不感慨《公共管 理导论》这本书对于我的影响和吸引力，正是这种思想的魅力 和共鸣使得我出乎意料的顺畅的读完了这本以为是晦涩难懂的 教材的著作。曾经主导西方公共行政领域长达一世纪之久的， 曾继认为是行之有效的传统公共模式现在正遭受到严峻的挑 战，不断变化的外部环境，飞速发展的全球经济，复杂的国际环 境下，僵化刻板的传统模式已经越来越不能适应迅速变化的世 界。不论是政治与行政二分还是官僚制理论也已经无法全面解 决政府面临的问题，政府公信力下降，机构臃肿，效率低下。在 新的时代背景下，以现代经济学和私部门管理理论方法为理论 基础的新公共管理的应运而生了。作者正是从这样一种时代背 景以及需要人手，将新公共管理与传统的公共行政模式进行了 全面的比较，阐述了传统模式存在的一些弱点，从而使新公共管 理的应用的有效性呼之欲出，并且致力于有效的取代传统模式， 新公共管理模式是市场化的管理模式，其从私部门管理方法理 论中吸取营养，灵活的适应环境，重视效率，致力于给顾客提供 高质量的服务等，这些都可以运用到公共部门的管理中，这不仅 意味着管理上的转变，更表现出市场同政府，政府同官僚制组 织，政府同公民，官僚制组织同公民之间关系的转变。是一项质 的飞跃。作者在阐述新公共管理的特点，并将其与传统模式的 对比研究的基础上，得出了认为新公共管理能更适应市场机制
理》，《经济师》，２００７年第一期
（责任编辑：谢嵩）
万 方数据
欧文公共管理导论读后感
欧文公共管理导论读后感一开始接触这本书的时候，我心里还犯嘀咕呢，“公共管理”这四个字听起来就很严肃、很枯燥。
但是真正读进去之后，我发现自己完全错了。
休斯就像一个特别会讲故事的老朋友，他把那些复杂的公共管理理论和概念，用非常通俗易懂的方式给你娓娓道来。
这本书给我最大的一个感受就是它的全面性。
从公共部门的角色转变，到管理的各种职能，像计划、组织、领导、控制，那是一个不落。
我就感觉自己像是一个小探险家，在公共管理这个大地图里到处游走，看到了各个不同的“风景”。
比如说公共部门是怎么从传统的行政管理模式慢慢向新公共管理转型的，这个过程就像是一场大型的魔术表演，各种角色和因素都在发生着奇妙的变化。
书中关于绩效管理的部分也特别有趣。
我以前觉得绩效管理就是简单地看看员工有没有完成任务，就像老师检查学生作业一样，对了打个勾，错了打个叉。
但休斯告诉我，这可没那么简单，公共部门的绩效管理涉及到各种目标的设定、衡量标准的确定，而且还得考虑到政治因素、社会影响等。
这就好比是在走钢丝，得小心翼翼地平衡各种因素，不然就容易掉下去摔个大跟头。
还有公共部门的战略管理，这就像是一场棋局，每一步都得深思熟虑。
要考虑到自己的棋子（各种资源）怎么布局，对手（其他利益相关者）可能会出什么招，以及最终想要达到什么样的局面（目标）。
这让我认识到公共管理可不是拍拍脑袋就能做决策的事情，得有长远的眼光和全面的规划。
在阅读的过程中，我也经常会联想到生活中的一些事情。
比如说社区里的一些公共设施的建设和管理，这背后不就体现着公共管理的理念吗？为什么有的社区公园建设得那么好，管理得井井有条，而有的就乱成一团糟，这其实都和公共管理的水平有关系。
不过呢，这本书也不是十全十美的。
有些地方可能对于像我这样的初学者来说，还是稍微有点深奥。
就像爬山的时候，突然遇到了一个很陡的坡，得费点劲儿才能爬上去。
但是这也不影响整本书的阅读体验，毕竟这是一本学术著作，有点挑战性也是正常的。
公共管理导论读后感
公共管理导论读后感《公共管理导论》是一本关于公共管理学科基本原理和概念的教材，深入全面地介绍了公共管理的定义、演化、理论框架、研究方法等内容。
我在阅读这本书的过程中，对公共管理学科有了更深入的认识和理解，同时也激发了我对公共管理领域的兴趣。
以下是我对该书的读后感。
首先，书中详细介绍了公共管理的定义和范畴。
公共管理是指政府和非政府组织对公共事务进行的指导、协调和执行活动的过程。
而公共事务则是指那些对社会生活具有广泛影响、涉及公共利益的事务。
通过对公共管理概念的界定，我对公共管理的特点有了更清晰的认识。
在现代社会中，公共管理起着至关重要的作用，不仅需要政府及其部门承担起一定的责任，也需要市场、社会组织、民间组织等各方力量的共同参与。
其次，书中讲述了公共管理的演化历程。
从传统行政管理到新公共管理再到网络治理，公共管理在不断变革和发展。
书中详细介绍了这些阶段的主要特点和理论背景。
我认识到公共管理理论和实践是相互作用、相互影响的，理论的变革和进步往往在于实践问题的逐步暴露和理论研究的补充完善。
公共管理领域需要不断探索和创新，以适应不断变化的社会环境和问题。
然后，书中介绍了公共管理的理论框架。
公共管理理论框架包括了公共机构理论、公共政策理论、公共组织理论、公共经济学理论等。
这些理论框架为公共管理的研究和实践提供了有力的工具和指导。
例如，公共政策理论可以帮助我理解政策制定的过程和决策的背后逻辑，公共组织理论可以帮助我识别和解决公共组织中的问题。
通过了解这些理论框架，我能够更准确地理解公共管理的内涵和外延。
最后，书中介绍了公共管理的研究方法。
研究方法对于公共管理研究的深入和发展至关重要。
书中介绍了定性研究和定量研究的基本方法和技巧，并且详细介绍了案例研究、问卷调查、实证研究等常用的研究方法。
这些方法为我今后的公共管理研究提供了宝贵的参考和借鉴。
通过运用科学的研究方法，我将能够更准确地发现问题、解决问题，并为公共管理领域的发展做出贡献。
欧文公共管理导论读后感
欧文公共管理导论读后感
刚开始看这本书的时候，我心里是有点打鼓的。
毕竟“公共管理”这四个字听起来就很严肃，感觉像是那种会让我看几页就打瞌睡的书。
但是，欧文可真是个厉害的家伙，他像是一个特别会讲故事的导游，带着我这个对公共管理有点懵的游客，一步一步地走进这个领域的深处。
这本书给我最深刻的印象就是它把那些看起来干巴巴的理论变得特别鲜活。
就好比公共管理里的新公共管理理论，要是按照那种教科书式的讲解，可能就是一堆枯燥的定义和原则。
但是欧文呢，他就像个大厨，把这些理论当成食材，巧妙地搭配、烹饪，让我看到了新公共管理理论是怎么在实际的公共部门改革中发挥作用的。
比如说，他讲一些国家的政府如何借鉴企业管理的方法来提高公共服务的效率，就像一个小商店想要提高营业额，会去改进自己的进货渠道、服务态度一样，政府也在做类似的事情。
这样一解释，我瞬间就明白了，原来公共管理离我们的日常生活这么近。
从幽默的角度来看，我感觉欧文就像一个拿着放大镜观察公共管理这个“小昆虫”的好奇孩子。
他把那些隐藏在角落里的小细节，比如官僚体制里一些奇特的工作流程，都拿出来给我们看，还带着一点调侃的意味。
他让我知道，即使是在看似严肃刻板的公共管理领域，也有着很多值得玩味的地方。
欧文公共管理导论读后感
欧文公共管理导论读后感一、初印象：像打开公共管理的百宝箱。
这本书刚开始给我的感觉，就像是打开了一个装满宝贝的百宝箱。
里面各种概念、理论琳琅满目。
以前我觉得公共管理是个有点神秘又很遥远的东西，就像是在云雾里的一座城堡，只能远远地看着轮廓，不知道里面到底啥样。
但是这本书就像一阵风，吹散了那些云雾。
比如说，书里讲到公共部门和私人部门的区别，以前我就模模糊糊地觉得好像一个是管大家的事儿，一个是管自己赚钱的事儿，但书里详细地从各个方面去剖析，像什么产权啦、资金来源啦、目标导向之类的。
这就好比之前我只知道有苹果和香蕉这两种水果，现在突然有人给我详细介绍了它们的生长环境、营养成分、不同品种的口感等等，瞬间觉得自己之前的认识太肤浅了。
二、深入阅读：理论与现实的碰撞。
随着阅读的深入，我就像个好奇的探险家在这个公共管理的大森林里穿梭。
书里的理论开始和我脑袋里那些现实中的见闻打架、然后又握手言和。
比如说，关于公共管理中的绩效管理。
我一下子就想到了我们社区之前搞的一些项目，说是要提高社区环境的满意度，但是最后效果却不是那么理想。
对照着书里的绩效管理理论，我才明白原来是目标设定就有点模糊，考核的指标也不科学，就像一个厨师做菜，连要做啥口味、用啥食材的标准都没搞清楚，怎么能做出好吃的菜呢？这时候我就感觉自己像是个拿着放大镜的侦探，在现实生活中寻找着书里理论的蛛丝马迹。
再说到公共管理中的变革管理，那简直就是一场大戏。
书里讲了好多公共部门变革的困难和挑战，这让我想起我们当地的一些政府部门想要推行新的办事流程，那可是困难重重啊。
一些老员工习惯了旧的方式，新的技术设备也不是一下子就能上手的，就像让一个习惯了走路的人突然去学骑自行车，还得边骑边耍杂技一样难。
但是书里也给了很多应对变革的方法，这就像给那些在变革泥潭里挣扎的人递了根绳子。
三、整体收获：知识与思维的双重升级。
读完这本书，我就像个被升级了装备的小战士。
在知识方面，我对公共管理这个大体系有了比较系统的认识。
《公共管理导论》第一章读后感
《公共管理导论》第一章读书心得首先，我想先谈一下我对这本书整体的看法。
第一次看《公共管理导论》是在大二的时候，当时对公共管理理解尚浅，看过这本书之后有一种恍然大悟的感觉：哦，原来我的专业是要来做这个的，把我们的政府变得更有效率。
当然，当时我也认为欧文·E·休斯的观点是很有启发性的，虽然有些不适用于中国，但整体来讲，是可以为我们的政府带来新的活力的。
但是，在大三的时候，我读了奥斯本与盖布勒的《改革政府》，随后我对“以企业家精神改造政府”产生的怀疑，不仅对是其观点的中国适用性问题，也是对其观点本身。
现在，再读《公共管理导论》，对其观点就又有了新的思考与认识。
上周上课的时候，我评价欧文·E·休斯对传统公共行政理论的评价是有失公正的，其实这不能完全表达我的意思，但一时没有找到更好的表达方式，课后我想到了一种更为贴切的说法：欧文·E·休斯在写这本书的时候，并不像是一个严谨客观的学者，而更像是一个推销员，整本书的要表达的中心思想就是，我的方法比你好，我的毛病比你少。
这本书的逻辑在我看来是相对比较简单的，总结起来就是，新的时代带来的新的变革；旧的行政理论产生了许多问题；尽管存在一些缺陷，但新公共管理理论可以解决这些问题，毕竟完美范式是不存在的。
如果单纯的跟着作者的思路思考，很容易就会对其理论产生认同，而忽视其自身存在的缺陷，不得不说，这本书还是很有诱导性或者说是很有“说服力”的，至少对于第一次读这本书时候的我来说是这样的。
简单的逻辑依旧存在问题。
首先，我们承认，新的时代确实带来了的新的变革，我们的政府也需要应对时代做出改变。
但是，这些问题的产生是因为传统的理论过时了吗？是理论本身的问题吗？无论是一种理论还是欧文·E·休斯所说的一种范式，归根到底都是工具而已，那么究竟是工具的问题还是工具使用的问题呢？这显然是需要我们质疑的地方。
其次，就是新公共管理真的可以解决作者提出的那些问题吗？如果可以，在解决问题的同时会不会产生新的、更为严重的问题？最后，我认为，这本书自身的逻辑也是存在问题的。
公共管理导论读后感_读后感.doc
公共管理导论读后感_读后感《公共管理导论》读后感欧文·E·休斯《公共管理导论》提到许多管理理论，其中让我印象最深便是德国社会学家马克斯韦伯提出魅力型领导理论，它强调个人魅力在管理中重要性。
《孙子兵法》中《军争篇》曰：“民既专一，则勇者不得独进，怯者不得独退，此用众之法也。
”意为既然士兵都服从统一指挥，那么勇敢将士不会单独前进，胆怯也不会独自退却。
这就是指挥大军作战方法。
我个人认为这句话理解有两个方面。
第一，强调了统一指挥重要性。
在企业经营和管理中，一个下级只能接受一个上级指令统一指挥可以保证秩序，使员工能在准确决策领导下工作，使得效率最大化。
第二，体现出领导个人魅力影响力。
员工服从指挥，很大程度上就是因为崇拜、尊敬领导者。
要想开展有效统一指挥，我认为领导者个人魅力是必不可少。
FACEBOOK作为目前全球最大社交网络服务网站，其经营管理就体现了上述两个方面，其中，其个人魅力尤为明显。
不仅FACEBOOK有明确分工，而且作为创始人和首席执行官马克·扎克伯格是十分具有创新头脑，并且深受员工尊敬。
2013年3月，知名职业网站GLASSDOOR公布了“2013年全球最受员工爱戴CEO排行榜”，马克·扎克伯格支持率从12年85％上升至13年99％，成为“全球最受员工爱戴CEO”.在企业经营过程中，作为哈佛学子马克·扎克伯格发挥其创新思维，逐步扩张他产品，而不是一下子就发布出来，而是先从哈佛扩张，占领一定市场份额以后再向其他高校开放。
因为大学生居住环境、文化结构、年龄结构、需求偏好相近，这就为网站传播提供了依据－－只有用户是同一类人，彼此之间才有共同话题，他们才会相互交流，相互影响，形成互动传播、交叉营销和自动传播。
因此从大学生群体开始入手，渐渐地传播开来，人们接受程度也普遍提高，（）最终现在在全球范围内FACEBOOK拥有了数千万国际用户。
不仅如此，马克·扎克伯格追求产品简单实用性。
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《公共管理导论》第一章读书心得
首先，我想先谈一下我对这本书整体的看法。
第一次看《公共管理导论》是在大二的时候，当时对公共管理理解尚浅，看过这本书之后有一种恍然大悟的感觉：哦，原来我的专业是要来做这个的，把我们的政府变得更有效率。
当然，当时我也认为欧文·E·休斯的观点是很有启发性的，虽然有些不适用于中国，但整体来讲，是可以为我们的政府带来新的活力的。
但是，在大三的时候，我读了奥斯本与盖布勒的《改革政府》，随后我对“以企业家精神改造政府”产生的怀疑，不仅对是其观点的中国适用性问题，也是对其观点本身。
现在，再读《公共管理导论》，对其观点就又有了新的思考与认识。
上周上课的时候，我评价欧文·E·休斯对传统公共行政理论的评价是有失公正的，其实这不能完全表达我的意思，但一时没有找到更好的表达方式，课后我想到了一种更为贴切的说法：欧文·E·休斯在写这本书的时候，并不像是一个严谨客观的学者，而更像是一个推销员，整本书的要表达的中心思想就是，我的方法比你好，我的毛病比你少。
这本书的逻辑在我看来是相对比较简单的，总结起来就是，新的时代带来的新的变革；旧的行政理论产生了许多问题；尽管存在一些缺陷，但新公共管理理论可以解决这些问题，毕竟完美范式是不存在的。
如果单纯的跟着作者的思路思考，很容易就会对其理论产生认同，而忽视其自身存在的缺陷，不得不说，这本书还是很有诱导性或者说是很有“说服力”的，至少对于第一次读这本书时候的我来说是这样的。
简单的逻辑依旧存在问题。
首先，我们承认，新的时代确实带来了的新的变革，我们的政府也需要应对时代做出改变。
但是，这些问题的产生是因为传统的理论过时了吗？是理论本身的问题吗？无论是一种理论还是欧文·E·休斯所说的一种范式，归根到底都是工具而已，那么究竟是工具的问题还是工具使用的问题呢？这显然是需要我们质疑的地方。
其次，就是新公共管理真的可以解决作者提出的那些问题吗？如果可以，在解决问题的同时会不会产生新的、更为严重的问题？最后，我认为，这本书自身的逻辑也是存在问题的。
比如，承认公私部门的异质性却又强调管理的一般性；赋予公务员公共精神却又以理性自利的“经济人”假设为理论基础；主张政府掌舵却又极力推崇市场机制的作用；尊重公民主权却又倡导顾客导向等。
①
其次，就第一章本身而言，也有许多观点我并不赞同。
作者将新公共管理视为一种新的典范，这一点我并不赞同。
诚然，近年来，许多国家的政府开始进行公共管理改革，越来越多的考虑市场的元素，但其始终
①王丽莉. 新公共管理理论的内在矛盾[J]. 南京社会科学,2004,11:42-46.
没有脱离官僚制的基础，新公共管理运动实际上是以市场化运作模式和私营部门的管理方法对官僚制进行修正，从而使改造后的官僚制政府更能适应当代经济与社会发展要求。
①因此，无论是将典范定义为“某个领域内所有从业者普遍达成的一种一致性准则体系”还是定义为“一种竞争性的典范”②，将新公共管理称为一种“典范”，都是不恰当的。
再者，以市场为基础构建政府、以经济理论作为新公共管理的基础，也是我难以认同的。
公共部门是具有“公共性”的，它要求公共行政以民主宪政为基石,强调追求人民主权、公民权利、人性尊严、社会公正、公共利益、社会责任等多元价值。
而单一的强调市场与经济，也就是强调企业价值的优先性和工具理性，这在一定程度上使得公共行政无力反省公共行政以及公共服务的根本价值、目的，将其矮化为执行与管理之工具，不但无力担负起公共行政对民主政治价值的捍卫责任，也无法实现提升公民道德生活的使命。
③
最后，作者在本章1.4节中试图通过解释公共行政与公共管理的不同证明以科层制为首的传统公共行政是守旧落后的，而新公共管理是未来的发展趋向。
我认为这只是在玩文字游戏，并没有从实质上论证其观点与结论，是难以令人信服的。
以上就是我对《公共管理导论》一书整体以及第一章内容的一个简略的认识，其他的观点与思考将在日后的课堂讨论记作业中呈现，请老师批评指正。
①郁建兴,吴国骅. 新公共管理运动与官僚制[J]. 教学与研究,2003,09:15-20.
②欧文·休斯.公共管理导论[ M ] .北京:中国人民大学出版社,2001,P3.
③艾子校,陈巧玲. 论新公共管理之管理主义的理论缺陷[J]. 云南行政学院学报,2005,06:49-51.。