浅谈安全生产监管新模式(通用版)
浅谈安全生产监督管理体系存在的问题及对策

浅谈安全生产监管体系存在的问题及对策李秋龙随着我国体制改革和经济的持续高速发展,企业的生产经营监督体制发生了重大的变化,随之在九十年代末期出现了我国重特大安全生产事故频发的局面,在国内和国际上都产生了不良的影响。
进入21世纪,国家领导人对安全生产工作高度重视,随着依法治国理念的进一步深化,2002年6月29日,九届全国人大委员会第二十八次会议正式通过了具有重要意义的《中华人民共和国安全生产法》,建立健全安全生产监管机构,2005年原国家安全生产监督管理局(副部级)正式升格为安监总局(正部级),其监管职能和权威进一步加强,今年又制定了《生产安全事故报告和调查处理条例》和《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》等法律法规,为我国的依法监管安全生产奠定了坚实的基础。
但是,目前我国的安全生产监管体系仍存在的突出问题,对架构和建设统一协调、层级健全、职能到位、高效权威的安全生产监管执法体系,是抓好安全生产工作的一大重要环节。
一、浅析当前安全生产监管体系中存在的问题安全生产监管体系是指各级人民政府负责安全生产监管和行政执法的组织机构和行政执法人员合理配置、有关部门职责科学分工、监督执法机制协调高效的统一体,即安全生产监管执法的机构、人员、职责、机制的有机结合。
建设安全生产监管体系是一项长期任务,当前存在的突出问题有:(一)、机构不健全,监管人员业务不熟悉目前基层乡镇一级安全生产无机构无编制,现在乡镇安全生产管理人员都是兼职的,一般都是企业服务中心的人员兼职,这些兼职的安全生产监管人员,因安全生产工作责任重、任务多且待遇无,不能安下心来钻研业务,认真掌握安全生产的专业知识及相关法律法规,而是天天想着转科室,人在心不在,人员难于留住,流动性大,难以胜任繁重的安全生产监管执法工作。
执法人员素质是决定法律执行效果的重要因素,我国整个安全生产监察系统调整后成立时间较短,由于开展工作的需要和体制等原因,大量没有安全生产监管工作经验和专业知识的人员又充实到各地安监系统,导致安全生产监管人员素质特别是执法人员素质参差不齐,各地安全生产监察执法工作普遍处于摸索阶段,监管效力低下,执法水平不高。
安全生产管理新思路辨析范本(2篇)

安全生产管理新思路辨析范本安全生产管理是企业运作过程中不可忽视的重要环节,因此需要不断探索新思路,提高安全管理水平。
本文将辨析一些安全生产管理的新思路。
一、强化安全文化建设安全文化是企业安全管理的基石,新思路是通过加强安全宣传教育,营造全员参与的安全氛围。
具体来说,可以推行“每月一次”的安全培训活动,同时组织安全知识竞赛,提高员工对安全事故的防范意识。
此外,还可借助企业内部媒体,发布安全知识宣传栏目,定期举办安全主题演讲,加强安全意识的广泛普及。
二、推行事故隐患排查制度事故隐患是安全生产管理的重要风险源,新思路是通过建立全员参与的事故隐患排查制度,及时消除隐患,降低安全风险。
具体做法是定期开展安全检查,制定排查方案,实施清理整改措施,并建立隐患台账,确保隐患整改到位。
此外,还可采用信息化手段,建立隐患报告系统,方便隐患上报和跟踪。
三、加强领导层安全责任领导层的重视程度直接影响着企业安全管理水平,新思路是加强领导层对安全责任的担当。
具体来说,领导层应定期参与安全例会,了解安全工作进展情况,并及时提出建议和指导。
此外,还可要求领导层定期进行安全检查,并制定明确的落实责任分工,确保安全工作的有效开展。
四、实施绩效考核与激励机制绩效考核与激励机制是提高安全管理水平的重要手段,新思路是将安全生产目标与员工绩效挂钩,并给予相应的激励措施。
具体做法是设立安全绩效指标,将其纳入员工绩效考核体系,通过绩效评分来评价员工在安全生产中的表现,并据此进行激励和奖惩。
此外,还可设置安全奖金、安全荣誉称号等措施,激励员工积极参与安全管理活动。
五、加强科技手段的应用科技手段的应用可以极大地提高安全管理的效率和精度,新思路是加强科技手段的研究与应用,提升安全管理水平。
例如,可以利用大数据技术对安全事故数据进行统计分析,发现事故发生的规律和隐患点,从而有针对性地采取措施预防事故的发生。
同时,还可以利用物联网技术实现对隐患点的实时监控和报警,提高事故的预警能力和响应速度。
企业安全生产引进“三维”监管模式

企业安全生产引进“三维”监管模式发展在哲学含义上是指事物从低级到高级、从简单到复杂的运动变化过程。
发展表现在安全理论领域是指“安全发展”,它正是在深刻总结历史经验的基础上,对安全生产理论的丰富、发展和深化;发展既是一个空间上的延伸,又是一个时间上的延续,是站在一个全新、全局的高度,对安全生产理论进行理性分析的成果。
时代的发展需要完善的安全发展观,社会主义和谐社会的建立更需要安全发展保驾护航。
建立安全发展理论是为了更好的指导和服务安全生产工作实践;相反,创新的安全监管方式方法实践又促进了安全发展理论的发展。
安全生产工作需要统一、高效、稳定的监管体系。
当前安全生产监管体制和机制与现实的经济状况不相适应。
主要表现为“三个单一”:监管职能单一、监督范围单一、管理措施单一。
这样的监管现状很难发挥安全生产领域监管的功能,制约了安全生产局面的改善。
为适应新形势,拓宽监管思路,坚持改革创新,引进“三维”监管模式,是指从“人员、过程、体制”三个维度出发的全新的监管模式,这是一个“立体”的监管模式,设想编织成一张横向到边,纵向到底的安全监管络,使之囊括所有的安全监管工作内容,从而探求建立一个完善、成熟的安全监管系统。
(-安全员之家)一、安全教育素质化 + 安全责任全员化 + 安全监督广泛化——构建安全生产高密度人员监管体系(1)安全教育素质化,安全基础就牢固。
1.建立以执法人员安全监管能力为基准点安全工作首先需要有一支业务能力突出的执法队伍作保障,全面履行安全监管职责。
当前存在于执法队伍中,尚存在业务知识欠缺、依法执法能力不强等现状,针对这些问题,要分层次、有重点地采取措施,解决存在的突出问题。
一是要依托法制教育和培训,提高依法执法的主动性。
二是要建立绩效考核机制,形成有效的被动约束机制,起到有效的激励作用。
2.形成企业负责人和安全管理人员的安全培训和教育的支撑面。
安全监管的对象绝大部分是企业,企业的安全水平很大程度上受制于企业负责人和管理人员的安全监管水平和能力,要打造成本质安全型企业,监管人员是关键。
安全生产监管工作总结汇报

安全生产监管工作总结汇报
为了加强对安全生产的监管,确保人民群众的生命财产安全,我单位在过去一
段时间里开展了一系列的安全生产监管工作。
现在,我将对这段时间内的工作进行总结汇报。
首先,我们加强了对各类生产企业的监管力度。
通过加大巡查力度,及时发现
并整改生产过程中存在的安全隐患,确保企业生产过程中的安全。
同时,我们还对企业进行了安全生产培训,提高了员工的安全意识和应急处理能力。
其次,我们加强了对危险化学品的监管工作。
针对危险化学品的特殊性,我们
加强了对危险化学品的储存、运输和使用环节的监管,确保危险化学品的安全使用,防止发生危险化学品泄露事故。
另外,我们还加强了对建筑施工安全的监管。
通过加大对建筑工地的巡查力度,及时发现并整改施工过程中存在的安全隐患,确保建筑工地的安全生产。
最后,我们还加强了对特种设备的监管工作。
对特种设备进行了定期检查和维护,确保特种设备的安全运行,防止发生特种设备事故。
通过以上工作的开展,我们有效地加强了对安全生产的监管工作,取得了一定
的成效。
但是也要看到,安全生产工作任重道远,我们还需要进一步加大对安全生产的监管力度,确保人民群众的生命财产安全。
希望在接下来的工作中,我们能够继续努力,不断提高监管工作的效果,为安
全生产保驾护航。
同时也希望广大企业和单位能够重视安全生产工作,共同努力,共同营造安全生产的良好环境。
浅谈新形势下如何做好安全生产工作

浅谈新形势下如何做好安全生产工作随着社会的快速发展和经济的不断增长,人们的生活水平不断提高,但与此同时,也面临着很多安全隐患和风险。
安全生产是重中之重的问题,能否做好安全生产工作直接关系到企业的良性发展和员工的生命安全。
新形势下,如何做好安全生产工作,成为了每个企业家和管理者必须重视的问题。
一、优化管理模式,完善制度体系优化管理模式是做好安全生产工作的基础,只有建立完善的安全管理体系,才能有效的预防事故的发生。
企业管理者应该着重加强安全生产规章制度和安全管理制度的建立,要以科学、规范、有效的管理模式为基础,收集和分析事故数据,不断完善安全管理制度。
同时,加强对员工的安全培训,确保员工对岗位危险、作业内容、应急预案等有明确的认识和掌握。
这样才能有效的提高员工的安全意识,防止事故的发生。
二、加强安全监管和应急处理加强安全监管和应急处理是做好安全生产工作的重点。
要做好事故的应急预案,建立应急机制,编制应急预案,并组织应急演练,确保在事故发生之后,能够及时、准确、迅速的进行应急处理,避免事故扩大。
在监管方面,应当规范执法和管理,加强对企业安全生产情况的监督和检查,防止安全隐患的存在,及时发现和处理安全问题,确保企业的安全生产运营。
三、用现代化的技术手段提高安全生产管理水平随着社会科技的发展,各种现代化的技术手段也逐渐的应用到了安全生产管理中。
企业可以通过建立信息化平台实现对安全生产理论、技术、制度等方面的集中管理,提高安全生产的水平。
通过使用智能化安全监测装置、风险预警系统等技术手段,能够先发现安全隐患,第一时间进行预警,很大程度的提高了安全生产工作的效率和准确性。
四、加强法律法规的学习和执行加强法律法规的学习和执行,是企业保持安全生产稳定的必要条件。
随着社会节律的不断加强,各级政府也加强了对安全生产法律法规的监管。
企业应积极主动的了解和学习相关法律法规和政策规定,严格按照法律法规和标准要求执行安全生产标准和管理制度。
系统化安全管理:实现全面、全员、全过程的安全生产整改新模式

系统化安全管理:实现全面、全员、全过程的安
全生产整改新模式
系统化安全管理是一种全面、全员、全过程的安全生产整改模式,旨在通过系统化的方法,全面提升企业的安全管理水平,减少事故发生的可能性,保障员工的生命安全和健康。
系统化安全管理的关键是建立完善的安全管理体系,包括以下几个方面:
1. 安全和目标:制定明确的安全和目标,明确安全管理的方向和目标。
2. 组织结构和责任制:建立健全的安全管理组织结构,明确各级责任人的职责和权力,确保安全管理的有效实施。
3. 风险评估和控制:通过风险评估和控制措施,识别和评估潜在的安全风险,并采取相应的控制措施,降低事故发生的可能性。
4. 安全培训和教育:通过安全培训和教育,提高员工对安全意识和安全知识的认识,增强安全意识,提高安全技能。
5. 安全监控和纠正措施:建立安全监控和纠正措施,对安全管理的实施情况进行监控和评估,并采取相应的纠正措施,保证安全目标的实现。
6. 事故应急预案和演练:制定完善的事故应急预案,并定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力和应急反应能力。
通过系统化安全管理,企业能够在全面、全员、全过程上实现安全生产整改的目标,提高安全管理水平,减少事故发生的可能性,确保员工的安全与健康。
安全生产监督

安全生产监督首先,一些企业对安全生产监督的意识不够强,没有建立健全的安全生产管理体系,安全生产监督措施不够完善,导致工作场所安全隐患无法及时发现和处理。
其次,一些监管部门的监督执法能力不足,对违法违规行为处罚力度不够,导致一些企业对安全生产监督产生侥幸心理,认为即使违法也不会受到严厉的制裁。
为了改进安全生产监督工作,我们建议如下:一是加强企业安全生产管理意识,引导企业建立健全的安全生产管理体系,加强安全生产培训,提高员工的安全生产意识。
二是加强监管部门的执法能力,建立健全的安全生产监督机制,对违法违规行为进行严厉的处罚,形成震慑作用,要求企业严格遵守安全生产法规,保障员工的生命财产安全。
总之,安全生产监督是保障员工生命财产安全的重要手段,必须加强企业和监管部门的合作,共同推动安全生产监督工作的改进,促进企业可持续发展。
很多企业对安全生产监督工作不够重视,这往往与企业的利益诉求有关。
在追求经济效益的同时,企业可能会忽视安全生产,采取懈怠或者忽视风险隐患的态度,这就需要监管部门加强对企业的监督执法力度,推动企业加强安全生产意识,建立起一种以人为本、安全第一的生产经营理念。
安全事故的发生不仅会给企业带来巨大的经济损失,还可能造成员工人身伤亡,给社会造成不良影响。
因此,加强安全生产监督至关重要。
监管部门应该在加大执法力度的同时,也要加强对企业的安全生产宣传教育,提升企业安全管理水平,推动企业从根本上加强对安全生产的认识和重视。
此外,随着科技的不断发展,监管部门也可以利用先进的技术手段来加强安全生产监督。
例如,可以利用大数据分析技术对企业的安全生产情况进行全面的监测和分析,及时发现潜在的安全隐患,提出预防措施,有效避免事故的发生。
同时,监管部门还可以利用无人机、监控摄像头等技术手段对企业进行实时监控,确保企业的生产环境安全。
这些先进的技术手段可以为监管部门提供更全面、更精确的监督信息,提高安全生产监督工作的效率和透明度。
创新安全监管模式建立“一二三”管理体系

建立创新的安全监管模式“一二三”管理体系基层安全监督部门是政府相关监督职能作用于被监督对象的最基本环节,基层安监部门的职能作用发挥的如何,将直接影响政府安全监管工作的成败。
目前,基层安监工作面临着多方面的问题,首要问题就是不会管和管不好问题,针对此类问题,开发区安监局依据新《安全生产法》的相关法律规定及《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,结合当前安全生产监管工作实际,认真研究掌握安全监管工作特点和规律,规范安全生产综合监管工作,提出了“安全管理123”管理模式,即:“一个体系,两个账本,三种组合”。
经过近一年的实施,济南经济开发区安全生产工作有明显改进,全年没有发生较大安全生产事故,企业安全生产意识也得到较大提高,保证了企业生产安全,维护了经济社会的安全稳定。
一、“安全管理123”监理模式的具体内容:(一)一个体系:即“安全生产综合监督体系”《安全生产法》明确提出“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,就是在生产经营活动中,优先考虑员工的人身安全,按照系统化、科学化的管理思想,采取综合治理措施,标本兼治,重在治本,做到防患于未然,综合监管制度体系包括:1、安全生产责任制(1)全面落实企业主体责任。
制定《落实企业安全生产主体责任实施方案》,认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规和规章制度,企业内部层层签订责任状,把安全责任落实到位到人。
开发区内小工业园采取的管理方法是:要求工业园集团公司成立安委会,辖区小微企业负责人为成员,落实工业园区集团公司及所辖企业的安全管理责任和安全生产主体责任;然后,建立长效机制,建立健全安全管理规章制度,明确各自权利义务;下一步,开发区安监局跟上督导,采取“双随机”方式,抽查园区内企业,对查出的安全隐患除现场下达整改指令后,同时交园区集团公司安委会,双方同时督促企业整改,通过年底考核,下属企业考核总成绩,作为集团公司考核成绩。
通过这种企业管自身,集团公司管企业,开发区执法检查促整改管理方式,解决了“开发区管不过来、集团公司不想管、企业自身不会管”的问题。
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浅谈安全生产监管新模式(通用版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位:______________________姓名:______________________日期:______________________编号:AQ-SN-0087浅谈安全生产监管新模式(通用版)摘要:安全生产一直是人们关心的热点。
随着经济持续高速发展,对安全监管的模式也提出了新的要求。
笔者从柔性监管与刚性监管的辩证关系进行了客观分析,提出了从以制度为核心的安全监管模式到以对人的行为研究为核心的安全监管模式,是当今知识经济时代中安全监管模式的一次提升。
关键词:安全生产;柔性监管;刚柔相济1引言在人类的生产和社会实践活动中,安全是永恒的主题之一。
有史以来,人类的基本活动大体可分为两个方面,即发展生产、抵御灾害[1]。
安全生产是社会文明和进步的重要标志,是国民经济稳定运行的重要保障,是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容,是认真落实科学发展观的重要体现。
对安全生产实施综合监督管理,是法律赋予各级安全生产监管部门的基本职责。
几年来,各级安全生产监督管理部门认真履行职责,围绕如何搞好安全生产的综合监督管理做了大量卓有成效的工作,取得了很大的成绩,促使全国的安全生产状况总体上呈现出相对平稳、趋向好转的发展态势[2]。
我国目前正处于经济的转型期,安全生产基础薄弱与经济持续高速发展的矛盾更为突出,安全生产形势将更加严峻[3],对安全生产监督管理模式也提出了新的要求。
传统的安全监管工作中的那种以硬性指标为核心的刚性监管模式已不能简单地适应当今各行各业日新月异快速发展的需要,取而代之的是以人的价值观、和谐观为核心的柔性监管模式,它是安全监管的一种新实践方式。
从以制度为核心的安全监管模式到以对人的行为研究为核心的安全监管模式,是当今知识经济时代中安全监管模式的一次提升。
2柔性监管是刚性监管的升华刚性监管是指“以规章制度为中心”,凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段对企业进行的管理。
这种模式虽然促进了监管的规范化,但并不能激起企业及社会人员对安全生产持久旺盛的工作热情,相反这种理性的、刚性的监管方式恰好与企业通常所表现出的非理性的、丰富的创新需求及综合监管系统中的多维性联系构成了矛盾。
随着生产力的进步,传统的刚性监管模式已不能完全适应时代发展的需要,安全生产亟需建立一套具有时代特点的、并更应是以注重创设良好的社会安全气氛为主的新型监管模式。
为此柔性监管应运而生。
那么,什么是柔性监管呢?柔性监管是指强调“以人为中心”,依据社会对安全生产的共同价值观和文化以及精神氛围而进行的人格化监管;它是在研究企业的心理和生产规律的基础上,采取非强制性的监管模式,在企业心目中产生一种潜在的说服力,从而达到把全社会的安全意志转变为企业单体的自觉行为的监管目标。
那么,在当今经济快速发展中,要营造全社会的安全满意度,首先要以提高企业安全满意度作为基础和条件。
柔性监管在安全生产监管中的应用,正是在尊重企业尊严与独立的前提下,在提高广大企业对社会安全的向心力、凝聚力与归属感的基础上,所实行的分权化监管。
当然安全监管必定需要刚性成分,柔性监管只是对传统监管模式中所表现出的重事轻人、手段强硬、缺乏弹性等现象的一种辩证否定,是一种扬弃。
从监管实践的角度来看,刚性规则与柔性监管是密不可分的。
刚性规则是监管工作的前提和基础,它为整个监管工作搭建了一个基本框架,规定了监管的目标、幅度、时间、空间以及必须的刚性手段,是社会和企业的一切行为都在这一框架下有序地运行。
没有规章制度的社会和企业必然是无序的、混乱的,其柔性监管也必然丧失立足点,所以说刚性规则是柔性监管的基础;但是刚性规则又必须依靠柔性监管来提升,社会缺乏柔性监管,企业缺乏安全生产工作的积极性和激情,刚性规则亦难以深入。
在当今社会,任何一个成功的管理模式背后必定有一个共同的诀窍:即管理的刚柔并举,刚柔相济[4]。
也就是说在实际的安全监管工作中,坚持刚性规则与柔性管理两个轮子一起转的原则,并在社会的发展中不断完善刚柔相济的综合监管方法,才能使监管实践工作顺利进行。
简而言之,安全生产离开刚性规则,其监管就是无源之水,无本之木;而安全生产离开柔性监管,其监管必然是死水一潭,无法持续发展。
所以说柔性监管是对刚性监管的升华。
3柔性监管的特征3.1柔性监管的内在驱动性由于柔性监管的最大特点主要在于不是依靠权利影响力,而是依赖企业的心理过程,依靠思想解放,自主管理,从内心深处激发每个企业对安全生产的内在潜力、主动性和创造精神,使每个企业能真正做到心情舒畅、不遗余力地为社会安全而不断开拓新的“优良业绩”,以确保企业在社会环境中的良好形象,因此,柔性监管具有明显的内在驱动性。
不过,在现实的安全监管中,只有当社会规范真正转化为企业的自觉意识、社会安全真正转化为企业的自发行动时,柔性监管的内在驱动性才能形成,自我约束力才会产生。
3.2柔性监管的影响持久性这一特征主要表现为柔性监管中要把社会外在的各种安全管理规定转变为企业内心的自愿承诺,并最终将这种内心承诺转变为企业的自觉行动。
因为这一转化过程需要全社会进行长期不懈的努力,所以它是需要时间的。
但是现实中由于企业个体差异、社会文化的传统以及周围环境的制约等多方面因素的影响,社会整体目标与企业个体目标之间往往存在着各种差异并难以协调。
然而一旦这种协调工作通过柔性监管而达成一致,便会在企业对安全生产的认识上获得相对独立性,它将对企业产生强大而持久的影响力。
3.3柔性监管的激励有效性柔性监管的激励有效性主要表现在它体现了人的多层次需要方面,马斯洛的五阶层需要理论从低级到高级可以分为:生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求以及自我实现需求[5]。
赫茨伯格的双因素理论[6]指出:对人来说,为维持生活所必须满足的低层需求如生理需求、安全需求、社会交往需求相当于保健需求;而被尊重和实现自我的高层需求则属于激励因素。
而柔性监管主要通过满足企业的高层需要,激发企业对安全生产工作的高度热情,因而柔性监管具有有效的激励作用。
总之,柔性监管的特征可以系统概括为:内在终于外在,心理重于物理,身教重于言教,肯定重于否定,激励重于控制,务实重于务虚。
而安全生产监管中的柔性化特征则主要表现为在安全监管的过程中所要体现出的“和谐、融洽、协作、灵活、敏捷、韧性”等方面。
4柔性监管在安全监管发展中的应用4.1在安全生产激励机制方面传统的激励机制大多以福利政策“一刀切”的方式来体现,不仅没有起到激励企业的作用,反而在一些企业中产生消极影响。
在激励机制设计中融入柔性监管思想,就是在设计福利政策等方案时,充分考虑各类企业的工作性质,特别是那些对安全生产拥有创造性活动的高素质企业。
由于创造性活动往往是一个探索过程,其间充满了不确定性和偶然性,且智力活动本身也难以计量,所以创造性工作难以量化。
如果硬性量化并以此作为激励依据,势必会挫伤这些企业的积极性和创造性,抑制其潜能的发挥。
因此运用柔性管理设计企业的福利方案,充分体现奖酬机制上的柔性化,是达到激励企业做好本职安全工作这一目的的有效途径。
实施中不仅要注重对企业物质上的奖励,还应更加注重对企业在精神上的嘉奖,如表彰其对社会的友好性。
4.2在安全生产教育培训方面传统的安全生产培训方式比较类似于传统的学校教育,即“填鸭式”的灌输型培训方式,培训课程的组织往往是从规模非常小的企业到规模非常大的企业全部参加,不同行业、类型的企业全部参加,但是由于企业的规模类型、知识层次和学习需要各不相同,这种培训往往最后都流于形式,白白的浪费了人力、物力和财力。
柔性监管技术是一种智能性的管理方式,所以它要求安全监管和企业管理人员必须懂得现代科学知识,熟练掌握多种技能技巧,在信息网络化的条件下具有独立处理问题的能力。
一个柔性管理的组织首先应该是学习型组织,通过不断地学习,及时获取所需的新知识和新技能。
所以在安全生产教育培训方面采用柔性监管的管理思想,就是根据各个类型的企业的不同需要,甚至是每个企业的不同需要“量身定做”不同的培训课程。
4.3在安全生产执法改革方面传统的执法改革只注重执法权整合。
实践证明,如果执法理念不转变、执法手段不更新、执法制度不建立,不管执法权如何整合,也不管执法权由谁来行使,都不会达到好的效果。
柔性监管倡导的柔性执法提出了一个全新的思路[7],即要重点从执法理念的转变着手,然后,在先进理念的指导下对执法手段予以创新,并形成一套行之有效的行政执法制度。
它克服了以往执法中的单一性、僵化性和机械性,符合人被尊重、肯定和自我实现需求的心理特点,体现了现代法治的价值取向。
总之,随着21世纪资本、技术、智力的全球流动与扩散,安全生产理念已逐渐趋向于“无界”。
安全生产柔性监管模式正是冲破了传统的刚性监管模式的有形有界,它以“人性化”为标志,更加强调速度和反应、灵敏与弹性;工作中它更加注重平等和尊重、创造和直觉、主动和大局精神、远见和价值实现;它是依据信息共享、虚拟整合、差异性互补等原则建立的一种崭新的安全监管模式。
它不仅是动态的,而且能够前瞻性地指导组织的实践工作。
XXX图文设计本文档文字均可以自由修改。